【概况】全市规模以上中小企业实现增加值940亿元，主营业务收入2900亿元，利税302亿元，同比
分别增长20%、25%、20%，规模以上中小企业完成增加值占全部规模以上工业增加值的比例超过70%。中
小企业创造了全市工业40%的GDP、50%的税收、60%的出口、70%的技术创新成果，吸纳了80%的就业，企
业个数占90%以上。市政府以济政发〔2011〕1号文出台《关于进一步促进中小企业发展的意见》，促进
中小企业发展政策扶持体系更加规范全面，实现中小企业政策支撑体系基本覆盖。
在全省首批34家规范提升型担保公司中， 济南市有12家，累计担保融资超过200亿元；认定10家单
位为第一批“济南市小企业创业辅导基地” 。年末，有市级以上小企业创业辅导基地13家，其中省级3
家， 共培育小企业1000余家，安排就业4万人。举办各类培训班、讲座、论坛60多个，培训高中层经营
管理人员2000余人次，依托培训机构培训企业基层职工10万余人次。组织企业参加省级重点公共技术服
务平台申报工作。 建立并完善市中小企业征信系统，有161家中小企业进入第一批省级信用良好中小企
业名单，其中连续10年无不良信用记录企业21家、连续7年无不良信用记录企业29家、连续5年无不良信
用记录企业26家、 连续3年无不良信用记录企业69家。成立济南市中小企业法律咨询服务中心，为中小
企业提供“四免服务”（免费规范合同文本，免费提供法律咨询，免费提供政策、法律培训，免费提供
法律疑难问题解决方案），切实解决企业困难，维护企业合法权益，提高企业经营管理水平。分步分批
开展企业实训基地建设， 102家企业成为“山东省企业实习实训基地”，实训基地共投入场地12万多平
方米，设备和保障投入25亿多元。济南市中小企业电子商务综合系统注册用户达3000余家，应用状况良
好。
4家企业进入全省百强民营企业，最具发展潜力成长型企业有20家，6家企业被评为省级管理创新优
秀企业， 24个成果被评为省级企业管理现代化创新成果和优秀应用成果。2家企业被评为省级精细化管
理样板企业，浪潮集团被评为第二届山东省企业管理奖企业。
【中小企业获财政融资费用补贴】为鼓励中小企业快速发展，降低中小企业融资成本，缓解中小企
业融资难问题，在市中小企业发展专项资金中安排1000万元，为济南市符合条件的中小企业提供贷款贴
息及担保费补贴。全年，共为59家企业（担保机构）提供资金544万元。
【产业集群集聚作用增强】 全市拥有8个省级工业园区，已初步形成产业集群21个，其中年主营业
务收入过100亿元的9个、 过50亿元的2个。集群自主创新能力、龙头企业带动作用逐步增强。其中，历
城区现代物流产业集群、章丘市交通装备制造产业集群被新认定为省级产业集群，历下区软件发展中心、
科技市场有限公司、历城盖世国际物流集团有限公司被认定为省级公共服务平台。
（刘毅）