社会保障

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=d1&A=24&rec=129&run=13

【社会保险】城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到1647万人、1676
万人、 1037万人、1316万人、90万人,同比分别增长105%、121%、132%、19%、245%;
城乡居民社会养老保险参保2175万人;城镇居民医疗保险参保1076万人。全年各项社会保险基金总
收入达15412亿元,总支出12519亿元,其中职工养老保险、职工医疗保险总支出分别为8884亿元、
2458亿元; 为233万名失业人员发放失业保险金14亿元;为115万人次支付各类工伤保险待遇1
88亿元;为215万人次支付生育保险待遇229亿元;城乡居民养老、居民医保和被征地农民养老基
金分别支出419亿元、167亿元和034亿元。
1. 抓扩面。强力推进新农保工作,在全省率先实现全覆盖,领取基础养老金的人数达567万。全
面启动城镇居民养老保险工作,把城镇居民养老保险与新农保统筹推进,基础养老金标准同步由每人每
月55元提至60元,35万名重度残疾人领取基础养老金的年龄提前至55周岁。五七工、家属工养老保障
工作按时启动,城镇未参保集体企业退休人员的参保问题逐步解决。
2. 抓提待。为全市296万退休人员调整提高养老金待遇,月人均增加2194元。对6605名离休干
部和建国前参加革命工作的老工人生活补贴标准和发放范围进行调整,补发金额1692万元。将城镇居民
基本医疗保险财政补贴标准提高至200元,并自2012年1月1日起,最高支付限额由9万元提高到15万元。
参保居民在一、二、三级医疗机构就医住院医疗费统筹基金负担比例由原来的70%、60%、50%上调为80%、
65%、55%,将参保居民生育医疗费用纳入支付范围。大幅提高工伤、失业保险待遇水平,城区失业保险
金标准达600元,领取失业保险金的人员全部纳入职工医疗保障范围。
3.抓监管。完善稽核计划、实施、结果处理等环节的工作制度,共稽核参保单位4163家,涉及职工
人数251万人, 检查出少报、漏缴、补缴社会保险费3887万元,实际收回社会保险费2682万元,回收
率为69%。 全面实施特殊工种提前退休集中会审和“双公示”制度,大力开展医疗保险违规问题专项整
顿活动,重点查处“挂名或冒名住院”“伪造医疗文书”、超范围、超剂量用药以及以物代药等恶意骗
取医疗保险基金等违规行为,累计扣除145家定点医疗机构违规质量保证金46126万元。
4.抓经办。整合社保经办机构,成立社会保险事业局,理顺社保管理体制。按照山东省社保局“精
细化”管理的工作要求,开发了数据整理三期程序,加快社会保险数据整理工作进度。根据《社会保险
法》确定的原则和授权,对现行社保经办规范性文件进行了梳理,进一步规范了经办管理和服务流程。
积极打造网上社保,全面推广网上申报缴费业务。进一步完善跨统筹地区就业的职工养老、失业、医疗
保险关系转移接续业务流程, 依托省内医保异地就医结算网络平台,驻济5所部属、省属三级甲等医院
率先接入异地结算网络,方便参保职工异地就医。
(王东)

【救济减灾】对因灾因病造成家庭生活特别困难的1317名群众发放临时救助资金351万元。4月18日,
在长清区发生山林火灾期间, 紧急调拨棉被1400床,组织转移安置附近群众1600名。5月11日,在泉城
广场举办“省暨济南市防灾减灾日图片展” 。 组织全市《自然灾害救助条例》 培训。5月30日,召开
2011年救灾应急物资供货单位第一次联席会议,与市经信委、市财政局、市商务局、市交通局等有关部
门加强联系,与济南本地牛奶、面粉、帐篷、矿泉水、服装、手电、棉衣被等生产企业签订了救灾应急
物资紧急供应协议书,初步形成物资储备、物资调配、物资运输各个环节顺畅的救灾应急物资储备体系。
历下区解放路街道后坡街社区、历下区趵突泉街道青年东路社区、市中区玉函路社区、槐荫区振兴街街
道阳光新城第二社区被民政部表彰为第五批“全国综合减灾示范社区”。
(陈尚军)

【农村“五保”供养】全市农村“五保”对象的集中供养标准由每人每年不低于2800元提高到3600
元,分散供养标准由不低于1800元提高到2300元。出台《济南市城乡医疗救助办法》,对困难群众的住
院医疗费用在扣除各种补偿、减免和捐助后按照不低于50%的比例进行救助。全年向12827名城乡困难群
众发放医疗救助资金20368万元。 对全市79处农村“五保”供养服务机构建设和服务管理情况进行星
级评定检查,为全市乡(镇)敬老院配发“慈善助老服务车”30辆。
(陈尚军)

【城乡最低生活保障】建立全市城乡低保和农村“五保”供养标准自然增长机制,全市城市和乡村
低保、农村“五保”集中供养和分散供养标准分别参照上年度城市居民人均消费性支出、农民人均生活
费支出和农民人均纯收入的30%、33%、40%和25%左右的比例确定,使全市“两保”提标工作实现了由人
为定标、 被动提标向科学立标、自然增长的历史性转变。提标后,城市人均低保标准增长10%以上,农
村低保标准由年人均不低于1320元提高到1800元。全年共保障城市低保26万户、56万人,农村低保
5万户、 82万人,发放城乡低保金及各种补贴296亿元。为355名低保家庭考取全日制本科教育的大
学新生每人一次性发放教育救助金4000元,共计发放142万元。(陈尚军)

【福利彩票发行】福彩年销量达到1011亿元,销售创历史新高,被山东省民政厅授予销售总量一
等奖、 人均销量一等奖、销售进步一等奖和组织管理一等奖4个奖项。徐永贵被授予全省福利彩票发行
工作发展贡献奖。(陈尚军)

【慈善事业】 全市各级慈善组织共接收捐款1030043万元,救助各类困难群众46万人次。创新
开展“情系农民工、温暖过大年”“爱心授渔”“慈心爱家”“蒲公英爱心行动”4项慈善救助新品牌,
进一步扩大慈善救助的覆盖面。
(陈尚军)

【社会福利工作】与市财政局联合出台《济南市社会福利机构资金资助实施意见》和《济南市养老
服务机构管理规定》,制定出台《济南市人民政府办公厅关于加强和完善孤儿保障工作的意见》,对社
会散居孤儿、 机构集中供养孤儿的保障标准分别由每人每月600元和1000元提高到1120元和1410元,并
从医疗、教育、就业、住房等多方面提出保障措施和要求,全方位保障孤儿的权益。全力打造“情暖夕
阳、 居家养老”服务品牌,将居家养老服务费用标准由9元/小时提高到市内6区(含高新区)115元/
小时、 其他县(市)区98元/小时。为儿童福利院12名残疾孤儿实施“残疾孤儿手术康复明天计划”
手术。对城乡低保家庭中患有先天性心脏病的未成年人实施免费手术共计13例。

(陈尚军)