【概况】 “十一五”以来，济南市连续5年兑现奖励资金累计超过2.7亿元，共承担国家、省各类科
技计划项目1100项，获得国家、山东省经费支持超过7.5亿元。重大创新成果竞相涌现，获得国家、省
级奖励1012项，专利申请量、授权量和发明专利申请量、授权量4项指标连续4年保持全省第一。全市
高新技术产业产值达到2063.96亿元，5年间先后跨上1千亿、2千亿两个台阶，占规模以上工业产值比重
达到41.54%，较“十五”末增长11.42个百分点。5年来新增企业研发机构、名牌、商标、国家标准分
别占总量的比例都在70%以上。
济南市先后被科技部、国家发改委授予国家（首批）创新型试点城市、中国软件名城创建试点城市、
全国科技进步先进城市称号，还被批准为综合性国家高新技术产业基地。全年重点开展以下5个方面
的工作：
1.大力营造良好创新环境，创新型城市建设保持良好发展势头。出台《关于创建国家创新型城市的意
见》和《关于创建中国软件名城的意见》，制定《济南市创建国家创新型城市若干政策》《济南市创
建中国软件名城若干政策》《济南市创建国家创新型城市发展规划（2010~2015）》，调整充实市创新
委员会。落实税收优惠政策，共减免2008年度和2009年度高新技术企业所得税6.7亿元，企业研究开发
费合计扣除9.5亿元。企业创品牌的积极性高涨，全年新认定中国驰名商标5个、总数达27个，新认定
山东省著名商标35个、总数达219个，新认定地理标志集体商标9个、出口国商标注册6个，新评山东名
牌产品17个、总数达146个，中国名牌达17个，新制定国家（行业）标准8项、总数达53项，新增国家
标准化委员会分会1个（总数2个）。强化知识产权保护，开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品
专项行动。
2.深入推动创新主体建设，企业自主创新能力显著提高。全年新认定国家级企业技术中心2家，省级
企业技术中心7家，市级以上企业技术中心达204家（其中国家级13家、省级48家）；新认定省级工程
技术中心24家， 市级以上工程技术研究中心151家（其中国家级2家， 省级107家）。国家级特色产业
（成果转化）基地总数达9家，新增省级软件工程技术研究中心6家，总数达25家。争取国家、省重点
项目171项，资金近3亿元。取得重要科技成果420余项，有5项成果获国家科技进步二等奖，220项成果
获省级科技进步奖。全市专利申请量15519件，授权量9593件。其中发明专利申请量3432件，授权量1260
件。在全国15个副省级城市中，万人专利申请量、万人发明专利授权量分别居第5位、第4位。新增省
级创新型企业17家、产业技术创新战略联盟7家、市级创新型企业25家。
3. 聚焦战略性新兴产业和优势产业，产业升级步伐加快。全年新增高新技术企业59家，总数达293家，
占全省总量的20.3%，连续3年总量全省第一。以高新区创业服务中心为核心的山东省生物高技术产业
基地和以力诺集团为依托的山东省新能源高技术产业基地被认定为山东省首批高技术产业基地。济南
高新区在56个国家高新区综合评价中，综合排名跃升至第11位。济南市成为全国第8个综合性国家高技
术产业基地，进入国家高技术产业发展的前列。
4.完善农业与社会科技支撑体系，民生科技不断加强。实施“十百千”农业科技示范工程，引进和推
广新品种、新技术，示范户先进实用技术到位率达到89%。启动科技特派员工作，选派科技特派员总
量达100名，示范推广粮食、蔬菜、林果、畜禽、花卉等新品种95个，种植、养殖、加工等新技术36项，
帮助企业攻克技术难题15项。大力开展星火科技工作，新争取国家和省星火项目17项，济南市被列为
山东省12396星火科技信息服务示范城市。加快社会领域科技进步。济南机场周边烟尘污染防治综合治
理重大专项通过验收，国家科技重大专项“黄河下游地区饮用水安全保障技术研究与综合示范”项目
顺利实施。国家“十城市千辆”节能与新能源汽车进入普及推广阶段。
5.搭建创新平台，创新资源进一步优化整合。国家科技部“十一五”重大科技专项国家创新药物孵化
基地落户济南市，29万平方米的国家新药公共服务平台开工建设。总投资6亿元的国家超级计算中心
通过专家论证评审。济南市主持或参与国家级产业技术创新战略联盟5家，主持或参与省级联盟7家。
先后促成建立产学研基地8个，累计促成建立产学研基地66个。投资600多万元、面积达1500平方米的
济南科技服务中心正式投入运行，筹备召开第五届信博会暨第六届科交会，签订投资合作项目70个，
总投资额269.8亿元，比上届增长46%，项目平均投资额达3.9亿元，是上届的6倍。
（李月明 何庆春 刘全祥 张明燕）
【入选首批国家创新型试点城市】 1月10日，在全国科技工作会议上，济南市被科技部授予首批国家
创新型试点城市。为深入实施自主创新战略，大力推进创新型国家建设，国家科技部决定在全国范围
内选择一批科技实力雄厚、创新特色鲜明、示范作用较强的城市作为全国创新型城市建设的试点。经
过严格考核和层层筛选，济南等20个城市（区）成为首批国家创新型试点城市（区）。济南市还同时
入选国家发改委授予的首批16个国家创新型试点城市。
（刘全祥 陈京娜）
【召开科技奖励暨创建国家创新型城市动员大会】 2月24日，济南市召开科技奖励暨创建国家创新型
城市动员大会。会上，市委、市政府对创建国家创新型城市和中国软件名城工作进行全面动员部署。
颁布出台《关于创建国家创新型城市的意见》《关于创建中国软件名城的意见》《济南市创建国家创
新型城市若干政策》 《济南市创建中国软件名城若干政策》 《济南市创建国家创新型城市发展规划
（2010~2015年）》等一系列政策文件。表彰奖励在科技创新和创新型城市建设工作中作出突出贡献的
单位和个人，奖励资金5332万元，景新海获得市科学技术最高奖，获得奖金50万元。这是济南市连续
第四年对创新型城市建设进行政策性奖励，累计兑现奖励资金超过2.2亿元。
（刘全祥 陈京娜）
【济南市被认定为国家综合性高技术产业基地和首批国家科技成果转化服务示范基地】 11月16日，
在第12届中国国际高新技术成果交易会上，济南市被国家发改委认定为国家综合性高技术产业基地，
成为继北京、天津、上海、深圳、西安、长株潭、武汉之后，全国第8个国家综合性高技术产业基地。
同月，国家科学技术奖励工作办公室正式批复同意济南市建立首批国家科技成果转化服务（济南）示
范基地。
（郑艺颖 李 婷）
【举办第五届信博会暨第六届科交会】 9月3～5日，第五届中国（济南）国际信息技术博览会暨第六
届中国·济南高校、科研院所科技成果和专利技术展示交易会在济南国际会展中心举办。本届展会的
主题是“信息引领未来”。境内外657家企业参展，其中世界500强企业达12家，超过历届规模。会展
期间共签订投资合作项目70个，总投资额269.75亿元，比上届增长46%。项目平均投资额3.9亿元，是上
届的6倍。
（于小琳）
【国家级重大新药创制平台和国家超级计算济南中心建设取得实质性进展】 11月7日，国家“十一五”
16个重大科技专项之一的“重大新药创制”项目的国家综合性新药研发技术大平台和国家创新药物孵
化基地在济南高新区举行开工奠基仪式。“一平台、一基地”规划总建筑面积29万平方米，总投资12
亿元。12月7日，“国家超级计算济南中心建设方案暨神威蓝光千万亿次高效能计算机系统研制实施
方案”在济南通过科技部专家论证。继天津、深圳、长沙之后，济南市将建成全国第四家国家超级计
算中心。项目总投资6亿元，建设周期2年，建成后可以为山东省和济南市应用基础科学研究和重大科
学工程中的关键问题提供重要技术支撑。（王东 李婷）
【高新技术产业产值突破2千亿元】“十一五”期间，济南市高新技术产业保持快速发展，全市规模
以上高新技术产业产值平均增速保持在30%以上，占规模以上工业总产值的比重持续增长。2007年全
市规模以上工业高新技术产业产值达1151.18亿元，首次突破千亿元。截至2010年底，全市规模以上工
业高新技术产业产值达到2063.96亿元，5年间先后跨上1千亿、 2千亿两个台阶，占规模以上工业总产
值比重达到41%以上，超额实现40%的目标。 （纪 元）
【全年技术合同交易额首次突破20亿元】 “十一五”期间，济南市技术市场交易活动保持良好发展
势头，技术合同成交额逐年增长，平均增速保持在20%以上。全年技术合同交易额达21亿元，首次突
破20亿元大关，较“十五”末增长2.4倍。技术合同成交额的不断提高，标志着济南市自主创新能力的
增强和技术市场交易的活跃，也说明济南市新技术、新成果向现实生产力的转化步伐加快。
（刘 昱）
【组织实施首批科技特派员工作】 3月，济南市科技特派员工作全面启动。科技特派员工作是党委
和政府围绕解决“三农”问题选派优秀专业技术人员深入农村一线从事科技服务的一项重要工作。济
南市科技特派员总量达100名，已示范推广粮食、蔬菜、林果等新品种95个，种养殖及加工等新技术36
项，帮助企业攻克技术难题15项，举办各类培训班100余场，培训农民6000多人次，成为推动农业科技
成果转化、推广，加快社会主义新农村建设的重要抓手。
（王 东）
【济南科技服务中心建成启用】 7月2日，济南科技服务中心建成启用。中心是市科技局为有效整合
科技系统服务资源，加强科技公共服务管理而建设的面向社会公众提供科技服务事项的场所。中心面
积达1500平方米，设立11个服务窗口，涵盖市级科技管理服务的54项内容，并开通信息网络服务系统
和项目申报管理系统。中心启用以来，开展科技项目申报监理服务628项，受理知识产权、大型仪器
共享、技术合同登记等相关事宜1.2万余人（件）次。中心的建成，实现了科技管理工作“一个窗口
受理、一站式服务”的目标。
（贾思军）
【提高科学技术发明奖奖励标准鼓励支持自主创新】 为充分发挥济南市科学技术奖的激励引导作用，
增强企业自主创新能力、突出奖励发明创造科技成果，加快推进济南市国家创新型城市建设步伐，经
市政府批准，从2010年开始，大幅度调整提高市技术发明奖的奖励标准，一等奖、二等奖、三等奖的
奖金分别从8万元、5万元、2万元，提高到20万元、10万元、5万元。 （王
文锋）
【科技活动周】 5月15日，济南市暨历城区科技活动周在历城区柳埠镇开幕。本届科技活动周是第10
届，继续以“携手建设创新型国家”为主题，在全国开展一系列丰富多彩的群众性科技活动。
本届济南市科技活动周更加注重整合社会资源，调动和增强全社会科普力量，开拓资源整合渠道，着
力搭建科普资源共建共享平台。围绕主题举办一系列科普活动，主要包括第七届济南市青少年电脑机
器人竞赛、科技人才展播活动、“流动科技馆”送科技下乡活动等11项大型活动。一周期间全市各县
（市）区，各有关企业、事业单位，有20万人参与这些群众性科普活动，在全社会逐步形成人人关注
科技发展，人人参与科技创新，人人享有科普资源，人人共享科技创新和科普成果的良好社会氛围。
（宋洪韵）