【金融业概况】 1. 产业规模迅速壮大。全年全市金融业实现增加值288.3亿元，增长16.9%，占全市
GDP的7.37%，是“十五”末的2.9倍，“十一五”期间年均增长24%。金融业经营效益稳步提升，其中
银行业全年实现盈利126.6亿元，同比增加26.9亿元，增长27%。
2.财税贡献日益突出。全年金融业实现税收收入55.46亿元，其中市及市以下级收入31.76亿元，占财政
一般预算收入的11.94%，分别增长24.1%和21.2%，分别为“十五”末的2.4倍和2.1倍，“十一五”期间
年均分别增长28%和25%。
3. 市场交易规模持续扩大。 截至年末，金融机构本外币存款余额7602亿元，是“十五”末的2.2倍，
“十一五”期间年均增长16.6%；本外币贷款余额7035亿元，是“十五”末的2.1倍，“十一五”期间
年均增长16.1%。 全年股票基金交易成交总量7865.7亿元， 增长6.5%；国债现货交易量98.7亿元，增长
57.8%。市域上市公司26家，股票28只，首发融资和再融资累计总额495.91亿元。保险业全年实现保费
收入122.31亿元，同比增长29.34%，稳居全省（不含青岛）第1位，是“十五”末的2.9倍，“十一五”
期间年均增长24%。
4.金融机构加快入驻。全年先后有5家银行、6家证券公司营业部、4家保险公司、3家期货公司营业部
开业，累计引进金融机构18家。另有7家证券公司营业部、5家保险公司在筹。截至年末，全市共有28
家银行，3家资产管理公司，2家信托投资公司，1家财务公司，6家农村信用联社，60家保险公司，29
家证券公司（44家营业部），14家期货经营机构，另有6家小额贷款公司，19家典当行，金融从业人员
达5.2万余人。与“十五”期末相比，金融机构数量显著增加，种类更加丰富，金融组织体系更趋健
全。
5.区域性金融中心地位日益凸显。“十一五”期间，济南市金融业在市场体系、组织体系、监管体系、
经营规模、服务功能等方面，在省内及周边地区形成了较大优势。与周边城市相比，金融资源总量、
资金获取的便利性等均处于领先地位。各类金融业务已辐射全省17个地市及周边河南、河北、安徽等
省份，成为全省乃至沪宁以北、京津以南、西安以东的黄河中下游地区金融业务规模最大、机构数量
最多、业务种类最全、服务功能最强的城市，区域性金融中心功能逐步增强。
【政府金融工作】 1.引进金融机构，健全金融体系。积极协调省、市、区各级领导和有关部门，主
动走访各大金融监管部门，加强沟通联络。省市主要领导亲自率团拜会花旗、渣打等外资银行亚太区
总部。协同省金融办、市中区政府及市有关部门拜访了三菱东京日联银行、日本瑞穗银行、渣打银行
及香港地区东亚银行、台湾地区台湾银行和人保集团。随着引进力度的加大，各类金融机构纷纷入驻
济南，全年累计引进金融机构18家。齐鲁银行跨区域发展再迈新步伐，继聊城、天津之后在青岛开设
了第三家异地分行，并在济阳开设支行，实现了分支机构在济南各县（市）区的全覆盖。
2.推进企业上市，培育上市后备资源。认真贯彻落实《济南市人民政府关于加快推进企业上市工作的
意见》，对企业上市加以政策扶持和财政补贴；督促各县（市）区和高新区建立企业上市工作专职机
构，出台企业上市扶持政策，并对各县（市）区企业上市工作进行了考评，兑现奖励和补助；全方位
多角度挖掘后备上市企业，建立包括140余家企业在内的后备上市企业资源库。1月22日，积成电子在
深圳证券交易所挂牌上市，全市区域内上市公司总数达到26家，股票28只。截至年底，全市有5家企业
报备辅导，其中1家上报证监会待批，另有10余家企业与券商签订协议，有4家企业明确境外上市意向。
高新区“新三板”的申报工作进展顺利，有7家企业完成券商内核报至中国证券协会，另有20家企业
已与券商签订协议准备上报。
3.促进银企合作，加大金融对经济的支持力度。会同人民银行营管部出台《关于金融业支持经济发展
方式转变的实施意见》，引导驻济银行加大对济南市的信贷支持。与人民银行营管部联合举办“打造
现代产业体系”银企合作暨信贷政策发布会，签约贷款总额1536.1亿元。鼓励支持企业开展多元化融
资。积成电子首发融资5.5亿元，山东高速、银座股份等上市公司实施再融资计划，年内新增融资额
达58.26亿元。桑乐太阳能、山东出版集团、世纪金榜等10余家企业引进战略投资或风险投资资金超6
亿元。
4.深入研判金融运行态势，为市委市政府科学决策提供依据。准确把握全市金融运行情况，深入研究
宏观环境对全市经济金融发展的影响，有针对性地提出应对措施和建议，每季度分别形成金融运行分
析报告，供市委市政府作为决策参考。针对全市金融运行的热点、难点问题，深入开展多项调研活动，
主要包括金融业纳税情况调研、银行异地贷款情况调研、农村金融和民间投资情况调研、政府融资平
台运营情况调研等，其中《关于激活我市民间投资缓解中小企业融资难的调研报告》在市委《每日信
息》刊发，并上报国务院办公厅。
5.加快成立小额贷款公司，发展农村新型金融机构。认真贯彻全省小额贷款公司会议精神，召开全市
小额贷款公司试点工作会议，加强与各县市区政府的联系，及时提供指导帮助，加快推进小额贷款公
司审核上报。年内先后有5家小额贷款公司获批筹建，其中4家开业运营，全市小额贷款公司总数达到
7家（1家在筹）。推动成立全市首家村镇银行，由齐鲁银行发起设立村镇银行的挂钩计划，已获监管
部门批准。
6.规范整顿融资性担保公司，引导典当行业健康有序发展。下发《关于开展全市融资性担保公司规范
整顿工作的通知》，多次召开各县（市）区融资性担保公司监管部门会议，对规范整顿工作进行全面
部署安排。截至年末，已将山东天元担保有限公司、山东鑫海担保有限公司、翰华担保股份有限公司
3家担保公司的规范整顿材料上报省金融办，其中天元担保获准继续开展融资性担保业务。推动典当
行业稳健发展，制定《济南市典当行业年审和变更办法》，明确监管责任，规范新设典当行的初审上
报程序，强化监管措施。
7.认真编制发展规划，科学谋划全市金融业发展。与山东经济学院密切合作，在总结“十一五”金融
业发展情况、分析“十二五”面临的形势、深入金融机构广泛调研的基础上，提出“十二五”金融业
发展的指导思想、总体思路、目标任务及工作措施。先后组织召开多次座谈研讨会，并书面征求金融
机构、金融监管机构以及金融专家、学者的意见建议，对初稿反复进行修改、补充、完善，于年底完
稿报请市政府审批。
8.做好“处非”维稳工作，确保金融安全和社会稳定。组织驻济金融机构开展矛盾纠纷集中排查工作，
成立检察机关与金融机构联席会议制度，防范金融职务犯罪风险，规范金融创新活动，维护金融市场
秩序。积极做好上级交办的处置非法集资案件。联合市公安局、工商局对部分地下炒金公司案件依法
果断处置，合理处置部分上市公司的职工上访事件，查处嘉普投资、恒益信息等公司的非法证券活动，
协调做好许路加及山东慈德通和投资担保公司涉嫌集资诈骗案的处理工作，协助安徽省妥善做好兴邦
公司案件处置工作，全力做好山东汇森公司一案的协调工作和万里大造林集资群众的稳控工作，配合
有关部门做好“1206”案件的处置工作。
【金融机构引进工作取得突破】 年内，金融机构引进工作取得突破性进展，先后有日照银行、天津
银行、浙商银行、北京银行、莱商银行5家银行在济开设分行；东北证券、国信证券、安信证券、国
盛证券、东吴证券、宏源证券6家证券公司营业部，海尔纽约人寿、英大泰和财险、浙商财险、招商
信诺保险4家保险公司，国信期货、成都倍特、中国国际3家期货公司营业部开业；另有7家证券公司
营业部、5家保险公司在筹。
【小额贷款公司试点步伐加快】 年内，小额贷款公司试点工作进展顺利，先后有历城区鲁商、高新
区华企、章丘市恒通、市中区汇金4家小额贷款公司开业运营，总数达到6家；另有济阳金华小额贷款
公司于12月获得批复筹建。截至年末，6家小额贷款公司累计贷款11.88亿元，其中“三农”贷款5.40亿
元，中小企业贷款6.41亿元。全年实现营业收入3566.17万元，实现利润2810.56万元，缴纳税金1012.2万
元。6家小额贷款公司在法律、法规规定的范围内开展业务，未发生一起非法集资、非法吸收公众存
款、违规放高利贷和暴力催债现象，整体运行稳健。
【举办2010年银企合作推进会】 5月6日，2010年济南市“打造现代产业体系”银企合作暨信贷政策发
布会在舜耕山庄召开，会议由济南市人民政府和人民银行济南分行主办，市金融办、人行济南分行营
管部共同承办。市直各部门共提供项目494个，总投资1655亿元，需求贷款697亿元。驻济金融机构共
与117家企业签订综合授信协议749.5亿元，88个重点建设项目单位签订项目贷款协议390.9亿元，与157
家企业签订流动资金贷款协议395.7亿元。会上，部分金融机构与企业签约，签约总额约计230亿元。
【齐鲁银行分支机构实现济南辖区全覆盖】 8月31日，齐鲁银行济阳支行开业。至此，齐鲁银行实现
分支机构济南辖区的全面覆盖。齐鲁银行是山东省成立的首家城市商业银行，也是山东省首家实现跨
省经营、全国第四家实现与外资银行战略合作的城市商业银行，其前身是济南市商业银行。截至年末，
齐鲁银行资产总额达到821.25亿元，各项存款余额656.93亿元，各项贷款余额421.53亿元，经营利润达
到13.83亿元，全年累计上缴各类税金5.12亿元。
【首家村镇银行获批筹建】 11月15日，经山东银监局批准，章丘齐鲁村镇银行股份有限公司开始筹
建。这是全市第一家获准筹建的村镇银行。章丘齐鲁村镇银行是由齐鲁银行股份有限公司、章丘东方
冷库商贸有限公司、山东大汉建设机械有限公司等10个发起人共同发起设立的。机构住所设立在章丘
市，主要为章丘市“三农”、个体工商户和中小企业提供金融服务。
驻济金融机构名录
银 行
国家开发银行山东省分行
中国农业发展银行山东省分行营业部
中国工商银行山东省分行营业部
中国农业银行山东省分行营业部
中国银行济南分行
中国建设银行山东省分行济南经营管理部
交通银行山东省分行
中信银行济南分行
中国光大银行济南分行
华夏银行济南分行
深圳发展银行济南分行
招商银行济南分行
上海浦东发展银行济南分行
兴业银行济南分行
中国民生银行济南分行
恒丰银行济南分行
渤海银行济南分行
浙商银行济南分行
齐鲁银行
威海市商业银行济南分行
青岛银行济南分行
日照银行济南分行
天津银行济南分行
北京银行济南分行
莱商银行济南分行
中国邮政储蓄银行济南分行
润丰农村合作银行
汇丰银行济南分行
农村信用社
历城区农村信用联社
章丘市农村信用联社
长清区农村信用联社
平阴县农村信用联社
济阳县农村信用联社
商河县农村信用联社
资产管理公司
中国信达资产管理股份有限公司山东省分公司
中国华融资产管理公司济南办事处
中国长城资产管理公司济南办事处
财务公司
中国重汽财务有限公司
信托投资公司
山东省国际信托有限公司
英大国际信托有限责任公司
证券公司及营业部
齐鲁证券有限公司（10家证券营业部）
广发证券股份有限公司山东分公司（2家证券营业部）
国泰君安股份有限公司山东分公司（2家证券营业部）
华泰证券股份有限公司（3家证券营业部）
华海通证券股份有限公司（2家证券营业部）
中信建投证券有限责任公司（2家证券营业部）
安信证券股份有限公司济南泉城路证券营业部
渤海证券股份有限公司济南英雄山路证券营业部
长江证券股份有限公司济南花园路证券营业部
东北证券股份有限公司济南解放路证券营业部
东方证券股份有限公司济南经七路证券营业部
东吴证券股份有限公司济南纬十二路证券营业部
光大证券股份有限公司济南经十路证券营业部
国盛证券有限责任公司济南济安路证券营业部
国信证券股份有限公司济南泺源大街证券营业部
恒泰证券股份有限公司济南解放路证券营业部
宏源证券股份有限公司济南纬九路证券营业部
民生证券有限责任公司济南千佛山路证券营业部
山西证券股份有限公司济南华龙路证券营业部
西南证券股份有限公司济南大明湖路证券营业部
湘财证券有限责任公司济南经十一路证券营业部
兴业证券股份有限公司济南历山路证券营业部
银泰证券有限责任公司济南大纬二路证券营业部
招商证券股份有限公司济南泉城路证券营业部
中国建银投资证券有限责任公司济南历山路证券营业部
中国民族证券有限责任公司济南历山路证券营业部
中国银河证券股份有限公司济南经七路证券营业部
中信万通证券有限责任公司济南山大路证券营业部
众成证券经纪有限公司济南经七路证券营业部
保险公司（共60家）
中国人民财产保险股份有限公司济南市分公司
中国人寿保险公司济南市分公司
中国太平洋财产保险股份有限公司济南中心支公司
中国太平洋人寿保险股份有限公司济南中心支公司
中国平安财产保险股份有限公司山东分公司营业本部
中国平安人寿保险股份有限公司济南分公司
太平人寿保险有限公司山东分公司
太平保险有限公司山东分公司
泰康人寿保险股份有限公司济南分公司
天安保险股份有限公司山东省分公司营业部
新华人寿保险股份有限公司山东分公司济南联合营业区
永安财产保险股份有限公司山东分公司营业部
中国大地财产保险股份有限公司山东分公司营业部
中华联合财产保险公司济南中心支公司
民生人寿保险股份有限公司山东分公司
合众人寿保险股份有限公司山东分公司
安邦财产保险股份有限公司济南分公司
华安财产保险股份有限公司山东分公司
阳光财产保险股份有限公司山东省分公司营业本部
长城人寿保险股份有限公司山东分公司
中英人寿保险有限公司山东分公司
信诚人寿保险有限公司山东省分公司
海康人寿保险有限公司山东分公司
中荷人寿保险有限公司山东省分公司
中国人民健康保险股份有限公司山东分公司
嘉禾人寿保险股份有限公司山东分公司
安华农业保险股份有限公司济南中心支公司
永诚财产保险股份有限公司山东分公司营业部
中宏人寿保险有限公司山东分公司
都邦财产保险股份有限公司山东分公司
渤海财产保险股份有限公司山东分公司
平安养老保险股份有限公司山东分公司
民安保险（中国）有限公司山东分公司
恒安标准人寿保险公司山东分公司
华夏人寿保险股份有限公司山东分公司
生命人寿保险股份有限公司山东分公司
中国人保寿险股份有限公司山东分公司济南中心支公司
中银保险有限公司山东分公司
华泰人寿保险公司山东分公司
天平汽车保险公司公司山东分公司
信泰人寿保险股份有限公司山东分公司
国泰人寿保险有限责任公司山东分公司
国华人寿保险公司山东分公司
长安责任保险公司山东分公司
英大泰和人寿保险公司山东分公司
阳光人寿保险公司山东分公司
华泰财产保险股份有限公司山东分公司
中国人寿财产保险股份有限公司山东分公司
中德安联人寿保险有限公司山东分公司
中意人寿保险有限公司山东分公司
幸福人寿保险股份有限公司山东分公司
海尔纽约人寿保险有限公司山东分公司
招商信诺人寿保险有限公司山东分公司
浙商财产保险股份有限公司山东分公司
英大泰和财产保险股份有限公司山东分公司
泰山财产保险股份有限公司（在筹）
太平养老保险股份有限公司山东分公司（在筹）
百年人寿保险山东分公司（在筹）
中国人寿养老保险股份有限公司山东省分公司（在筹）
紫金财产保险股份有限公司山东分公司（在筹）
期货经营机构（共14家）
鲁证期货有限公司
鲁证期货有限公司济南营业部
英大期货有限公司济南营业部
江苏弘业期货经纪有限公司济南营业部
上海中财期货有限公司济南营业部
国信期货有限责任公司济南营业部
银河期货有限公司济南营业部
华元期货有限责任公司济南营业部
浙江新华期货经纪有限公司济南营业部
北京首创期货有限责任公司济南营业部
中信建投期货经纪有限公司济南营业部
浙江省永安期货经纪有限公司济南营业部
成都倍特期货经纪有限公司济南营业部
中国国际期货有限公司济南营业部
典当公司（共19家）
济南市万永典当有限责任公司
济南市银通典当有限责任公司
济南市将军典当有限责任公司
济南市邦联典当有限责任公司
济南市汇丰典当有限责任公司
济南市新融典当有限责任公司
章丘市诚信典当有限责任公司
济南市山塑典当有限责任公司
济南市鼎隆典当有限责任公司
济南市聚宝德典当有限责任公司
济南市普丰典当有限责任公司
济南市国信典当有限责任公司
济南市天银典当有限责任公司
济南市聚鑫典当有限责任公司
济南市银通典当有限责任公司天桥分公司
济南邦顺典当有限责任公司
济南银山典当有限公司
济南信邦典当有限责任公司
青岛市兴华典当有限责任公司济南分公司
小额贷款公司（共6家）
鑫海小额贷款有限公司
北辰小额贷款有限公司
鲁商小额贷款股份有限公司
华企小额贷款股份有限公司
恒通小额贷款股份有限公司
汇金小额贷款有限公司
（翟亚男）