出入境检验检疫

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【概况】 全年共检验检疫出入境货物10213批,货值11.46亿美元,同比分别增长11.46%和26.33%;检疫
查验出入境人员150399人次,同比增长37.09%。
1.深入开展“质量提升年”活动。成立局活动领导小组和活动办公室,制定详细的实施方案,明确工
作目标、实施步骤、具体工作内容和完成时限、责任部门,并建立组织、协调、保障、督查机制。扎
实推进“质量提升服务进万企”“三个一百工程”建设、“质检邀您看企业,食品安全大家行”“窗
口建设和证单质量提升”等各项主题活动。将13种纺织品服装和汽车、摩托车作为重点敏感商品纳入
重点工业产品解读范围,收集近20个国家的检测项目和技术要求,帮助企业梳理产品质量控制关键点,
促进1.09亿美元的纺织品服装顺利出口。健全信息报送体系和相应的责任制度,主动向地方政府有关
部门通报活动情况, 制作宣传展板, 加大政务公开力度,加强对外宣传。经过近一年的工作,“质
量提升年”活动取得初步成效,检验检疫监管有效性、出口企业管理水平和产品质量明显提升,未出
现因产品质量问题被国外通报的情况。
2.促进工业品出口成效显著。针对济南地区工业品出口的特点,积极推进分类管理,完成108家出口工
业产品企业的分类评定工作,并结合产品风险等级情况,改进工作方式,简化手续,最大限度提高验
放效率。特别是通过加强和企业的沟通, 建立帮扶机制, 有力地推动了工业品出口的恢复性增长。
全年累计出口工业品10.75亿美元,同比增长27.16%。进一步发挥国家级铅笔检测重点实验室的作用,
帮助铅笔生产企业研发适销对路的产品,提高出口产品的国际竞争力,全年共有价值1409万美元的铅
笔出口,同比增长33.68%。大力扶持具有自主知识产权产品和新产品出口,确保济南产“吉利”轿车
首次出口意大利,山东宝雅新能源汽车有限公司新能源汽车首次出口美国和墨西哥。
3.积极促进食品农产品出口。扎实构筑以“源头备案、过程监管、抽查验证”为主要内容的出口食品
农产品质量安全三道防线,按期完成出口食品安全风险评价定级工作。指导2家企业新获卫生注册备
案资格,为4家食品农产品出口企业开展全方位技术咨询。认真落实与槐荫区人民政府出口洋葱示范
监管区合作备忘录,在受生长期气候变化影响导致出口受阻的情况下,采取有力措施,确保1.2万吨、
359万美元洋葱顺利出口日本,并帮助企业成功打入加拿大市场。
4.努力促进对外贸易便利化。出台并认真落实促进济南经济发展转方式、调结构的17条措施。积极推
进企业质量诚信体系建设,认真推行出入境检验检疫直通放行模式,落实“绿色通道”等各项优惠措
施。 积极指导出口企业提高各类优惠原产地证书利用率,年内签发各类原产地证书9213份、签证金额
4.61亿美元,同比增长30%。针对小家电出口成倍增长的情况,根据企业类别及产品风险程度,及时
调整监管模式,加快出口验放速度,促进13.6万台、510万美元豆浆机顺利出口,同比分别增长115.87%
和138.32%。
5.多举措服务会展经济。认真做好山东台湾名品博览会的检验检疫监管工作,针对参展台商较多、展
品种类繁杂、且大多涉及食品安全的情况,成立专门领导和工作机构,通过编印服务指南、提前进驻
现场办公,参加联席会议等方式,确保有关问题及时解决;出台简化受理报检手续、全天候服务等措
施,给予台湾嘉宾和参展商便捷服务;在展会现场,对食品、水果、花卉等存在检疫风险的展区采取
展品备案和不间断现场巡查,确保不出现问题;根据展品可能开展的检测项目情况,提前做好相关准
备工作,确保快速检测及时参展;加强后续监管,及时对展会产生的垃圾和废弃物进行集中除害处理,
对展后复出境的参展商品,迅速按规定办理退运手续。
6.口岸核心能力进一步增强。成立局口岸核心能力建设领导小组,总结济南机场创建“国际卫生机场”
的成功经验,细化工作方案。对照口岸卫生检疫核心能力建设基本标准,开展全面自查。认真落实口
岸核生化恐怖因子监测技术方案要求,加强突发公共卫生事件应急培训及演练,进一步完善工作预案,
补充配备硬件设施。

【进出口商品检验鉴定监管】 共检验进出口商品8633批、 货值10.75亿美元, 同比分别增长9.56%和
27.16%。其中检验进口商品1270批、货值2.35亿美元,同比分别增长18.58%和14.44%。进口商品合格1245
批、货值2.29亿美元,同比分别增长17.90%和13.37%;不合格25批、货值662万美元,不合格率为2.82%。
检验出口商品7363批、 货值8.40亿美元, 合格率为99.96%; 不合格3批、货值165万美元,不合格率为
0.04%。完成出境危险货物包装鉴定和出境一般货物包装鉴定538万件,同比增长19.73%。签发出入境
检验检疫证单14785份,同比增长4.84%,其中进出口商品通关单9467份,同比增长12.8%。签发一般原
产地证书3092份、1.16亿美元,同比分别增长6.92%和0.1%;签发普惠制原产地证书5284份、 1.78亿美元,
同比分别增长20.28%和27.14%;签发亚太贸易协定原产地证书903份、3877万美元,同比分别增长11.62%
和29.1%;签发中国─东盟自由贸易区原产地证书1388份、9222万美元,同比分别增长78.41%和258.97%。

【进出境动植物检疫】 共检疫进出境动植物及其产品814批、货值4087万美元,同比分别增长14.01%和
2.38%。其中检疫进境动植物及其产品97批、货值911万美元,同比分别增长27.63%和6.55%;检疫出境
动植物及其产品717批、货值3176万美元,同比分别增长12.38%和1.24%。检疫进境集装箱542标箱,同比
增长708.96%, 全部进行了卫生除害处理。 检疫进出境货物木质包装2861批、102762件,同比分别增长
24.93%和61.42%,其中检疫进境货物木质包装2030批、44336件,从中截获有害生物24批。从空港进境旅
客携带物中截获禁止进境物509批,同比增长73.13%。

【国境卫生检疫】 共检疫查验出入境人员150399人次,同比增长37.09%。其中,出境74950人次、入境
75449人次,同比分别增长31.46%和31.87%。健康体检和传染病监测11533人次,同比增长13.76%,检出
各类疾病3607例,检出率为31.28%;实施预防接种17410人次,同比增长35.56%。检疫出入境飞机1486架
次,同比增长17.1%,其中出境741架次、入境745架次,卫生消毒处理出入境飞机745架次。
对出入境食品、化妆品实施卫生检验监督556批、货值1633万美元,同比分别增长45.17%和36.85%。其
中出境409批、货值1133万美元,同比分别增长41.52%和20.02%;入境157批、货值500万美元,同比分别
增长67.02%和100%。
【农产品检测】 山东出入境检验检疫局农产品检测济南分中心共计完成检测任务5398批、55076个样
品、138010项次,同比分别增长13.5%、 25.2%和26.8%, 业务量全省系统居第三位。 其中, 食品农
产品检测5015批、20271个样品、33625项次,同比分别增长14.1%、6.8%和6.4%,阳性结果检出58批次,
检出率为1.16%; 工业品检测383批、 34805个样品、104385项次,同比分别增长5.8%、39.1%和5.7%,从
260批、约7.08万吨进口棉花中检出不合格97批,批次不合格率37.3%。参加FAPAS(英国分析实验室能
力验证)、CNCA(中国国家认证认可监督管理委员会)和CNAS(中国合格评定国家认可委员会)近20
项能力验证,均取得满意结果。保健中心质量管理体系顺利通过CQC现场复评审,并在国家质检总局
组织的监督考核中取得良好成绩。积极应对国外预警通报和技术壁垒,提高应急快速反应能力,新开
发农兽药残留检测项目85个。1项科研成果被评为山东省科技进步二等奖。3项科研课题通过省局立项,
1项被省局推荐国家质检总局立项。4项科研课题结题待鉴定,2台铅笔检测设备申报国家专利。
(侯玉栋 马金刚)