【概况】 1.人防工程建设。①马鞍山路人防工程投入使用。该工程总建筑面积3.5万平方米，包括修建全民健身广场、道路拓宽改造、绿化及广场改造、修建地下停车场和地下人防工程等4个方面，是济南市地下空间开发利用的典范性工程。②大众广场人防工程完成人防所有工作，全面转入地下商业装修阶段。③审查图纸面积1177万多平方米，其中人防图纸94家，面积83万多平方米。④对全市11家防护设备定点企业进行检查，加大对生产、销售和服务等环节的监管力度，确保人防工程的质量。⑤完善人防规划。编制“十二五”人防工程建设规划，规划投资56亿元，建设人防工程面积128万平方米。编制11个片区人防工程修建性详细规划，规划建设人防工程20万平方米。
2.指挥通信建设。①加强人口疏散体系建设。拟制《济南市人口疏散方案》，加强疏散地域、疏散基地和疏散点的疏散体系建设，在社区、村建设疏散组织网络、成立志愿者队伍。完成城区居委会与郊区村之间的对接，在城区和郊区村之间初步完成户与户的对接试点。人防数据库建成，依托军网建设了视频会议系统。②人防教育向纵深发展。推进人防教育进社区、进党校、进机关、进企事业单位，全市260多个社区开展了人防教育。平阴、天桥建成人防教育宣传一条街。③防空防灾演练。结合“五三”警报试鸣，在历下区组织400多人参与演练，包括防空应急准备、防空警报信号发放、居民疏散行动、战地医疗救护、消除空袭后果、消防灭火等科目。④加强群众防空组织建设。完成人防专业队的编组和造册登记，组建机动通信保障专业队，参加济南警备区组织的防空演习，完成演习赋予的各项任务。
3.平战结合。①经济效益明显提高。新增人防工程开发利用面积10万多平方米，平战结合收入完成3000多万元，新建人防工程进入收获期，呈现良性循环状态。全市平战结合营业额14.5亿元，利税8000多万元，提供就业岗位近3.1万个。②开辟经四路人防商城、英雄山人防商城、马鞍山银座广场人防店、旅游路富禧肥牛等4个便民避暑纳凉点，开放面积8.2万平方米，增设座椅、电视、休闲读物，免费提供饮用水。③安全生产工作。开展“安全生产月”“防火墙”工程、“反恐怖保平安”、防火防汛等各项工作，组织各类检查或抽查30多次，实现全年安全无事故目标。
4.人防执法工作。全年质监结建防空地下室180个单体，人防建筑面积130万平方米，竣工验收并备案单体人防工程32家，建筑面积15万平方米，追缴易地建设费270万元，确保防空地下室的建设质量。
5.宣传教育。配合“五三”警报试鸣、人防重点工程建设等重大活动，开展宣传教育工作。全年共发表各类稿件68篇，其中国家级6篇，省级50篇，市级12篇，制作全面反映济南人防发展成就的电视宣传片《人防融城》。
【五三警报试鸣】 5月3日，进行1999年恢复防空警报试鸣制度以来的防空防灾警报第12次试鸣。启用拥有现代化的指挥通信设备的大型地下指挥所作为指挥中心；配合防空防灾警报试鸣，山东物业管理专修学院的师生、历下区人民医院的医护人员和消防官兵同时进行城市防空袭演习；移动警报车首次参与到济南市的防空防灾警报试鸣活动中，在济南市的主要路段巡游并鸣放警报。
【获全国人防先进城市称号】 10月26日，在北京召开的第六次全国人防工作会议上，济南市被评为全国人防先进城市。济南市人防工作以工程建设为突破口，按照国家关于“把人防建设纳入到国民经济社会发展计划之中，纳入到城市总体规划之中”的要求，坚持“两建同步”（人防建设与城市建设同步协调发展），规划结建工程，加快提升城市防护能力。坚持规划先行，科学规划，合理布局，全市工程总量逐年递增，人均占有人防工程量居全国先进水平。大型人防平战结合工程建设步伐加快，经十一路、马鞍山路、大众广场、槐荫广场和泉星广场等5个大型人防平战结合工程开工建设。总体上提升了济南市的防护能力，还提升了城市环境水平，缓解了周边交通压力，节约了土地资源，培植了新的税收增长点，为社会提供了就业岗位。
（王玉金）