【概况】 1.为经济社会发展服务。深入开展济南都市圈、企业改革、大型贸易交流、重大建设项目
等专项法律服务活动。组织开展省暨济南市便民法律咨询服务、律师周六法律援助奉献日、“公证进
社区进校园” “便民利民法律援助惠民生” 、基层法律服务“三服务”等活动，加强了12348专线与
12345市民服务热线的联动，取得了良好社会效果。指派律师到省、市信访部门值班接访，强化公证质
量管理预防纠纷，开展司法鉴定行业“讲诚信、创品牌、树形象”活动，在维护群众合法权益、促进
司法公正中发挥了重要作用。完成国家司法考试济南考区7122名考生的报名考试工作。 办理各类法
律援助案件4198件， 办理公证事项71440件， 办理律师法律服务事项81000件、 基层法律服务事项
20808件、司法鉴定委托案件12639件，12348专线解答群众法律咨询电话80956件次，分别比2009年增长5%、
40%、14%、10%。全年律师业务收费2.45亿元，公证业务收费2367万元，分别较2009年增长15%、14.6%。
2.加强司法行政基层基础工作。下发《关于调整司法所管理体制的通知》，有9个县区完成理顺司法
所管理体制工作。济南市历下地区人民调解委员会成立，历下、历城、市中、天桥、槐荫、长清等成
立了交通事故损害赔偿人民调解工作室，人民调解与司法调解、行政调解联动工作出现新局面。开展
人民调解专项攻坚活动，完成了参与校园周边环境整治、世博会安保等任务。全市各级人民调解组织
共调解各类矛盾纠纷32060件，调解成功率96.4%，履约率95.1%，其中，防止“民转刑”案件359起，防
止群体性事件407起；接受社区服刑人员3596人，解除矫正2020人，现有社区服刑人员1576人；全市共
接受刑释解教人员5586人，已衔接5436人，衔接率达到97%，安置率达88%。
3.“五五”普法和法治创建工作。紧紧围绕中心工作，不断创新形式，扎实开展法制宣传教育，完成
“五五”普法规划和“四五”依法治市纲要确定的任务，在全省“五五”普法检查验收工作中取得优
异成绩。“法律六进”活动不断深化，推进法治城市、法治县（市）区创建工作，历城区、章丘市被
全国普法办授予首批“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”称号。开展《公证法》颁布五周年、
《人民调解法》宣传活动，为实施《公证法》《人民调解法》营造了浓厚舆论氛围。
4.推进监管教育改造工作。严格落实安全责任、安全制度和安全防范措施，确保监所持续安全稳定。
加大法制教育、心理矫治和职业技能培训力度，济南监狱实行“5+1+1”教育改造模式，市劳教所不
断深化三种管理模式，232名罪犯获得劳动部门颁发的职业资格证书，154名罪犯参加了201科次的自学
考试，市劳教所实施就业“直通车”工程，19名劳教人员与3家企业签订了就业意向书。拟定《济南
监狱体制改革实施方案》，监狱体制改革进入攻坚破题阶段。济南监狱“十一五”狱政设施改造规划
基本完成。
【市法律援助中心建立大学生法律援助教学实践基地】 为进一步发挥大学生法律援助志愿者投身法
律援助工作的积极作用，保护弱势群体合法权益，促进社会矛盾化解，维护社会稳定，7月15日，市
法律援助中心与山东政法学院联合成立大学生法律援助教学实践基地。按照双方签订的《协议书》，
市法律援助中心将定期为学院在校大学生提供安排学习实践机会，组织学生参与法律援助公益事务，
为法学院校培养适应现代需求的人才提供良好的教学实践平台。至年底，有20人进入基地实践。
【开通解教人员就业“直通车”】 10月31日，解教人员就业“直通车”正式启动，由市劳教所与社
会相关企业直接挂钩，作为企业的技工培训基地，根据企业的需求培训相应的熟练技工，企业作为市
劳教所解教人员就业安置基地，吸纳符合企业要求的解教人员出所后直接到企业参加工作，实现了解
教人员就业安置无缝对接。启动仪式上，19名劳教人员与三家企业签订了用工协议，解教后可以直接
到企业参加工作。
（侯启福）
责任编校 郭建群