【概况】 平阴因地处古东原之阴而得名。位于济南市西南部，面积827平方公里，辖6个镇、1个乡，
14个居民委员会、337个行政村。有居民13.41万户，人口37.27万人，其中非农业人口10.19万人。男女性
别比为100.3∶100，人口出生率9.30‰，人口自然增长率-1.73‰。有少数民族人口640人（2000年人口普
查数）。完成地区生产总值167.90亿元，按可比价格计算，比上年增长12.9%。其中，第一、二、三产
业增加值分别为21.34亿元、109.95亿元、36.62亿元，分别比上年增长5.6%、14.0%、13.6%。三次产业比
例为12.7∶65.5∶21.8。
中共县委
书 记 孙积港* 朱红方
副书记 朱红方* 刘程华* 朱云生 刘吉利
常 委 孙积港* 朱红方 刘程华* 朱云生 刘吉利
刘业朝 胡茂法 李嘉存 陈 红（女） 李成革
焦卫星 武善欣 王成刚* 刘雁冰* 杜卫东
县人大常委会
主 任 王敬德
副主任 贾传习 付 丽（女） 周传新 杨万桐 尹 杰
县人民政府
县 长 朱红方* 朱云生
副县长 刘业朝 李嘉存 刘雁冰* 赵淑忠 宋广炎
焦卫星* 陈淑平（女） 翟 军
政协县委员会
主 席 吴英文
副主席 丁吉修 孟庆华 刘玉霞（女） 刘广申 宫建泉
崔召龙
中共县纪委
书 记 刘吉利* 焦卫星
县人民法院
院 长 孙永一
县人民检察院
检察长 耿宝金
县人民武装部
部 长 杜卫东* 刘忠和
政 委 王成刚* 杜卫东
工 业 实现工业增加值103.53亿元，比上年增长13.8%。完成工业投资64.07亿元，增长42.3%。规模
以上工业企业产品销售率98.1%，比上年提高0.5个百分点。工业经济效益综合指数294.8%，比上年增
加6.2个百分点。 机械装备、水泥建材、医药化工、食品加工四大产业实现销售收入263.91亿元、利润
25.79亿元、利税36.69亿元，分别增长17.9%、24.6%和13.2%，分别占全县规模以上工业的87.1%、86.1%
和85.3%。 规模以上工业企业164家， 实现增加值100.85亿元， 比上年增长17.3%； 实现产品销售收入
302.99亿元，增长17.7%；实现利税43.02亿元，增长12.1%；实现利润29.96亿元，增长24.0%。济南玫德
玛钢股份有限公司、济南伊利乳业有限责任公司、山水集团平阴山水水泥有限公司等30家重点工业企
业全年实现销售收入125.21亿元、利润16.39亿元、利税21.89亿元，分别占全县规模以上工业销售收入、
利润和利税的41.3%、 54.7%和50.9%， 分别增长33.2%、43.5%和35.2%。规模以上高新技术产业企业21
家，实现产值72.23亿元，比上年增长36.1%，实现利税6.02亿元，比上年增长3.5%。利润4.40亿元，增
长11.9%。
农业及农村经济 农、林、牧、渔业实现总产值40.15亿元，比上年增长6.3%；农、林、牧、渔业增加
值21.34亿元，比上年增长5.6%。粮食播种面积39011公顷，比上年增长2.2%；总产22.75万吨，比上年增
长4.5%。棉花3669公顷，比上年下降2.7%；总产0.43万吨，比上年下降5.0%。油料2973公顷，比上年增
长0.5%；总产1.08万吨，比上年增长2.0%；蔬菜7690公顷，比上年增长2.1%；总产51.55万吨，比上年增
长3.6%。水果总产11.70万吨，比上年增长1.2%。玫瑰花面积839公顷，总产907吨。肉类产量4.21万吨，
禽蛋产量3.06万吨， 奶类产量3.16万吨。水产品产量1970吨。农业机械总动力43.2万千瓦，比上年增长
2.9%。规模以上农业龙头企业达60家，农业经济合作组织280个，绿色无公害农产品品牌71个，有机品
牌13个，绿色品牌2个，农产品地理标志3个，标准化种植面积2.27万公顷。新发展油用观赏玫瑰130公
顷，设施蔬菜330公顷，绿环托佩克种猪场被列为国家标准化示范工程，退耕还果450公顷，玫瑰湖湿
地公园通过国家批复。实施禾宝新上饮片生产线、民享科技培训中心、贴息贷款扶持等产业化项目，
龙头企业走上集群式发展轨道。 以技术、 资金、机具等生产要素为纽带，推广土地托管合作社经验，
土地流转1730公顷。完成中低产田改造230公顷，综合整理土地2000公顷，粮食基础能力建设项目开发
治理耕地800公顷，建设应急抗旱工程12处。
商贸旅游 社会消费品零售总额48.38亿元，比上年增长14.5%。实现出口创汇35.42亿美元，比上年增
长58.3%。其中，三资企业出口2.41亿美元，比上年增长46.8%；内资企业出口11.31亿美元，比上年增
长90.1%。引进内资28.53亿元，比上年增长15.9%；新批外资项目1家，实际利用外资902.1万美元。全社
会完成固定资产投资104.17亿元，增长28.6%，其中第一产业投资10.77亿元，比上年增长33.7%；第二产
业投资65.06亿元，增长34.6%；第三产业投资28.34亿元，增长15.1%。主要旅游景点有：玫瑰园、翠屏
山、云翠山、大寨山、洪范泉群、于林、圣母山农业观光园、玫瑰湖湿地公园等。全年接待国内外游
客20万人次，实现旅游总收入2200万元。
财政金融保险 实现地域财政收入14.64亿元，比上年增长18.5%，其中地方财政一般预算收入4.90亿
元，比上年增长16.8%。地方财政支出13.26亿元，比上年增长28.0%，其中地方财政一般预算支出10.75
亿元，比上年增长32.2%。完成税收11.58亿元， 比上年增长24.4%。年末，金融机构各项存款余额77.39
亿元，比年初增加7.19亿元，比上年增长10.2%；其中，城乡居民年末储蓄存款余额48.70亿元，比年初
增加5.82亿元，同比增长13.6%。金融机构各项贷款余额41.54亿元，比年初增加7.18亿元，同比增长20.9
%。
交通邮电 公路通车里程1164.3公里， 比上年增加23.7公里。 公路旅客运输量和周转量141.1万人、
6420.26万人公里，分别比上年增长6.9%和8.3%；公路货物运输量和周转量265万吨、30266万吨/公里，分
别下降46.1%和36.0%。全县行政村通沥青（水泥）路率100%，总里程1031公里。完成邮政业务总量2073
万元，下降3.3%。年末，每百户城镇居民家庭拥有住宅电话60部、移动电话186部，每百户农民家庭拥
有住宅电话84部、移动电话109部。
建设环保 完成建筑业增加值6.42亿元， 比上年增长17.3%。 新资质等级建筑企业31家， 完成产值
8.11亿元，增加值2.23亿元，利税0.39亿元，分别增长20.8%、15.4%、11.4%。房屋建筑施工面积123.34万
平方米， 增长27.7%； 房屋竣工面积43.88万平方米， 增长6.4%。完成房地产开发投资4.27亿元，增长
18.9%，其中住宅投资完成3.73亿元。城乡重点项目建设稳步实施，锦东新区建设步伐加快，农林服务
中心投入使用，锦水商城、福源小区、老供电局片、农机局片、欣佳园、玫香园、瑰丽园等片区改造
工程部分住宅入住。启动建设18处新型农村社区，开工面积74.8万平方米，峻工面积12.6万平方米。完
成环境污染治理项目12个，完成投资额1620万元，县城累计建成烟尘控制区面积15.0平方公里，环境噪
声达标面积10.1平方公里，城市环境空气主要污染物可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮年日均值分
别为0.077毫克/立方米、0.034毫克/立方米、0.027毫克/立方米，均达到国家控制标准。
教科文卫体 有各级各类学校67所， 在校生4.34万人， 比上年下降3%；教职工3746人，其中专职教师
3263人。义务教育阶段在校生1.22万人，普通高中在校生0.67万人。小学生在校人数2.13万人。适龄儿
童入学率100%。职教中心被评为“国家级重点职业学校”。加快教育资源整合步伐，走教育均衡发展
之路，将安城中学、体育中学合并至平阴四中；平阴三中与平阴一中整合，全县仅保留平阴一中1处
高中。 组织实施各类科技计划34项， 取得成果24项，其中14项达到国内先进以上水平，2个项目获得
2010年济南市科技进步三等奖。申请专利320件，授权专利255件，被评为“全国科技进步先进县”。
广播人口覆盖率和电视人口覆盖率分别为98%和99%。参加农村合作医疗人数26.4万人，财政补助资金
由每年每人80元提高到110元。拥有卫生机构76处，其中医院9所，病床1136张；各类卫生技术人员1383
人，其中执业医生452人。新建4处社区卫生服务站，县乡村三级医疗卫生服务网络进一步完善。有县
级体育活动场地17处。举办各类运动会40项次，参加竞赛的运动员达2万人次。参加市级以上体育比赛
共获奖牌127枚，其中金牌61枚。
人民生活 年末，全县从业人员21.53万人，比上年增长1.3%。转移农村劳动力1.75万人，安置城镇就
业3670人，安置下岗失业人员再就业1364人。企业养老保险参保人数3.91万人，征缴企业基本养老保险
费1.60亿元。 农村养老保险参保人数10.1万人，收缴保险金148万元。城镇职工基本医疗保险参保人数
51699人，参加失业保险人数32840人，收缴保险金1207.1万元。城乡最低生活保障救助9595人，其中，
城镇1640人，农村7955人。年末，非私营单位在岗职工人数5.0万人，比上年增长4.0%；在岗职工平均
工资21885元，比上年增长15.5%。城镇居民人均可支配收入13400元，比上年增长9.6%；人均消费性支
出8514元，比上年增长2.6%；人均住房建筑面积33.1平方米。农民人均纯收入7324元，增长10%；人均
生活消费支出3967元，比上年增长7.2%；人均居住面积35.8平方米。
【开展“干事创业、跨越发展”活动】 8月31日，全县“干事创业、跨越发展”主题教育活动正式
启动。活动为期一个月，分为宣传发动、查摆问题和整改提高三阶段，建立了重大项目、重点项目、
重要事项指挥部推进机制，并以指挥部为平台，强力推进“一城四区”建设，东部打造成现代工业新
区，西部建设宜业生态新区，南部打造有产业支撑的高档复合体，北部借助220国道拓宽改线打造新
兴产业带，中部打造综合功能区。9月30日，“干事创业、跨越发展”百日会战动员大会召开。应时
成立13个指挥部，要求在100天的时间里按规定目标完成事关平阴发展的五大工程、群众关注的百件实
事。12月，“平阴县服务业投资项目签约仪式”举行，集中展示了百日会战活动成果。山东龙岗旅游
集团旅游开发项目、新生活家居广场项目、山东建工基础设施建设项目等16个项目签约，涉及旅游、
商贸、科研、现代物流、文化、房地产开发、基础设施建设等多个行业与领域，总投资28亿元。
【《玫瑰园里的老少爷们儿》在央视播出】 见“政党·政协·人民团体”栏目“中共济南市委员会”
分目
【村居民政助理制度在全市推广】 2009年，平阴县在全市率先建立村（居）民政助理员制度，由
民政部门从对村（居）工作热心的群众中统一选拔，协助民政部门做好本村的优抚安置、救灾救济、
五保供养、 城乡低保等工作。制度实施以来，共接待咨询、来访5683次，入户4152次，处理矛盾纠纷
435起，为群众代办相关业务123次，县、乡两级上访率降低45%，使民政工作实现了“小事不出村，大
事不出镇”的目标，成为全县保障和改善民生的重要举措。4月21日，平阴县“村居民政助理制”服
务品牌推介会举行。《大众日报》《济南日报》、山东电视台、齐鲁电视台等新闻媒体对推介会进行
了报道。12月16日，济南市民政局召开村居民政强基工程推进会，要求在借鉴平阴县民政助理员制度
经验的基础上，全面完成民政助理员的选聘工作。
【山东交运平阴客运中心投入使用】 12月19日，山东交运平阴客运中心正式启用。该中心位于平阴
县城锦东新区、济菏高速公路出口处，2008年7月开工建设，2010年11月竣工，主要从事道路客运、物
流、汽车维修等业务。占地面积3.33万平方米，建筑面积4775平方米，配有安全视频监控、GPS车辆监
控、售票监控等智能监控系统，全部实行微机售票和条码检票。拥有7个售票窗口，6个检票口，28个
发车位，具备日发500个班次、日发送旅客10000人次的发送能力，班车发送范围覆盖全省各地市，辐
射北京、天津、河北、河南、江苏、浙江等省市。该中心是济南市城乡客运一体化重点建设的汽车客
运站，是省会济南衔接鲁西南地区的重要枢纽和济菏高速公路沿线的重要节点客运站，也是山东交运
集团规划新建的第一个县级客运站。
【济南市首个风电项目在平阴县奠基】 8月6日，大唐平阴风电场一期工程奠基仪式举行。大唐平
阴风电场规划容量200兆瓦，拟分四期建设，计划总投资约合人民币20亿元。该工程是济南市首个获准
并开工建设的风电项目，位于平阴县安城乡，风场东西长6.4公里，南北长7.8公里，用地约3.0公顷，
风能资源好，接近3级风况，适于并网型风力发电，工程建设规模为49.5兆瓦，拟安装33台1500千瓦风
力发电机组。大唐平阴风电二期项目于2010年12月31日经省发改委核准，标志着投资5亿元的洪范池镇
风电项目正式启动。
【平阴县青少年活动中心落成】 6月26日，平阴县青少年活动中心落成并揭牌。活动中心于2009年10
月初破土动工，位于县城城区，总占地面积16076.8平方米，建筑面积4988平方米，室外活动面积3736
平方米，综合活动区2730平方米，绿地面积6407平方米，总投资1800多万元，由综合体育馆、多功能培
训楼和平阴一中东校区艺术楼三部分组成，是全县唯一一所集娱乐、学习、智力开发、能力培养、健
身、休闲于一体的青少年校外综合性活动场所，可容纳2000多人同时开展活动。
【济南二机床铸造有限公司建成投产】 11月25日，济南二机床铸造有限公司在平阴建成投产。该
公司于2009年10月19日开工建设，2010年10月19日进入试生产。投入资金3亿余元，占地24公顷，总建筑
面积6.4万平方米，包括新建铸造、维修、清理、机加工等多个车间以及办公、生活配套设施。项目
投产后，可实现年销售收入4亿元，利税4000万元，安置劳动力500余人。
【平阴县第一部村志《孝直村志》出版发行】 该志由县史志办公室指导、孝直村主持编纂，2008年
上半年正式启动，2010年11月出版发行， 是平阴县首部村志。 资料上限自该村有文献资料记载起，
下限至2009年底，共13编，53章，150节，40多万字，全彩印刷，图文并茂，详实记录了孝直村经济、
政治、文化、社会等方面的发展历程，真实再现了孝直村由贫穷落后走向全国文明村的发展脚步。
（李秀芝 于瑞东 张 红）