【概况】 天桥区因辖区内建有横跨胶济、津浦铁路的天桥而得名。位于济南市区北部，跨黄河两岸，
面积249平方公里，辖13个街道办事处，120个居民委员会。辖大桥、桑梓店2个镇，120个行政村。全区
总人口503764人。人口出生率10.6‰，自然增长率3.05‰。有少数民族28个，17534人。全年实现生产总
值228.34亿元，按可比价格计算，比上年增长12.1%。 其中， 第一产业增加值3亿元， 增长0.4%；第
二产业增加值59.94亿元， 增长6.8%；第三产业增加值165.4亿元，增长14.4%。三次产业比例为1.3:26.3:
72.4。全社会固定资产投资119.51亿元，增长1.6%。地方财政一般预算收入10.12亿元，增长18.5%。
中共区委
书 记 张 辉
副书记 王建军 国承彦（女）
常 委 张 辉 王建军 国承彦（女） 刘建忠
潘传利 陈 勇 亓 伟 郅 良 樊 瑞
滕志超 巨同恩* 冉 舸
区人大常委会
主 任 张培友
副主任 童世敏（女） 郇起鸿 贾柏林 崔然贵 张光格
区人民政府
区 长 王建军
副区长 陈 勇 亓 伟 韩 伟 刘 科
李大春 李 建 王 芳（女）
政协区委员会
主 席 舒孝堂
副主席 郭继清 章九玲（女） 姚桂琴（女）
刘建良 郑 刚 荣兰祥
中共区纪委
书 记 潘传利
区人民法院
院 长 李明东
区人民检察院
检察长 韩 清
区人民武装部
部 长 李 杰
政 委 巨同恩* 冉 舸
工 业 全年实现工业增加值20亿元，比上年增长2.1%。规模以上工业企业134家，实现增加值16.27
亿元， 增长9.9%；实现主营业务收入75.93亿元，增长9.8%；实现利税4.56亿元，增长16.8%；实现利润
2.23亿元，增长12.2%。资质三级及以上建筑企业68家，完成建筑业总产值138.6亿元，增长37.6%；实现
利税4.2亿元，下降11.1%。济南化工产业园区新增用地5.3平方公里，园区面积达到10平方公里，加挂
“济南新材料产业基地”的牌子，为新材料产业发展提供了有效载体。园区规模以上工业企业达到21
家，其中投产10家。药山科技园加大招商引资力度，澳门名嘉集团山东总部、山大鲁发碳纤维研发中
心、台湾中迪LED、天鹅棉麻机械等项目落户园区，园区规模以上工业企业达到73家，得利集团纸制
品生产基地、山东氟材料技术中心、雨润集团等项目取得积极进展。整合提升园区企业16家，山东蓝
翔高级技工学校“蓝翔”商标获中国驰名商标称号，填补了天桥区无全国驰名商标的空白;山东天鹅
棉麻机械有限公司的“天鹅”商标成为第一个获得国际注册的商标。
农业及农村经济 完成农业产值4.57亿元，同比增长4.4%，粮食总产量7.44万吨，同比增长5.7%，农民
人均纯收入达到9917元，同比增长16.4%。加强农村流通体系建设，建成24家农家店。全区市级农业龙
头企业达到13家，区级农业龙头企业达到12家，济南利民种禽有限公司被国家农业部认定为“标准化
养殖示范基地”。抓好农业合作社建设，全区市级农民专业合作社5家，农民专业合作社40余家，合
作社社员3000余户。安排专项资金200万元，用于扶持都市型农业发展，策划编制了《天桥区都市农业
发展规划》。加快都市型农业园区和特色产业基地建设，鹊山都市农业观光示范园、鹊华烟雨都市农
业示范园等4家园区被列为市级都市农业园区，有机水稻、有机莲藕、有机蔬菜等特色农产品基地初
具规模。引进山东高端蓝莓生物技术股份有限公司，种植蓝莓133公顷，着力打造全国最大的集蓝莓
种植、苗木组培、产品深加工于一体的生态旅游观光园。完成467公顷土地沙化治理项目和引黄干渠
清淤工作，启动齐济河部分河段清淤整治工程。加快农村公路修建，全区农村公路里程达到220公里。
完成自来水厂扩建工程，解决了济南化工产业园区和黄河北群众用水问题。推广“三沼”综合利用技
术，新建户用沼气池100个。
贸易服务业 全年实现社会消费品零售总额189.76亿元，比上年增长18%。其中出口50611万美元，增长
45.9%。合同外资额2745.5万美元，下降50%；实际利用外资9333.7万美元，增长105.2%。银座现代家居
博览中心、红星美凯龙家居广场等一批高档次商场化家居市场建成并投入使用，北园大街沿线形成了
长4公里百万平方米的家居市场群，成为江北最大的家居市场。突出抓好对北园大街沿线家居行业的
引导和发展，成立家居行业协会，努力打造“家居之都”。对餐饮、娱乐、商贸等传统产业进行改造
提升，全区规范化专业市场达到75处。中国人寿财产保险济南中心支公司、安徽华安证券山东分公司、
广西国海证券公司、江西国盛证券公司、山东鲁盐连锁有限公司落户天桥区。举办房地产项目招商推
介会， 推出41个可开发地块，全年房地产项目投资50.7亿元，商品房开工建设153万平方米，土地挂
牌约269公顷，出让约57公顷，商品房销售34.2万平方米。全区现代服务业占服务业的41%，同比提高2
个百分点。
建设环保 积极推广应用节能环保新技术，开工建设节能改造项目6个。扬尘污染防治效果明显，全
区空气质量良好以上天数达到140天。严格落实节能减排工作责任制，全面完成“十一五”节能减排
各项约束性指标。小清河综合治理二期工程进展顺利，扎实做好征地拆迁、工程保障等各项工作，完
成拆迁10万平方米。大力推进片区开发建设，泺口片区已挂牌，徐李、北湖、东沙片区已启动拆迁，
滨河新区开发进入实质性阶段，宜居宜业宜游的城市副中心轮廓初步显现。与山东黄金集团签订了合
作开发框架协议，项目运作取得实质性突破。已完成地热资源勘察，项目用电计划正式列入省市“十
二五”用电规划，龙湖规划深化研究顺利进行。建邦黄河大桥建成通车，有效改善了跨河交通问题。
列入计划的17个棚改片区全面启动，累计完成拆迁1.9万户、100万平方米，开工建设安置房80万平方米，
顺河、茂新、聚贤3个片区居民回迁2682户，占总回迁量的92.32%，馆驿街西片区回迁540户，完成回迁
量的46.47%。全市最大的棚改项目官扎营、宝华片区取得积极进展，宝华片区完成拆迁并开工建设，
官扎营片区完成拆迁量的90.8%。启动29个“城中村”改造项目，完成安置房建设14143户。完成15740
户农村危旧住房改造建设任务。投资1000余万元，新增环卫车辆12台，全区各类环卫车辆达到95辆；
新建下沉式垃圾转运站6座，垃圾转运站台达到34座；改造一类公厕11座，一类公厕数量达到35座，居
全市第一位；投放、更换果皮箱500余个，在全市率先消除城区主次干道大垃圾箱和垃圾楼，生活垃
圾密闭收集率达到100%。深入开展“无视觉污染”街居创建活动，96个社区通过考核验收。投资1.05
亿元，对无影山路、济齐路等5条主要道路进行了改造，新建、改扩建、整修道路125条，养护道路面
积25万平方米，道路通行能力显著提升。投资1200万元，对堤口路、明湖西（北）路、顺河西街等主
干道进行绿化提升， 栽植花卉苗木270余万株， 全区人均绿地面积达到10.2平方米， 绿化覆盖率达到
39.2%，绿化养护管理考核全市第一。投资1.3亿元，对柳行河、兴济河和万盛大沟进行综合治理，完
成工商河清淤疏浚、河道引水和夜景亮化工程，河道行洪能力不断提高，景观效果进一步提升。加大
违法违章建设整治力度，拆除各类违法违章建设1813处，面积16.3万平方米。加强土地监管，严查违
法用地，被评为“山东省土地执法模范区”，获奖励用地指标约13公顷。深入开展“黑摩的”百日专
项整治行动，累计查扣非法营运“黑摩的”4200余辆次，销毁1100余辆，“黑摩的”现象得到有效遏
制，全区主次干道特别是“两站”窗口部位交通秩序明显好转。
教科文卫体 有各类学校58所。中等职业学校1所，在校生665人。初中14所（含15中、50中2所市直），
在校生11372人。小学42所（含济师附小1所市直），在校生30789人。特殊教育学校1所，在校生103人。
启动实施学校标准化建设，对5所城区学校和3所农村学校进行了硬件提升，对17所学校4.8万平方米教
学楼进行了抗震加固。着力提升教育管理水平，启动实施了名校长、名教师、名班主任、名教研员、
名学校“五名工程”，首批培养人选155人。大力推行特色教育，济南第十三中学成为全国首所“孔
子文化主题校园”。全区高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到45.14%，同比提高3.57
个百分点，新认定高新技术企业达到11家，省、市级工程技术研究中心达到6家。科研工作成绩显著，
获省科技进步三等奖1项，市科技进步一等奖1项、三等奖1项。知识产权工作扎实推进，专利申请1961
件，授权专利675件，列全省各县区前十名。组织全区企业申报各类科技项目38项，批准立项19项，其
中有2家企业项目获国家科技部立项资金支持，为企业争取科技资金600余万元。举办各类节庆、文化
活动300多场次，公益讲座100场，电影放映1200场，组织开展了百名书画家进社区活动，在全市率先
完成“农家书屋”建设任务。区文化馆年服务达到5万多人次， 区图书馆全年接待市民群众6万多人
次， 被评为“国家二级图书馆”。各类文化产业经营单位达到633家，从业人员11000多人，已建和在
建文化产业项目6个，计划总投资达150多亿元。加大文化遗产保护力度，“泺口醋的酿造技艺”“金
牛山的传说”“社火”脸谱、“秦琼的传说”4个项目被列入市级非遗目录。泺口服装城商贸中心和
齐鲁鞋城品牌港被批准为山东省首批金牌旅游购物商店，百里黄河风景区被确定为国家3A级旅游景区。
有卫生机构420所，其中，医院、卫生院37所，疾病预防控制机构1所，妇幼保健机构1所。各类卫生机
构共有床位2948张，卫生技术人员4323人，其中，执业医师及执业助理医师1617人，注册护士1299人。
有体育馆1座。参加广州亚运会共获金牌2枚。安装各类室内外健身器材1370件，健身路径实现村居社
区全覆盖。两镇健身苑建成并投入使用，全区健身苑达到14处，覆盖率达到93%。积极开展特色社区
体育活动，建设社区篮球场56处，举办了全区首届社区篮球赛，承办了全国第七届女子初中篮球锦标
赛。
人民生活 城镇居民人均可支配收入23897元，比上年增长11.3%；人均消费性支出12708元，增长7.3%。
城镇在岗职工年平均工资3.79万元，增长11.1%。农村居民人均纯收入9918元，增长16.4%。安置城镇就
业人员1.68万人，完成年计划的187%，零就业家庭保持了“动态消零”成果。城乡低保保障7.9万户次，
18万人次，发放保障金4178万元。在全省率先启动新型农村社会养老保险工作，45岁以上人员参保率
达到99%，领取养老金人数达1.08万人。城镇居民医疗保险参保率达到98%，新农合参合率达到99.3%。
深入开展“打击非法行医，净化医疗市场”百日专项行动，取缔无证诊所200余家，基层医疗市场秩
序进一步规范，全市打击非法行医经验交流会在天桥区召开。
【《天桥年鉴（2004~2009）》出版发行】 由天桥区人民政府主办，天桥区史志办主编的《天桥年鉴
（2004~2009）》，于2010年6月29出版发行。《天桥年鉴（2004~2009）》是创刊以来的第六部年鉴，共80
万字，彩色照片180幅。全书设特载、大事记、区情概览、政党人民团体、政权政务、法制军事、经
济综合与管理、财政税务审计金融、城乡建设、教育科技、文化卫生体育、社会生活、街道（镇）、
新闻人物、附录等15个栏目，随文附有图、表。该书全面、系统、翔实地介绍天桥区2004~2009年政治、
经济、文化、社会等方面的基本面貌和社会主义建设中出现的新情况、新问题、新进展。2010年11月，
《天桥年鉴（2004～2009）》获全国地方志系统第二届年鉴评奖县区级地方综合年鉴三等奖，是济南
市唯一获奖的区、县级年鉴。
【建成天桥区方志馆】 天桥区方志馆设立于区文体中心图书馆内，8月开馆，是集收藏、借阅、展
览、资料开发和服务于一体的公益文化场所。方志馆借助图书馆先进设备和自动化管理系统平台，资
源实现共享互补，工作日实行免费开放，开展借阅、参考咨询、数据库检索、文献传递及各类活动。
三级志书、年鉴、地情文献资料融入社会大文化，发挥志书资政、存史、育人功能，为全区经济社会
发展和和谐社会建设服务。
【成立首家区县级讲师团】 7月22日，天桥区成立了全省首家区县级讲师团，并举办成立大会。市
委常委、宣传部部长谭延伟，省委讲师团团长迟云为天桥区委讲师团授牌，区委书记张辉，区委常委、
宣传部部长郅良等领导为讲师团成员颁发了聘书。区委讲师团通过广泛的基层调研和“征集”宣讲课
题活动，按照群众需求精心设计了“基层宣讲课单”，确定了“理论与政策”“形势与任务”“道德
与文明”“科技与法制”“热点与难点”等5个主题讲坛，内容涉及政府工作、经济形势、本土文化、
司法民生、形势政策、理论知识、文明礼仪等44个理论宣讲专题，来自机关干部、党校老师以及社区
先进分子的33人成为首批讲师团成员。区委讲师团按照基层群众的需求深入社区、深入机关、深入学
校、深入农村广泛开展宣讲，截至年底，区委讲师团已开展各类宣讲百余场，培训党员群众近千人次。
（黄云 吕娜）