档 案 事 业

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【概况】 全市各级档案部门紧紧围绕济南市“转方式、调结构、促增长、惠民生、保稳定”工作重
心,加强档案业务基础建设,强化档案工作服务能力,为加快省会现代化建设作出了积极贡献。
民生档案工作走出新路子。全市社区卫生服务中心建档试点工作全面铺开,农村劳动力转移和新型农
村合作医疗建档工作继续深化,家庭建档、农村居民健康建档覆盖面不断扩大。全市73个街道办、61
个乡镇的劳动保障服务机构全部开展建档工作,共建立各门类档案65万余卷(册),受到市领导充分
肯定。市档案局开展出生医学证明档案调研工作,指导有关医院加强了对6万余份出生医学证明档案
的管理。市档案馆收集150余家单位涉及199项内容的民生档案,编辑完成《民生档案查阅指南》并在
济南档案信息网上公布,全市民生档案数据中心建设初步完成。
档案信息开发利用取得新成果。市档案馆编辑出版《济南市重要政务活动档案辑录》,供市委、市政
府主要领导工作查考;编写涉及林权制度改革等内容的《档案资政参考》4期,得到有关领导好评;
在《济南文史》上开辟“济南档案”专栏,先后编发档案史料研究文章10篇,受到市政协委员欢迎。
坚持电话预约查档服务和为特殊群体提供查档减免费服务,市档案馆全年共接待利用者5400余人次,
受理咨询电话4700余次,提供利用档案和现行文件6850卷(件)次。
重点项目档案工作扎实有效。加强对市政府确定的近3年100项重点建设工程和100项综合整治项目的建
档指导,对其中140个符合条件的2010年重点建设项目进行了档案工作登记,归档各类项目档案14424卷
(件)、图纸658718张(套)。市档案局联合市有关部门对54个已竣工重点建设项目档案进行验收,
对大明湖扩建工程参建单位、棚户区改造和住宅片区项目档案工作加强指导,并深入万达广场等10余
个项目现场进行了旧城改造和住宅小区建设档案工作指导与调研。
档案信息化建设进度加快。市档案馆数字化处理档案全文507万页、照片544幅,并对去年数字化处理
的档案全文进行了抽查;进一步完善了数字档案馆综合管理系统,及时对“济南档案信息网”进行更
新维护,保证网站内容的时效性和网站的正常运行。
档案资源建设取得新成效。市档案馆先后组织接收驻龙奥大厦市直部门、第十一届全运会组委会、泉
城公证处等一批单位档案进馆,共计89945件(卷);积极开展著名人物建档、民风民俗和重大活动档
案资料征集、 城市记忆工程等工作, 征集拍摄全国糖酒会、棚户区改造工程等档案资料561件、照片
6455幅、录像资料100分钟。截至年末,全市11个国家综合档案馆和2个专业档案馆馆藏总量达270万余
卷(件)。
档案安全保密体系建设取得新进展。 市档案馆与西安市档案馆签订重要馆藏档案数据异地备份合作
协议, 电子文件(档案)异地备份准备工作全部就绪;完善档案库房安全保护智能化管理系统功能,
狠抓档案库房、数字化加工等各项管理制度落实,坚持对数字档案馆系统数据进行常规备份,确保档
案实体和档案信息安全。
企业档案工作进一步加强。市档案局先后举办企事业档案人员培训班和县(市)区档案指导人员培训
班,对《企业档案工作规范》进行重点培训;加强对破产企业档案工作的监督指导,主动与市国资委
联系协调,对破产企业档案实行统一管理,已有8家企业的5万余卷档案整理移交至市控股公司企业档
案管理中心。
农业农村档案工作进一步深化。市档案局在长清区开展了集体林权制度改革建档试点,并在此基础上
印发工作意见,保证林改建档工作顺利进行。扩大农民合作经济组织建档规模,全市有140个农民专
业合作经济组织建立档案37139卷(件) 。 农业产业化档案工作初见成效,10家龙头企业共建立档案
1045卷(件) 。无公害农产品建档工作稳步发展,71个生产基地、29个专业村、182个专业大户共建档
17675卷(件)。新建农业科技档案6651卷5960件,57个农业科技档案信息站点实现与其他网络资源的
链接。
机关档案工作进一步推进。市档案局全力做好市政府机构改革撤并单位档案处置工作,指导有关单位
开展全国糖酒会、全国生物产业大会等重大活动档案材料的收集和归档。组织完成115个市直机关事
业单位档案管理软件改版升级工作,机关档案信息化管理水平全面提升。档案管理年度考核、2009年
度机关档案归档文件整理验收工作全面完成,取得预期效果。

【市档案局获全国档案法制宣传教育奖】 “五五”普法期间,全市各级档案部门按照国家、省档案
局和市委、市政府对“五五”普法工作的总体要求,制订普法规划、落实岗位责任、加大工作力度,
积极开展各种学习宣传教育活动,为档案事业健康持续发展营造良好的法治环境,取得明显成效。12
月2日,国家档案局在北京召开全国档案系统“五五”普法总结表彰会议,市档案局被授予全国“2006
~2010年档案普法宣传教育阵地建设奖”。这是济南市获得的档案普法工作最高奖。

【济南、西安两市档案馆签署互为馆藏重要档案数据异地备份基地协议】 4月8日,市档案馆与西安
市档案馆互为馆藏重要档案数据异地备份基地工作协议签字仪式在济南举行。 市档案局(馆) 副局
(馆)长裴良、西安市档案局(馆)副局(馆)长任永欣代表双方签署两市互为馆藏重要档案数据异
地备份基地工作协议书。市档案馆与西安市档案馆结对互为馆藏重要档案数据异地备份基地,是贯彻
落实国家档案局提出的实施重要档案异地备份的要求,有效利用双方的档案保管条件,确保重要档案
数据完整安全的一项重要举措,为双方进一步提高防灾备灾能力,切实加强档案安全保障体系建设,
实施档案安全战略奠定良好基础。

【《济南市重要政务活动档案辑录》出版】 为贯彻市委、市政府进一步解放思想、提升境界、转变
作风、加快推进省会现代化建设的要求,为今后工作查考、历史研究、经验借鉴提供参考,市档案局
(馆)编辑的《济南市重要政务活动档案辑录(2007~2009年)》于2010年7月出版。该书以济南市重
要政务活动为主线,以档案文件与新闻报道为基本素材,分为“重要文件讲话”和“新闻宣传报道”
两大部分,共收录照片30张、重要文件39篇10万余字、新闻报道图片800余幅。真实记录近年来济南市
委、市政府各项重大决策的研究、制定过程和重大活动的发生、发展情况,直观反映济南市在经济社
会发展、保障改善民生、城市建设管理等方面取得的瞩目成就,有助于科学总结济南市近年来取得的
成绩和经验,分析济南面临的形势和任务,对深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,推
动济南各项事业又好又快发展具有重要参考价值。

【市档案馆加强民生档案数据中心建设】 为更好地服务民生,充分发挥档案在建设服务型政府、构
建和谐社会方面的独特作用,市档案馆在对民生档案数据中心建设进行充分论证的基础上,与山东政
通公司和北京东方飞扬公司合作完成民生档案软件系统和硬件设备的安装、调试工作,搭建起民生档
案数据中心建设所需的平台环境。同时,根据市档案馆和10个县(市)区档案馆馆藏民生档案的基本
情况,对民生档案数据结构进行设置,筛选整理、迁移挂接市民群众利用需求较多的知青、招工、婚
姻等民生档案目录数据约30万余条、原文3万余页,使民生档案数据中心初具规模。随着中心数据量
不断增加,覆盖面不断扩展,市民群众若要查阅有关本人的馆藏民生档案信息,无论是在市档案馆还
是在各县(市)区档案馆都可以通过网络进行查阅。
(宋建青)