【概况】
紧紧抓住济南市举办第十一届全国运动会和第七届国际园林花卉博览会的机遇，克服国际金融危机带来的冲击，大力开展“全运旅游”，加快大旅游产业的发展。全年接待旅游者2841.7万人次，同比增长22.6%。 其中接待国内旅游者2823万人次， 同比增长22.7%；接待入境旅游者18.7万人次，同比增长9.8%。 实现旅游总收入256.5亿元， 同比增长 21.7%，相当于全市GDP的比重达到7.66 %，相当于服务业增加值的比重达到15%，创历史最高水平。
1.全运会有力地促进了旅游产业优化升级。市政府调整成立济南市旅游工作协调领导小组，市长张建国任组长，副市长陈先运任副组长，市发改委、建委、 财政局、 规划局、统计局和旅游局等31个部门为成员单位。通过筹办“富有特色、平安祥和”的全运会，城市面貌焕然一新。新建奥体中心、大明湖新区、国际园博园、护城河游览带、银座新天地和喜来登大酒店等一批旅游大项目，打造了一批旅游新亮点，“新泉城、新旅游”的美誉度和吸引力显著增强。通过编制《南部山区保护与发展规划》《五峰山旅游度假区发展规划》《商河温泉旅游综合区发展规划》和《济西湿地发展规划》，进一步优化了旅游产业发展布局。山东银座旅游集团、山东交运旅游集团挂牌成立，填补了全市缺乏大型旅游企业的空白。山东嘉华文化国际旅行社进入全国百强国际旅行社行列，山东交通旅行社进入全国百强国内旅行社行列；济南康辉旅行社等5家旅行社进入全省国际、 国内十强旅行社行列。山东旅游有限公司、山东嘉华文化国际旅行社被指定为第二批经营大陆居民赴台旅游业务旅行社。“舜和”“银座佳驿”等成为本市品牌连锁酒店集团。
2.旅游服务功能大幅提升，旅游交通建设进一步完善。开通济南—日本大阪的定点旅游包机和济南—台北的直飞航班。建设奥体中心和园博园旅游发送中心，新开通双层旅游巴士，增开城郊景区旅游公交线路，主要景区在交通干线设置旅游指示牌。旅游集散中心、咨询服务中心等服务功能进一步提高。新扩建一批景区停车场，新建公厕30座，改造无障碍公厕47座。服务设施日趋完善。
乡村旅游进一步发展。新创建一批省级农业旅游示范点、省级旅游强乡镇和省级旅游特色村。制定实施《泉城农家乐划分与评定》标准，培育历城区八里峪生态农业观光合作社和章丘绣惠镇大葱产销专业合作社，新建和规范了一批“农家乐”。联合农业部门，积极推进观光农业示范基地、休闲农业示范村建设，推出四季农业休闲旅游线路。乡村旅游成为城郊休憩带的主打产品。
旅游住宿、餐饮、购物、娱乐等消费兴旺。为提高全运会接待服务质量，投资28.9亿元对饭店餐馆进行了设施提升改造，新增星级饭店10家，满足了全运会住宿消费需求。新发展一批特色餐饮，名优小吃城、大观园、芙蓉街创建餐饮旅游特色街区，旅游小吃名吃更加丰富。29种旅游商品获省标志性旅游商品金、银、 铜奖，2家单位获省旅游休闲购物十佳品牌。新评选10种泉城特色旅游商品，齐鲁七贤文化城建成开业，成为本市旅游文化商品创意生产和推广营销的重要集散地。2家企业创建为省级工业旅游示范点。特色文化旅游演艺《粉墨》演出173场，丰富了夜晚休闲旅游项目。
3.旅游服务保障工作成效显著。为切实做好全运会和园博会筹备组织和服务保障工作， 全市旅游系统认真落实《好客山东旅游服务标准》 ，深入开展“迎全运优质服务活动”。制定实施了全运会接待服务细则，落实全运旅游保障措施，实行“零差错、零事故、零投诉”和“微笑服务”等工作制度，旅游服务水平显著提升，宾客满意度空前提高。积极开展旅游队伍培训，全年累计培训1.2万人。加强部门联动，深入开展多种方式的市场秩序检查治理，全年共查处各类违规案件37起，游客投诉率同比下降27%。积极开展创文化品牌活动， 2家企业获得省、市“优秀企业文化品牌”称号。加强安全监督，建立紧急救援机制，保障了全运旅游安全有序。旅游信息服务更加完善，旅游饭店、旅行社和景区等网络化服务水平进一步提高。全市旅游系统服务大局，圆满完成全运旅游服务保障工作，创造了一批新经验，涌现出一大批优秀服务明星。
4.旅游市场持续繁荣。打响全运旅游品牌，充分整合全运会、园博会等新老资源和旅游要素，推出10条全运会、园博会特色旅游线路和10条“泉水之都、好客山东”旅游线路，推出“济南号”航空客机。举办“全国百城旅游宣传周”、第九届中国（济南）国际旅游交易会、滑雪文化节等大型节庆会展活动。积极开展惠民旅游，推出“66元游泉城”、景区（点）“一票通”和发放优惠券等一批惠民旅游产品和线路。突出全运特色，加强中外媒体和信息网络宣传促销，组织旅游企业参加国内外大型旅游展会，赴重点城市推广营销，开展区域旅游合作，“新泉城、新旅游”的吸引力迅速提升，奥体中心游、园博园游、赏泉旅游、老街古村游、乡村休闲游、自驾游、滑雪旅游和假日旅游等持续升温，国内旅游团队接待量大幅增长，入境游客不断增多，千人以上的大旅游团队纷至沓来，旅游市场空前兴旺。（董建国）
责任编校 张 阳