【山东明水经济开发区】 山东明水经济开发区197家工业企业实现主营业务收入432.4亿元，比上年增
长24.5%； 完成工业增加值111亿元，增长 22.9%；实现利税39.2亿元，增长22.7%；实现利润24亿元，
增长23.2%； 实缴税金15.7亿元，增长24.9%。全年新签约项目85个，合同投资额205亿元，实际到位资
金152亿元，分别占年计划的102.5％和 101.3%，其中过亿元项目55个。代表性的项目主要有重汽客车、
台湾大华金属制罐、威建集团、方明彩钢板、华润风电等。截至2009年底，储备投资5000万元以上项目
49个， 预计总投资132.7亿元，开发区被命名为国家火炬计划明水重型汽车先进制造产业基地和山东科
学发展园区。
1.推进项目，确保园区发展后劲。开发区重点抓了10个新开工项目、10个建成投产项目和10个二期扩建
项目，这“三个十工程”累计投资65.8亿元。全部投产达效后，可新增销售收入161.1亿元，税收9亿元。
娃哈哈饮料、银鹭食品、福贞包装、宝钢板材、鲁棉纺织、协勇鞋帽、重汽青专厂、重汽铸锻、重弹板
簧、博科生物等10余家企业相继投产，为园区经济发展注入了新活力。特别是食品饮料产业，在银鹭、
娃哈哈、可口可乐等龙头企业的带动下，金融危机期间呈现了产销两旺的好势头，销售收入、利润较上
年同比分别增长153%、257%。
2.完善设施，确保企业正常生产。投资2200万元建设的圣井十一号路东延线和投资1600万元修建的水田
路， 为化工工业园的发展拉起了整体框架；投资570万元，实施重汽三标段排水排污工程，南凤村排水
工程及银鹭、娃哈哈、康师傅等四标段排水排污工程；投资1.8亿元，新增区内电力负荷220千伏安；投
资1200万元，增加开发区日供水能力2万吨；投资130万元，完成了埠村路、娃哈哈路、明埠路南延伸线
的道路绿化工程； 以迎全运和创建国家园林城市为契机，在绿化、道路、路灯、执法、保洁5个方面，
实施园区综合整治，进一步提升了园区形象。
3.强化服务，全面优化发展环境。①优化投资融资环境。积极协调金融机构，帮助园区企业解决融资难
题，园区80余家企业在章丘16家银行设立账户，形成了3亿元存款、8亿元贷款的业务往来。②优化生产
要素供应。加强与生产要素供应部门以及企业的联系，随时把握好生产要素供应动态，积极整合资源配
置，保证企业对水、电、蒸汽、天然气等生产要素的需求，确保运行良好。③搭建校企合作平台。组织
区内20家企业和大学园区10所高校，举办了校企合作联谊会。银鹭集团、安莉芳公司等企业与山东经济
学院、山东技师学院等学校，签署了校企合作协议书，签约实习就业岗位2000多个，极大地促进了企业
与学校间的交流与合作。 ④推动科技创新。组织区内的汇丰机械、丰汇技术等8家企业申报了济南市科
技攻关计划。 为加强开发区品牌建设工作，积极组织中集车辆、丰汇集团、欣昌食品等6家企业进行了
山东省名牌产品的申报工作，组织润华药业申报了省著名商标。⑤建立行业协会。为携手迎战金融危机，
组织成立了食品饮料行业协会，并积极筹建汽车零部件等行业协会，努力推动产业之间在更宽领域、更
深层次、更高水平上的交流与合作，真正实现优势互补、资源共享、利益均沾、多方共赢。
4.狠抓税收，发挥财政服务职能。①加强财政监督。根据预算任务和财政收入目标，继续实施税收分组
责任制，切实加强主要税种和零散税源的管理，加大重点税源和新兴税源的监控力度，保证了各项税收
的快速增长。同时注重加强预算执行力度，扩大预算管理范围，合理调度使用资金，保证重点工程和基
础设施建设的顺利进行， 确保工资的发放和运转经费支出。所属企业完成税收1.9亿元，较上年同期增
加8257万元， 增长74.8%。②拓展服务职能。积极协调相关部门，帮助银鹭食品、娃哈哈、力诺光热等
企业办理了投产手续，为企业尽快投产达效创造了条件。帮助佰脉啤酒、银鹭、欣昌、德尔达等多家企
业健全审批材料，并代收企业土地款转入财政专户。同时，严格落实合同税收优惠政策，为符合退税条
件的可口可乐、丰汇集团、润华药业退税227.7万元，调动了企业增资扩产的积极性。③组织人员培训。
先后组织区内47名企业会计人员进行学习培训，提高了企业财务人员的业务技能和综合素质。
（陈 涛）
【山东济北经济开发区】 截至年底，开发区注册企业达360家，其中规模以上工业企业89家，世界500
强企业3家，过10亿元的企业2个。全年新增规模以上企业26家，完成规模以上企业总产值98亿元，规模
以上企业增加值25.32亿元，实现利税11.62亿元。年内，开发区获得“省级科学发展示范园区”“全省
对外开放先进园区”“山东省生态经济十佳园区”“市发展园区经济标兵单位”“市发展园区经济标兵
单位”等称号，在全省145家省级开发区综合发展排名中提升至18位。
1.创新思路抓招商，项目引进实现新跨越。坚持招大引强和产业链招商，先后组织了16次外出招商活动，
成功主办、 协办了4次经贸洽谈活动；接待外来客商上百批次。全年引进天惠新能源、新都钢管、海达
通等实体工业项目23个，合同投资额30.8亿元，过亿元项目13个。
2.全力以赴保重点，园区建设再上新水平。打通新工业北路，完成永康街西延、龙海路北延，进一步拉
开园区道路框架，有效拓展了发展空间；开展“重点项目推进百日行动”，全力推进项目落地，全年完
成12个项目和9个重点事项的拆迁安置工作， 安置面积72.8公顷，清点丈量项目预征地153.33公顷；完
成帝华集团等重点项目用地33.33公顷，全面启动姚家、丁刘、马家、三官4个居委会的改造。
3.和谐操作抓拆迁，旧村改造取得新突破。济北小学南扩，朱家居拆迁10户2500余平方米房屋，建设安
置楼2513平方米；旺旺北扩，西八里村拆迁13户2180平方米房屋，安置12户居民宅基地2400平方米；毛
官居拆迁，涉及总拆迁面积2.3万平方米，建设安置住宅楼6幢，安置面积14380平方米，腾空土地13.33
公顷，158户居民全部入住毛官新区。
4.统筹协调促和谐，民生工作开创新局面。①被征地农民培训持续推进。举办技能培训3期，500多名群
众参加了电工、 焊工、钳工、车工、缝纫工等专业的培训，80%以上获得了中级职业资格证书。②为民
工程深入人心。累计出资50余万元，为菅家、杨井村、马官寨、前后牛村修建公路6.5公里，筹资8万元
修建徐家排水沟，全年为群众办实事解难题30余件。③城乡综合整治成效显著。建设朱家居集贸市场，
解决了马路市场占道经营问题。 ④惠民政策稳步落实。发放粮食直补款项127万元；发放家电下乡补贴
36万元； 征收社会抚养费38.5万元，发放独生子女费8.5万元；核实低保家庭189户，救助困难群众363
户， 发放救助资金23万余元；完成清淤土方15.2万方；农作物秸秆综合利用率达到了99%；新农合参合
率达到99.5%以上；自来水入户率达到98%。
5.狠抓财源保增长，财政收入破亿元大关。努力提高管税意识，不断拓展和培植财源，多措并举开源节
流，全年完成财政收入1.004亿元，其中国税收入3941万元，地税收入6098万元，提前1年实现财政收入
3年翻番的目标。
（王 超）
【济南临港经济开发区】 开发区全年实现区域生产总值26.04亿元，规模以上工业增加值17.39亿元。
先后被授予“山东省科学发展园区”“山东省汽车零部件产业发展基地”称号。
1.重点项目积极推进。开发区把推进项目建设作为中心工作，研究制定了《关于全力推进“双十工程”
的实施意见》，梳理出了总投资40多亿元的32个重点项目，严格落实项目责任，扎实推进重点项目建设。
共有龙腾实业、沃森电源、泉城阀门、历源工业园一期、可莱依泊扩建、协和学院扩建工程等10余个工
业和三产类项目建设完工并投产。
2.招商引资成效显著。突出产业招商和欧洲工业园特色园区招商，成功引进了由世界五百强企业德国大
陆集团投资的汽车仪表盘项目，并与英国鲍迪克技术有限公司签订了落户协议，进一步促进了开发区现
有汽车配件产业的发展；立足区域优势和产业定位，不断强化选资意识，引进了山东瑞康医药配送物流
基地、山东华伟发展有限公司等20多个项目。同时，全力推进现有企业增资扩股，膨胀发展，开发区企
业德国采埃孚商用车转向机（山东）有限公司、福士汽车零部件（济南）有限公司分别实现新增注册资
本901.1万美元、500.1万美元。
3. 投资环境进一步优化。为优化园区投资环境，提升项目承载能力，研究制定了总投资约5亿元以“四
纵五横”的九条道路为主的基础设施建设及提升实施方案。开发区先期按照城市道路标准进行了道路设
计，并对分洪河路、温泉路等部分路段和道路排水等基础设施进行了提升。同时根据省国土资源厅关于
2009年内完成县、乡两级规划修编的要求，调整用地规划，做好土地修编工作。
4.服务水平大幅提升。实行重点企业、重点项目领导责任包挂制度和现场办公制度，积极主动地深入企
业、深入项目，上门帮助企业解决建设或生产运营中出现的问题。①继续实行全天候服务制度，派专人
盯靠企业、服务企业，以“保姆”式的姿态帮企业跑手续、争取资金，为企业发展创造良好的环境。②
认真做好土地招拍挂等项目土地使用工作， 通过招拍挂为山东瑞康医药物流有限公司等8个项目解决了
土地。③积极对接企业，主动为企业解决发展难题。召开银企对接会议，帮助龙腾实业等企业解决了融
资难题，促进了企业的顺利投产运营；大力推进产学研合作，协调建立企业、学校沟通机制，创建交流
平台，促成山东大学与沃森电源设备有限公司合作，成立了大学生实践基地。
（王景鹏）
【山东商河经济开发区】 截至年底，开发区共有企业（项目）53个，全年实现销售收入182123万元，
实现增加值59390万元，其中规模以上企业35家，实现销售收入69117.4万元。全年新引进项目23个，合
同利用内资52.83亿元， 合同利用外资1000万美元。开发区全年财政类建设项目共有3项，分别是3座桥
梁配套工程建设、 科源街东段绿化更新项目和污水处理厂及管网建设，前2项工程已全部完成。污水处
理厂土建工程于8月15日正式开工建设。 非财政类建设项目中的济南金泰生物科技有限公司已完成投资
2600万元，年底前已实现试生产；润华兽药项目于9月份开工建设，已完成投资近600万元。
1. 大项目招商取得突破。 全年引进过亿元项目3个： ①晟朗能源项目，总投资48亿元，其中一期投资
10.8亿元， 已完成投资2.176亿元，12月已试产；②大陆软件产业园项目，总投资15亿元，其中一期固
定资产投资4亿元； ③济南长城锅炉配件制造项目，总投资2亿元，其中固定资产投资1.5亿元，已开工
建设。
2. 产业结构进一步优化。在引进的23个项目中，医药化工类9个，建材、机械、制造类项目10个，新兴
产业2个，其他项目2个。医药化工类项目所占比重开始下降；建材机械类项目正在成为开发区重要的主
导产业；新能源、电子等新兴行业虽然数量少，但投资额大，资金利用率高，正在成为开发区新的经济
增长点。
3.盘活存量土地招商效果显著。针对用地指标日趋紧张的实际情况，管委会对区内停产或破产企业逐一
排查，对长期闲置土地依法收回并重新对外招商。通过盘活土地引进项目6个，占新签约项目的25%，合
同利用资金29.65亿元，共盘活土地65.87公顷。
4.项目向园区集中初见成效。按照县委、县政府“项目向园区集中”的要求，管委会在用地指标、税收
分成、政策优惠等方面向乡镇引进项目倾斜，做到“一块牌子大家打，一顶帽子大家戴”，调动了乡镇、
部门招商引资的积极性。全年先后有韩庙、张坊、龙桑寺、白桥、贾庄等乡镇引进的18个项目落户开发
区。 （陈丽梅 宋 峰）
【山东平阴工业园区】 全年园区规模以上工业企业实现销售收入52.14亿元，工业增加值14.65亿元，
利税6.32亿元，分别比上年增长13.9%、15.4%和64.5%。
1.重点项目建设稳步推进。全年引进山东丞华建材科技有限公司建材项目、济南佳源太阳能有限公司加
工生产项目、济南兴恒达公司橡胶制品生产项目、山东汉岳燃气有限公司燃气项目等13个，合同利用资
金8.4亿元， 到位内资7.6亿元、外资500万美元。其中山东丞华建材科技有限公司建材项目、山东汉岳
燃气有限公司燃气项目均投资过亿元。 企业技改项目8个，总投资4.7亿元，其中总投资2亿元的济南玫
德玛钢股份有限公司4万吨球铁管件扩产项目二期工程， 年内完成投资9000余万元，实现当年建设当年
见效； 济南伊利乳业有限公司投资4000万元进行酸奶、冷饮2个项目的技改扩产；济南佳源太阳能有限
公司投资5000万元扩建，形成年产10万套的生产能力。
2. 在建项目建设成效明显。年内安排在建项目18个，总投资12.4亿元。其中总投资2.6亿元的济南机床
二厂集团有限公司3.6万吨机床铸件及加工项目，年内完成投资9369万元，年可实现销售收入4亿元，利
税4000万元，安置劳动力500余人；总投资2.1亿元的济南泰德包装科技有限公司包装项目，年内完成投
资9586万元，完成土地整平、排水设施建设；济南迪生电子有限公司投资9600万元新上无功自动补偿装
置壳体及电容器项目； 总投资1.6亿元的鲁西化工集团平阴化肥厂合成氨优化工艺节能环保平衡改造项
目， 年内完成投资8600万元，其中煤球项目完成投资5600万元，新上宽60米、长180米的全封闭煤棚，
日产700吨煤球； 总投资5000万元的山东旭日制药有限公司制药项目，年内完成投资2959万元，完成排
水沟、线路架设、护坡车间基础等项目建设；总投资8000万元的济南格蓝压缩机有限公司压缩机及配件
生产改造项目，年内完成投资2228万元，新建厂房6000平方米，购进螺杆加工生产线、天然气压缩机生
产设备及加工中心15台套。
3.基础设施建设步伐加快。①完善园区配套设施。在文化街整修改造工程中，投资1000万元完成快车道
的沥青铺设工作；实施园区二期至玫瑰镇的道路绿化及园区主干道美化工程，安装路标和广告牌；聘请
省规划设计院对玫瑰片区进行前期策划， 完成整个片区100公顷的土地测绘工作。②搞好项目建设的前
期配套工程。投资2500万元完善项目前期配套设施，其中，完成济南机床二厂集团有限公司项目土地整
平及供电、供汽（气）、围墙、排水沟等配套建设，完成济南泰德包装科技有限公司项目场地整平、爆
破清运土石方16万立方米，完成105国道至山东鸿瑞石油化工有限公司排水渠及南苑街北侧护坡建设。
4.园区旧村改造稳妥推进。中土楼村的首栋建筑面积为5570平方米住宅楼完工，30户拆迁户回迁；总建
筑面积16500平方米的玫苑路以西3栋住宅楼完成主体施工，可安置村民90户。尹庄村是异地改造全迁村，
开工建设总建筑面积7954平方米的3栋住宅楼， 可安置村民84户。西三里村完成建筑面积6000平方米的
楼房1栋。 （张纪福 付媛媛）
【济南槐荫工业园区】 园区全年完成固定资产投资113.2亿元， 实现税收3.14亿元， 地方财政收入
8130万元；实现招商引资额8.2亿元，引进企业72个，项目11个。园区入园企业累计达到456家，其中工
业企业280家，规模以上工业企业40家，上市公司1家。规模以上工业企业实现产值46亿元，销售收入42
亿元；工业利润7亿元，利税8.2亿元。园区内已有九阳生产基地、海那城、星火科技园等一大批重点项
目落地建成，形成了以小家电、新材料等为主导产业的民营科技企业聚集区。
1.园区投资环境不断得到改善。园区在实现道路、供水、排水、电力、通讯、天然气、有线电视、信息
宽带网等“八通一平” ，形成“三纵四横”园区整体路网基础上，长2.5公里、宽50米的美里路拓宽改
造工程实现快车道通车；完成了清河北路和栗山路的改造任务；加快推进西沙、邹庄、南沙、刘七沟、
美里五个村为重点的旧村改造， 其中美里村新村建设已完成10万平方米， 城市化进程明显加快。投资
130余万元新建和改造南沙农贸市场2700平方米， 投资300余万元建设西沙农贸市场1200平方米， 投资
400万元在郑店村建设总建筑面积5170平方米的全封闭多功能农贸市场。
2. 科技水平快速提高。济南民营科技企业孵化器于2001年正式启动，建设总面积6.5万平方米。年内，
共引进科技企业140家， 涉及新材料、电子信息、机电一体化等高新技术领域。有27家孵化企业的38项
产品被认定为市高新技术产品，11家孵化企业被认定为省级高新技术企业，24家孵化企业被认定为市级
高新技术企业， 高新技术产业产值占规模以上工业产值的80%。济南槐荫工业园区已经成为济南市科技
型后备企业、后备项目的孵化储备基地和培养造就现代高智能企业家的摇篮。
3. 骨干企业快速发展。全年园区新增规模以上企业6家，规模以上企业达到40家。山东九阳小家电有限
公司是园区的骨干企业之一， 该公司于2008年5月28日在深圳证券交易所挂牌上市，成为全市首家上市
的民营企业； 九阳生产基地和物流配送中心项目， 2009年被列入全市重点项目， 该项目总占地面积
66667平方米，总建筑面积51576平方米，于 12月31日全面竣工，项目建成后将形成年产豆浆机500万台
以及2250万台小家电的配送总量；山东中信医药公司是省内医药商贸批发的骨干企业，也是列入全省振
兴物流业规划的重点企业，其征地扩厂项目占地10公顷，总投资约2.3亿元，建筑面积5万平方米；星火
科技园项目占地3.07公顷，总投资9200万元，先后建成了1700平方米的维修车间、1600平方米的科研楼
和10000平方米的生产车间， 并投入使用，所生产的气动固体物料输送泵，通过国家鉴定，填补了国内
空白。
（张 华）
责
任编校 王 洋