人 事 管 理

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【概况】 1.高校毕业生就业工作。制定加强高校毕业生就业工作的意见,高校毕业生就业工作领导小
组下发《济南市高校毕业生就业工作措施办法及责任分工表》,扩大“三支一扶”和就业见习基地规模。
市人事局和槐荫区政府共同实施完善基层高校毕业生就业工作体制的“金桥筑基”工程,设立区、街道、
社区三级服务机构,形成政府搭桥、上下联动的工作新格局,取得良好效果。年内在全市总结推广槐荫
区“金桥筑基工程” 经验做法。全年“三支一扶”计划公开招募的241名高校毕业生经过培训后全部到
岗服务。 全年新挂牌成立40家市级高校毕业生就业见习基地,举办3场大型的高校毕业生就业见习专场
招聘会, 组织600名高校毕业生参加就业见习。开发集就业管理、业务办理、数据统计、发布信息和政
策宣传于一体的“济南市高校毕业生就业信息管理系统”。截至年底,全市注册用人单位5000多户,发
布招聘信息近3万条。为便于毕业生档案管理,方便毕业生提取档案,将2007年以来3万余份学生档案全
部移交县、 市、 区人才交流中心管理。全年全市生源非师范类应届高校毕业生共3.13万人,实现就业
2.40万人,占应届毕业生总数的76.62%。全年外地生源来济就业1.78万人。
2.事业单位人事制度改革。截至年底,全市3000多个事业单位的岗位核准工作完成,专业技术岗位聘用
工作全面启动,95个单位在科学设岗的基础上通过竞聘上岗完成岗位聘用工作,并开始实行新的工资标
准。继续扩大全员聘用制度推行范围,全市有3192个单位12.6万人与单位确立聘用关系,分别占事业单
位和职工总数的84.5%和90.5%。扎实推进事业单位绩效工资制度改革,制定出台《济南市义务教育学校
绩效工资实施办法》,对基层医疗卫生单位现有人员和工资情况进行了调查摸底,为全面推行绩效工资
制奠定了基础。
3.机关事业单位录用调配。制定完善关于市直机关事业单位人员录用调配、市属事业单位公开招聘和聘
用高层次紧缺人才的一系列规定。 全年市直机关事业单位安排补充人员计划1011人,实际补充819人,
其中硕士以上人员达40%。 公务员录用坚持公开、公平、公正的原则,采取建立多层级责任制、考官异
地交流等多项制度, 全市共招录公务员545人。完成中央机关及直属机构2010年考录公务员济南考区笔
试考务工作。认真做好事业单位集中公开招聘工作。为市直29个部门所属81个事业单位公开招聘工作人
员187人, 对家庭特困应聘人员减免考务费。指导监督市直10个部门所属27个事业单位自行组织公开招
聘工作人员148人。 经严格审查,为市属单位间调配61人,系统内调整87人,从市直机关事业单位外调
入102人, 有效控制了人员无序增长。对9个事业单位189人的档案等材料进行认真审核,办理了人员划
转(移交)手续。
4. 公务员管理。做好公务员登记遗留问题处理工作,为555名考试合格人员进行公务员登记审批。针对
不符合公务员登记条件的人员,研究制定《济南市公务员登记遗留问题处理意见》,向各县(市)区及
有关部门进行了安排部署。进一步规范公务员日常登记工作。截至年底,为2006年以来进入机关的军转
干部、 选调生、考录公务员等1252人进行了公务员登记。认真组织全市8个森林公安机构人员的过渡考
试和考核工作,为50人进行了登记。认真完成参照管理单位人员资格审查、过渡考试及登记审批。研究
制定《济南市参照管理单位人员登记工作方案》 ,对全市164个参照管理单位的3729人进行资格审查;
完成2139名参照管理人员的资格考试。 为27个单位符合登记条件的975人进行登记审批。规范和控制表
彰项目, 各类表彰比2008年度减少28.6%。全年开展公务员培训1388人次,其中2009年新录用公务员初
任培训569名, 处级公务员任职培训124人,全市机关事业单位组织人事干部业务培训630名,组织65名
市、县(市)区机关事业单位人员分别到国家高培中心、省行政学院、昆明、新加坡进行培训。
5.专业技术人员管理。不断加大职称评审改革力度,在山东省率先实行事业单位按岗申报和差额预申报
制度,进一步规范申报程序,明确评审标准,只评不聘等一些长期存在的问题逐步得到解决。2008年度
职称评审工作由于岗位设置的原因,延至2009年进行。全市共有8000多人申报高、中级专业技术职务资
格。经过逐级推荐审核,共有3032人参加高、中级专业技术职务资格评审,其中有1985人取得相应资格,
评审总体通过率保持在60%左右。 加强高层次专家推荐选拔工作,济南市获“山东省有突出贡献的中青
年专家”称号的达到18名,享受国务院特殊津贴专家增至113名。整合济南作为省会城市的博士后资源,
在站博士后达到23人。
6. 军转安置。坚持“四公开一监督”考试考核安置办法,适时调整量化赋分标准,将三等功赋分由2.5
分调整为1分, 每个奖励档次立功记分次数不得超过2次。全年计划安置军转干部701人,其中行政团职
干部119人, 占17%;本科以上学历625人,占89%。从安置去向上看,市直部门接收235人,政法系统接
收221人,县、市、区接收245人。从安置比例上看,安置到公务员岗位的426人,占61%,公务员安置比
例比上年上升5个百分点;安置到事业单位的251人,占36%;安置到参公岗位的24人,占3%。
7.人才公共服务。建立人才服务工作组织平台,改版中国济南人才网,整合高层次人才信息库,建立高
层次人才评价平台,加强人才供求信息分析与发布,推进人才工作网络建设,促进人才公共服务体系的
形成。相继举办2009济南高校毕业生就业公益服务月活动、招聘单位进校园活动、民营企业公益专场招
聘会、留学生企业公益专场招聘会、大学生暑期勤工俭学公益招聘会、百家企业服务上门活动、医药卫
生行业招聘会等系列活动。全年共举办人才招聘会40余场,其中大型人才会2场,公益招聘会7场,校园
招聘会2场, 网络招聘会4场;参会招聘单位2884家,提供就业岗位2万余个,入场求职者达11万余人。
网站日访问量达9000余人次,网上人员登记近4万份。全年新增人事代理单位 395家,新增档案8073份;
代理单位接收毕业生4973人, 为大中专毕业生办理转正定级1500人,发放各类职称资格证书810份;转
出人事代理档案5169份, 转出高校毕业生档案2.97万份。截至年底,全市共代理人事档案7.2 3万份,
代管毕业生档案5.46万份;人才派遣54家,派遣人数3105人。
【高层次人才引进】 见“政党?φ?θ嗣裢盘濉崩改俊爸泄布媚鲜形狈帜俊

【引进国外智力】 坚持以高端急需为取向,组织实施引进国外技术、管理人才项目34项,聘请外国专
家160人, 组织10批次团组、119人赴国(境)外培训,争取各级引智专项经费330万元。山东力诺瑞特
新能源有限公司的“太阳能与建筑一体化”被命名为国家引进国外智力成果示范单位;济南市植物园被
批准为山东省引智成果示范推广基地。法籍太阳能专家丹尼尔·鲁贝克获中国政府友谊奖,巴西籍城市
公共交通专家保罗·卡斯图尼奥等3名外国专家获齐鲁友谊奖。 首次举办“泉城友谊奖”表彰活动,表
彰了12名在济工作的优秀外国专家。抓好留学人员创业园区建设,吸引海内外留学人员来济南市创业,
创业园全年吸引留学人员企业23家入住, 建立一个拥有45位专家、600多名海外留学人员和3600余项高
科技项目的信息库。园区入驻企业已达260多家,在孵项目500余项,聚集留学人员2000多人。
(王 进)