【概况】 北齐天保七年（556年），高唐县迁至女郎山（章丘山）南建城；隋开皇十六年（596年），
改称章丘县；1958年，县治迁明水；1992年，撤县设章丘市。章丘市位于济南东部，是山东省会济南的
副中心城市，面积1855平方公里。辖11个镇、3个乡和6个街道办事处、908个行政村。年末全市共30.16
万户，总人口101.18万人，比上年增长0.34％。人口出生率7.57‰，死亡率7.70‰，人口自然增长率－
0.134‰。男女性别比例为98.19∶100。有回、蒙古、苗、侗、哈尼、满、朝鲜、土家等27个少数民族，
人口8062人。国民经济保持平稳较快增长，全年完成生产总值439.5亿元，同比增长14.2％；其中第一、
二、 三产业增加值分别为47.5亿元、240亿元、152亿元，同比分别增长5.6％、14.8％、14.6％；三次
产业结构为10.8∶54.6∶34.6。人均生产总值43513元，增长13.8％。全市地域财政总收入39.30亿元，
比上年增长16.7%， 其中地方财政一般预算收入23.02亿元，增长15%，列2009年度中国中小城市科学发
展百强第39位，被评为中国十佳“资源节约型、环境友好型”中小城市、中国最具投资潜力和区域带动
力中小城市百强。
中共市委
书 记 毕筱奇
副书记 江 林 孙君涛
常 委 毕筱奇 江 林 孙君涛 王道忠 时怀江
李文秀（女） 孙常建 窦 虎 都昌林* 孟学峰
刘 科 亓 峰 庞金良 车积成 向群艳（女）*
市人大常委会
主 任 李玉新
副主任 李万百 董宝峰 徐家红（女） 高瑞莹 孟庆杰
市人民政府
市 长 江 林
副市长 王道忠 李文秀（女） 庞金良 王继民 白秋生
齐怀栋 赵立元 李信绩（科技） 张书学（科技）
王向东（科技）
市长助理 姚铭明（女）
政协市委员会
主 席 岳庆林
副主席 郭现和 张国华 马建新 赵 敏 牛余和
孟庆珍（女）
中共市纪委
书 记 窦 虎
市人民法院
院 长 张新华* 沈 迎
市人民检察院
检察长 辛全龙
市人民武装部
部 长 张焕利
政 委 都昌林* 车积成
工业和建筑业 工业生产稳步回升。全市规模以上工业企业完成增加值199.5亿元，比上年增长15.7%。
67.3%的重点工业产品产量实现增长。 产销衔接水平趋好，产品销售率达到99.56%，比上年提高1.49个
百分点。企业效益明显向好。全年规模以上工业企业实现销售收入652.6亿元，比上年增长22.8%；利税
74.1亿元， 增长19.2%；利润43.4亿元，增长19.8%。工业项目建设快速推进。全年完成工业投入125.1
亿元， 比上年增长18.4%。银鹭食品、娃哈哈、重弹长力汽车弹簧等一批大项目提前竣工并投产，形成
新的经济增长点。 工业企业规模扩大，骨干企业带动能力增强。全市规模以上工业企业达到447家，比
上年净增13家。销售收入过亿元企业达到160家，其中1家重汽属地企业收入过40亿元，圣泉集团和明水
大化2家企业收入过20亿元，章丘供电公司、闽源钢铁、海尔电机、济钢属地、章丘发电、日月化工6家
企业收入过10亿元。创新效应增强。新增名牌产品和著名商标20件，“银鹰”商标荣获中国驰名商标，
唐和唐功能糖、大颗粒缓释肥等达到国际领先水平，明水经济开发区被命名为“国家火炬计划明水重型
汽车先进制造产业基地”。全市拥有中国名牌产品1件，中国驰名商标3件；山东省名牌产品22件，山东
省著名商标28件， 济南市名牌产品20件，济南市著名商标27件。全市规模以上高新技术产业企业达151
家，实现产值261.8亿元，比上年增长23.2%，占规模以上工业总产值的比重为38.06%。建筑业平稳发展。
有资质等级的建筑业企业62家，平均从业人员3.5万人，比上年增长9%。实现产值64.5亿元，增长24.9%；
房屋建筑施工面积362.1万平方米，增长19.4%；房屋竣工面积131.3万平方米，下降3.3%。
农业及农村经济 农业生产稳定增长。统筹城乡发展，采取一系列强农惠农政策，投入农业资金5亿元，
落实“四项补贴”9908万元，加快调整农业和农村经济结构，全市农业综合生产能力显著提高。粮食生
产连续七年获得丰收， 再创历史最高水平。全年粮食作物播种面积11.64万公顷，比上年增长1.7%。粮
食总产量65.97万吨，增长1.8%。特色农业有新发展。全年蔬菜播种面积2.48万公顷，总产169.82万吨，
增长0.1%。鲍家芹菜种植面积达到66.7公顷，仅农民种植环节公顷收益就高达45万元。辛寨乡科达育苗
基地总规模达到21公顷，年繁育种苗3000万株，成为全省最大的育苗企业。畜牧业生产较快增长。新发
展和提升52处规模化、标准化养殖小区，畜禽规模养殖比重达到83.3%。建有奶牛标准化养殖小区20处、
生猪标准化规模养殖场150余处、 蛋鸡标准化规模养殖场100余处、肉鸡和肉鸭标准化规模养殖场近300
处，涌现出了济南天元乳业、高官寨罗家奶牛小区、章丘瑞凤蛋鸡养殖等50多家处于济南市乃至全省领
先水平的标准化规模养殖企业。肉、蛋、奶产量分别增长4.4%、2.3%、5.0%。渔业生产平稳增长。水产
品产量1.06万吨，增长5.0%。林业生产取得积极成效。加大保泉力度，实施“造林绿化行动”等项目，
年内新增造林面积0.24万公顷，比年初计划增加67公顷。全市林地面积达到4.63万公顷，林木覆盖率达
到26.9%。 “品牌农业建设年”有序推进。集中打造章丘大葱、明水白莲藕、鲍家芹菜、柴家韭菜、三
阳生态养殖、相公庄金银花等近20个特色种养基地，形成了黄河西瓜、龙山草莓、官庄花卉、辛寨种苗
繁育等10多个高档次设施农业基地。年内新申请注册31个农产品商标，新认证14个农业“三品”，总量
达到116个。 “章丘大葱”商标被评为中国驰名商标，成为全省第一个获此殊荣的地理标志，品牌评估
价值达到22.74亿元。农业产业化进程明显加快。市级以上龙头企业总数达到36家，其中国家级1家（圣
泉），省级2家（明水种业、荣元粮油）。农产品交易市场发展到48家。新增159家农民专业合作社，各
类农业合作组织达到419个，其中专业合作社339个。75%的种养户和60%的耕地纳入产业化经营体系。农
业生产条件进一步改善。启动垛庄水库、杏林水库等14处中小型水库除险加固工程，整合农业综合开发、
土地整理、标准农田建设等农田基建项目，新增高标准农田1.33万公顷。落实国家、省、济南市三级农
机购置补贴资金54 3万元， 通过补贴，新增各类大型农机具430台。大中型拖拉机、玉米联合收获机的
保有量分别达到3950台和528台。 农机总动力达到113.82万千瓦，比上年增长9.4%。农业机械化综合水
平达到79%，主要农作物基本实现机械化作业。
财税、金融和保险 财政收入稳定增长。全市地域财政总收入39.30亿元，比上年增长16.7%，其中，地
方财政一般预算收入23.02亿元，增长15%。税收占地方财政收入比重达到55.44%，比上年提高1.46个百
分点。 国、地税收入30.62亿元，增长17.6%，其中，国税19.59亿元，增长20.1%；地税11.03亿元，增
长13.3%。 服务业税收增长较好，实现税收7.0亿元，增长21.7%。金融运行积极稳健。华夏银行、重汽
鑫海投资公司落户营业， 市中小企业担保中心、同晟担保公司新增注册资本8000万元，累计担保贷款7
亿元。年末金融机构各项存款余额225.91亿元，比年初增加4 1.55亿元，增长22.54%；其中居民储蓄存
款余额154.3亿元， 比年初增加22亿元，增长16.63%。各项贷款余额133.3 3亿元，比年初增加32.59亿
元，增长32.35%，贷款总量、增量、增幅均创历史新高。综合存贷比达59%，较上年提高4个百分点。保
险业稳步发展。全年保险业务收入4.4亿元，比上年增长5.7%；保险业务支出1.1亿元，下降16.2%。
国内贸易和对外经济 消费市场活跃。全市实现社会消费品零售总额170.7亿元，比上年增长19.3%。其
中，批发业15.6亿元，增长26.2%；零售业122亿元，增长17.4%；住宿业0.6亿元，增长115.9%；餐饮业
25.2亿元， 增长21.2%。城乡实现共同繁荣，城市社会消费品零售额52.40亿元，增长20.3%；农村消费
品零售额118.31亿元， 增长18.8%。餐饮住宿业健康发展。跨区连锁餐饮经营不断发展壮大，德克士、
肯德基、骄龙豆捞、倪氏顺风肥牛等一批全国知名连锁店在章丘落户。星级酒店不断增加，千禧龙、百
脉泉大酒店等4家酒店被评为星级以上酒店， 小江南生态园被评为国家级特级酒家，银都园被评为国家
一级酒家。四星级银座佳悦大酒店建成开业。政府“绿色早餐工程”顺利推进，在明水城区、大学园区
等地设立20个早餐点，经营品种20余个，方便了广大居民。商业网点和市场建设取得新突破。城区市场
“一区三城”建设迅猛推进，中心商贸标志区建成开业，商业面积13.8万平方米；“三城”建成开业，
商业面积40万平方米，义乌小商品城及教育园区商贸城筹备开发二期工程，齐鲁涧桥商贸城二期商业步
行街建设已完成。清照文化广场建设进展顺利，西区古玩城入驻业户54家，东区美食城入驻业户31家。
农村专业市场快速发展，全年共规划、改造、新建市场11处，总投资5.3亿元，已完成投资3.2亿元。全
市各类专业市场达160处。 农村商品流通体系进一步完善。实施“万村千乡”市场工程，高标准完成了
151家农家店的建设改造， 全市农家店达到8 57家。加快配送中心建设，新建高官寨生资配送中心、垛
庄日用品配送中心， 实现了对全市南北部12个乡镇、300多个农家店的配送；济南华联商厦集团章丘配
送中心项目建成，已实现对120个农家店商品配送。加快产地农产品批发市场的改造提升，投入860万元
对刁镇蔬菜批发市场、 文祖大寨粮贸市场、黄河西瓜市场等7处市场进行了改造完善。“家电下乡”工
作稳步推进。全市172个“家电下乡”零售网点共售出贴补类家电72127件，落实补贴3163万元。外贸出
口下降，全市完成出口总值20890万美元，比上年下降25%。有出口实绩企业达到94家，其中出口总值过
千万美元企业5家。利用外资较好。实际利用外资35600万美元，比上年增长76.3%。新批外商投资企业1
家（济南联合制罐有限公司）。合同利用外资27129万美元，下降44%。
交通、邮电和旅游 交通运输加快发展。实施绣江路、S244线、S102线龙山段省道改建工程和陈党线、
潘王路曹范段、水寨段、普雪路等县道重点工程，完成农村公路改造项目85.6公里。建立农村公路管养
体制和养护资金保障机制，农村公路养护资金列入财政预算，乡镇（街道）农村道路管理站挂牌成立，
市、乡两级管理体制初步形成。对贾曹线、世纪大道13000余平方米进行中修，对7条村道实施了大修；
全年完成保洁2.86万平方米。 运输能力和运输质量明显提高，全市营运车辆保有量达24199辆，营业性
载客汽车716辆，其中，班线客车247辆。成立国有出租公司——广通出租车有限公司，50辆新出租车投
入运营。 纳入行业管理的出租车303辆；公交车127辆，线路9条，年载客1300万人次。农村客运站建设
快速推进， 建成绣惠、白云湖、埠村、水寨4处乡镇客运站，全市12个乡镇驻地有了等级客运站。农村
物流发展取得初步成果。新建绣惠钢铁市场、刁镇蔬菜市场和高官寨西瓜市场货源管理办公室。推进集
约化经营，参加集约化经营的车辆1740辆，8吨以上运输车辆90%实现了公司化运营。山东省第一条城际
快速客运公交线路——济南至章丘正式通车。胶济客运专线章丘站正式启用。现代物流业蓬勃发展。全
市共有注册登记的物流企业162家，主要从事矿产品、煤炭、建筑材料、生产、生活资料等运输型物流。
鲁中物流园已吸引50多家物流企业入驻。生化药业物流园为100多家药品生产、经营企业提供高效服务。
邮电通信业发展平稳。全年邮政业务总量6618万元，比上年增长1.3%。电话交换机装机容量27.5万门，
年末固定电话用户达23.04万户。 旅游业发展较好。推出“章丘旅游一卡通”，实现八景区捆绑营销。
景区建设力度加大，投资5000万元打造全新锦屏山休闲旅游度假区；投资1亿元建危山大佛；投资100余
万元完成朱家峪停车场硬化、 景区绿化、标识牌设置等工作；投资100余万元完成百脉泉景区游乐园项
目改造； 投资2000万元实施“稻荷飘香”百脉生态观光园建设；投资500万元充实完善三王峪景区水上
乐园，济南植物园完成山东省最大的摩天轮安装工作。加快龙山黑陶、章丘大葱、小杂粮、特色手工艺
品等旅游商品创新升级。启动三涧溪村农业旅游示范园规划建设；规划建设了绣惠女郎山章丘大葱农业
旅游示范点；推动可口可乐、银鹭、安莉芳、百脉酒业等现代规模企业争创工业旅游示范点，其中，可
口可乐、安莉芳已通过省旅游局验收。济南植物园4A级景区创建顺利通过验收，官庄乡成功创建省级旅
游强乡镇。全年共接待国内外游客62 0万人次，比上年增长3.4%。实现旅游业总收入24亿元，增长9%。
城市建设、公共事业和园林 城乡建设步伐加快。编制完成绣源河30里滨河风貌带、市域镇村体系规划、
农村住房建设与危房改造三年规划和圣井新城排水排污专项规划等规划；对白云湖整体开发规划进行了
修订完善；23个新型农村社区规划评审全面铺开。城建重点工程扎实推进。双山东路南延、石河街和铁
道北路东段改造按时通车， 福康路西延工程进展顺利，滨湖路工程世纪大道以北3公里路面铺油完毕；
实施了五中西墙外泄洪沟综合治理，加宽了济青路北下游泄洪河道断面，改造了盛业巷、绣水大街北端
等重点积水路段； 实施了绣水大街铁路桥等7处路灯安装改造工程；荷花公园改造工程有序推进。高标
准完成了城区34条主次干道整治、城区85处夜景亮化工程。启动农村住房建设与危房改造，开工项目14
个， 新建公寓楼76栋。高官寨、垛庄、相公庄3个镇的城镇建设顺利完成。房地产市场渐热。新开工房
屋面积30.9万平方米，竣工面积62.2万平方米，同比分别增长4.4%、1.08倍。交易量持续攀升，全年办
理房产初始登记4310套；转移登记5610套，比上年增长15.57%。全年房地产业纳税2亿元，增长26.5%。
一批小高层、高层住宅及别墅区开工建设，成为全市房地产市场的亮点。人居环境逐步改善，山水泉城
南城小区通过了国家2A级住宅性能认定。 城市公用事业发展水平提高。自来水生产能力达16万吨/日，
饮用水源水质达标率100%。 全年供水总量2520万吨，比上年增长10%。全年液化气供气总量6504吨，增
长16.6%；天然气供气总量1075万立方米，增长12.4%。园林绿化建设进展顺利。重点进行了绣江路绿化
和体育公园绿化2项续建工程， 4条新建道路绿化，2处街头绿地建设和1处城区空闲地绿化等5项绿化建
设工程，完成投资1379.36万元。全年完成绿化面积83万平方米，种植各类苗木198万株，建成区绿化覆
盖率达到40.5%。顺利通过国家园林城市检查验收。
固定资产投资和招商引资 固定资产投资较快增长。 全年全社会固定资产投资228.2亿元，比上年增长
20.1%。其中：城镇投资183.8亿元，增长22.2%；农村投资29.5亿元，增长18.3%；房地产投资14.9亿元，
增长1.2%。 重点领域投资力度加大。 高新技术产业投资18.6亿元， 比上年增长20%。装备制造业投资
35.6亿元，增长21.2%。以内涵效益型为主的改建和技术改造投资23.4亿元，增长11.3%。大型项目带动
力强。 全市在建项目498个，其中计划总投资1亿元以上的大项目44个，千万元以上的大项目277个。计
划总投资千万元以上项目完成投资153.6亿元， 比上年增长20.6%，占全部投资的比重为67.3%，拉动全
部投资增长13.7个百分点。 基础设施投资快速增长。全年基础设施投资56.8亿元，比上年增长26.4%，
占全部投资的24.9%，比上年提高8.3个百分点。招商引资成效明显。全市在建引进项目1 92个，总投资
453.6亿元，实际到位资金152亿元。新签约项目90个，总投资205亿元；其中过亿元52个，总投资184.2
亿元，占签约项目总投资额的90%。
教科文体卫 教育事业均衡发展。投资1.63亿元重点实施了三职专迁建、二实中扩建、东山小学新建、
农村薄弱学校改造和内部设施配套五项工程建设，高标准完成了明水、双山、官庄、绣惠、枣园济南市
教育工作示范乡镇复评工作。章丘四中被评为全国教育系统先进集体，实验中学被评为全省素质教育先
进单位。 全市在校学生14.6万人，专任教师9778人。大学录取人数5773人，大学录取率达到96%。科技
成果显著。 再次通过国家科技进步百强县考核，获得全国首批实施知识产权强县工程百强县。建立了6
家工程技术中心，其中省级2家，市级4家。组织申报和实施省、济南市级科技攻关计划项目56项。列入
省、市科技计划28项，其中2项列入重大专项计划，13项列入自主创新计划，5项列入成果（专利）转化
计划。启动知识产权强县工程。加强防震减灾宣传，章丘市成为山东省首个举行地震应急实兵演练的县
（市）区。文化事业协调发展。14个乡镇综合文化站的建设任务全部完成。市博物馆和城子崖遗址博物
馆向社会免费开放。文艺创作精品多，歌曲《红旗飘飘》在第九届山东文化艺术节上获一等奖，歌伴舞
《真情》获优秀奖；国画《古柏魂》、《古木清泉图》等分别被《半月谈》、《散文》、中国新闻网刊
载。公共文体设施维护提升投入加大，投资近30万元为图书馆购买新书、更换书架，建立了少儿阅读室。
建立了地方文献数据库，李清照专题数据库，市图书馆通过了国家二级图书馆的复查。开展“文化下乡”
等公益性品牌文化活动40余场次， 举办美术研讨活动3次，征集70余幅美术、书法、摄影优秀作品参加
济南市级展览，举办了《红色经典传统名段》大型京剧演出及李清照文化周期间的各种大型演出活动。
文物普查田野调查提前完成任务， 共复查国家级、省级、济南市级、章丘市级文物保护单位183处，新
发现文物点160处。 成立了章丘市非物质文化遗产保护中心，通过了省级检查验收。传统音乐《章丘扁
鼓》、《章丘铁匠》民俗被收入为山东省第二批省级非物质文化遗产名录，传统戏剧《章丘五音戏》被
收入第一批省级非物质文化遗产扩展项目名录。 体育事业加快发展。总投资1.4亿元的体育场馆及配套
工程建设完成。 喜迎全运会系列活动开展得丰富多彩，举行了喜迎十一运倒计时200天万人长跑系列活
动，举办了迎全运啦啦操大赛，16场“章丘市迎全运，优秀健身项目展演”活动在百脉泉广场上举行。
成功举办了全运会排球赛事。 竞技体育发展实现重大突破，章丘市培养输送的3名运动员在全运会上为
山东代表团摘得3枚金牌。 为400个村免费安装标准篮球架和乒乓球台等健身器材，全市908个行政村实
现了农民健身工程建设的全面覆盖。荣获“实施农民体育健身工程先进县(市)”荣誉称号。卫生事业健
康开展。 全运会医疗卫生保障圆满完成。甲型流感防控有条不紊。章丘市“120”急救指挥中心成立并
启用运行。医疗条件全面改善，章丘市儿童医院正式成立，市妇幼保健院门诊病房楼落成投入使用，市
人民医院二期配套工程正在进行。 6处乡镇卫生院改（扩）建工程全部竣工投入使用。相公庄、文祖、
辛寨卫生院按国家项目要求规划的2800平方米业务用房全部竣工。城区规划设置10处社区卫生服务站，
实现社区卫生服务全覆盖。 80.1万农民参加新农合， 农业人口覆盖率达99%以上， 群众受益面提高到
73.4%。 市中医院被命名为“济南市第二中医医院”，章丘卫校被批准为“济南卫校章丘校区”。医疗
业务量增长较快， 全年共计诊疗216万人次，比上年增长5.3%；收住院病人6.7万人次，增长14.1%；实
际占用总床日数55.31万床日，增长10.6%；医疗单位病床使用率为63.2%，比上年提高2.3个百分点。
节能减排和环境保护 节能工作取得显著成效。加快淘汰落后产能，大力推行清洁生产，积极开展循环
经济试点， 提高资源利用率。依法取缔小石灰窑479座、焦宝石窑852座、沙场140处、小水洗厂94家、
小炼铁厂和小炼油厂51家，拒批或劝阻12个高耗能、有污染的拟建项目，完成节能项目46项、减排工程
30项，淘汰立窑水泥生产线5条，5家企业通过节能审计，13家企业通过清洁生产审核。组织实施一批重
点节能技术改造项目。明水大化的产品结构调整节能综合改造项目总投资1.93亿元，年可节约5000吨标
煤；日月化工的合成氨废渣、废气余热利用项目，合成氨生产系统优化节能改造年可节约5.54万吨标煤。
大力发展循环经济。埠村煤矿延长产业链，形成以煤炭产业为基础，煤、电、材联动发展的循环经济体
系； 圣泉集团发展生物质化工和生物质能源一体化综合利用，形成4条利用植物秸秆产业链；明水大化
集团建成10套循环水处理装置，水循环利用率达98％以上；化工工业园内各企业原材料、能源弃物基本
实现循环利用。推广合同能源管理、电力需求侧管理等节能新机制，中国重汽、荆山锻造有限公司等15
家企业应用GPRS用电管理信息系统。 推广高效节能产品，更换节能型变压器256台，推广高效照明产品
9.66万只，推广示范村10个。建筑、交通领域大力推行节能，建筑工程全部使用新型墙材，客运公交加
速淘汰老旧车辆，推广节能型、环保型车辆，鼓励发展新型运力。污染减排工作扎实推进。实施蓝天碧
水工程， 环境质量持续改善。对7家重点废水企业实施再提高工程，辖内绣江河和漯河水质持续改善。
实施城市扬尘和机动车尾气污染治理， 环境空气优良率始终保持在90%以上。加快重点工程建设，污染
减排能力增强。 加强改造提升，削减二氧化硫排放。所有燃煤电厂全部完成脱硫设施建设，圣泉集团6
台锅炉烟气脱硫工程完成； 埠村煤矿7台燃煤锅炉改矿井水提热和太阳能工程完成；鲁阳等铸造单位14
台锻铸造窑炉改电工程实施。各项污水治理工程相继建成并投入使用，有效削减了COD排放。华电2万吨
/日中水回用工程完成并通过调试； 绣水大街以东区域的生活污水管网与主管网对接工程完成，新增城
市污水日处理量3000吨； 旅游、影视、财政、技师4所学院生活污水治理工程建成并投入使用；宏全食
品生产废水综合处理工程完成；济钢耐材工业生活污水处理中水回用工程完成；华饰纸业生产废水深度
治理综合利用工程完成；山东教育学院、华明水泥有限公司生活污水中水回用工程建成并通过调试，发
挥减排效益。
人口、就业、社会保障和人民生活 人口总量低速增长。年末户籍总人口101.18万人，比上年增长0.34
%。人口出生率7.57‰，比上年上升0.25个千分点；人口死亡率7.7‰，上升0.24个千分点；人口自然增
长率-0.134‰，下降0.0 03个千分点。全市男女性比例为98.19∶100。就业再就业工作取得新进展。安
置城镇就业再就业5661人， 其中下岗失业人员1850人，大龄就业困难对象350人；新增农村富余劳动力
转移31316人， 年末城镇登记失业率2.6%。社会保障水平进一步提高。年末，城镇职工养老保险参保单
位626家， 参保人数7.4万人，养老金征缴总额2.92亿元，为全市1.1万名企业离退休人员发放养老金及
各项待遇1.8亿元； 机关事业养老保险参保单位258家， 参保职工2.48万人， 收缴养老金1.4亿元，为
6910名机关事业单位离退休人员发放离退休金1.64亿元； 农村社会养老保险参保人员6.1万人，收缴保
险金93万元，支付养老金218万元；失业保险参保单位达到713家，参保职工6.5万人，收缴失业保险金3
025万元，为2098名失业职工发放失业救济金642万元；工伤保险参保单位289户，参保职工5.2万人，收
缴工伤保险金1636万元，支付工伤保险金1699万元；城镇职工医疗保险新增参保单位72家，新增参保职
工7000人， 参保单位总数达到467家，参保职工达到7.8万人，征缴医疗保险金12186万元，支出医疗保
险金9795万元，城镇职工医疗保险参保率97.7%；城镇居民医疗保险新增参保居民4700人，总计5万人，
参保率达到72.5 %。民生继续改善。城乡低保标准提高，农村低保标准每人每年提高到1460元，城市低
保标准每人每月提高到280元，全年发放低保金1320万元。全市有4000多城镇居民、1万多农村居民被纳
入最低生活保障。城乡人民生活水平稳步提高。在岗职工平均工资30695元，比上年增长12.5%。城镇居
民人均可支配收入15020.65元，增长13.22%；人均消费性支出9909.95元，增长14.2 9%。城镇恩格尔系
数为29.74%。农民人民纯收入9190元，增长13.32%；人均消费性支出5289.96元，增长7.25%。农村恩格
尔系数为32.90%。 城乡居民居住条件继续改善。年末，城市居民人均住宅使用面积33.51平方米，与上
年持平；农村居民人均生活用房面积41.48平方米，增长3.5%。
【获“辉煌60年中国最具特色金融生态示范城市特别大奖”】
11月19～22日，由国际金融协会、亚太金融业研究中心、中国博鳌经济研究中心、香港国际金融学院、
商务时报社、商务时报品牌研究中心等支持主办的亚洲金融、银行业领袖峰会暨中国金融生态城市发展
战略峰会系列论坛高端对话在海南香水湾博鳌举办，章丘获辉煌60年中国最具特色金融生态示范城市
特别大奖。本次“中国金融生态示范城市”评奖活动由中国政府要员、行业专家组成的专家委员会组织
实施。紧紧围绕城市的经济基础、企业竞争力、金融发展、司法公正、社会诚信文化、社保制度完善度、
地方政府诚信度、金融部门的独立性等方面进行全面衡量、严格筛选，并经过专家调研、网上投票、专
家审核、综合评定等环节，最终由中国金融生态示范城市评选表彰活动专家委员会审核通过。
【“章丘大葱”被评为全国名牌农产品】 12月18日，在农业部主办的首届中国农产品区域公用品牌建
设论坛上公布了2009年中国农产品区域公用品牌价值评估结果， 章丘大葱的品牌价值为22.74亿元，名
列全国农产品区域公用品牌百强第26位。是“章丘大葱”继获得中国驰名商标之后的又一殊荣，是全省
第一个获此殊荣的地理标志，标志着章丘大葱已经跻身全国名牌农产品行列。近年来，章丘在大葱质量
提升、品牌树立上下工夫，集中研究大葱产业发展，科学规划确定了章丘大葱生产基地范围，列支大葱
生产基地水、电、路建设专项资金及标准化生产扶持资金，连续举办七届大葱种植状元评选大会。以章
丘市大葱产业协会为主体，实行产销“五统一”，即统一品种、统一栽培规程、统一收获、统一标识、
统一销售，实现了“良种选育-育苗-移栽-生长-收获-包装-销售”的全程质量控制，相继涌现出“万新”
“绣惠”“百脉泉”“女郎山”等获得国家无公害、绿色、有机“三品”认证的大葱品牌。
【山东省首条城际快速客运公交开通】 9月29日，山东省第一条城际快速客运公交线路——济南至章
丘正式通车，该线路共投入14部车，始发站是济南长途汽车东站和章丘汽车总站，沿章丘至济南间的世
纪大道运行，中途设11个站点，每15分钟一班，全程约60分钟。车型统一为中通客车，载客量为78人。
内有多媒体播放系统、音视频监控、语音报站系统、投币系统、可调式高靠背等高一级客车配置。同时
配备GPS卫星定位导航安全记录仪、 公交无线调度指挥系统、废气报警系统、发动机舱自动灭火装置、
车载液晶电视、音响设备、电子显示屏、冷暖空调等。济南—章丘城际快速客运公交的开通对促进章丘
市与省会济南的一体化融合，推动经济发展，带动居民休闲、旅游、消费起到了积极的推动作用。
（亓远程）
街道办事处、乡镇简介
明水街道办事处
党工委书记 王 勇
主 任 马宪宏
政区人口 位于章丘市区， 境内泉水众多，因泉水清澈明净而得名。面积57.95平方公里，耕地2019公
顷，辖47个行政村（居民委员会），人口13.39万人，人口出生率为7.13‰，人口自然增长率2.66‰。
经济概况 粮食总产量2.28万吨， 农业增加值1.60亿元，规模以上工业增加值17.28亿元，全社会固定
资产投资17.72亿元， 社会消费品零售总额13.82亿元，农民人均纯收入10860元，地方财政收入1.51亿
元，出口总值2200万美元，实际利用外资170万美元，招商引资实际投资额7.7亿元。
区位优势 明水物华天宝，人杰地灵，泉水常年喷涌，素有“小泉城”的美誉。百脉泉是济南七十二名
泉之一，百脉泉公园被联合国国际交流合作与协调委员会授予“全球优秀生态旅游景区”称号。境内土
地肥沃，物产丰富，明水香稻、白莲藕等名优特产蜚声中外，特别是明水香稻已有2000多年的栽培历史，
芳香纯正，米质优良，是历代皇家贡米，有“一株开花满坡芳，一家煮饭四邻香”的美传。明水是“一
代词人”李清照的故里，自汉代就曾是县城驻地、繁华之邑。明水区位优越，交通便利。距济南市区40
公里，济青、经十东路和胶济铁路横贯东西，绣江路、绣源路等骨干道路纵穿南北；距济青高速公路15
公里，离济南机场半小时车程。加快发展新型工业。规划建设了赭山中国重汽配套产业园，总规划面积
200公顷， 一期规划占地67公顷。投资2500万元的柳岗路、赭山前路等一期园区配套工程已完成。全年
引进投资1.5亿元的中美合资轴头连续生产线项目等20家企业。 其中，济南鲁冠30万吨干混砂浆项目已
建成投产，填补省内环保干混砂浆项目的空白。加快发展现代都市农业。规划建设了百脉泉生态农业观
光区，园区建设与百脉泉生态湿地建设有机结合，充分利用周边自然人文环境，做活泉水文章，突出生
态农业特色。 总规划面积333公顷，由荷香园、稻香园、草莓采摘园、农家体验园、花卉苗木园五大园
区组成，一期建设基本完工，使明水香稻、明水白莲藕两个农业品牌得到保护和开发。加快发展现代服
务业。 投资1.6亿元建绣江商贸城，建筑面积10万平方米，带动了北部经济的发展。圣三文化城建筑风
格为仿宋式， 一期工程建筑面积1.8万平方米，总投资3000万元，再现红栏柱、青砖瓦的“小宋城”风
貌和深厚的历史文化底蕴。 建筑面积1.7万平方米，投资2600万元的明二居圣代家俱博览中心开业。明
水运输物流协会新增会员单位2家， 2000个吨位，使会员单位达到14家，运力达到10000个吨位。 2009
年，先后获山东省平安建设先进单位、省和济南市村务公开民主管理示范单位、十一届全运会筹办工作
突出贡献单位和济南市群众增收工作先进单位、尊师重教先进单位、安全生产先进单位、秸秆综合利用
与禁烧工作先进单位、劳动就业工作先进集体、村村通自来水工作先进集体、人口计划生育工作先进集
体等多项称号。 （焦方庆）
双山街道办事处
党工委书记 杨传军* 张 刚
主 任 王向儒* 李良阁
政区人口 地处章丘市区， 因境内有两座小山屯而得名。面积71.55平方公里，耕地1600公顷，辖18个
行政村。人口6.01万人，人口出生率9.15‰，人口自然增长率1.66‰。
经济概况 粮食总产量1.17万吨，农业增加值0.46亿元，规模以上工业增加值6.23亿元，全社会固定资
产投资16.7 6亿元，社会消费品零售总额5.33亿元，农民人均纯收入10600元，地方财政收入1.25亿元，
出口总值566万美元，实际利用外资203万美元，招商引资实际投资额7.63亿元。
区位优势 位于章丘市新城区，是新城区的政务中心、商务中心、经济中心和教育文化中心。地理位置
优越，经十东路横穿东西，章莱公路纵贯南北，胶济铁路沿办事处北缘穿行，驻地距济青高速公路仅14
公里，距济南国际机场35公里。区位优势明显，人文气息浓厚。山东省明水经济开发区坐落境内，与济
南东部产业带、圣井高科技园区、龙山枣园工业园区相互辉映。随着山东经济学院、山东电子职业技术
学院、山东旅游职业学院、山东杏林科技职业学院、山东技师学院等14所大学相继落户，高等职业教育
基地建设初具规模，文化密集的学院区已经形成。辖区内自然资源丰富，传统锻造业发达。有丰富的煤
炭、焦宝石、石灰石、白云石和铝矾土等自然资源，城东、旭升、东昊和路桥等四大民营工业园区建设
进展顺利，济南锻造厂是全国锻协常务理事会会员单位，被誉为“铁冠之乡”。（孟 杰）
龙山街道办事处
党工委书记 张 刚* 黄志修
主 任 孙笃义
政区人口 位于章丘市西部， 因在境内城子崖遗址首先发现龙山文化而得名。面积89.68平方公里，耕
地6506公顷，辖76个行政村。人口5.99万人，人口出生率为8.1‰，人口自然增长率0.5‰。
经济概况 粮食总产量6.94万吨，农业增加值3.91亿元，规模以上工业增加值3.01亿元，全社会固定资
产投资8.76亿元，社会消费品零售总额6.28亿元，农民人均纯收入7794元，地方财政收入1133万元，出
口总值111万美元，实际利用外资210万美元，招商引资实际投资额2.25亿元。
区位优势 龙山西邻济南高新区和历城区，地处济南东部经济产业带与章丘工业园区对接点，济青公路、
济青高速公路、胶济铁路贯穿东西，潘王路纵贯南北，距济南国际机场15公里，距济南市区25公里，交
通便利，货流畅通。境内人文资源丰富，是著名的“龙山文化”发祥地，文物古迹众多。地势平坦，土
地肥沃，水源充足，物产丰饶，发展大葱、大樱桃、草莓、核桃、食用菌等特色产业，形成了畜牧养殖、
花卉苗木、立体种植等专业化集聚型特色园区。大力发展工业经济，依托龙山工业园，以济青路、潘王
路为轴线展开布局，逐步形成新型建材、现代物流、精密配件、生物制药四大主导产业；新建工业园公
共服务中心，优化服务，打造企业发展的良好平台。以山东黑陶产业基地为切入点，规范黑陶产业协会
运作，做大做强龙山黑陶品牌。（吴爱群）
枣园街道办事处
党工委书记 董运峰
主 任 刘 兵
政区人口 位于章丘市中部， 因驻地附近有两个建于明代名为前枣园和后枣园的村庄而得名。 面积
50.87平方公里， 耕地3138公顷，辖36个行政村。人口3.42万人，人口出生率7.95‰，人口自然增长率
0.67‰。
经济概况 粮食总产量2.57万吨， 农业增加值2.43亿元，规模以上工业增加值11.65亿元，全社会固定
资产投资9.5 8亿元，社会消费品零售总额5.74亿元，农民人均纯收入10064元，地方财政收入3978万元，
出口总值929万美元，实际利用外资170万美元，招商引资实际投资额4.95亿元。
区位优势 枣园东距章丘市区明水5公里， 西距山东省会济南30公里，胶济铁路、济青公路和章丘大道
横穿东西，省道244线、潘王路纵贯南北，北距济青高速公路15公里、济南国际机场30公里，南距309国
道5公里、 济莱高速公路1 5公里， 西距济南绕城高速公路20公里，半小时可达京沪、京福高速公路，
2.5小时可抵达青岛， 四通八达的交通和理想的区位优势，使枣园成为人流、物流和信息流的中心。水
资源丰富，绣平干渠横贯东西，西巴漏河自南向北顺流而下，其上下游分别建有大站、朱各务两座中型
水库，蓄水能力达2200万立方。枣园是国家农业部命名的“大葱之乡”，境内有省政府确定的1333公顷
“大葱标准化生产基地”，“万新”牌富硒大葱被评为中国名牌农产品。在此基础上，枣园做大做强品
牌农业，积极构建以富硒大葱、庆元西瓜和食用菌为特色的农业产业园。枣园工业发达，建有山东明水
经济技术开发区（省级开发区）枣园项目区，已有中国重汽、三一重工、大华制罐、济南华锐、宁波化
工、山东建工、闽源钢铁等多家大型企业落户，巨鑫机车、瑞兴机械等十余家机械行业的民营企业蓬勃
发展，初步形成了钢铁、汽车、机械加工、建工建材四大支柱产业。在桃花山南麓发现的地热资源，填
补了章丘市无地热资源的空白。枣园文化底蕴丰厚，自然环境优美，西毗著名的“龙山文化”发祥地城
子崖遗址，东邻泉水甲天下的章丘百脉泉景区，境内有被誉为全国十大考古新发现的济南洛庄汉墓，摩
天岭、 大站、曹庄3个新型社区建设充分展现了新城区和新农村建设的成果。2009年，获“济南市秸秆
综合利用与禁烧工作先进乡镇”、“第二次经济普查先进集体”等称号。 （王 越）
埠村街道办事处
党工委书记 刘红军
主 任 刘韶山* 王 芳（女）
政区人口 位于章丘市中南部， 因历史上为重要商埠而得名。面积43.91平方公里，耕地1391公顷，辖
17个行政村。人口3.63万人，人口出生率2‰，人口自然增长率1.99‰。
经济概况 粮食总产量1.26万吨，农业增加值1.01亿元，规模以上工业增加值5.11亿元，全社会固定资
产投资8.73亿元， 社会消费品零售总额4.77亿元，农民人均纯收入10177元，地方财政收入3103万元，
出口总值400万美元，实际利用外资100万美元，招商引资实际投资额4.46亿元。
区位优势 埠村街道办事处西距省会济南38公里，东离淄博市42公里，距济青高速公路26公里，距济南
国际机场40公里；309国道横跨东西，省道244线纵贯南北，济莱高速公路下路口距办事处驻地1.3公里，
地理位置优越，交通便利。办事处南部已形成以冶金石灰石开采为主的支柱产业，济南鲍德冶金石灰石
有限公司年销售收入8000余万元，上缴利税1000多万元，在沙湾新建年产50万吨的石灰石破碎生产线和
钙质辅料发生器新项目。境内旅游资源丰富，文化底蕴深厚，是明代著名戏剧家、文学家“嘉靖八才子”
之一李开先的故乡，现建有李开先纪念馆；济南植物园已通过国家4A级旅游景区验收，办事处驻地北侧
为民营工业园，聚集了大星精工机械、富康工贸、昊月吸水材料等10余家规模以上工业企业。办事处最
北部7个村位于明水经济开发区内， 是现代工业集聚区，仅投资过亿元的就有山东明鑫汽配、济南百惠
汽车零部件、 福贞金属包装等5家。已形成机械制造、汽车配件、精细化工、冶金建材、食品饮料、商
贸物流、生态旅游等多个产业集群。 （姜应华）
圣井街道办事处
党工委书记 李 钢
主 任 张广强* 田家强
政区人口 位于章丘市西南部， 取“章丘八大景” 之首“高耸危山圣井澄” 的“圣井” 为名。面积
52.61平方公里，耕地2267公顷，辖46个行政村。人口3.8万人，人口出生率为8.58‰，人口自然增长率
－0.66‰。
经济概况 粮食总产量2.94万吨，农业增加值1.62亿元，规模以上工业增加值2.22亿元，全社会固定资
产投资17.2 9亿元，社会消费品零售总额3.89亿元，农民人均纯收入9038元，地方财政收入6670万元，
出口总值535万美元，实际利用外资441万美元，招商引资实际投资额7.52亿元。
区位优势 圣井街道办事处位于章丘市西部，处在济南市区与章丘主城“双极”带动下的中间部位，是
章丘市“一河两城”战略规划的重要组成部分。紧靠济南东部产业带，区位优势明显，交通条件优越，
经十东路（国道309）、唐王山路、胶济铁路横穿东西，省道244线、潘王路纵贯南北，规划建设的20条
框架路纵横交织，形成了完善的交通体系。实施招商引资战略，引进企业80余家，引资额突破百亿大关，
规模企业达23家。拥有省级企业技术研发中心1家，济南市级技术研发中心4家，省级高新技术企业2家。
现代农业根基不断壮大。投资560万元，实施占地333公顷的土地开发整理工程，甄上、宋上等村铺设低
压管道17000米，修筑水泥道路4800米，垒砌石堰7900米，挖掘配套井4眼，改善了农业生产条件。建成
了黄土崖、小冶、刘家3处年出栏1000头以上的生猪养殖基地。推进圣井农业技术推广服务区域站建设。
建设沼气池2100户，安装太阳能1200户，街道新能源建设示范村达到11个，农村卫生状况、生活质量显
著提升。 新城功能不断完善。幸福花苑工程已完工。全面展开寨子、东姚、西省3个中心社区建设，启
动南罗、 睦里2个中心社区建设，全面改善群众的生活和生产环境。S244线圣井段实现铺油通车，黄旗
山天然气改线工程顺利完成， 重汽电蔡段高压线路铺设任务完成。全年免费培训、转移农村劳动力877
人。 投资400余万元，实施李福小学新建和圣井第二小学扩建工程。投资200余万元，推进吴辛村等4个
村文体大院和小康书屋建设。（侯英秀）
普集镇
党委书记 李传绪* 王 健
镇 长 张乃成
政区人口 位于章丘市东部，因镇政府驻地在普集村而得名。面积112.25平方公里，耕地5133公顷，辖
68个行政村。人口5.64万人，人口出生率8.22‰，人口自然增长率-0.92‰。
经济概况 粮食总产量3.10万吨， 农业增加值2.54亿元，规模以上工业增加值12.56亿元，全社会固定
资产投资9.5 9亿元，社会消费品零售总额7.69亿元，农民人均纯收入9935元，地方财政收入2552万元，
出口总值1201万美元，实际利用外资100万美元，招商引资实际投资额2.87亿元。
区位优势 普集镇地处济南、 淄博、滨州三市交界处，济青路、胶济铁路、济王路（309国道）自北向
南横贯镇区，交通便利。境内煤炭、硬质黏土、花岗石、玄武岩等矿产资源储量丰富，品种齐全。依托
丰富的矿产资源和传统的锻打优势，全镇形成了资源开发、锻打铸造、机械制造、石材加工等主导产业。
工业发展后劲明显增强，重型锻造、莹丰机械、济南泰浩石化设备、宝华锻造等14家规模企业抓住有利
时机， 增资扩产，新增投资1.4亿元，引进水业集团、南京茂鼎饮料有限公司、黑龙江大型农机具厂等
企业。 农业基础设施不断改善，高标准重修普祖路、陈党线、普邹路、普常路4条镇区主干道，实施生
态富民工程，新建沼气池230个。城镇功能日益提升，普中、普东、王家、上皋4个村的社区建设和传李、
西河北、侯家等村农民商住楼建设陆续开工，建成济南市第一个乡镇地埋式污水处理站。实施环境综合
整治，多部门联合执法，对3处小炼油、200个小焦宝石窑、19个小石灰窑进行了全部关停拆除。社会事
业稳步推进，新建杨官小学，扩建大柏小学、祖营坞小学，新建标准化敬老院一处，建成普集镇综合文
化站，并代表章丘市参加了国家文化部全国文化先进县复评。在国家信息产业部的大力支持下，建成现
代化的农村综合信息服务培训中心，并在此举行了全国农村信息化工程启动仪式。 （梁 坤）
相公庄镇
党委书记 景 巍
镇 长 李庆祥
政区人口 地处章丘市中部， 旧称“张相公庄”，因元代文学家张养浩而得名。面积85.65平方公里，
耕地4243公顷，辖57个行政村。人口6.15万人，人口出生率7.6‰，人口自然增长率－1.13‰。
经济概况 粮食总产量4.55万吨， 农业增加值4.18亿元，规模以上工业增加值13.97亿元，全社会固定
资产投资6.6 1亿元， 社会消费品零售总额6.33亿元，农民人均纯收入达9810元，地方财政收入2052万
元，出口总值1221万美元，实际利用外资100万美元，招商引资实际投资额2.95亿元。
区位优势 相公庄镇自然环境优美，地理位置优越，境内长白山雄踞东北，源自百脉泉的绣江河流经镇
内。北距济青高速公路章丘入口约10公里，南距济青公路、胶济铁路分别是4公里、5公里，西距济南国
际机场25公里。历史文化悠久，唐代开国名相房玄龄，元代正副宰相张友谅、张斯立，元代文学家张养
浩，史学家张起岩皆籍属本镇。工业生产主要以化工、锻打、机械加工、模具制作、石材加工为主。产
品有金属颜料、电信工具、矿泉水、装载机、气动工具、汽车配件、建材机械、塔吊、印刷品、各种锻
件、各种模具、各种质地型号的花岗石板材、玄武岩石子及各种花色的烟花等。境内矿产资源丰富，镇
内长白山区岩浆活动频繁，盛产“济南青”“墨玉”等花岗石磨光建筑产品和玄武岩石子等铁路、公路
建材。 全镇建有相四印务、牛一塔吊、李家锻打、小康模具、郝一电信工具、相公建工建材6个民营小
区，以及占地近5平方公里的相公民营工业园和总规划面积4平方公里的桑园工业园。相公庄镇人民勤劳
聪慧，素有“名相故里，铁匠之乡”的美誉。2009年，获济南市第二次经济普查先进集体、平安济南建
设先进基层单位、济南市秸秆综合利用与禁烧工作先进单位、济南市“安康杯”竞赛优胜单位等多项称
号。（刘光宗 李丽萍）
绣惠镇
党委书记 张烈江
镇 长 谭连勇
政区人口 地处章丘市中部， 因绣江河贯穿南北而得名。面积55.91平方公里，耕地3574公顷，辖61个
行政村，人口5.63万人，人口出生率7‰，人口自然增长率-0.15‰。
经济概况 粮食总产量3.74万吨，农业增加值3.52亿元，规模以上工业增加值4.66亿元，全社会固定资
产投资3.38亿元，社会消费品零售总额7.61亿元，农民人均纯收入9802元，地方财政收入2524万元，出
口总值152万美元，实际利用外资100万美元，招商引资实际投资额1.75亿元。
区位优势 北依女郎山， 南靠桃花山、绣江河，省道244线、242线穿越南北，距明水城区仅7公里，交
通便利。镇驻地是章丘千年古城，曾是章丘市政治、经济、文化中心，历史悠久，文化底蕴丰富。农、
工、 商、矿等发达，素有“金章丘”的美誉，是 “章丘大葱”“黄家烤肉”的原产地。境内铝土资源
储量丰富，以铝土资源为原材料的济南沃泰耐火材料有限公司发展成为拥有固定资产3000万元的新型矿
山企业， 矿区铝土储量达300万吨，按年产10万吨可开采30年。境内亦拥有远近闻名的齐鲁钢铁专业市
场， 主要经营钢材、闲置设备、五金、板材型材等四大体系3000余种商品，年交易额3亿元以上。1996
年被国家农业部命名为“中国大葱之乡” ， 2003年被中国绿色食品发展中心认证为“绿色食品” ，
2005年被北京中绿华夏有机食品认证中心认证为“有机食品”。已建成有机大葱标准化生产示范基地，
总面积120公顷，年产有机大葱720余万公斤。
（何 永 杨莹莹）
刁镇
党委书记 靖永礼
镇 长 赵兴林
政区人口 位于章丘市北部。 面积77.49平方公里，耕地4787公顷，辖51个行政村，人口6.54万人，人
口出生率为7.14‰，人口自然增长率－0.9‰。
经济概况 粮食总产量5.51万吨， 农业增加值4.42亿元，规模以上工业增加值26.24亿元，全社会固定
资产投资13.14亿元，社会消费品零售总额9.38亿元，农民人均纯收入10343元，地方财政收入7292万元，
出口总值4253万美元，实际利用外资200万美元，招商引资实际投资额4.75亿元。
区位优势 交通便利快捷。 济青高速等4条公路干线交汇，济青高速公路章丘唯一的互通式立交桥位于
镇区南侧，西距济南国际机场、南距胶济铁路均不足20公里；主导产业规模大。工商业底蕴深厚，是近
代中国“祥”字号的发源地，“东方商人”孟洛川的故乡。已形成精细化工和机械制造两大主导产业，
建有省级化工园区一处，市级民营经济示范区一处，化工园区被认定为国家火炬计划有机高分子材料产
业基地，是亚洲最大的铸造材料生产基地、功能糖生产基地，全国最大的氟材料生产基地。拥有圣泉集
团、中氟科技、胜邦绿野、华氟化工、重庆红岩、联德重工、银鹰炊具、汇丰铸造等销售过亿元规模企
业，规模以上企业32家，个体私营企业245家；都市农业、品牌农业建设靓点纷呈。全镇建成667公顷越
冬韭菜、 道口樱桃等8大规模种养基地，张官蔬菜批发市场、柴家韭菜市场等两大专业市场，“绿祥”
牌韭菜、“百脉泉”牌樱桃分别荣获国家“绿色农产品”和“有机食品”称号。2009年荣获全国百佳和
谐乡镇、济南市农民增收先进乡镇等称号。 （刘 侠）
水寨镇
党委书记 王向儒
镇 长 王士强
政区人口 地处章丘市西北部，因小清河、绣江河、章齐排水沟、古赵家运粮河贯穿境内而得名。面积
61.49平方公里， 耕地3914公顷，辖32个行政村。人口3.69万人，人口出生率8.03‰，人口自然增长率
0.38‰。
经济概况 粮食总产量3.59万吨， 农业增加值2.40亿元，规模以上工业增加值8亿元，全社会固定资产
投资4.89亿元，社会消费品零售总额4.20亿元，农民人均纯收入7995元，地方财政收入2024万元，出口
总值33万美元，实际利用外资276万美元，招商引资实际投资额3.32亿元。
区位优势 水寨镇西距济南国际机场20公里，南距济青高速公路5公里，省道321线横穿东西，潘王路纵
贯南北，形成了“四纵三横”的公路网络，交通便利。境内地势平坦，水利资源丰富，农业示范基地规
模不断扩大， 是典型的农业大镇。投资650万元，实施667公顷生态农业示范园项目，“辛丰嘎拉 ”有
机苹果被评为章丘名优农产品品牌，成功举办了水寨镇首届苹果采摘节；投资1400万元，实施康家、水
南等4个村667公顷农业土地治理工程。城镇建设实现新突破。投资200万元，实施总面积1万平方米的绣
江河景观河道治理项目和绣江河广场一体化工程； 投资800万元实施潘王路北延工程；投资1600万元，
实施贯通水寨、 刁镇、辛寨的化工园北框架路工程；投资800万元，实施张林、苑李两处小学扩建改造
工程；投资70万元，实施镇综合文化站提升工程。2009年，被评为济南市秸秆禁烧及综合利用先进乡镇；
辛丰村第一届采摘节获“百花奖”。
（刘 娜）
垛庄镇
党委书记 李前卫
镇 长 景义武
政区人口 地处章丘市西南部，因位于古齐鲁两国交界处，形似屏障齐国的垛墙而得名。面积129.71平
方公里，耕地1270公顷，辖42个行政村。人口3.14万人，人口出生率为8.7‰，人口自然增长率-0.31‰。
经济概况 粮食总产量0.73万吨， 农业增加值0.85亿元，规模以上工业增加值0.16亿元，全社会固定
资产投资2.6 4亿元，社会消费品零售总额2.52亿元，农民人均纯收入6122元，地方财政收入766万元。
区位优势 垛庄镇地势南高北低， 群山绵亘，属山区乡镇，境内湖泊溪流众多，泉群常年不涸，绿色
植被茂盛，山水资源丰富，旅游景点众多。七星台风景区、齐长城风景区、海山湖风景区、百丈崖风景
区、莲华山胜水禅寺风景区各具特色、亮点纷呈。休闲观光旅游开发步伐加快，芙蓉山庄、温馨港湾、
天怡生态乐园、 白云山生态园相继建成，投资2.6亿元的七星谷休闲旅游观光项目已动工建设，旅游业
逐步成为全镇的支柱产业。 垛庄镇是济南市有名的林果产业镇，建成射垛667公顷板栗示范基地、东岭
山扁桃示范园两大示范园区，形成板栗、花椒、核桃、扁桃四大干果产业，全镇年产干鲜果600万公斤。
大力实施品牌战略，成功注册有机食品品牌——“海山”牌山核桃；成立垛庄林果产销合作社，实现市
场信息资源共享； 投资170万元，建成一处占地8000平方米的山货市场，促进全镇林果业的迅猛发展。
以产业扶贫工程为依托， 建成蓄水池12座，新修道路8.4公里，铺设管道5400米，治山整地65公顷，推
进投资5000万元的土地整理项目的实施，农业基础设施建设进一步增强。实施城镇建设行动，改善城镇
面貌，提升城镇功能，建成了海山家园、东山小区和南明集贸商住区；新修海山大桥、海山路南段；实
施西巴漏河综合治理工程， 安装护栏1500米，河道清淤2.4万立方米，新建亲水平台3座，增设休闲座
椅30套；对镇驻地进行综合整治和绿化建设，投资30万元，完成顺河大街商住户外墙粉刷，统一沿街广
告牌， 新建垃圾填埋场1处，修建垃圾池40多个，实现镇区垃圾日清日运、卫生保洁常态化；全镇81公
里农村道路实现统一养护管理，确保了道路畅、通、洁，解决了山区群众行路难问题。建成四角城、大
射垛两个残疾人康复示范村； 投资20万元，建成一处镇级综合文化站；完成垛庄中学等4所学校改造，
中心小学二期工程建设进展顺利，教育资源配置日趋合理；完成了镇卫生院和12处卫生所的设备升级，
新型农村合作医疗参合率继续保持100%，逐步解决山区群众看病难问题；旧村改造步伐明显加快，建成
了南石屋社区服务中心；投资260万元，建设占地7000平方米的官营社区服务中心。垛庄境内矿藏丰富，
有铁矿、石灰石、花岗石、砂石等18个品种，储量大，采矿业前景广阔。 （弭孟戈）
文祖镇
党委书记 刘建民
镇 长 安 峰
政区人口 位于章丘市南部，因《史记·五帝本纪》记载“文祖即尧的太祖。正月初一，舜在文祖庙前
受命登位”而得名。面积120.08平方公里，耕地2261公顷，辖32个行政村，人口4.30万人，人口出生率
7.46‰，人口自然增长率2.46‰。
经济概况 粮食总产量1.87万吨，农业增加值1.44亿元，规模以上工业增加值1.16亿元，全社会固定资
产投资7.02亿元，社会消费品零售总额4.69亿元，农民人均纯收入8530元，地方财政收入1404万元，出
口总值530万美元，实际利用外资70万美元，招商引资实际投资额2.80亿元。
区位优势 文祖镇地处章丘南部山区，北与章丘新城区对接，南与莱芜市接壤，素有章丘南大门之称，
距济南、 莱芜、淄博三市市区均不足50公里，省道242线纵贯南北，济莱高速从镇西穿过，并设有上下
路口，交通便利，地理位置优越。境内旅游资源丰富。锦屏山为章丘八景之一，其中，锦屏翠柏、参天
银杏最具特色，锦屏山旅游度假区二次开发取得明显成效，已完成新建游客中心、人工湖、锦屏广场等
项目建设，景区旅游设施全面提升。中国最古老的长城——齐长城从镇南穿过，是现存最完整的一部分，
具有重要的历史研究价值；上水峪、黑龙洞、白云洞等，风景优美，各具特色，极具开发价值。石料资
源丰富，石灰石、白云石等储量均在亿吨以上，石料产业成为全镇一个新的经济增长点，工业发展势头
强劲。万华水泥、圣源混凝土搅拌站等企业发展迅速，投资15亿元的华润风能项目风塔安装完毕，进入
风能调试阶段。城镇建设取得新成效。新建为民服务综合服务楼、文府街沿街商住楼，大寨村农民公寓
楼； 实施人民广场东扩工程和休闲公园工程。现代农业不断发展。实施巴漏河流域东西窑头片区333公
顷的土地整理项目和全长16.3公里的东张调水工程，启动东张小流域治理工程，荒山造林和退耕还果工
作取得显著进展。锦屏山小杂粮入选章丘市首届名优农产品。被济南市绿化委员会命名为济南市花园式
单位。（侯启辉）
黄河乡
党委书记 宋德周
乡 长 赵德峰
政区人口 地处章丘市西北部，因黄河贯穿全乡而得名。面积121.89平方公里，耕地6315公顷，辖72个
行政村，人口5.47万人，人口出生率7.8‰，人口自然增长率6‰。
经济概况 粮食总产量4.96万吨，农业增加值3.66亿元，规模以上工业增加值1.63亿元，全社会固定资
产投资2.92亿元， 社会消费品零售总额3.09亿元，农民人均纯收入7443元，地方财政收入458万元，实
际利用外资370万美元，招商引资实际投资额1.56亿元。
区位优势 黄河乡东临邹平， 西与济阳县城相连， 南距济南国际机场10公里，境内水泥公路总里程达
100余公里， 形成了“五横四纵”的道路交通网络，地理位置极为优越。土地肥沃，生态环境优雅，作
物生长期长， 森林覆盖率达到46%，有“森林氧吧”的美誉。该乡充分发挥特色农产品丰富的优势，着
力在提升产品档次、争创品牌上下功夫。集中培植的杜高瓜菜、高家木耳、前营韭菜、后营蚂蚱、曹徐
肉鸡、金王冬枣等特色产业。黄河西瓜已列入全市特色农业品牌之一，“黄河乡”牌绿色西瓜、大米已
通过农业部环境监测和产品质量监测； “鱼鸭混养、立体养殖”，构建了213公顷养殖水面的生态循环
经济示范园。 （郑玉静）
高官寨镇
党委书记 李厚学
镇 长 高东升
政区人口 地处章丘市西北部，因政府驻地在高官寨村而得名。面积136.56平方公里，耕地8000公顷，
辖52个行政村。人口5.50万人，人口出生率7.6‰，人口自然增长率0.14‰。
经济概况 粮食总产量6.76万吨，农业增加值3.61亿元，规模以上工业增加值2.16亿元，全社会固定资
产投资3.37亿元， 社会消费品零售总额4.44亿元，农民人均纯收入7729元，地方财政收入949万元，出
口总值160万美元，实际利用外资70万美元，招商引资实际投资额2.37亿元。
区位优势 济南国际机场坐落镇域内，镇驻地与济青高速、绕城高速公路相连接，产品陆运、空运距离
近、 成本低。山东省首家航空工业园——济南航空维修与配套工业园现已落户境内。投资600多万元完
善园区基础设施， 园区功能更加完善，招商环境进一步优化。山东太古三期5号机库投入使用，顺利完
成太古公司四期征地。山东彩虹汽车服务项目和山东翔宇航空技术服务项目全面开工建设。正式签约了
航空器维护中心项目、机场物流项目、机场生活区空港花园和宜捷山东公务机服务项目四个项目，发展
态势良好。 完成在东安、位化林等四个村投资385万元的世行项目建设，完成投资1200万元的胡家岸灌
区二期续建工程，完成投资530万元在姜家、西胡、席家和胡家岸四个村267公顷滩区土地整理项目。完
成高官寨镇生态农业园项目申报，精心打造六大特色农产品示范基地：姜古庄芦笋、马庄核桃园、付家
绿色蔬菜生产园、官庄甜瓜种植园、胡家岸水稻示范园、相公庄鲜食花生采摘园，并完成六大品牌绿色
食品认证。 全镇奶牛养殖业发达，有“山东奶牛第一镇”的美誉，投资350万元新建高官寨镇奶业合作
社，实现对全镇奶牛的“五统一”服务，即统一饲料供应、统一品种改良、统一接种防疫、统一鲜奶销
售、统一按照国家有关标准要求组织生产。分三期投资1500多万元建设罗家标准化奶牛养殖场，建成全
国一流的存栏量2000头的现代化奶牛标准养殖基地。实施奶牛养殖小区和挤奶厅整合工程。与济南佳宝
乳业公司签订为期十年的供奶合同， 确保了全镇奶农利益。实施道路“村村通”工程，投资900万元完
成11个村、40条、30.7公里的道路硬化；成立了由25人组成的镇农村道路养护办公室，完成村级道路养
护48公里；投资120万元修建了辛庄大桥，改善了周边37个村、3万多人的生产生活和14家民营企业的出
行条件；完善自来水“村村通”和“户户通”工程，自来水入户率达到92%。200 9年，被济南市综治委、
济南市人力资源和社会保障局授予“平安建设先进集体”称号。（万传海）
辛寨乡
党委书记 王其坤
乡 长 任 军（女）* 高成玉
政区人口 地处章丘市东北部。 面积53.87平方公里，耕地3640公顷，辖46个行政村。人口3.55万人，
人口出生率7‰，人口自然增长率0.45‰。
经济概况 粮食总产量3.92万吨，农业增加值2.31亿元，规模以上工业增加值0.86亿元，全社会固定资
产投资2.79亿元， 社会消费品零售总额3.17亿元，农民人均纯收入8079元，地方财政收入702万元，出
口总值26万美元，实际利用外资70万美元，招商引资实际投资额1.25亿元。
区位优势 境内农业资源丰富， 大力发展以韭菜、芹菜为重点的特色种植业。投资300多万元，实施科
达育苗厂东扩工程，年育苗能力达到2000多万株，实现产值1500余万元，被认定为济南市十大农业产业
化重点龙头企业。加快品牌农业发展，成功举办了第二届鲍芹推介会，以鲍芹为代表的辛寨品牌农业实
现了实力和魅力的综合提升。鲍家芹菜种植面积达30多公顷，被济南市认定为十大特色品牌农业基地，
“鲍家芹菜” 被评为章丘市首届名优特色品牌产品。科达育苗基地新建高标准、智能化温室大棚6个、
种植示范棚7个， 年育苗能力达3000万株，销售收入2000万元，成为全省最大的育苗企业。工业经济发
展后劲增强。与山东银座佳悦酒店、山东润源电力、济南盐业加工等几个大企业相继签约。社会各项事
业全面进步。 投资110万元修建辛高路，打通了章丘北部与邹平县的又一重要通道。王胡、魏家、辛三
等村共计投资200余万元，实施村内街道整修工程，极大地改善了群众生产生活条件。投资150万元，实
施敬老院改建工程。投资90万元，实施乡卫生院病房楼改建工程。
（索 伟）
白云湖镇
党委书记 滕培汤
镇 长 杨 忠
政区人口 位于章丘市西北部， 因镇内有白云湖而得名。面积56.04平方公里，耕地2410公顷，辖22个
行政村，人口3.38万人，人口出生率10.7‰，人口自然增长率2.8‰。
经济概况 粮食总产量2.81万吨，农业增加值2.33亿元，规模以上工业增加值0.48亿元，全社会固定资
产投资2.88亿元， 社会消费品零售总额4.27亿元，农民人均纯收入7898元，地方财政收入348万元，出
口总值17万美元，实际利用外资70万美元，招商引资实际投资额1.8亿元。
区位优势 白云湖镇距省会济南35公里，距济南国际机场10公里，交通条件便利。地势平坦，土壤肥沃，
水源充沛， 气候宜人，为黄淮海平原农业重点开发区。白云湖水域广阔，淡水养殖业发达，建有0.1万
公顷鱼池，年产各种鱼类7000吨，是全国首批无公害渔业生产基地和全省最大的内陆淡水鱼连片开发基
地。特色湖产品加工业发展迅猛，注册了“白云湖”牌鱼产品、“百脉泉”牌湖产品商标，涉及水产品、
禽蛋产品、 莲藕产品等多个系列。引进山东省光合科技发展有限公司，苗木花卉种植面积达333公顷，
育植各种苗木花卉1500万株， 涉及70个科、658个品种，包含中国北方目前所有的园林绿化优良品种。
建有再生资源市场， 是省内最大的再生资源集散地，可同时容纳8000人进市交易，年交易额达1.5亿元
左右。白云湖自然风光独特，是济南市唯一一处天然湿地。白云湖风景区由白云湖公园、白云湖乐园和
沿湖20公里的柳堤及立体农业观赏园等组成，先后被评为国家农业旅游示范点、国家等级旅游区（点）
AA级景区，旅游收入近千万元，旅游业已成为全镇最具发展潜力的产业。（郑 卫）
宁家埠镇
党委书记 杜仲利* 刘韶山
镇 长 张 钰
政区人口 位于章丘市中部。 面积36.71平方公里，耕地2700公顷，辖25个行政村，人口3.36万人，人
口出生率7.1‰，人口自然增长率-1.9‰。
经济概况 粮食总产量2.69万吨， 农业增加值3.05亿元，规模以上工业增加值5亿元，全社会固定资产
投资5.5亿元，社会消费品零售总额4.88亿元，农民人均纯收入8124元，地方财政收入901万元，出口总
值196万美元，实际利用外资70万美元，招商引资实际投资额1.55亿元。
区位优势 宁家埠镇地势平坦，适合于农业产业化集约化生产，是章丘大葱的盛产地之一，具有蔬菜种
植传统。通过实施标准化生产、产业化经营，现代农业发展亮点频现。山东龙源农业生态园被列入济南
市都市农业示范园区，大桑树村建设了富硒西红柿种植基地，逐步形成了“百脉泉”牌有机大葱、“眼
明泉”牌富硒西红柿、“龙源”牌石榴和猕猴桃等特色农产品品牌。宁家埠镇以有色金属铸造享誉国内
外，素有“铜铝铸造之乡”的美称，铜铝铸造厂、育才油泵厂、慧诚铸造等企业产品不但畅销全国各地，
还远销美国、英国、比利时、新加坡等国家和港澳地区。宁家埠距省会济南45公里，距济南国际机场约
20分钟车程。济青高速横穿东西，潘王路纵贯南北，路网发达，交通便利，是济南市小城镇建设示范乡
镇。先后编制完善了城镇发展总体规划和分区详规，稳步实施小城镇建设行动，完成宁向路、宁枣路等
主干道路建设改造，全镇25个行政村全部实现了村村通柏油路、水泥路。文教、卫生等基础投入不断加
大，改建镇中心小学，新建镇五保供养服务中心，改建镇综合文化站。向高、时码等农村社区建设不断
推进，城镇建成区达1.41平方公里。
（张金荣）
曹范镇
党委书记 王 健* 张广强
镇 长 王 芳（女）* 李士锋
政区人口 地处章丘西南部， 836年曹、范两姓开始在此居住，取名曹范沿革至今。面积120.11平方公
里，耕地248 3公顷，辖48个行政村。人口3.62万人，人口出生率7.06‰，人口自然增长率-3.53‰。
经济概况 粮食总产量1.79万吨，农业增加值0.69亿元，规模以上工业增加值4.98亿元，全社会固定资
产投资3.81亿元，社会消费品零售总额3.01亿元，农民人均纯收入7558元，地方财政收入1688万元，出
口总值73万美元，实际利用外资140万美元，招商引资实际投资额1.2亿元。
区位优势 东临济南植物园， 西邻历城区，南接七星台风景区，北距济南东二环20公里、章丘西外环8
公里、 经十东路2公里。济莱高速公路从镇域通过，并设有服务区、出入口；交通便捷畅达。驼沟土地
整理项目完成投资1600余万元， 项目区647公顷的农田水利、道路等基础设施得到改善。产业扶贫与林
果开发一体化工程投资155万元，栽植核桃树15万株，新增薄壳核桃种植面积200公顷，完善了核桃园区
道路、蓄水等基础设施。顺利通过了“济南市小城镇建设行动”实施方案评审和土地规划修编工作。道
路改建行动投资600余万元， 对潘王路南段（潘家埠—北曹范段）和曹峪路部分路段进行了改建；教育
提升行动投资280万元， 实施了中心小学续建工程，对中学、小学、成教中心、幼儿园的教学设备和内
部设施进行了改造提升。2009年，被评为济南市平安建设先进单位、济南市教育示范乡镇。（孟凡森）
官庄乡
党委书记 高 勇
乡 长 田家强* 刘 涛
政区人口 位于章丘市东南部，因政府驻地在官庄村而得名。面积186.29平方公里，耕地5498公顷，辖
60个行政村。人口4.97万人，人口出生率7.43‰，人口自然增长率-0.3‰。
经济概况 粮食总产量2.80万吨，农业增加值1.51亿元，规模以上工业增加值5.34亿元，全社会固定资
产投资9.35亿元，社会消费品零售总额6.18亿元，农民人均纯收入7733元，地方财政收入4135万元，出
口总值3343万美元，实际利用外资374万美元，招商引资实际投资额3.95亿元。
区位优势 官庄乡是章丘市区域面积最大的乡镇， 东临淄博，南靠莱芜，309国道横穿东西，普雪路纵
贯南北，交通便利，位置优越。境内石灰石、焦宝石、粘土等矿产资源丰富。实施了伊莱特重工二期、
新纪元铸锻一期、 澳信工贸二期和明龙建机二期等重点工程。 规模以上企业达到32家。新建了占地约
4.5公顷的闯关东文化广场，气势恢宏。对国道309线东段实施了环境综合整治和绿化提升工程。集中开
展城乡环境综合整治活动， 对全乡涉及大闫满、台头、东张等23个村556个非法小石灰窑和焦宝石窑全
部彻底拆除， 城乡环境明显改善。投资150万元对法家峪小流域进行了综合治理，对东风水库、任家寨
水库进行除险加固。先后新建了闫家峪小学、官庄卫生院病房楼、乡综合文化站大楼、官庄农信办公楼，
改建了马闹坡小学， 新修了2万平方米的官张工业框架路。成功举办了乡第二届赵八洞香椿采摘节，是
章丘市唯一的“山东省旅游强乡镇”。
（孟祥利）