综述 - 济南年鉴2009 - 济南年鉴库 - 济南

【工业概况】全市国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业1929个（以下称规模以上企业），
比上年末增加58户，全部从业人员年平均40.13万人。规模以上企业按隶属关系分，中央企业31个，
省属企业81个，市属企业234个，县（市）区属企业138个，乡镇属企业15个，其他企业1430个；按
轻重工业分，轻工业企业632个，重工业企业1297个；按企业登记注册类型分，国有企业77个，集体
企业109个，股份合作企业21个，股份制企业1119个，外商及港、澳、台商投资企业243个，其他企
业360个；按企业规模分，大型企业17个，中型企业178个，小型企业1734个。在规模以上企业中，营
业收入过亿元企业513个，同比增加98家；亏损企业263个，同比增加18.5%。全市规模以上工业企
业资产合计2745.56亿元，同比增长23.17%；负债合计1688.92亿元，同比增长25.41%；工业流动资产平
均余额1487.97亿元，同比增长33.16%。
全市工业系统转变增长方式，及时化解经济运行中突出矛盾和问题，积极推进结构调整、自主创
新和节能减排，培植壮大重点园区、优势产业和骨干企业，工业经济保持平稳较快增长态势。
1. 工业经济平稳较快发展。全市生产总值3017.4亿元，比上年增长13%，人均生产总值45724元，
增长12.9%，折合6589.7美元/人。全市规模以上工业企业1929户，比上年末增加58户；资产总额2746
亿元，同比增长23.2%；全部工业增加值1140.1亿元，增长10.7%。其中规模以上工业完成增加值1095
亿元，实现主营业务收入3704亿元，实现利税361.9亿元，同比分别增长12.03%、 21.19%、8.19%。
经济效益综合指数278.2%，同比提高 16.5个百分点。
2. 高新技术产业增速加快。全市高新技术产业企业605家，比上年末增加28家，其中年工业总
产值过亿元企业219家，增加38家；全年完成高新技术产业产值1460亿元，增长25.2%，占规模以上工
业比重37.3%，上升2.0个百分点。新能源与节能、交通装备、新材料、生物工程、先进制造等行业发
展较快。
3. 工业经济结构不断优化。三次产业比重由2007年5.9∶45.2∶48.9调整为2008年的5.8∶44.1∶
50.1。工业投资适度扩大，投资结构不断优化。完成工业投资434.2亿元，同比增长12.3%。在建工业
投资项目1289个，其中计划总投资千万元以上工业项目802个，完成投资400.9亿元，占工业投资的
92.3%；计划总投资上亿元项目113个，完成投资187.7亿元，占工业投资的43.2%。非公有制经济增加
值1237.7亿元，增长18.4%，占生产总值比重41.0%，提高1.2个百分点；规模以上非公有制工业增加
值468亿元，增长24.22%，比全市平均增幅高12.19个百分点。经济外向度18.5%，与上年持平。
4. 企业创新能力显著增强。全市开发新产品、新技术1336项，实现新产品销售收入1184亿元，
实现新产品利税117亿元，新产品销售比率32%。510多个项目列入国家、省技术创新项目和高技术产
业项目，获得资助逾3.76亿元。取得重要科技成果400项， 49个项目获得国家、省科技奖励，并首次
获得省科技最高奖和技术发明一等奖。二机床集团、中创集团等10家企业入选山东省首批创新型试点
企业。新认定市级创新型企业10家，全市国家级、省级、市级创新型企业分别达到1家、 10家和40家。
新增国家级企业技术中心2家，新增省级企业技术中心3家，市级以上企业技术中心达到164家。
5. 支柱行业和重点企业平稳发展。全市六大产业集群实现工业增加值865.8亿元，增长11.6%，占
规模以上工业比重79.1%，上升0.45个百分点。其中，交通装备产业增长22.7%，石化化纤产业增长
21.7%，机械装备制造产业增长21.0%，食品药品产业增长16.7%，电子信息产业增长4.5%，冶金钢铁
产业下降14.2%。截至2008年底，主营业务收入过亿元企业513家，其中过10亿元企业40家，分别增加
98家和4家。
6. 园区经济规模不断扩大。 10个省级以上开发区工业产值占全市比重35%，提高16.5个百分点；
园区规模以上工业企业464家，占全市规模以上工业企业的24.1%; 实现工业增加值203亿元，增长
19.1%，占全市规模以上工业企业增加值18.5%，提高1.2个百分点；实现利税75.8亿元，增长28.7%，
占全市规模以上工业企业20.9%，提高3.1个百分点。固定资产投资202.0亿元，增长13.9%，占全市固
定资产投资14.3%，下降1.1个百分点。
7. 节能降耗取得明显成效。全市万元GDP能耗同比下降6.48%，超额完成省政府下达的万元GDP
能耗下降4.5%的责任目标；前3年万元GDP能耗累计下降14.27%，完成“十一五”节能目标任务60%以
上。“双高”行业得到有效控制。高耗能企业完成工业总产值872亿元，增长11.4%；占全部工业总
产值的比重22.3%，降低2.1个百分点；实现主营业务收入、利润分别下降4.4%、42%。

【技术创新】 1. 实施自主创新主导战略，营造良好创新环境。①创新环境进一步优化。深入推
进创新型城市建设，出台建设创新型城市决定及《济南市建设创新型城市若干政策》等配套文件。按
照《济南市创新型城市建设奖励资金管理暂行办法》，各县（市）区先后出台相关政策措施，上下联
动，整体推进，具有济南特色的创新型城市建设模式逐步形成。 2月，市政府召开“济南市科技进步
表彰暨创新型城市建设大会”，用6553万元重奖在科技进步事业和创新型城市建设工作中作出突出贡
献单位和个人。市政府2年来用于该项奖励资金总额达到1.2亿元，对企业技术创新产生重要引导和
激励作用。年内，全市研究与试验发展经费支出60亿元，同比增长15%；全年专利申请达11200件，全
市专利申请量、发明专利申请量、专利授权量、发明专利授权量均居全省第一；万人专利申请量和万
人发明专利申请量居全国15个副省级城市前5位。济南市先后获“全国科技进步考核先进市”、首批
“国家知识产权工作示范城市”等称号，并成为全国第8家集成电路设计产业化基地城市。济南市全
年开发新产品、新技术1336项，实现新产品销售收入1184亿元。取得重要科技成果400项，49个项目
获得国家、省科技奖励，并首次获得省科技最高奖和技术发明一等奖。济南市知识产权局根据《济南
市知识产权试点企业评价认定标准》，确定济钢集团等18家企业为知识产权试点企业，对试点企业每
家给予５万元专项经费，并在多方面给予扶持。②经济技术合作领域日益扩大。国际与地区交流合作
不断深入，“第四届华商企业科技创新合作交流会暨先进制造业项目推介洽谈会”和“第四届国际信
博会”相继在济南召开。济南企业有20多个项目签订合同或达成合作意向，项目投资32.9亿元。在济
南召开的“国际信息技术博览会暨第五届科技成果和专利技术展交会”达成项目合作意向297项，总
投资184亿元。济南高新技术产业开发区与浪潮集团合作建设LED光电子产业园项目，以及市信息产
业局和山东艾维通信有限公司关于济南市宽带网建设、设备终端研发和生产线引进的战略协作，总投
资都达到30亿元。在济南市产业结构调整中，引智工作为企业自主创新和科技进步提供国际智力支持。
截至到2008年，全市组织实施引智项目450多项，累计引进海外专家2000多人次，外国专家提出合理化
建议1900多条，解决全市生产技术难题1100多项。有6位专家因贡献突出，被省政府授予“齐鲁友谊
奖”，有3位专家被国务院授予国家“友谊奖”。济南市授予8名专家“泉城学者”称号，每人奖励5
万元。济钢集团、浪潮集团等8个“泉城学者”建设工程课题招标单位，获得市财政680万元经费资助。
首批“泉城学者”建设工程使企业当年新增销售收入3.52亿元。③群众性质量管理活动深入开展。全
市2008年度群众性质量管理活动经验交流会召开。共发表QC成果 46个，评选出市级优秀成果138个，
其中一等奖41个、二等奖57个、三等奖40个。市级信得过班组23个，市级优秀质量管理工作者67人。
同时评选出2008年度群众性质量管理活动优秀组织奖8个，最佳发表奖2个。经大会评委会评定共推荐
省级优秀QC小组36个，省级优秀质量管理工作者20人，省级质量信得过班组8个。
2. 企业研发体系建设取得新成就。市政府在创新型城市表彰大会上对山东中烟工业公司、济南
时代试金仪器有限公司、济南趵突泉酿酒公司、九阳股份有限公司、章丘炊具机械总厂5家新认定的
省级以上企业技术中心进行表彰，奖励700万元；二机床集团、轻骑集团、齐鲁制药和济钢集团4家企
业技术中心创新能力建设项目列入国家专项，获扶持资金1400万元；圣泉集团技术中心被认定为山东
省重点企业技术中心，得到200万元专项资金的扶持；齐鲁制药被批准为国家“哺乳动物细胞国家工
程实验室”，实现全市国家级工程实验室零的突破；重汽集团申报国家级重型汽车及再制造工程技术
研究中心已通过国家科技部可行性论证；力诺集团、齐鲁电机技术中心被认定为国家级企业技术中心；
东港安全印刷公司、山东福胶集团、济南柴油机公司、圣泉集团等企业技术中心被认定为省级企业技
术中心，22家企业被认定为市级企业技术中心；山东省信息产业厅认定20家软件企业第二批省级软件
工程技术中心，齐鲁软件园11家入园企业榜上有名；山东省科技厅批准在济南市组建“山东省输配电
系统无功补偿工程技术研究中心”等24家省级工程技术研究中心，批准数量为历年最多。年内，35家
企业向市科技局递交组建各级工程技术研究中心申请，涵盖电子信息、生物技术、节能环保等多个领
域；山东省信息产业厅正式认定浪潮齐鲁软件产业股份有限公司、山东山大华天软件有限公司等12家
软件企业为第二批省级软件工程技术中心；济南市软件工程技术中心形成支撑软件、应用软件、嵌入
式软件齐头并进局面。全国太阳能光热利用领域首个国家级企业技术中心落户力诺集团，省、市将给
予重点扶持。力诺瑞特拥有知识产权的、年产50万台CPC、U型全玻璃真空管集热器高技术产业化示范
工程通过国家验收，并获1000万元专项资金支持。在光电利用领域，力诺瑞特独自开发的省内首例太
阳能玻璃幕墙发电工程运行良好，已获得国家发明专利。
全市现有各级企业技术中心164家（其中国家级11家、省级37家）。新认定省级工程技术研究中
心24家，全市工程技术研究中心总数达到99家（其中省级72家）。新认定省级软件工程技术中心12家，
累计19家。全市共承担山东省技术创新项目280项，其中84项达到国际先进水平。全市企业开发新产
品、新技术1300余项，实现新产品销售收入1100亿元。
3. 积极融入国家、省创新体系，调整产品结构。全市实施技术创新项目1336项，取得重要
科技成果420项，49个项目获得国家、省级科技奖励。专利申请量达11584件，首破万件大关。510个企
业承担的项目列入国家和省科技计划、技术创新项目、高技术产业项目、信息产业专项等科技项目计
划，获得资助3.76亿元；济南市17家企业（单位）项目列入年度国家火炬计划，占全省10.7％，其中
产业化项目14项，环境建设项目3项；济南市9个项目被国家创新基金立项，获资金支持608万元；申
报省科技型中小企业创新发展专项扶持资金14项，11项获准立项，计划资金支持385万元。
全市筛选9个项目申报年度省级自主创新成果转化重大专项，浪潮集团“高端容错计算机研制与
应用推广” 等4个项目获立项支持，补助经费1500万元。“十一五” 以来，全市承担省科技重大
专项项目22项，资金4785万元。250个项目列入市科技计划，其中涉及高新技术、节能减排、循环经
济等重点领域120项。市科技部门确定将新增2500万元经费全部用于重大科技专项建设，重点扶持半
导体发光新型材料及半导体发光相关技术与装备的研发、高性能服务器系统和高可信软件生产工具及
集成环境的研发、集成电路及芯片研究与开发、发电成套设备研究与开发、大功率太阳能光伏发电系
统的研发、农业科技成果转化及新农村试点建设、城市现代化管理、节能降耗减排、生物技术创新药
物的研究与开发、科技条件及创新服务平台建设等10个方面。济南3家企业生物医药、生物医学工程
高技术产业化项目被列入2008年国家高技术产业发展项目计划，并获得适当补助资金。项目分别是：
山东新瑞华进出口贸易有限公司的 “微创介入绿激光前列腺治疗成套设备高技术产业化示范工程”
项目，山东明仁福瑞达制药有限公司的“颈痛颗粒系列产品高技术产业化示范工程”项目，山东福
瑞达医疗器械有限公司的“旋动式人工流产器高技术产业化示范工程” 项目。市属国有32 户监管企
业共实施科技开发项目 33项，完成科技开发项目17项，其中新产品15项，新技术2项，科技开发投
入约2亿元；实现销售收入15亿元，利税 3.15亿元。
4.“新、特、优”高新技术产业快速发展。市政府聚集各类资源，重点扶持“新、特、优”高新
技术产业发展，一手抓体现济南“新、特、优”特色的高新技术新兴产业，一手抓利用高新技术改造
提升传统产业，大力推进经济结构调整和发展方式转变。全市实现规模以上高新技术产业产值
1460.01亿元，同比增长25.23%，占规模以上工业产值37.33%，比年初增长1.95个百分点。全市高新技
术企业1072家，高新技术产品总数1354个。形成电子信息及软件、先进制造、新材料及新能源、生物
技术与医药四大高新技术特色产业群，拥有浪潮、力诺等一批龙头企业，在数控机床、锻压设备、发
电设备、服务器、软件等领域拥有一大批名、优、特产品，在国内外市场占有重要地位。
全市510余个项目列入国家与省技术创新和高技术产业化项目，高端容错计算机、太阳能光伏电
池片、半导体照明新材料、12英寸集成电路生产线、30万千瓦等级空冷发电机与汽轮机等重大高新技
术产业化项目已投产或筹建中。浪潮集团“浪潮天梭高端容错计算系统研制与应用推广” 是863计划
重大专项，获得国家预算专项经费2.6亿元，其中1.82亿元经费已拨付到位。该项目是建国以来落户
济南省内最大的国家科技计划项目。
济南市财政安排专项资金，集中力量支持半导体照明用高亮度蓝光 LED外延材料和管芯研制、
新一代32位多功能SOC芯片、太阳能光伏电池发电系统研究等一批重大自主创新项目，大力支持新兴
产业和特色优势产业创新发展。2008年，软件产业实现销售收入230亿元，同比增长38%，占全省软
件纯收入的70%。全市17家企业（单位）项目被科技部列入2008年度国家火炬计划项目名单，占全
省159个项目的10.7%，其中产业化项目14项。全市大力加强高新技术产业基地建设。国家信息通信国
际创新园（CIIIC）有12英寸集成电路等8大项目落地，呈现出软件产业、集成电路、网络通讯、数字
化装备和信息服务五大产业齐头并进发展态势。在新建成“国家火炬计划济南太阳能特色产业基地”
和“国家火炬计划明水重型汽车先进制造特色产业基地”后，全市国家火炬计划特色产业基地总数已
达7家。济南二机床集团11种新产品通过了省级鉴定，其中8种产品达到国际先进水平，2种产品填补
国内空白， 1种达到国内领先水平。该企业“Xkv2735x40数控五轴联动龙门移动式镗铣床”和“PLS4-
6400-5000-2600型64000千牛重型高速自动冲压生产线”两个项目分别获山东省科学进步一等奖和山东
省科技进步二等奖。该企业在第五届中国数控机床展览会上展出了三款代表国内最高水平的产品——
高架式五轴联动高速镗铣加工中心、数控落地铣镗床、大扭矩机械传动五轴联动数控铣头，都是国民
经济发展重要的基础装备。企业已掌握重载静压导轨技术、五轴联动、双龙门移动等多项具有当今世
界先进水平的核心技术，承担了涉及南水北调、航空（军工）、汽车等重点领域的3项国家863计划项
目。二机床集团已为“神六”、“神七”部件生产提供“母机”，不少关键零件是由济南二机床集团
设备生产的。山东神思二代证验证机具为奥运安保服务。奥运协办城市的沈阳、秦皇岛、天津和青岛,
为确保奥运赛场安全,向山东神思公司订购二代证验证机具。神思SS628系列二代证验证（阅读）机具
拥有自主知识产权，可快速读取、验证、上传或存档二代证IC卡内信息。产品结构设计简单、坚固，
方便易用，性能稳定，适合长期连续工作的使用环境。济南圣泉集团实施名牌发展战略，积极培育商
标知名度与美誉度，“圣泉”牌商标获中国驰名商标称号。“圣泉”牌产品先后获国内同行业最高奖
“金鼎奖”、山东省名牌产品、山东省著名商标、中国农业博览会名牌产品等称号，通过ISO9002质
量体系和ISO14000环境体系认证。“圣泉”牌产品已占国内三分之一以上市场份额，并远销30多个国
家和地区，主导产品呋喃树脂产销量居世界第一，成为国内同行业的第一品牌。
5. 大力实施名牌战略，产业升级步伐加快。新认定中国驰名商标6个，山东省著名商标44个。
全市已拥有中国驰名商标18个、山东省著名商标153个、市著名商标107个；中国名牌17个、山东名牌
117个。济南7单位主持参与国家、行业标准制定，新制（修）订国家标准14项，总数27项。全市11%
以上工业企业拥有专利，65%以上拥有注册商标，专利实施率达91.8%。
在北京举办的软博会上，济南市打出“济南——中国软件名城”旗号，着力打造以济南为中心的
软件产业带。全省共11家企业入围全国软件百强，济南7家企业入围，比上届增加5家，入围数量居
全国15个副省级城市前列。继浪潮、中创跻身全国软件百强后，山大鲁能、山大华天、山东地纬、三
联电子、积成电子5家企业成功入围。中创软件与中创软件中间件公司自主创新中间件产品，被中国
软件行业协会评为“改革开放30年中国软件行业中间件信赖产品”、“中国软件20年最具应用价值的
软件产品”。
九阳股份有限公司经15年研发，投入上亿元，主打产品豆浆机拥有百项专利，远销日本、美国等
20多个国家和地区，企业成为全球最大的豆浆机制造商。5月，九阳股份在深交所挂牌上市，以每股
22.54元价格发行6700万股，成为深交所中小板第三大IPO项目。九阳股份3500万元购买槐荫工业园
6.67公顷土地，用于建设生产基地和物流中心；收购浙大药业公司位于杭州的土地、厂房资产，用于
扩大产能；位于章丘生产基地建设已全面封顶。企业通过技术革新快速进入电磁炉料理机和榨汁机等
领域，已跃居国内电磁炉行业第二位。经全国家用电器标准化技术委员会授权，九阳股份牵头起草豆
浆机国家标准。
三龙公司智能水表、燃气表和水资源智能管理系统属“山东省高新技术产品”，拥有国家专利50
余项。该企业无线远程抄表系统已成为引领行业潮流的“济南名牌” ，在全国100余个地市建立营销
服务网络，并在北京和克拉玛依建立典型示范市场。
山东福胶集团把品牌建设作为企业战略重点，投资近亿元对2500余年的阿胶历史文化进行挖掘整
理。经过近20余年的精心打造，福牌阿胶、东阿镇阿胶以及阿胶历史文化享誉海内外。
山东力高升降机械公司年产升降平台2000余台，产品包括7大系列，65个品种，年产值4000多万
元，1/3以上产品出口美国、德国、俄罗斯等国家。在浦东大桥、大亚湾核电站、新疆西气东输工程
的建设中，都有“力高”机械的身影。在北京奥运会上，力高升降平台以高质量、高信誉在全国竞争
中中标，为奥运会体育场馆建设贡献了力量。该公司还在济南奥体场馆升降平台招投标中竞标成功。
著名商业杂志《福布斯》中文版发布榜单——“中国潜力企业200”，济南三融环保工程和山大
华特两家企业入榜。三融环保工程的主营业务是脱硫及水处理工程，排名第117位；山大华特的主营
业务是环保、医药，排名第200位。济南沃德汽车零部件有限公司被山东省机械工业协会、大众报业
集团、山东省交通厅评为山东汽车50年十大成长性最好企业。济南沃德汽车零部件有限公司生产的产
品被评为山东汽车50年十大名牌产品。
6. 产学研合作不断深入。济南大力推进产学研合作，促进骨干企业与高等院校、科研院所共同
组建产学研创新联盟。国家集成电路设计济南产业化基地揭牌暨国家信息通信国际创新园专家咨询委
员会成立仪式在济南高新区举行。国家集成电路设计济南产业化基地是继上海、北京、香港等8城市
之后，由科技部批准设立的又一个国家级集成电路设计产业化基地。基地将依托一流的集成电路设计
技术支撑平台，聚集一批面向产业化的研究团队和高水平的集成电路设计企业，依托清华大学、北京
大学、山东大学等高校和院所的科研力量，广泛吸纳并培养专业人才，迅速发展成为国内集成电路设
计的重要聚集区。
3月20日，济南市召开首批“泉城学者”命名表彰大会，市委、市政府授予8名专家“泉城学者”
称号，每人奖励5万元。同时，济钢集团、浪潮集团等8个“泉城学者” 建设工程课题招标单位，获
市财政680万元经费资助。济南市委、市政府于2006年9月开始实施济南“泉城学者”建设工程，通过
向全国公开招标，围绕制约济南市经济社会发展、制约企业发展重大关键性难题和项目，吸引和凝聚
高层次人才进行技术攻关，确定济南钢铁集团、浪潮集团、中创软件公司、二机床集团等企业的9项
课题作为招标课题。清华大学、中国科学院、国防科技大学、辽宁科技大学、山东大学、山东师范
大学等与企业签订了技术攻关合同。首批“泉城学者”建设工程使企业当年新增销售收入3.52亿元，
济南试金集团与山东省科学院自动化研究所签署《全自动试验机技术开发总体协议书》。济南试
金集团公司先后与清华大学、浙江大学等国内著名大学和科研院所展开合作，并连续10年承担了清华
大学博士研究生在济南的社会实践活动。市质监局平阴分局、济南市福胶玫瑰开发有限公司、山东
省标准化院共同起草“玫瑰精油软胶丸通用技术条件”省级地方标准（DB37/T 1134-2008），经省质
量技术监督局批准正式发布实施。是平阴继“平阴玫瑰精油通用技术条件” 、“平阴玫瑰酱”后参
与制定第三个省级地方标准。
中国重汽集团申报的“天然气专用发动机开发”课题被批准列入“十一五”国家高技术研究发展
计划（863计划）课题。这是中国重汽集团继2006年第一次承担国家863计划“重型汽车集成开发技术”
课题之后，再次承担国家高技术研究发展计划课题。
力诺瑞特与山东建筑大学签订协议，共同打造太阳能与建筑一体化实验室，计划培养国内第一个
太阳能与建筑一体化硕士班。双方共同制定全国首部《太阳能热水系统建筑一体化设计与应用》标准
图集，为太阳能与建筑同步设计、同步施工、同步验收、同步管理提供技术标准。山东大学公共管
理硕士（MPA）教学试验基地落户富美科技公司。此举旨在加强校企双方交流合作，促进产学研结合，
推动双方管理运营水平的提高。
7. 依靠技术创新应对金融危机。重汽集团改革重组以来，经过8年努力，由一个亏损近百亿元、
濒临破产的企业一跃成为重卡行业的排头兵。2008年，重汽集团全年产销重卡11.2万辆，发动机12.8
万台，变速箱5万台，实现销售收入530亿元，同比增长31%；利税34.8亿元，同比增长16%；整车出口
1.54万辆，出口收入5.7亿美元，再创历史新水平。各项主要指标与重组前相比均增长20倍以上，连
续2年位居全国重卡行业之首。重汽集团从重组前单一的斯太尔系列78个车型到目前已形成豪沃等九
大系列2700多个车型。企业累计申报专利1090项，其中获授权专利940项，成为国内汽车业专利最多的
企业。重组以来，累计投入116亿元用于技术改造，新建20多条整车及关键总成生产线，部分关键生
产线及关键工艺已达到国际先进水平。重汽集团注重企业自主品牌建设，在76个“马德里条约”国注
册，得到法律保护，使中国重汽“SINOTRUK”成为初具国际知名度的重卡品牌。集团公司净资产已
由2000年的-128亿元到2008年的176.45亿元。与重组时相比，劳动生产率提高了53倍，人均产值超过百
万元。
自主创新成为浪潮集团逆势增长的法宝。企业申请专利338项，平均每天一项专利出台。浪潮集
团研发投入占销售收入6%。营业收入逆势增长两成，实现营业收入232亿元，同比增长20.14%，利润
同比增长30%，创历史最高水平。企业在国内多个行业领域收益显著：浪潮集团产品在烟草行业占
有率保持60%以上；浪潮电子政务审批已启动，市场占有率超过30%；浪潮服务器在互联网行业的市
场占有率达到10%，在内容分发网络和视频分享应用领域保持市场占有率第一。浪潮集团国际化业
务并未因金融危机影响减缓，已实现南美、非洲、西亚等地区13个国家业务开拓，海外基地快速发展。
在市场低迷、原料价格上涨等因素制约下，济南重工出口额突破1000万美元，外贸内销订单拿到
4.5亿元。年内，济南重工获“中国工业经济先锋全国示范单位”称号，公司董事长王伯之入选“中
国工业经济十大风云人物”。企业敏锐把握国家产业政策，当国家产业政策要求国内火力发电厂都要
装备脱硫设备时，企业借助技术和设备优势迅速进入脱硫领域。行业排名由第五位上升至第一位，市
场占有率达70%。济南重工已制订脱硫磨、凿井绞车、天井钻机等3项国家标准和行业标准，还有多项
标准正在修订中。企业及时调整产品结构，结合国家出台的六大投资领域和扩大内需十项措施，济南
重工进一步发挥钢球磨煤机、凿井绞车等名牌产品和脱硫磨等产品的竞争优势，在无缝钢管、水泥设
备和脱硫脱硝等领域寻求新的突破。
宏业纺织公司“2007年出口额1500万美元，利润1000多万人民币；2008年出口额1000余万美元，
利润仅130多万元人民币。针对国际贸易风险和国外订单压价，企业及时调整产品结构和销售重点。
为提高质量和增加产品附加值，企业投入近9000万元进行技术改造，花2000万元进口棉纺锭，实施
“无规律竹节纱线”项目，国内少有竞争对手。企业接到一2500吨订单，税后净利润达10%以上。宏
业纺织与日本企业合资开发柔软纱，产品手感细腻，专用于高档内衣针织，在国内尚属首家，已与日
方签订10年合同。

【结构调整】 1. 大力实施“新特优工程”。济南市工业系统按照“三个一批”和“新、特、优”工
程要求，以高新技术产业化、改造提升传统产业及节能减排项目为重点，年内安排41个工业结构调
整重点项目。项目总投资200.6亿元，当年计划投资67.1亿元。项目全部竣工投产后，年可新增销售
收入548.6亿元，利润55.8亿元，税金41亿元，创（节）汇4.8亿美元；对关系全市工业发展的31个重
大项目，市领导实行分工责任制，帮助企业协调解决项目开工、建设、投产达产过程中问题。济南轻
骑标致摩托车有限公司轻骑标致摩托车、力诺集团50兆瓦光伏电池片、富美科技公司500万只/年环保
激光硒鼓、浪潮产业园、桑乐太阳能公司水箱无氟发泡保温及封装生产线等项目竣工投产；裕兴化工
总厂新厂区10万吨钛白粉、重汽产业园、青年汽车、吉利汽车、二机床集团、济南柴油机厂、济锅集
团、沃德公司等重点项目取得实质进展。实施节能减排项目70个，项目总投资29.4亿元人民币，当年
完成投资15亿元。年内竣工和计划竣工亿元以上项目30项，总投资82.3亿元，项目全部建成投产后，
年可新增销售收入272亿元，利润26.8亿元，税金26亿元，出口创汇4亿美元。在省经贸委的支持下，
全市共有14个项目列入“双百工程”，项目总投资19.8亿元。济南市对于列入省“双百工程”项目高
度重视并重点支持，已有5个项目竣工，其余进展顺利。
2. 工业产品结构得到调整。高新技术产品增长较快，其中，微型计算机42.2万台，增长35.1%；
电子计算机8.3万台，增长35%；载货汽车10.64万辆，增长6.2%；光通信设备2.5万台，增长39.1%。高
耗能产品产量下降，其中，钢1125万吨，下降7.4%；钢材956.1万吨，下降11%；发电量124亿度，下
降4.1%；原煤263.9万吨，下降1.7%；塑料制品26.2万吨，下降3.2%。
3. 企业调整产品结构应对国际金融危机。 ①重汽集团面对世界金融危机影响和冲击，坚持技术
创新，适时调整产品品种结构，实现新发展。重汽集团新增技改投入30多亿元，售后服务率在上一年
降低40％的基础上，再降低48％。在国内率先开发出达到国III排放标准的EGR发动机，提前增加工程
用车的储备，较好地满足市场扩大需求。面对传统卡车销售下滑困境，企业承担近百项科研课题，拥
有137项专利的国内首条自动挡卡车生产线在重汽投产，企业获得全球订单超过8000辆。②济钢集团
根据需求调整结构，节能降耗降低成本。济钢集团在做大做强优势产品的同时不断优化品种结构，按
照“有市场、有优势、效益好”原则组织生产。锅炉容器钢板、高强度建筑结构用中厚钢板被评为中
国名牌产品，中板、中厚板品种比例达到 91%，高级专用板比例 76%。造船板国内市场占有率上升
到第一位，高等级船板占到船板总量的48.9%，热轧薄板品种比达到 93% ，一二类品种比超过了30%。
济钢不断进行节能改造，大力发展循环经济，以前生产1吨钢要消耗20立方米水，如今只需水3.11 立
方米。上半年，利用余热余能发电13.3亿千瓦时，比上年同期提高16%，综合上网率达到 71.6%，自
发电能够满足全厂50%的用电需要。矿渣微粉处理线全线竣工投产，年产规模达到180万吨，具备了全
部消化炼铁水渣的能力。
4. 全市规模以下IT产业多为高科技企业。济南市规模以下电子信息产业涉及电子计算机设备制
造、通信设备制造、广播电视设备制造等26个行业，其主导力量是高科技产业。主要特点是：电子
信息企业107家，占全部规模以下工业企业总数的1.15%；从业人员1863人，占1%；全年营业收入
5418.8万元，占0.65%。电子信息企业集中分布在6个行业中。 6个行业聚集企业60家，从业人员777人，
占全部企业人员的41.7%；资产总计9598.6万元，占全部企业的48.9%；全年营业收入2939.6万元，占
全部企业的54.2%。其中，计算机网络设备制造行业13家、电子元件及主件制造13家、通信传输设备
制造11家、光电子器件及其他电子器件制造9家、电子计算机整机制造7家、家用电子电器主要配套
件7家。其他20个行业中企业的分布则较为分散，但仍然显示出规模以下工业企业涉及行业广的特点。

【外经外贸】全市进出口总值80.3亿美元，增长29.1%。其中进口34.3亿美元，增长23.3%；出口46
亿美元，增长33.8%，在全省17个城市中排名前移1位，位居第5，在全国15个副省级城市中前移3位，
位居第11。在出口产品中，机电产品出口23.57亿美元，增长27.1%；高新技术产品出口3.15亿美元，
增长51.2%。
1. 工业品出口持续增长。全市工业品出口44.59亿美元，同比增长33.8%。机电产品出口23.57亿
美元，增长27.1%；机电产品出口占全市出口比重51.3%，高于全省出口比重10.1个百分点，进出口
额列全省第4位。机电高新技术产品出口增长较快，累计完成3.15亿美元，增长51.2%，占出口比重6.9
%。西门子公司、力诺光伏、力诺瑞特等出口过千万美元企业，增长均超过1倍。机电产品进口
11.19亿美元，增长6.6%，机电产品进出口贸易顺差实现12.38亿美元。冶金、化工、铸造类产品出口
增长较快。济钢集团全年出口实现10.87亿美元，增长50.7%，增幅提高45.7个百分点。圣泉化工、玫
德铸造等企业出口增长势头良好。
2. 利用外资及港澳台资增势明显。济南市到日、韩、东南亚、欧美、香港等地开展招商活动，
引进一批大项目和优质项目。全市新签外商投资项目69个，实现合同外资额14.67亿美元，增长41.5%；
实际利用外资10亿美元，增长78%，首次跻身全省三强；工业实际利用外资5.23亿美元。外资质量明
显提高，项目平均规模602万美元，较2007年提高302万美元。全市新批千万美元以上大项目19个，合
同外资3.64亿美元，重汽集团等6个5000万美元以上项目填补济南市空白。重汽集团、山水集团相继
在香港成功上市，募集资金总计超过108亿港元。章丘市招商引来食品饮料产业链。章丘市借助区位
优势，依靠过细的工作和完善的配套服务，吸引国内外大型企业在章丘落户。娃哈哈集团投资2亿美
元的杭州宏胜饮料项目正式落户章丘；投资5亿元山东银鹭食品有限公司落户后，为银鹭配套的山东
福贞金属包装有限公司投资3000万美元毗邻银鹭建厂；台湾的宏全食品包装制品有限公司落户章丘，
是看中可口可乐、康师傅生产的配套市场。明水经济开发区已经汇集可口可乐、娃哈哈、康师傅、银
鹭、龙大、欣和、宏全等知名企业，食品饮料产业链正在形成。
3. 对外合作交流规模扩大。全市签订对外承包和劳务合作合同金额39.2亿美元，增长100.8%；
完成营业额8.57亿美元，增长1.1%。全市对外工程承包、劳务合作合同额、营业额、外派劳务三项指
标位居省内第一。山东电建新签印度考巴和贾苏古达电站项目，合同额26亿美元，是全省最大的对外
工程承包项目，占全省新签合同额60%；浪潮集团、力诺集团、九阳小家电等企业利用中国天津第
十五届投资贸易洽谈会参展机会，广泛宣传，提高企业知名度，与国内外客商达成合作意向；轻骑股
份、元首公司、山东巨洋神州信息技术公司、采埃孚商用车转向机（山东）公司、鲁能日和、鲁电电
器、明水汽配等企业参加第五届APEC中小企业技术交流暨展览会取得良好成果；2008第三届中国（山
东）国际装备制造业博览会在济南国际会展中心隆重开幕，二机床、四机床、法因数控、柴油机等10
余家企业参加。由市经委和市侨办承办“第四届华商企业科技创新合作交流会暨先进制造业项目推介
洽谈会”在山东大厦青岛厅举行，50多位海外华商、华侨及华人专业人士应邀出席会议。会议向华商
推出24个项目，涉及化工、新能源、机械、电子、汽车、环保、纺织等领域，有20多个项目签订合同
或达成合作意向，累计项目总投资达32.9亿元。山东平阴丰源炭素有限责任公司与香港单联公司签订
4000万美元节能型碳阳级项目；力诺新材料与美国AWE太阳能科技公司签订投资额700万美元的太阳
能系列产品合作项目；济北经济开发区与日本宏荣化成株式会社签订了投资额5亿日元的胶原蛋白项
目。
4. 济南95%境外投资出自民营企业。民营企业成为全市境外投资主力军。济南市新设境外企业19
家，中方投资额3273万美元，同比增长11%。全市民营企业占境外投资总量的95%，巨升实业、绿邦
网络、普联软件、十方环保、元成科技等企业通过在美国、日本、新加坡等国家和地区设立贸易公司、
研发中心、办事机构等，进行资本运营、技术研发、服务外包等国际化经营。济南市域潇集团、福临
投资、天业矿业等企业按照国际惯例，采用投资入股、合资合作经营、跨国并购等多种形式，投资
2500万美元，在莫桑比克、印度尼西亚、马来西亚、阿尔及利亚、澳大利亚等国家开发金、铜、铬铁
等矿产资源，建立境外资源供应基地，成为境外投资的最大亮点。
5. 大力开拓国际市场。 ①国内外钢材市场急剧下滑，济钢集团国际化经营成功实现逆势而上。
济钢集团全年出口钢铁产品116万吨，创汇11.3亿美元，在出口量减少18.5%的情况下，创汇额提高
39.3%。出口产品中高附加值产品比例达80.2%，吨钢创汇额提高70.8%。济钢集团炉料公司生产的矿
渣微矿粉出口新加坡，“变废为宝”的济钢循环经济产业链已延伸至国外。②重汽集团专用汽车公司
年自营出口创汇8000万美元，专用车产销量以年均60%速度增长，由2000年产销800余辆发展到2008年
产销10000多辆，出口占总产销量的65%以上。该公司承担的环卫压缩式垃圾专用车共性技术研发项目
获得国家2008年优化机电和高新技术产品进出口结构资金120万元资助。中国重汽集团适应全球化市
场需要，积极开发海外市场，出口东南亚的右置低速牵引车成功下线。③二机床集团高水平产品开拓
国际市场。企业为印度CAPARO公司提供BL—3×1850高档开卷落料线，是该企业拥有完全自主知识产
权、自主研发制造、自营出口的首条高档开卷落料线，企业生产的两台重型数控机床先后交付印度客
户使用，印度公司还订购8台数控回转工作台。广州本田汽车有限公司已多次订购济南二机床产品，
本田公司经过对日本等多家国际著名企业进行综合比较，年内又与二机床集团签订10000千牛试模机
械压力机定购合同。二机床集团与意大利皮特卡纳基股份公司签订合资合同，联手制造高档精密数控
立式车床。④济锅集团签署出口大额订单。济南锅炉集团在印度尼西亚举行的国际招标中脱颖而出，
赢得印度尼西亚国家电力公司两台420吨/时（100兆瓦）高温高压循环硫化床锅炉的订货合同，合同
额1900万美元。济锅集团加大科技创新力度，将国际先进的循环硫化燃烧技术和生物质发电技术优化
升级，大力开拓国际市场。全年出口创汇2500多万美元，超过过去5年的总和。⑤力诺瑞特依靠国际
交流，产品日臻成熟。力诺瑞特已成为印度最大的太阳能供应商，成为日本政府指定的太阳能工程用
集热器，成为唯一通过南非政府测试中国产品，在韩国工程市场中市场份额最高的真空管集热器。利
诺瑞特生产的电光源玻壳国内市场占有率达55%，也成为荷兰飞利浦、德国欧斯郎、美国GE贡钠灯
生产的主要供应商，产品已出口美国、德国、巴西、日本、印度等国家。力诺瑞特国际贸易拓展到全
球6大洲30多个国家和地区。力诺和浪潮两大集团强强联合，生产的太阳能LED路灯产品，克服目前
LED路灯普遍存在的光衰减快、光效率低的弱点，成为国内首家成熟稳定的LED路灯产品。产品除在
国内城市大量应用外，远销美国、法国、英国、墨西哥、智利等40多个国家。力诺瑞特向古巴输出太
阳能生产设备及技术的合同在济南签订，打破了中国太阳能行业无技术出口的历史。力诺集团
下属的力诺太阳能电力公司与泰国最大的太阳能生产商SOLARTRON公司达成合作意向，将向国外出
口电池片产品。⑥济柴产品走俏缅甸市场。3008机车用柴油机是济柴集团为适应机车市场改进型产品，
缅甸用户与济柴再签10台供货合同。缅甸机车在试用济柴3008柴油机之后，对济柴产品的高性价比和
出色的服务非常满意。缅甸铁道部长在现场考察后，表示下一批机车改造的60台柴油机将全部使用济
柴产品。⑦元首公司 80%的产品出口。实现销售收入比上年提高 15%，出口创汇提高35%，利税提高
40％。企业开发新面料 20多类50多个品种，推出新产品达到300多个，采用天然木浆、竹纤维、RTT
长丝等新型纺织面料，先后开发出吸湿速干、狐狸绒、电脑提花单面T恤、高弹莱卡、甲壳素抗菌
内衣、凉爽羊毛针织内衣等在国内领先的高档针织服装。企业每年有100余种新产品投放国内外市场，
新产品的收益在60%以上。⑧山东电力设备厂出口500千伏变压器。山东电力设备厂成功中标越南坦丁
变电站项目一批3台500千伏变压器和1台220千伏变压器，成为省内首家中标国外500千伏变压器的厂
家。山东电力设备厂主导产品出口到印度、尼日利亚、印度尼西亚、巴基斯坦、蒙古等国家。

【节能降耗】1. 循环经济试点工作稳步推进。济南市大力推进循环经济“678”工程，循环经济试点
工作稳步推进。市经委、市政府节能办等部门认真贯彻落实《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》，
积极开展资源综合利用工作。“十一五”期间，在全市培育6个循环经济型县（市）区、7个循环经济
型园区、80家循环经济型企业。全市大力宣传推广发展循环经济典型，涌现出济钢集团、山水集团、
中石化济南分公司、佳宝乳业公司、淄矿集团埠村煤矿、圣泉集团和琦泉热电公司等一批资源节约型、
环境友好型企业。全市51户企业实施清洁生产。以重要资源为纽带的循环经济产业链初步形成，汽车
发动机再制造及秸秆过腹还田等已在经济发展中发挥积极作用。截至6月，全市认定资源综合利用企
业45家，共减免税6499.9万元。全市余热、废气、煤矸石发电装机总量达到约80万千瓦，粉煤灰、煤
矸石、炉渣、冶炼废渣等实现当年利用率100%，回收利用各种可燃气体约20亿立方米，垃圾填埋沼气
发电装机达3500千瓦。济钢集团在烧结工艺中利用铬渣20万吨。复强动力全年产销再制造发动机8000
台，复强动力公司的先进经验得到国家发改委的推广。省政府授予山水集团、胜利油田等企业为2007
年度山东省节能突出贡献企业；授予力诺瑞特新能源公司、济钢集团等企业分别持有的5项成果为
2007年度山东省重大节能成果，分别奖励100万元。
2. 济南18项技术装备入选省节约型社会推广科技成果。山东省科技厅公布2008年度100项节能降
耗先进适用技术及装备，济南有18项节能降耗先进适用技术及装备入围。济南入选的18项先进技术
及装备包括：济南友邦恒誉科技开发有限公司、山东华能橡胶裂解研究院的“工业连续化废轮胎裂解
油化与净化工艺”；山东山大能源环境有限公司的“脱硫灰烧成硫铝酸盐水泥的资源化综合利用技术”；
山东联合能源技术有限公司的“高效清洁区域整体煤气化联合循环(IGCC)热电油多联产节能减排技术”；
山东山大华天科技股份有限公司的“电能质量综合治理技术”；山东慧敏科技开发有限公司的“微纳
米高温远红外节能涂料及其覆层技术” ；济南钢铁集团总公司的“煤的气流分级分离调湿技术”和
“自身空、煤气双预热顶燃式热风炉”；济南龙昌自动化有限公司的“热电运行效率在线智能监测和
管理系统”；济南大陆机电股份有限公司的“数字化电厂热效率优化分析系统”；山东金洲科瑞节能
科技有限公司的“节能型耗能设备能效跟踪控制、管理专家系统（III型）”；济南圣电科技发展有限
公司的“TOPSAVE拓普斯沃电机节电管理系统”；济南大学，济南高华电器有限公司的“快速有源滤
波与动态无功补偿装置” ；山东天力干燥设备有限公司的“重质纯碱流化煅烧/冷却工艺与装置”
及 “蒸汽回转圆筒间接换热设备” ；济南赛英立德电子科技有限公司的“SL83XX系列智能控制器
（系统）”；济南市压力容器厂的“锅炉启动疏水扩容器”；山东桑乐太阳能有限公司的“太阳能光
伏并网发电系统”；山东绿洁环保节能科技开发研究所的“消烟除尘高效节能燃煤器”。全省2008年
科技发展第二批计划中，济南大陆机电股份有限公司承担的“草浆造纸污水排放控制及资源化利用关
键技术及装备研制和规模化示范”等13个项目共获得205万元资金支持。
3. 济南市节能监察支队揭牌成立。 10月28日，济南市节能监察支队正式成立。市节能监察支队
负责对全市用能单位执行有关节能法律、法规、规章和政策等情况进行监督检查；依法对用能单位用
能行为、用能设备进行检查、检测；对国家明令淘汰的用能设备（产品）、重点用能企业能源利用状
况、单位产品能耗限额标准执行情况等进行监督检查；受理节能违法案件投诉、举报；对节能违法行
为进行查处和处罚。
4. 大力宣传教育，开展“四节”活动。济南市节能宣传周活动主题是“依法节能，全民行动”。
为加速节约型社会建设步伐，市委、市政府决定在全市各级机关和事业单位中开展“四节”活动，
“四节”活动主要内容是：节电。包括节约照明用电，减少办公设备电耗和待机能耗，降低空调用电
负荷；节油。加强公务用车使用管理，建立健全公务用车使用管理制度，提倡公务活动合乘车辆，非
紧急公务外出尽量乘坐公交车，实行“一车一卡”定点加油制度；节水。积极推广使用节水器具，提
倡循环用水，加强用水设备日常维护管理，避免“细水长流”现象；节材。加强办公经费和办公用品
的使用管理，充分使用网络办文，加快推进无纸化办公。推广科教书的循环使用。通过在全市各级机
关和事业单位开展“四节”活动，进一步增强广大机关干部职工的资源意识和依法节能意识，充分发
挥示范带头作用，以实际行动促进资源节约型、环境友好型社会建设。
5. 唐王取缔129家“小冶炼” 。市政府挂牌督办的历城区唐王镇129家小冶炼加工点被彻底取缔。
唐王镇钢砂及铸造产业有20余年历史，共形成了129家小冶炼加工点，属于明令禁止的高耗能、高污
染“双高行业”。市有关部门曾两次责成其彻底清除，但因多种因素只取缔30余家，之后又因管理不
到位死灰复燃。从3月25日起，该区成立专门的工作小组，召开动员大会，进行广泛宣传，使123户自
行完成拆除。该区组织530人的执法队伍，出动50余部执法车辆，开展集中取缔专项行动，剩余6户
加工点全部取缔。小冶炼加工点取缔后，该区将整合资源，引导农户发展符合国家政策的产业。
6. 散装水泥指标有新突破。全市散装水泥推广量、散装率和专项资金征收等指标均实现新突破。
全年推广散装水泥1368万吨，完成省下达计划的100.6%，比上年增加66万吨，创历史新高；专项资
金征收1125.9万元，比上年提高346.9万元，创历史新高；水泥散装率达68%，比去年同期增长9个百分
点，创历史新高。预拌混凝土和城区预制构件用散率达100%，商品混凝土快速发展。市财政、市散办
为企业投入专项资金240万。占地40余公顷的刁镇建材市场一期工程初具规模，有80家预制企业进入，
年销售收入过亿元，年推广散装水泥30万吨，实现利税600万元，安置1000多名劳动力就业。
7. 节能技术研发结硕果。 ①济钢集团解开世界环保难题。赤泥是氧化铝生产过程中所产生的废
弃物，由于此前国内外尚无有效的工业化处理方法，成为困扰世界的环保难题。济钢集团作为国家首
批循环经济试点单位，与山东信发铝电集团公司签订《赤泥综合利用联合研发项目协议书》。先后攻
克选矿、冶炼工艺无害化等多项难关，形成发明专利3项。从赤泥分解出三氧化二铝被铝厂回收利用，
提取出铁元素用于钢铁生产，所余尾矿还可制成免烧砖用作建材。济钢已具备年处理赤泥160万吨能
力，每年可减少占地约10.67公顷，增加效益4000多万元。从2004年开始，济钢集团利用烧结工艺处理
济南裕兴化工厂的铬渣，累计消化22万吨，解决了困扰济南市50年的污染“痼疾”。近年，济钢集团
就副产煤气燃气—蒸汽联合循环发电、烧结余热发电、炼钢余热发电、干熄焦发电等自主创新成果，
申请专利达50项以上，使济钢进入“循环经济”时代。济钢共申请专利202件，其中发明专利申请77
件。这些专利中，用于节能减排的占2/3以上，直接经济效益超过20亿元。②国家发改委在济南召开
汽车零部件再制造现场经验交流会。中国重汽济南复强动力有限公司，是重汽集团与英国LISTER
PETTER公司共同投资成立的国内第一家发动机及零部件再制造公司。再制造发动机10800台当量，节
标煤0.55万吨，减少二氧化碳排放198吨。利用旧钢铁2325吨、铝225吨、铜75吨，为国家节约大量资
源能源，再制造产品通过中国重汽集团服务网络覆盖到20多个省区市。国家发改委在该企业召开现场
经验交流会推广其经验。③“环保水泥”试烧成功。一种既能消化废渣又可缩短冬季施工期的“环保
水泥”，在章丘华明水泥有限公司研制成功。这种新型硫铝酸钙改性硅酸盐水泥的烧制技术，在省内
还属于空白。这种水泥具有节能效果好、早期强度高、凝结硬化快、降低水泥熟料煅烧时二氧化碳排
放四个特点。④浪潮集团推出业界首台节能服务器。浪潮集团推出具有自主知识产权的节能服务器，
相当于同类机型70%的能耗。根据有关专家的测算，在实际应用中浪潮节能服务器平均降耗幅度可
达到28%以上。⑤山东金洲科瑞节能科技公司研发出国内十大优选节能减排技术。山东金洲科瑞节能
科技有限公司先后投入500万元研发资金，自主开发的“建筑物耗能设备能效跟踪、控制、管理系统”，
获“华夏建设科学技术奖”，被评为“2008年全国节能减排十大优选节能技术”。该能效技术能使一
栋大楼综合运行能耗降低三分之一。金洲科瑞为省内外300家企业、包括3家世界500强企业在内的15
家外企提供能效设计方案与系统能效工程。在“2008山东省产学研暨节能新技术新产品展洽会”上，
金洲科瑞与19家用能企业签订了“科技成果产品购买意向合同书”，合同金额达6335万元。⑥鲁能日
和公司引领配电变压器领域创新。山东鲁能日和控股有限公司在省内建立首家“非晶合金变压器工程
技术研究中心”，大力研制开发非晶合金系列变压器产品。非晶合金是一种无晶体原子结构合金，非
晶合金变压器性能稳定可靠，节能效果显著，特别适合使用于城市居民小区和负荷率低、空载时间长
的农网，是城乡居民照明、电力用电理想设备，是配电变压器理想更新换代产品。非晶合金变压器产
品在全国20多个省市以及国外多个电网系统运行，以其高效节能卓越特性赢得好评，被誉为“高科技
绿色产品”。⑦消烟除尘高效节能燃煤器获国家发明专利。济南绿杰环保节能科技有限公司自主研发
的创新产品“消烟除尘高效节能燃煤器”取得发明专利，为国际首创。该产品核心技术是能使可燃物
质在炉膛内形成漩流状态而做短暂滞留，以达到充分燃烧，以提高燃料燃烧效率达到环保节能效果，
从根本上解决产生烟气污染。该产品经省能源利用检测中心站的检测：用在小型立式锅炉上可节煤
15.4%，而用在锻造炉窑上，节煤量高达70.3%。若将全国的立式锅炉用该燃煤器进行改造，每年可
节约2928万吨优质煤，节省492亿元。⑧济锅集团研制生产生物质能锅炉。济锅集团将新能源开发作
为战略目标，从丹麦引进生物质锅炉技术，2006年至2008年已有20余台生物质锅炉供应市场，其中该
企业配套的单县生物质电厂成为国家重点示范样板。除研发100%燃烧秸秆的生物质锅炉外，企业采取
多元开发战略，还研发燃烧矸石、煤泥和垃圾以及掺烧生物质的循环流化床锅炉、碱回收锅炉等。研
制国内首台550吨/时碱回收锅炉并成功投运，研制国内第一台75吨/时燃生物质锅炉通过专家鉴定。
8. 靠技改节能降耗。 ①重汽集团动员全体员工以“拧毛巾”精神开展节约增效劳动竞赛，从细
微处入手搞好节约增效。重汽集团每个班组都有套节能办法。桥箱公司总装车间班产正常消耗5699胶
量30支，车间与供货商沟通后把胶口事先打开到2.5毫米，涂敷的胶条不仅可保证桥总成密封性，且
产生余胶少，降低现场清除余胶难度。按班产100根桥计算，每班可省胶3支，每年可节约41.54万元；
重汽集团投入230万元将锻造厂8台蒸汽锤、空气锤改造为电液锤，节能率高达90%，使锻造厂年节约
能源费3300万元，投资310万元，完成卡车公司冷煤气改天然气项目，拆除8台燃煤锅炉，彻底解决
污染问题；重汽集团济南复强动力有限公司开发出具有自主知识产权的纳米喷涂、纳米电刷镀、高速
电弧喷涂、微脉冲冷焊、粘涂等多项表面工程技术，使废旧零部件再制造率由国际上的73%提升到90
%，达到国际先进水平，现已形成年产1.5万台再制造发动机、5万台套发动机零部件的能力。经过种
种技术处理的再制造发动机，达到甚至超过原有新品的性能。②在济钢集团申请的202件专利中，用
于节能减排的占2/3以上，200多项专利技术为企业创造利润20亿元。“炉外短滑坡端出料加热炉”、
“高炉煤气快速加热炉”、“污泥膏处理方法”等三件发明专利先后获得国家知识产权局颁发的中国
专利优秀奖；“一种磁铁精矿粉生产球团用润磨机”获得山东省专利金奖；“用于蒸氨塔的斜孔塔盘”
获得济南市首届专利奖。过去用水高峰期18口自备水井同时开动提水还不能满足需求，现在通过工业
用水闭路循环实现了科学合理用水，济钢已关闭全部自备水井。济钢就副产煤气燃气—蒸汽联合循环
发电、烧结余热发电、炼钢余热发电、干熄焦发电等自主创新成果，申请专利达50项以上，使济钢进
入“循环经济”时代。济钢利用余热余能年发电可达25亿千瓦时，可满足一半以上生产用电。济钢集
团充分发挥钢铁生产高温还原工艺优势，消纳多种废弃物，已无害化消纳处理铬渣19.2万吨，解决困
扰济南市多年的环保难题；开发利用山东信发铝电集团赤泥，利用赤泥作原料生产炼钢脱硅剂项目，
赤泥造球项目年可综合利用赤泥10多万吨；建成污水处理厂，实现济钢新村社区生活污水全部回收处
理，用于生产和绿化。③山水集团节能减排与创新与发展同步。山水集团利用原有10条熟料生产线，
自筹资金3.8亿元，建设7个余热发电项目，总装机容量59500千瓦，全部投入运营，年发电4.2亿度，
年节约标准煤5.16万吨，减排二氧化碳30余万吨。企业投资4000万元，完成总装机容量4 1960千瓦的
高压风机变频改造，年节电7220万度。2008年，山水集团熟料和水泥总产量4585万吨，同比增长47%，
销售收入115亿元，同比增长70%。④商河县开展节油节电和全民节能行动成效明显。全县20余家企业
通过技术改造降低能耗，年节约资金3500万元。齐鲁宏业纺织集团有限公司作为用电大户，年耗电
9000多万度。对企业内部水电系统进行节能改造，年节电1400万度，宏业纺织生产车间设备全部加装
变频装置，年节电30万度。
9. 太阳能利用产业加快发展。①力诺集团已有150多项专利，其中包括30项发明专利。山东力诺
光伏工程公司开发的省内首例太阳能玻璃幕墙发电工程运行良好，已成功申报国家发明专利。力诺集
团与省建设厅联合制定的太阳能建筑一体化技术标准已经正式颁布实施，填补了国内在这一领域无技
术标准的空白。力诺集团将打造全球最大的太阳能热利用基地定为发展目标，年产18万吨太阳能玻璃
管材和2400万支太阳能集热管的光热基地一期工程已在章丘投产。②桑乐太阳能高速发展。山东桑乐
太阳能有限公司以山东省科学院为技术依托，以年均增长50%的速度发展。 2008年实现销售量80万台，
“桑乐”品牌太阳能热水器销量全国第一，年销售收入12亿元。以“桑乐超级数字化”为代表的数字
化系列太阳能热水器年销售突破30万台，农村市场占40%。桑乐太阳能每月向农村市场投放3种新产品，
8000 多个乡镇服务网点为农民提供售后服务。综合技术处于国内领先水平。③华艺集团自动跟踪太
阳能发电站被列为国家科技攻关计划项目。山东华艺集团加大科研开发投入，在自动跟踪太阳能发
电产品和LED路灯照明产品方面取得突出科技进步，形成从LED灯控制器到路灯灯杆的完整产业链。
设计施工国内第一条高速公路太阳能供电LED路灯示范项目(济南市南外环高速公路) 和济南市凤山路
太阳能供电LED主干线路灯照明项目。
10. 富美科技公司开发出硒鼓回收循环再制造技术。富美科技解决了硒鼓回收循环再制造这一国
家寻求破解的难题，并且90%的技术属自主研发。富美电子商务平台与国内11个省市、国家卫生部、
商务部、环保部、质检总局等部委和中直机关都签订了供货合同。富美环保激光硒鼓一期投资4.5亿
元，产能为500万支，年销售额17亿元。二期工程已投资10亿元，年产量将达到1500万支，企业目标是
打造亚太地区最大环保激光硒鼓生产基地。富美科技在硒鼓生产中采用第五代绿色能源，采用MBR
污水处理系统，原每天用水200吨，现在每天只需5吨，且处理后的污水，可二次利用。

【市场整顿规范】 1. 食品药品安全专项整治有成效。①相关部门对全市重点区域，按“六查六看”
要求进行拉网式执法检查，重点检查产品是否有合格证明、标注是否齐全，严厉查处以假充真、以次
充好、消费欺诈等违法行为。出动执法人员24574人次，检查经营主体56742户次，集贸市场等各类市
场2167 处次，清理规范8910户食品经营企业经营资格，取缔无照经营业户35户，查办违法案件146
件，查获假冒伪劣商品货值39.53余万元。下架退市、封存不合格乳制品2319.323公斤，并全部集
中销毁。无照经营等一些群众反映强烈的产品质量和食品安全难点、热点问题得到有效解决。②探索
建立食品安全监管长效机制。通过推行农村食品市场监管“四项制度” ，全市农村流通环节食品经
营者建立落实“食品经营一户多档”、“食品经营从业人员实名登记”、“集市熟食制品证明登记”、
“散（裸）装熟食制品标牌公示”四项制度。全市食品经营业户和集贸市场基本建立落实四项制度建
制率达94%。 ③开展“食品规范经营示范店、示范街、示范市场”创建活动。全市已建起45条食品
规范经营示范街，826个食品规范经营示范店， 5处规范经营大市场，这一活动已被市政府列为政府
品牌工程。 ④加大商品质量监测力度，严厉打击违法经营行为。相关部门全年完成啤酒、调味品、
罐头、速冻食品、水产品120批次产品质量监测。根据各类监测数据和相关资料，发布经营警示和消
费提示信息，为社会提供流通环节商品质量信息服务。⑤加强药品市场监管。共检查涉药单位8779
家；取缔无证经营51户，责令整改610起；向工商部门移交违法药品、保健食品和医疗器械广告
244起；抽检药品2600批次。查处药品（医疗器械）违法案件2374起，罚没款800余万元,群众用药安全
得到有效保障。
2. 打击商业欺诈力度加大。 ①整治虚假违法广告、维护广告经营秩序。以关系人民群众身心健
康和违法问题多发的药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务等广告和媒体单位为重点，强化对广
告发布环节的监管，采取多种措施坚决遏制各种违法广告反弹。开展“迎奥运、规范广告发布行为”
专项治理活动。通过曝光、严罚、公告、停发、停销等措施, 加大对各种违法广告查处力度。通过开
展广告规范活动，虚假违法广告下降22%。②医疗市场秩序进一步好转。开展对民营医院、门诊部
及二级以上公立医疗机构专项整治，推行医疗机构不良执业行为记分制度。检查各类医疗机构60家，
立案处罚 4家。③打击传销取得实效。按照联合打击传销专项行动工作部署，积极开展涉传线索排查，
全市共排查出涉传案件线索7起，立案查处3起。为加大宣传力度，组织人员集中到社区、学校、企业
和家庭张贴宣传画1600余幅，有针对性地对青年学生、农民工、下岗失业人员等群体进行宣传教育。
在济南大学等院校举办“远离传销”专题报告会，增强学生对传销活动的防范意识。
3. 提升知识产权保护能力和水平。 ①加强著名商标的保护和认定工作。查办各类商标侵权案件
212起，捣毁制假销假窝点23个，没收、销毁商标标识2.2万余件，罚没金额178.76万元。通过加强对
商标知识产权宣传，不断提高社会对商标知识产权认识，驰名商标注册量明显上升。“润洁”商标被
商标局认定为驰名商标；“圣泉”、“百脉泉”、“小鸭”、“力诺瑞特”先后被法院定为驰名商标。
全市驰名商标已达到17件。 ②专利权执法保护水平提高。执法机构通过对360余家（次）商场检查，
跟踪检查标注专利标识的产品3000余件，查处冒充专利案件46起。重点对食品、药品、玩具、夏季用
品等大类进行专项检查，并扩大为核实专利产品与专利保护内容是否一致的全面检索。为商业企业举
办知识产权培训，指导商业企业通过建立专利产品进货确认制度和动态管理制度，防止假冒专利产品
进行入流通领域。通过开展“雷雨”、“天网”知识产权执法专项行动，有效遏制专利知识产权侵权
和诈骗行为，营造公平竞争的市场环境，有效维护知识产权权利人和社会公众的合法权益，为完善专
利行政执法长效机制奠定基础。③著作权保护得到加强。全年检查各类文化经营场所3.2万家（次），
受理举报案件800余件，收缴违法音像制品近10万张（盒），涉黄音像制品5000 张，移交案件 24件，
有力地维护版权所有者的权益，促进文化市场健康发展。
4. 加大整治力度，维护市场正常秩序。市相关执法部门加强对农资、烟草、建材、物价、税收
等方面专项整治。在农资打假“绿剑护农”行动中，共出动执法人员8000余人（次），检查各类农资
生产经营单位和门市部5000个（次），查处种子、农药、肥料等违法违规行为100余起，端掉造假窝
点18个，查扣假冒伪劣农资产品10吨，有效的保护农民合法权利，推动了迎奥运确保农产品质量安全
工作顺利进行。在烟草市场整治中，共查获各类涉烟违法案件3047起，查扣各类违法违规卷烟1773.43
万支，查获烟丝、烟叶70.09吨，涉案总值762.84万元，抓获涉案人员67人，移送22人，拘留26人，
判刑14人。
5. 信用分类监管发挥重要作用。市各有关部门强化信用分类监管力度，工商、质监、食品药品、
卫生系统分别建成相对比较完善的企业生产经营和质量管理信用状况信息系统；国税、地税、海关、
烟草、建设等系统企业信用状况查询系统已基本形成；食品安全信用体系建设已开展试点。在全市食
品、药品、农资、广告等专项整治领域针对企业信用状况制定具体监管措施，建立监管对象信用档案
并实施分类管理，有的还依法公布失信企业和单位的“黑名单”，充分发挥褒扬守信和惩戒失信机制
的作用。信用分类监管不断完善，诚信济南建设步伐加快。
6. 油区专项整治取得实效。市经委油区办将济阳、商河、天桥、历城4个县区列为全市油区工作
重点，持续开展专项整治行动。油区各县（市、区）累计出动宣传车辆325多台次，人员1000余人，
发放各类宣传手册、传单15600余份，覆盖12个重点涉油镇乡村，为有效整治行动打下良好基础。
商河县投入整治资金160万元，顺利完成燕家油棉厂违章建筑物占压管道拆除和油区油井周边生产作
业环境整治两项行动。拆除占压东临输油管线违章建筑210多平方米；整治油井周边生产环境，依法
帮助油田理清退井场、道路及油井生产用高压电线下及井场内非法种植树木等，涉及土地约100多公
顷。济阳、商河两县及历城区输油管线打孔盗油案发率大幅下降，商河县石油管线实现360多天打孔
盗油案件零纪录。全市油区工作部门协调化解油地工农利益纠纷70起，为当地群众争得合理补偿
210余万元，为企业发展协调征地和临时用地约14.33公顷。临盘、济北、商河大明、山东天然气管输
处、鲁皖成品油管输处等石油管道企业对济南市油区服务协调工作的满意率大幅提高。

【济南市出台加快总部经济发展意见】市政府出台《关于加快发展总部经济的意见》。《意见》
明确总部企业认定条件, 同时规定，济南市以外注册的世界500强、国内500强企业在本市设立区域性
生产基地的，视同总部企业，同样可享受本《意见》政策。对经认定的总部企业，济南市将根据其对
地方年财政贡献环比增长额，实行为期5年的财政扶持，其中前3年按新增地方税收的30%给予扶持，
后2年按新增地方税收的20%给予扶持。总部企业建设或者购买自用办公用房单幢建筑面积达到3000平
方米及以上的，一次性给予每平方米100元的财政扶持。济南市对总部企业高管、中层和科研项目带
头人在购房以及企业聘用外地员工在购房、落户、子女就学等提供政策优惠和便利。《意见》还对进
一步清理和规范各类收费行为提出要求，严肃查处对企业乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查等行为。
北京市社科院中国总部经济研究中心发布的“全国35个主要城市总部经济发展能力排行榜(2008)”中，
济南以45.45分排第16位。

【积极争取资金支持】市经委及市直有关部门积极争取国家1000亿项目支持，省经贸委、省发改委
下达济南市新增中央投资计划项目7个，其中，自主创新和结构调整项目3个，十大重点节能工程、
循环经济和重点流域工业污染治理工程项目4个，安排中央预算内资金3260万元。二机床集团、法因
数控、巨能、试金集团的5个项目进入国家发改委专家论证程序；宝世达等6个项目进入项目库。积极
争取省财政资金支持，全市17个项目列入2009年全省重点技改导向计划。全市6个工业项目、27个中
小企业列入省发改委、中国人民银行发布投资的8000亿元的240个重点项目计划中。
优化金融生态环境推进银企合作。 2008年，全市安排工业投资425亿元，重点发展交通装备产业、
电子信息产业、冶金钢铁产业、石化化纤产业、机械装备产业和食品药品产业六大产业集群。市政府
与中国人民银行济南分行联合举行优化金融生态环境银企合作推进会，向19家驻济银行推介经过挑
选和论证的448个项目。项目投资总额1238亿元，需求银行贷款733亿元，19家银行与300余家企业达成
393个项目授信和贷款意向，其中，已签约贷款金额183.5亿元；达成贷款和授信协议意向405.7亿元。
市经委与中国人民银行济南营业管理部联合制发《关于做好需给予流动资金贷款支持的中小企业和企
业技术改造重点项目信贷支持工作的通知》。建行对力诺电池片项目进行授信额度评估，农行山东省
分行着手对重汽15万辆份盘式制动器项目进行调查，招行对二机床提高大型数控机床制造能力项目出
具贷款承诺。

【动漫产业产值过5亿】济南动漫游戏产业2008年实现产值5.2亿元人民币，比2007年增长73.3%，
动漫游戏企业数量由2007年的70家增至116家。为提升科技水准，济南按照国内一流水平建设标准，
规划建设动漫游戏公共技术支撑平台，依托齐鲁软件园公共技术支撑平台建设的集群渲染系统和图形
工作站已经投入使用，将分期建设动作捕捉系统、音视频编辑合成系统、公共版权软件系统、技术体
验中心等。依托这些平台，以往需要1个月制作完成的画面，现在3天就可完成。

【10家私企入围山东百强】在纪念改革开放30周年山东百强私营企业评选结果中，济南10家私营
企业入围，数量居全省第二位。济南入围山东百强的10家私企是：力诺集团股份有限公司、九阳股份
有限公司、济南玛钢钢管制造有限公司、净雅食品集团有限公司、山东闽源钢铁有限公司、济南长兴
建设集团有限公司、山东福胶集团有限公司、济南澳海炭素有限公司、山东平安建设集团有限公司、
中润置业集团有限公司。

【园区建设取得新成就】 ①园区承载能力不断增强，省级以上开发区工业产值占全市的35%，
提高16.5个百分点。省级园区完成固定资产投资92.7亿元，增长45.8%。高新区完成工业投入60.3亿元，
增长68.3%；实现地方财政一般预算收入6.59亿元，增长46.4%；槐荫工业园区实现增加值14亿元，主
营业务收入50亿元，利税5亿元，分别增长121.2%、 95.4%、97.5%；化工工业园区实现增加值3712
万元，主营业务收入12071万元，利税912万元，分别增长3.7%、4.6%、1.4%；临港开发区实现增加值
17亿元，主营业务收入60亿元，利税10亿元，分别增长30.4% 、55%、59.7% ；济南经济开发区实
现增加值26亿元，主营业务收入134亿元，利税11亿元，分别增长13%、32.7%、19.7%；平阴工业园区
实现增加值11亿元、主营业务收入42亿元、利税3亿元，分别增长1.8%、16.1%、-3.67%；济北开发区
实现增加值17亿元，主营业务收入68亿元，利税8亿元，分别增长32.7 %、42.4%、 45.2%；商河开发
区实现增加值4亿元，主营业务收入13亿元，分别增长36%、41%；明水开发区实现增加值111亿元，主
营业务收入335亿元，利税37亿元，分别增长11.4%、 18.4%、17.6%。②济南市信息产业园区建设取得
新进展。长清电子信息产业园被认定为山东省电子信息产业园，产业园现有骨干企业5家，主要产品
有肖特基器件、集成电路引线框架、电力传输无功自动补偿装置、软体电磁屏蔽布、气体报警控制器
等。根据全市信息产业总体规划布局和区域产业发展优势，长清电子产业园致力打造济南西部精密电
子、仪器仪表研发制造基地。③国家集成电路设计济南产业化基地经科技部批准正式揭牌，国家信息
通信国际创新园成为济南经济助推器。中讯、百利通、UNISYS（三维CAD）、日立情报、日立华胜、
美国优创、东方道迩等多家重点企业落户园区；集成电路和半导体照明项目签约并开展前期工作；信
息通信与外包产业基地项目开工建设。艾维无线基站、邦尼“山东移动信息化平台”、银泉科技“山
东省虚拟化应用工程技术研究中心”等一批重点项目进展顺利。经过近两年运作，创新园逐渐呈现软
件产业、集成电路、网络通讯、数字化装备和信息服务五大产业并举的发展格局。④全国最大服务器
制造基地在济建成。总建筑面积26.8万平方米的浪潮产业园正式竣工，是国内最大的服务器产业制造
基地。浪潮在亚太地区年产100万台的柔性服务器生产线、税控机生产线、特种计算机生产线将迁入
浪潮产业园。

【借助区位优势搭建创业平台】①台资企业在济南发展卓有成效。年内，来济交流、旅游、考察
的台胞超过24万人次，济南市应邀赴台交流累计1363人次，涉及经贸、文化、科技、农业、社区、
青少年等领域。济南常住台商300余人、台学生100余人。全市累计批准台资项目695个，项目总投资
18.53亿美元，合同利用台资13.42亿美元，实际利用台资7.2亿美元。全市有3家省级台湾工业园和1家
省级台湾农业园，20多家台湾上市、上柜公司，其中包括台湾鸿海、华硕、旺旺、润泰、统一超商、
国泰人寿、康师傅、宏全国际等知名企业落户济南。②3000余家台州民营企业落户济南。山东省台州
商会组织济南和台州两地企业家通过实地考察、项目推荐、创业经验交流等形式，介绍推广济南的优
秀文化、区位优势和良好的投资环境。台州企业落户济南以后，商会积极协调各级政府部门做好服务
工作，为他们投资创业搭建平台。2008年，全市新增台州民营企业100多家。③16.2亿投资项目落户
章丘。章丘市分别与山东西迪艾万达新能源、山东鲁棉天元、山东生化药业、巨洋电子信息等企业
签约7个项目，涉及信息产业、纺织、建材等领域，总投资额16.2亿元，其中山东生化药业项目等4
个项目投资分别超过2亿元。九阳健康产业基地落户章丘，该产业基地投资4.12亿元人民币，设计年
产800万台豆浆机及5万吨豆料。④槐荫工业园区沃尔沃生产基地开工。该生产基地投资 3000万元，
分为两个项目，一是VCE研发中心，占地3.08公顷，总投资9200万元，建设面积约 2万平方米，建成后
可实现产值 1.4亿元，销售收入4亿元，利税2700万元；二是气动固体物料输送泵组装厂项目，该项
目总投资约300万美元，由澳大利亚Supava公司独资，用于生产气动固体物料输送泵。建成后将成为
Supava公司全球第二大生产基地。⑤长清区优化经济发展环境。长清区借势园博会，做好“园博经济”。
该区把优化环境作为第一要务。开通12345政务热线，制定出台《关于优化发展环境“三条禁令”的
实施细则》等一系列规定。全区年引进91个千万元以上项目，拉伸五大产业集群产业链条，扩大产业
规模，做大做强济南经济开发区。突出济南变压器、时代试金等10个新建项目；加快推进济柴、富美
科技、捷迈机械、迪生电子、通发实业等10个二期、三期项目；发挥“山东省机械装备制造业基地”、
“山东省压力容器基地”和“山东(长清)电子信息产业园”三大品牌优势，强力推进园区二次创业。
长清区规模以上工业企业发展到181家，税收过千万元19家，完成工业增加值88.6亿元，比上年增长25
%；机械装备制造、新型建筑建材、压力容器、电子信息、食品医药五大产业集群实现总产值260.9亿
元，占全区工业76.8%；全区高新技术企业达到76家，高新技术产业完成总产值103.5亿元，增长29.3%，
占全区规模以上工业的32.6%，提高3.9个百分点。⑥济变集团开建新厂。济南变压器集团是一家具有
50多年历史的变压器专业化制造公司，获中国机械工业500强、中国电气工业100强、济南市工业50强
称号，综合排名处于国内同行业前15位。济变集团为解决厂区规模小的限制，发挥竞争优势，在济南
经济开发区征地30余公顷，结合“大型电力及特种变压器”国债项目实施新厂建设。该项目总投资约
4亿元，建筑面积7.3万平方米，新厂区以生产500千伏超高压电力变压器和220千伏大型电力变压器为
主导产品，具备750千伏超高压电力变压器的生产和试验能力。项目达产后将形成年产变压器
3000万千伏安，实现年销售收入20亿元，利税3亿元，企业基本具备向大型电站及超高压输变电线路
提供大型装备的能力。⑦平阴县招商打造优势产业集群。平阴县发挥自身优势加大招商引力度，围绕
产业选项目，以机械、碳素、光电等产业为招商重点，培植发展产业集群。全县在建招商引资项目
101个，总投资45亿元，投资过亿元项目11个，新签约项目21个，其中4个项目投资过亿元。台资企业
济南弘正科技有限公司带动该县摩托车无级变速器产业，先后引进弘力、弘呈、力宽、泰顺器材、
惠丰耐磨工艺等7家台资企业，总投资5000万美元，年销售收入10亿元人民币，使平阴成为仅次于日
本雅马哈的全球第二大摩托车无级变速器生产基地。平阴县有碳素企业8家，年产量45万吨、产值23
亿元。鲁源电器公司投资15亿元建设济南海川碳素项目，投资4亿元建设20万吨碳素阳极项目，全部
项目达产后可实现销售收入30亿元，届时平阴将成国内最大碳素产业基地。平阴县孝直镇机械加工产
业，已引进机械加工企业30余家，年销售收入14亿元，形成以齿轮、轴瓦、缸体、衬套、轴承、轮胎
为主导产品的机械加工产业集群，成为江北最大的汽车摩托车配件加工生产基地。平阴县严把项目进
入关，凡“三废”不达标项目、不节能及对生态环境造成危害的项目，一律不予立项。全县培植省级
高新技术企业6家，市级高新技术企业16家，市级高新技术产品24个，中国驰名商标2个，省级名牌
产品3个，市级名牌产品17个，有3家企业建立企业技术中心。

【企业深化改革上市融资】①山东钢铁集团在济南正式挂牌成立。按照重组方案，首先将成立国
有控股的山东钢铁集团有限公司，将济钢、莱钢两大集团资产全部划转归名下，而两个股份公司仍分
别属于两个集团，法人主体地位不变；其次，实行主辅分离的改革，由山东钢铁集团直接控股两家股
份公司。同时，山东将调整济钢、莱钢生产布局，向沿海的日照市迁移，待时机成熟，再以山东钢铁
集团的名义对省内的其他小钢企进行整合。在未来5年内，山东钢铁集团的年生产能力将达到3160万
吨，占全省钢铁总量70%。届时山东钢铁集团将成为继宝钢之后的全国第二大钢铁集团。 ②济南九
阳开全市民企上市先河。2008年5月，九阳股份在深圳证券交易所挂牌上市，成为全市首家上市的民
营企业。九阳股份发行股票6700万股，每股22.54元，募集资金总额15.1亿元人民币，创全省中小企
业板上市公司中募集资金总量第一。九阳股份上市当天开盘价为每股43.88元，较22.54元的发行价上
涨94.68%；全天收报46.01元，涨幅达104.13%。九阳股份上市首日受追捧，成交金额为20亿元，换手
率达到82.96%。③济南企业普联软件登陆纳斯达克主板。8月，济南民营科技企业普联软件（济南)有
限责任公司成功在美国纳斯达克主板正式挂牌交易。它是济南继银泉科技登陆纳斯达克三板
（OTCBB）后又一软件企业在美国上市，也是济南首家在纳斯达克主板上市交易的企业。普联软件
首次公开发行股票120万股，发行价格每股7美元，融资840万美元。 ④法因数控成功上市。8月，山
东法因数控机械股份有限公司在深圳证券交易所正式挂牌，成功登陆A股市场。法因数控发行3650万
股，募集资金3亿元。法因数控是国内最大的以型钢为加工对象的专用数控成套加工设备制造商，专
业从事机电一体化专用钢结构数控成套加工设备的开发、制造和销售。（邹保平黎毅刘志鹏孙
鑫）