【外事工作成绩显著】改革开放30年来，济南市外事工作围绕国家总体外交
和济南市经济社会发展大局，认真履行工作职责，在济南市对外开放进程中发挥
了重要作用，为济南市外向型经济发展作出了积极贡献。——服务国家外交成效
显著。多年来，高度重视在重大对外交往中做好外国地方政府和民间的工作，积
极配合国家总体外交的实施。共接待爱尔兰共和国总统帕特里克、奥地利共和国
总统托马斯、乌克兰总统库奇马、法国前总统德斯坦、坦桑尼亚总统姆卡帕等重
要团组240批3000多人次来济访问，提高了济南市的国际影响力及对外交往水平。
同时紧密围绕国家总体外交战略实施，积极开展对外交往工作。如2000年，利用
巴新庆祝独立25周年之际, 济南市组派友好代表团携杂技团一行出访友好城市莫
尔兹比港市, 有效地抵销台独势力在巴新的影响，为巩固中巴外交关系作出了应
有贡献。——对外交流不断扩大。随着对外开放的不断深入，济南市越来越多的
企业、公民走出国门，来济南参观访问、洽谈合作的外国客人数也呈现逐年大幅
度上升态势。 “十五”期间（2001到2005年），共接待外宾1500多批约10000人
次， 比“九五”期间的850批5500人次分别增长了76.5%和82%。对外开放之初，
济南市与国外城市之间的交流仅限于政府官员之间的互访，随着友好城市越来越
多，除了政府的官方访问之外，很多具体业务部门以及民间团体的访问也逐渐增
多，交流的内容在不断扩大，已经拓展到经济、文化、教育、体育、艺术等多个
领域。——友好关系不断发展。自1983年同日本和歌山市缔结第一对友城关系以
来，按照“合理布局,重点开拓,有利合作”方针,积极稳妥地做好友城发展工作。
至2008年，济南市与13个国家建立了14对国际友好城市关系，与17个国家建立了
19对友好合作城市关系，友好交往已经覆盖五大洲。与中国驻外使领馆、国际组
织、 知名大企业保持了通畅的联络渠道。济南市区县与国外共建立了4对友好城
市关系并保持着密切交往。市有关部门与30多个国家和地区实施文化交流项目40
多个，通过双边或多边的合作模式，在科技、教育、环保等领域也开展了很多的
项目对接。——合作层次不断提高。随着对外开放的扩大，济南市举办承办的国
际活动越来越多， 举办了“济南国际儿童联欢节” 、“友好城市旅游大会”、
“中韩8+8会议”、“世界500强企业峰会”、“信博会”等层次高、影响大的国
际活动。充分利用济南市文化资源，成功地在英国举办京剧、杂技、武术和少儿
文艺演出，多次派团参加韩国华城文化节，赴法国参加中法文化年等一系列活动，
为招商引资和旅游等产业的发展搭建了形式多样的交流合作平台。——服务经济
建设不断取得新成绩。为加大对外开放的招商引资力度，积极推动高层互访，促
成国际间大项目合作，先后推出了“对外开放年”、“外事活跃年”等对外战略
举措。在实施过程中，外事部门利用各种渠道捕捉经济信息，开展牵线搭桥，与
外经贸等涉外部门共同努力促进经济交流与合作，对外开放的范围不断扩大、领
域不断拓宽、层次不断提高，为全市经济社会发展注入了强大动力。有28家世界
500强企业在济南投资，全市外资企业达到2200多家，有205家企业走出国门开展
了加工贸易、资源开发和承包工程；外向型经济从无到有、逐步发展壮大，2008
年全市进出口总值达到80.27亿美元，其中出口完成45.97亿美元，是1985年的47
倍；至2008年底，累计批准外商投资项目近3000个，实际使用外资51.64亿美元。
——外事管理不断加强。强化归口职能作用，履行把关职责，理顺外事管理和出
国审批管理体制，改善服务质量，优化济南投资软环境。在政策指导方面，不断
以会议、座谈、讲座、培训班等形式，通报国际形势、外交政策和涉外规定，指
导全市的对外交往和外事管理。在建章立制方面，根据中央精神和济南实际制定
了关于外事管理、出国审批、对外邀请、涉外案件处理、外事队伍建设等各项规
章制度30多个；加强了对境外非政府组织在济活动的管理，建立了涉外突发事件
应急处理机制，开展了外事政策、纪律的宣传教育等工作。特别是通过建立健全
县（市）区外事工作机构和工作制度，全市“统一领导、归口管理、分级负责、
协调配合”的外事管理体制日趋完善。2007年，外交部授予济南市护照颁发权、
签证自办权、出国（境）“证明”权，国港办授予济南市港澳通行证颁发权。济
南市外办获得中国友协颁发的国际友好城市工作突出贡献奖；多次被评为省外事
系统先进集体；多次被市委、市政府命名为市级文明机关、招商引资工作先进单
位等。
【外事往来】 全年共派出各类出访团组495批2000余人次，其中市级领导带
队8批70余人次， 经贸团组282批940余人次，接待来我市参观访问、洽谈贸易、
技术交流的外国客人380多批5000余人次。来访：1月31日，日本山口县国际交流
协会专务理事安田武胜、 职员龟井清美一行2人访问济南，参观考察了济南高新
区和齐鲁软件园，与济南高新区及齐鲁软件园有关负责人就软件技术的应用与开
发等问题进行了探讨， 并就双方进一步合作交换了意见。2月21日，韩国投资企
业爱心捐赠仪式在济南市历城区西营镇中心小学举行。在捐赠仪式上，青岛外商
投资企业协会韩国投资企业分会、部分韩资企业为济南历城区西营镇、柳埠镇17
所中小学校的200名贫困学生捐赠了防寒羽绒服和文体用品等， 还捐款支持当地
教育事业发展。 2月26日，作为济南发祥置业有限公司以色列合作方代表，荣·
耶若斯访问济南，考察了发祥巷工程建设进展情况，与市外办探讨了加强济南市
与以色列卡法萨巴市在经贸领域的交流合作事宜。 2月27日至29日，中日航空谈
判代表团一行13人在济南举行两国政府间航空谈判，双方就两国航空领域的一系
列问题进行会谈，并就开通济南日本直航航线进行协商。市委副书记、市长张建
国会见了客人。3月1日，全球金融与投资高峰会济南考察团团长加拿大央行董事
道格拉斯·爱德华一行21人访问济南。此次代表团主要是赴上海参加全球金融与
投资高峰会，顺访济南。代表团参观了济南高新区并与部分企业进行了座谈。市
委常委、 副市长陈先运会见了客人。3月11日，以以色列环达通房产中国公司首
席执行官艾松为团长、以色列卡法萨巴市爱开普公司总经理伊斯瑞尔·阿士克那
日为副团长的以色列经济代表团一行4人访问济南。 访问团实地考察了高新区商
务用地， 表示将继续跟进2号商务用地购物中心项目。访问团还考察了市中区后
龙地块，听取了市规划局、槐荫区外经贸局关于城市规划和西客站项目的介绍。
副市长张宗祥会见了客人。 3月18日至19日，以日中经济协会课长高见泽学为团
长的日中经济节能调查团水泥组一行6人来济南参观考察。 考察团考察了山水集
团平阴水泥厂有限公司和山东水泥厂有限公司，参观了厂区和车间，与济南市节
能办和企业负责人以及技术、设备管理人员就节能环保的技术设备以及生产方面
的技术问题进行了交流和探讨。 3月19日，以韩国狮子会韩中投资委员会委员长
李年洙为团长的代表团一行14人访问济南。代表团考察了长清大学科技园，就韩
国城投资项目签署了投资意向书，同时考察了济阳济北开发区。副市长邹世平会
见了客人。3月25日，大韩航空济南支店长金南辰一行2人来济访问，与市外办就
航线运行情况、增加济南—首尔航班和加强济南与韩国合作情况进行了交流。金
南辰对市外办等有关部门长期以来对其在济发展给予的帮助表示感谢，建议济南
市应加大在韩国宣传推介力度，通过经贸洽谈会等各种方式提升济南知名度，以
此解决济南与韩国之间航班客源问题。 3月25日至27日，以日本新市议会议员桥
田宪司为团长的新市旅游包机考察团一行7人访问济南。 考察团参观考察了济南
国际机场，与市旅游局、市口岸办、山东航空公司、济南国际机场股份有限公司
就开通济南市与新市旅游包机事宜进行了进一步的探讨。市委常委、副市长陈先
运，市人大常委会副主任段青英分别会见了客人。4月3日，韩国驻青岛领事馆副
总领事刘义相一行3人访问济南。 双方就进一步在先进制造业和现代服务业方面
加强合作进行探讨，还将积极推进中国重汽与韩国现代汽车在轻卡建造领域的合
作。 市委常委、副市长陈先运会见了客人。4月8日至9日，环达通房产公司委托
仲量联行公司就大型购物中心项目进行市场调研，研究部总监本杰明·克瑞斯特
森等一行3人实地考察了高新区周边用地、 济南市购物中心情况。4月9日，以色
列驻华大使安泰毅一行2人访问济南， 出席了在山东大学举办的“以色列中国人
民友好交流历史图片展”开幕式。在济期间，安泰毅大使一行还考察了高新区和
齐鲁软件园。市委副书记、市长张建国会见了客人，山东省外办主任、省对外友
协会长张伟龄， 市委常委、副市长陈先运参加会见。4月10日，应山东省邀请，
奥地利驻华大使赛迪科和格鲁伯挤出技术公司总经理邹春子一行2人访问济南。
赛迪科参观了中国重汽集团，并与重汽集团相关负责人进行了座谈。市委副书记、
市长张建国， 市委常委、副市长陈先运会见了客人。4月19日，以联合国世界旅
游组织特聘专家科林·克拉克为首的中央电视台“倾国倾城”节目专家观察团来
济南考察。“倾国倾城”是中央电视台经济频道推出的一项大型主题节目，节目
借助奥运会契机，充分挖掘、展现中国城市之美，向世界推介中国名城。专家观
察团在济考察期间，以专家的视角观察城市、体验城市，发现城市之美，挖掘最
具生命力的城市之魂，向全世界推介了泉水之都。市委副书记、市长张建国会见
了客人。 4月22日，德国西门子公司变压器部总裁伯特拉姆·伊曼博士一行访问
济南。双方就西门子扩大在济投资规模，建设亚太地区最大的变压器研发中心和
实验室一事进行磋商。市委副书记、市长张建国，市委常委、市中区委书记雷杰
会见了客人。 4月24日，市委副书记、市长张建国会见了来访的瑞士驻华大使丹
特·马提内利一行。张建国介绍了济南市开放型经济的发展情况，希望大使充分
发挥桥梁纽带作用，加强济南与瑞士城市之间的联系，促进双方企业间的交流与
合作。丹特·马提内利大使表示将致力于瑞士与济南的交流与合作，推动双方更
好发展。 4月29日，韩国广告模特金多恩和山东水之韵化妆品有限公司捐资助学
仪式在长清区万德镇徐庄小学举行。金多恩与山东水之韵化妆品有限公司共同出
资10万元人民币捐赠给徐庄小学，用于维修简陋的校舍等。此次活动得到了韩国
驻青岛总领馆、山东省友协的支持。市政协副主席王世敦会见了客人。5月19日，
新加坡伊顿国际教育集团董事长胡锦珠一行6人访问济南， 推动济南伊顿国际学
校的创建工作。市委常委、副市长陈先运会见了客人，表示会在广告宣传、外交
许可、 协调审批等方面给予大力支持。5月20日，市委常委、常务副市长殷鲁谦
会见了以美国安舒茨娱乐集团亚洲区总裁康爱德一行3人。 双方就奥体中心场馆
建设及全运会后场馆运营的合作交流了意见, 双方认为运动会后的场馆运营对所
有举办过大型运动会国家或城市来说，既是挑战又是机遇。康爱德表示希望能与
济南就全运会后的体育场馆运营进行合作。 5月21日，市人大常委会副主任段青
英会见了由中国人民对外友好协会副会长李建平陪同的韩国水原市前市长、国会
议员、世界洗手间协会会长沈载德一行。会见后，举行了由市园林局、环卫局、
环保局参加的座谈会，并组织安排参观了青龙桥、趵突泉的厕所。5月27日至6月
3日， 应第五届青岛APEC中小企业技术交流会暨展览会的邀请，巴布亚新几内亚
驻华大使莫米斯夫妇一行3人访问山东省济南、 青岛、威海，参加APEC展会并考
察到访城市部分企业。 大使一行参观了力诺集团。5月29日，日本名古屋妙香园
株式会社社长田中富治郎一行35人来访，出席千佛山大佛贴金竣工典礼。此前妙
香园株式会社捐资100万元人民币为千佛山大佛进行金箔装潢贴饰。 市委常委、
常务副市长殷鲁谦会见客人代表。 6月24日，加拿大皇道大学校长阿兰·卡宏一
行3人访问济南大学， 双方就合作交流项目的模式和领域达成了共识，表示将首
先在环保、工商管理、应用技术和远程教育等领域开展交流合作，可采取2+2、3
+1合作办学模式。 6月27日，以大阪观光会议协会学校交流协调员、协会担当部
长汤浅胜史为团长的日本关西地区教育旅行代表团一行9人访问济南， 拜会了市
教育局， 举行了关西地区教育旅行说明会，推介关西地区的教育旅行资源。6月
30日，应澳大利亚驻华使馆要求，经外交部同意，澳大利亚驻华大使芮捷锐博士
一行5人访问济南。 代表团参观了济钢集团和山东大学，并就进一步加强双方合
作进行了座谈。市委副书记、市长张建国会见了客人，并一同参加了济南市商业
银行与澳大利亚联邦银行股权认购和深化合作签约仪式。 6月30日，以韩国首尔
市江西区地区经济发展担当崔世和为团长的韩国地方政府公务员研修团一行18人
访问济南，参观了历下区软件园和韩资企业济南万邦软件有限公司。7月8日，以
以色列凯丹集团董事阿隆·士兰克为团长，环达通房产中国公司首席执行官艾松
先生、以色列卡法萨巴市爱开普公司总经理伊斯瑞尔·阿士克那日为副团长的以
色列经济代表团一行6人访问济南。 访问团与济南高新区就大型购物中心项目进
行洽谈， 落实2号商务用地有关问题。副市长张宗祥、高新区管委会主任苏树伟
会见了客人。7月9日，以挪威挪中友协前会长埃文莫为团长的挪威管理学院大学
生代表团一行28人到济南进行调研和考察。在长清固云湖高尔夫俱乐部举行了向
挪威学生颁发调研证书的仪式。 7月12日，应中联部邀请，以东帝汶独立革命阵
线党副主席阿尔塞尼奥·巴诺为团长的干部考察团一行10人访问济南。代表团考
察了章丘明水经济开发区。 市委常委、组织部长徐学武会见了客人。7月14日，
应中联部邀请，以老挝教育部党委委员、师资建设司司长米通·苏万维赛为团长
的第二期老挝领导干部培训班一行26人访问济南。在济期间，代表团参观了济南
高新区齐鲁软件园， 了解软件产业特别是软件外包的发展情况。7月19日，日本
新市市长篠田昭率政府、议会联合访问团一行27人乘济南新首航旅游包机来济访
问，双方就两市直航包机事业和友好交流交换了意见并达成共识。市委副书记、
市长张建国， 市人大常委会主任徐华东分别会见了客人。7月19日至20日，应山
东省邀请，韩国首尔特别市市长吴世勋一行27人访问济南。此访是与山东省签署
建立友好合作关系协议书，对进一步加强和深化山东省与韩国、特别是韩国首都
圈地区的交流与合作具有重要的意义。在济期间，代表团考察了济南城市建设情
况。7月29日，市委副书记、市长张建国会见来济参加浪潮集团与印度UPTEC投资
合作签约仪式的UPTEC首席执行官犹蓬德拉·库玛博士一行3人。此次合作，双方
计划共同投资1000万美元， 在全国建设20个IT人才实训基地，在5年内打造全国
最大的IT人才直营培训体系。 7月30日，汇丰银行（中国）有限公司行长兼行政
总裁翁富泽一行3人， 来济考察了拟议中的办公营业地址，济南市金融市场，特
别是零售金融业务市场的情况。市委副书记、市长张建国会见了客人，山东银监
局周忠明局长、 副市长张宗祥参加会见。8月15日，北太平洋岛国密克罗尼西亚
总统伊曼纽尔·莫里一行6人访问济南。 代表团参观了力诺集团展厅、力诺瑞特
展厅，听取了力诺瑞特发展史和发展规划的介绍，双方就新能源产品的开发等共
同感兴趣的问题进行了交流。 8月18日，应中国人民争取和平与裁军协会邀请，
以主席卡尔波夫为团长的俄罗斯国际和平基金联合会代表团一行5人访问济南。
考察团参观了重汽集团。在参观齐鲁晚报国际象棋俱乐部时，身为国际象棋特级
大师的卡尔波夫还与泉城小棋手进行了交流， 进一步增进双方的了解和交流。8
月28日至31日， 津巴布韦驻华大使沙瓦一行4人于来济南访问。大使一行参加了
“2008中国（济南）国际旅游交易会”，召开了“津巴布韦经贸旅游推介会”，
参观了重汽集团，探讨了与济南在经贸、旅游等方面的交流与合作，与重汽集团
就产品进出口进行了探讨，与力诺集团等企业就能源技术合作达成了初步意向。
9月1日至4日,东北亚地方政府联合会2008年第七次全体会议在济南召开，来自中
国、日本、韩国、蒙古、俄罗斯等5个国家的49个地方政府代表团190余人参加。
各代表团集体观看了由济南市举办的专场演出，市委副书记、市长张建国，市委
常委、副市长陈先运会见了客人。9月3日至10日,日本NHK电视台关西支社的记者
团访问济南，全程采访了在济南举办的首届“ＣＧ”动漫杯中国区决赛，以及前
三名获奖选手, 并拍摄了济南的市容市貌。该节目在日本电视台黄金时段播出，
提高了济南的国际知名度。9月4日，来济参加东北亚地方政府联合会2008年第七
次全体会议的韩国大田市副市长金泳宽一行4人考察了济南高新区和韩资企业济
南德仁三坐标测量机有限公司。市委常委、副市长陈先运会见了客人。9月19日，
尼日尔共和国总理赛义尼·奥马鲁一行21人在出席北京残奥会闭幕式后访问济南。
奥马鲁总理一行参观了力诺集团，了解济南新能源利用发展情况，探讨了双方经
贸合作的可行性。9月25日，瑞典于默奥市市长玛丽·路易斯一行6人访问济南，
参加了济南文艺博览会。在济期间，代表团参观了济南传统文化和现代动漫产业
基地，就济南文化产业的发展进行交流；与市外办进行了座谈，就加强两市的交
流与合作进行探讨。9月29日，日本郡是株式会社社长平田弘一行4人访问济南，
考察了郡是公司的合资企业济南冠世时装有限公司等企业，就进一步巩固郡是公
司与济南的合作及扩大投资事宜进行了洽谈。市委副书记、市长张建国会见了客
人。10月4日,新市高志高中校长内川洋一行6人乘直航包机访问济南。在济期间，
访问团拜访了市外办，就加强青少年交流进行交流，并考察了济南市妇女儿童活
动中心和济南市青少年宫，了解济南市青少年设施建设及教育项目的开展情况。
10月14日至16日，以美国加利福尼亚州圣荷塞市议会议员朱感生为团长的圣荷塞
市友好代表团一行13人访问济南。市人大常委会主任徐华东，市委常委、副市长
陈先运会见了客人。市人大常委会副主任段青英，市外办党组书记、市友协会长
李忠学与圣荷塞市议员朱感生、商会主席帕特·当多、友协会长丹尼斯·方签署
了两市友好合作意向书。在济期间，举行了济南—圣荷塞友好座谈会，市高新区
管委会、市外办、市发改委、市信息产业局、市外经贸局与圣荷塞市代表进行了
交流。代表团还参观了齐鲁软件园，济南大学，亿帆环球科技企业等。10月20日，
日本日雕株式会社社长津户一一行50人访问商河县，参加商河县郑路镇褚集小学
落成典礼。津户一捐款25万元人民币用于该小学新校舍建设，并为学生们捐助了
价值5万元的学习用品。 10月23日，应山东省邀请，香港特别行政区公务员考察
团一行20人访问济南，考察济南高新区齐鲁软件园，了解济南软件产业特别是服
务外包的发展现状，就加强与香港的经贸合作交换了意见。10月30日，应中联部
邀请，以朝鲜劳动党中央行政部副部长李胜虎为团长的朝鲜劳动党友好考察团一
行6人访问济南。 考察团参观了济南城市规划建设有关项目，并考察了建设中的
奥体中心体育场。10月31日，应山东省邀请，伊朗胡泽斯坦省省长瑟亚·迦法·
海迦日一行8人访问济南， 考察力诺集团，了解济南在新能源利用方面举措和经
验。 与山东省有关部门就新能源的研发与应用进行了洽谈。11月4日，应山东省
邀请， 韩国大邱地方检察厅检事长金钟仁一行5人访问济南，与市检察院进行了
交流。省委常委、市委书记焉荣竹，市委常委、秘书长孙晓刚会见了客人。11月
5日， 智利智中商会干事长卡米拉·埃米洛娃访问济南，参观了高新区齐鲁软件
园和力诺集团。卡米拉还拜会了山东省贸促会、地矿局、粮油总公司等，就铜矿
开采、矿业机械设备采购、葡萄酒、柠檬等农产品进出口事宜进行了洽谈，并就
双方合作签署了意向书。11月10日，应山东省邀请，山口县地域振兴部部长小田
由纪雄一行3人访问济南。 在济期间，代表团考察了济南市高新区齐鲁软件园，
听取济南软件外包发展情况介绍，并考察了济南奥体中心建设现场。11月10日，
联合国工业发展组织罗响等一行5人访问济南， 开展“联合国工业发展组织产业
集群与资本运作国际示范项目”选点活动。双方讨论了济南市重点产业集群发展
现状及未来规划，济南市推动企业进行资本运作，推动引进战略投资资本，推进
上市运作及产业引导基金等发展思路，商讨了支持清洁能源、环保产业资本运作
方案等。11月11日，以厄瓜多尔卡尼亚尔省省长迭戈·奥马萨·安德拉德为团长
的拉美省州政府组织代表团一行6人访问济南。 在济期间，代表团参观考察了济
南高新技术开发区、齐鲁软件园、山东松下电子信息有限公司。市委常委、副市
长陈先运会见了客人。11月11日至17日,日本NHK电视台关西支社的记者团访问济
南，就太阳能产业发展及利用情况采访了经委相关领导、唐冶新区、艾家村及相
关企业。NHK摄制组对济南的新农村建设、农村循环经济的发展给予了高度评价，
对济南拥有力诺集团等有影响力的大型民营企业感到惊叹。11月13日，日本大阪
府日中友好协会日中语学中心负责人野村荣治一行4人访问济南。 他们参观考察
了济南相关学校，了解日语教学情况，并就如何加强教师间、学生间交流以及双
方建立友好交流合作关系等问题进行了座谈。11月14日，“非洲友好城市官员研
修班”代表团来济南考察，就济南市城市规划、旧城改造等问题与济南市规划局、
济南市旧城改造投融资管理中心进行了座谈，并参观了位于龙奥大厦的济南市规
划局展厅。11月28日，挪中友协前会长、现挪中友协委员、挪中商会委员、挪威
管理学院教授扬·埃文斯默访问济南。 埃文斯默参观考察了园博会园址， 并就
2009年赴济南参加第七届中国（济南）国际园林花卉博览会等事宜进行了洽谈。
12月1日， 以青岛永旺商业有限公司总经理大山英佳为团长的日本永旺株式会社
代表团一行10人访问济南。代表团与济南市商谈了在济投资建设大型购物中心项
目事宜。省委常委、市委书记焉荣竹会见了客人。12月10日，俄罗斯联邦鞑靼斯
坦总理鲁·努·明尼哈诺夫率领代表团一行8人访问济南， 此访主要目的是与山
东省签署《友好关系协议书》，正式建立友好省州关系。在济期间，代表团参观
了济南高新技术开发区，对济南高新技术产业的蓬勃发展表示赞叹，并表示了在
该领域进一步加强合作的信心。在新建的奥体中心，代表团详细听取了建设部门
的介绍，参观了主场馆，高度赞扬了济南体育场馆的高水平建设和对人民体育事
业的支持。12月17日，韩国仁川市观光公社与富光老年大学代表团一行25人访问
济南。市老龄办和仁川市观光公社、济南老年大学和仁川富光老人大学，分别就
开展老龄机构相互考察以及两市老年人文化交流等项目签署协议。12月21日，以
日本永旺株式会社董事会董事兼议长原田昭彦为团长的日本永旺株式会社代表团
一行7人访问济南。 代表团与济南商谈了在济投资建设大型购物中心项目事宜。
省委常委、市委书记焉荣竹会见了客人。12月22日，济南市举办“2008国际友人
圣诞·新年联谊会”。来自驻济涉外机构、外交企业、高校的官员、管理人员、
专家、 教授、留学生等近200名国际友人参加会议。联谊会上，西门子变压器有
限公司等30家企业和川内康弘等30位企业家分别被授予“纪念改革开放30周年济
南市外商投资明星企业”和“纪念改革开放30周年济南市外商明星企业家”称号。
市委常委、副市长陈先运出席联谊会并致辞。12月26日，以刘锡伟老师为领队的
香港明爱徐诚斌学院社会科学系山东考察团师生一行26人访问济南，就社会民生、
社会福利与服务等方面的内容进行为期5天的实践考察。 在济期间，考察团拜访
了市民政局，并考察了市福利院和幸福家园老年公寓，参观了市中区四里村街道
办事处信义庄社区居委会，并走访了1户市民家庭。出访：2月17日至28日，应匈
牙利地方政府及区域发展部邀请，以副市长张泽为团长的济南市友好访问团一行
4人赴匈牙利、 奥地利、德国进行友好访问。18日至22日，代表团在匈牙利首都
布达佩斯参加了由中国人民对外友好协会和匈牙利地方政府发展部联合举办的首
届中匈友好城市大会。在匈期间，代表团访问了陶陶巴鸟市，与陶市市长以及其
他市政府官员进行了座谈，双方签订了“中国济南市与匈牙利陶陶巴鸟市友好会
谈备忘录”。访问奥地利和德国期间，代表团还拜会了奥地利城市协会和德国城
市联合会。 5月29日至6月2日，商河县鼓子秧歌队访问团一行22人赴韩国参加了
韩国仁川第九届富平区风物节活动。此次出访实现了商河鼓子秧歌走出国门、推
向世界，与世界共享中国这一原生态的民间舞蹈艺术的愿望。在韩期间，访问团
共进行了6场演出交流活动， 取得了良好的社会效益，增进了两市市民间的相互
了解和友谊。6月2日至6日，济南市环保代表团一行6人赴韩国访问。访问期间，
拜会了昌原市市长朴完洙、议长金哲坤，参加了昌原市举办的中日韩环保研讨会，
与韩国昌原市、日本山口市的环保部门负责人及专家学者进行了洽谈，考察了昌
原市垃圾焚烧厂、 垃圾综合再利用中心等环保设施。8月13日至23日，应佛得角
普拉亚市政府、希腊德尔菲市政府邀请，以济南市人大常委会副主任刘善鹏为团
长的友好访问团一行4人赴佛得角、 希腊进行了友好访问。在佛得角期间，拜会
了佛得角外交部、普拉亚市政府、普拉亚市议会及外事、外经贸等有关部门，考
察了城建、旅游及资源等方面的情况，考察了济南四建佛得角海外公司；在希腊
期间，拜会了德尔菲市政府，考察城市建设及体育、旅游、文化等机构和场所；
同时，分别邀请了两市派团赴济南市参加旅交会、信博会等活动，并就今后的合
作进行了会谈。 10月8日至10日，应世界科技城市联盟邀请，以副市长张宗祥为
团长的济南市政府代表团一行5人赴韩国大田访问。 访问期间，参加了第六届世
界科技城市联盟大会，济南市正式申请加入该组织并获批准；副市长张宗祥与大
田市副市长金泳宽进行就加强两市在IT、生物医药等领域的科技合作深入交换了
意见。11月3日至17日，济南口腔医疗交流团一行4人赴韩国仁川市进行口腔医学
友好交流访问活动。期间，主要参观了仁川市当地的Gil口腔医院、Kooalldam齿
科病院、 Ciiongwon齿科病院和Ye齿科病院等不同规模和档次的口腔医院，了解
韩国的口腔医学发展状况以及不同医院的管理模式，学习各种高端的口腔临床治
疗技术和在医患交流、人性化服务方面的先进理念和具体措施等。
【友好城市交往】 全年共向友好城市派出各类团组35批200余人次，接待友
城访问团组35批450余人次。来访：1月15日，法国布列塔尼大区副主席布热随大
区主席一行到访问济南，主要是促进布列塔尼大区与山东省以及两省区内城市友
好关系的全方位发展。布热与市外办、市教育局、济南一中负责人进行座谈，其
中布热代表雷恩市及圣马丁中学到济南一中进行了友好访问，参观了一中的新建
校舍并与师生进行交流。布热肯定和赞扬了两市教育交流的丰富成果，并表示将
进一步对此提供资金和政策支持。 1月16日至21日，韩国水原市议会文化福祉委
员会委员长金宗基等3名议员及以水原市排球协会会长申泫杉为团长的水原市女
子排球代表团19人访问济南，参观了济南外国语学校国际分校、济南师范附小，
与山大女排等进行了交流比赛。 市人大常委会副主任段青英会见了客人。2月23
日至24日，法国雷恩市圣马丁中学师生代表团50人到济南一中进行了友好访问，
并签署了两校友好校际关系协议书。市外办、市教育局代表济南市政府欢迎代表
团的到来，并对圣马丁中学与济南一中建立合作关系表示热烈的祝贺。济南一中
校长马保山与圣马丁中学校长米歇尔分别代表济南一中和圣马丁中学在协议书上
签字。代表团在济南期间宿学生家庭，充分体验了济南市民的热情友好，并与中
国学生进行了文艺演出和中文对话等交流活动。 3月27日，澳大利亚郡德勒普市
西海岸职业技术教育学院国际项目负责人保罗·林纳访问济南，与济南职业学院
就扩大合作范围，深化合作办学等事宜进行洽谈。作为郡德勒普市政府代表，林
纳先生与市外办及市委组织部就济南市公务员培训项目进行了座谈，就继续开展
济南市公务员赴郡市培训项目达成初步意向。 4月2日至4日，芬兰万达市教育代
表团一行15人访问济南。在济期间，代表团分别对济南二中、济钢高中、山东商
贸学校等3所友好学校进行访问， 开展教育讲座等学术交流活动。万达维里亚职
业学院与山东商贸学校、 万达索汤基中学与济钢高中分别签署友好学校协议。4
月22日至23日， 芬兰万达市市长约翰尼·巴亚宁一行7人访问济南。代表团与高
新技术创业服务园签订了合作协议，为芬兰企业寻找与中国企业的合作机会搭建
平台。在济期间，代表团还访问了济南大学、济南市律师协会和山东大学，并与
上述单位举行会谈。 市委副书记、市长张建国会见了客人。5月29日，“山东省
与京畿道友城联合体”协议签字仪式在青岛举行，省委副书记、省长姜大明与京
畿道知事金文洙共同签署协议，济南市副市长赵文朝、水原市市长金容西等山东
省17个城市及京畿道12个城市市长参加活动。 7月3日至6日，澳大利亚郡德勒普
市伍德威尔中学学生代表团一行17人访问济南。在济期间，代表团参观了济南大
学，作为济南九中的友好学校代表，代表团在九中观摩了英语课、微机课教学，
参与了趣味中文教学活动，并就进一步加强两校交流与合作进行座谈。此外，代
表团还在市少年宫参加了剪纸、国画、京剧、捏面人等中国民俗联谊活动。7月3
日至7日， 以日本和歌山市吹上小学校长木村秀年为团长的和歌山市友好城市儿
童访问团一行11人，访问友好学校胜利大街小学。访问团拜会了市外办，市、区
教育局等部门并进行了友好座谈。两校学生和教师还进行了一系列交流活动，如
节目表演、书法、美术作品展示等，部分日本学生还对中国学生家庭进行了访问。
7月5日至7日， 美国萨克拉门托市学生代表团一行17人访问济南。参观了济南市
外国语学校，与学校师生座谈，与学生进行了互动表演；访问了济南市少年宫，
体验中国传统书法、面塑、舞蹈等。美国青少年对中国传统文化艺术表示了极大
的兴趣， 并向中国的青少年学习了书法、剪纸等技艺。8月3日至5日，水原市卫
生政策课郑尚遵一行2人访问济南， 与市外办就邀请济南厨师参加水原中国饮食
节进行洽谈， 实地考察了章丘宾馆，就邀请章丘宾馆3名厨师参加10月在水原市
举办的中国饮食节活动达成协议。 8月25日至29日，以日本山口市平川初中校长
德本忠嗣为团长的日本山口市学生代表团一行8人来济南进行友好访问和青少年
交流。访问期间，考察了济南外国语学校建设情况，就学校教学及管理进行了交
流，到外国语学校的部分学生家庭开展民宿活动。9月5日，韩国水原市国际通商
课系长崔光烈一行2人访问济南， 主要是与省外办就山东省与韩国京畿道友好联
合体会议事宜进行商讨。期间，代表团还拜会了市外办，商谈了两市下半年交流
与合作事宜。9月11日至14日，德国奥格斯堡市残疾人运动员代表团一行2人访问
济南。代表团与济南市残联进行了交流，观看了济南市残疾人艺术团的表演、与
济南市残疾人运动员对残疾人运动和残疾人器材进行了专题讨论。此外还参观了
残联的康复中心和相关设施。 9月25日，加拿大海波尔种猪公司中国区总裁马克
·布罗德本特和中国区市场销售经理王来喜来济参观了济南市畜牧养殖中心，与
济南市畜牧局和市委农办就在济南建立种猪养殖场事宜进行了初步接触和洽谈，
双方将就此事进行进一步沟通。 9月28日，韩国水原市会计科复式计账系系长卢
万镐作为交流公务员来济，在高新区招商局进行为期半年的交流学习。学习期间，
为园博会对韩国水原市招展工作做了大量的沟通、联络和宣传工作。10月19日至
21日，以韩国水原市副市长芮昌根为团长的水原市友好代表团一行10人访问济南。
考察了济南大学科技园及第七届园博会会址，与有关部门洽谈了参与建设园博会
国际展区事宜，参观了章丘明水开发区及趵突泉公园、百脉泉公园等。市委副书
记、市长张建国，市委常委、副市长陈先运，市人大常委会副主任段青英分别会
见了客人。10月21日至23日，以英国考文垂市市长安德鲁·马特查特为团长的考
文垂市友好经贸访问团一行7人访问济南， 庆祝两市缔结友好城市25周年，并签
署两市结好25周年友好会谈备忘录。市委副书记、市长张建国，市人大常委会主
任徐华东分别会见了客人。 11月1日，法国雷恩市“中欧文化交流协会”与省博
物馆共同在济南举办“蓝色的布列塔尼”中国画展，受法国布列塔尼大区主席、
伊尔-维兰省省长以及雷恩市市长的委托，协会主席邦古·大舜一行4人拜会了市
委副书记、市长张建国，并转交法方的信函及礼物。11月2日至6日，以日本和歌
山市市长大桥建一为团长、市议会副议长寒川笃为副团长的和歌山市友好访问团
一行13人，来济南进行友好访问和经贸考察，庆祝两市缔结友好城市25周年。省
委常委、市委书记焉荣竹，市委副书记、市长张建国，市人大常委会主任徐华东、
市政协主席徐长玉共同会见了客人，参加了庆祝两市结好25周年庆祝宴会。市委
副书记、市长张建国与和歌山市市长大桥建一签署了《中国济南市与日本和歌山
市深入发展友好城市关系备忘录》。代表团参观考察了奥体中心、园博会会址、
山东松下公司、济南大学和胜利大街小学，探讨了参展园博会及经贸、教育交流
事宜， 观看了济南杂技团演出的京剧意象杂技秀《齐风鲁韵·粉墨》。11月3日
至7日， 德国奥格斯堡霍尔拜因中学代表团师生一行34人访问济南，与友好学校
山东省实验中学进行交流。此次访问是两所高中对等交流项目的延续，访问期间
两所学校的老师举行了多次教学讨论会，德国学生分别住在实验中学的学生家中，
体验了中国式的教学。双方还举行了两次精彩的小型音乐会演出。11月28日至29
日，加拿大海波尔种猪公司亚洲区经理拉夫·毕伦和中国区总裁马克·布罗德本
特赴商河县考察。通过此次考察，海波尔决定将进一步与雨润集团接触，探讨在
商河县合作建设养殖基地的可能性。12月10日至11日，加拿大里贾纳市市长帕特
·菲亚柯一行3人访问济南， 商讨里贾纳驻济办事处和参加园博会事宜。代表团
参观了园博会园址和奥体中心，菲亚柯表示将努力促成里贾纳市参加第七届园博
会。市政协主席徐长玉，市委常委、副市长陈先运分别会见了客人。12月12日至
16日，以韩国水原市清明高中校监李达勋为团长的清明高中代表团一行26人访问
济南，与济南七中进行友好交流。清明高中的24名学生到济南七中学生家庭进行
了民宿交流。出访：4月22日至5月1日，济南市外经贸局组派友好代表团一行6人
访问了韩国水原和日本新。访问期间，拜会了水原市副市长芮昌根，参观了水原
华城、水原市环境事业所等；拜会了新市政府，商谈了旅游包机事宜。5月7日至
11日， 济南市新闻交流团一行7人赴韩国进行友好访问。访问期间，拜会了水原
市市长金容西、副市长芮昌根、水原商工会会长禹凤济，与水原市12家新闻媒体
进行座谈交流， 考察了水原华城、水原环境事业所、水原垃圾焚烧厂等。5月15
日至26日，应芬兰万达市和德国奥格斯堡市市政府邀请，以市委副书记、市长张
建国为团长的济南市友好经贸代表团一行5人对芬兰、 德国和香港进行了友好访
问、经贸考察。代表团在芬期间，与万达市市长约翰尼·巴亚宁就进一步发展友
城关系进行了座谈，参观考察了万达学习信息中心和科技应用中心；在德期间，
与奥格斯堡市市长库尔特·格里布、奥格斯堡市贸促会及德中友协进行洽谈，并
参观了库卡机器人集团和世界上最早的社会福利区——福格尔社区。此外，代表
团还分别在慕尼黑和香港成功举办了2008慕尼黑 （济南） 汽车零部件洽谈会和
2008香港（济南） 项目推介会，共签约26个项目4项合作协议，总投资额25亿美
元。5月25日至31日，济南市友好教育代表团一行6人对日本山口市进行了友好访
问和教育考察。考察期间，山口市市长渡边纯忠会见了代表团一行，代表团与山
口市教育委员会进行了教育交流座谈，与山口县教育厅进行了职业教育业务座谈，
参观考察了仁保小学、 仁保初中和山口农业高中。6月28日至7月4日，济南市青
少年访问团一行6人访问芬兰万达市，参加了万达市第30届国际儿童夏令营活动。
在夏令营活动中，代表团表演了京剧、葫芦丝独奏等具有民族特色的节目，参加
了篝火晚会、探险互助等活动。7月21日至29日，应法国雷恩市政府邀请,以市人
大常委会主任徐华东为团长的济南市友好访问团一行5人对法国雷恩市进行了访
问。徐华东率团在雷恩市市政厅与副市长罗斯琳娜·乐弗朗索瓦进行了会谈，就
两市政府换届后如何继续推动两市互动和可持续发展，特别是加强民间交往、城
市建设及中小学的合作等方面进行了深入磋商，并参观了雷恩市老城区。雷恩市
城市规划建设局、 雷恩市旅游局及国际关系办公室的代表参加了会谈。9月22日
至27日，济南市小学生友好交流访问团一行10人访问日本和歌山市。代表团拜会
了和歌山市市长大桥建一、教育长大江嘉幸，访问了胜利大街小学的友好学校吹
上小学，考察了该校教学设施，了解了该校的学校教学管理情况，到吹上小学的
学生家庭进行民宿交流活动。10月7日至13日，济南市餐饮交流团一行3人赴韩国
水原市访问。访问期间，参加了水原中国饮食节活动和华城文化节，向水原市民
展示了济南的餐饮文化，同时与中国饮食节促进会及数家中餐企业进行了业务交
流。10月8日至13日，济南市外办组派友好代表团一行5人访问韩国水原市。访问
期间，水原市市长金容西、议长洪基宪、副议长吴相云会见了代表团一行，就两
市在地方议会交流、青少年及文化艺术交流等事宜进行了洽谈。代表团参加了第
45届华城文化节、中韩饮食文化节及水原国际友城特产展等活动，考察了水原环
境事业所等。10月20日至30日，应日本和歌山市和韩国水原市市政府邀请，以省
委常委、 济南市委书记焉荣竹为团长的济南市友好经贸代表团一行6人访问了日
本、韩国。在日期间，会见了和歌山市议会议长远藤富士雄、副市长松见弘、市
议会日中友好议员联盟会长井口弘、和歌山县日中友好协会会长岩桥延直，还与
前来参加济南市和歌山市缔结友好城市关系25周年庆祝活动的中国驻大阪总领事
馆副总领事兼代馆长张欣会见交流。代表团参加了两市缔结友好城市关系25周年
纪念植树仪式、庆祝典礼等一系列庆祝活动，考察了玛丽娜城休闲度假区建设和
中央污水处理厂等基础设施，并商谈确定《中国济南市与日本和歌山市深入发展
友好城市关系备忘录》的内容，确立了未来两市友好交流发展框架。会见了新市
市长篠田昭、议长田村清、商工会议所会头敦井荣一、新县副知事小熊博，签署
了《中国济南市与日本新市友好交流备忘录》，确定两市将积极推进包机直航项
目，发展旅游、经贸、文教和青少年交流。在韩期间，会见了水原市市长金容西、
议长洪基宪，考察了三星电子、水原世界杯赛场及环境事业所，在加强两市在大
型国际赛事及体育场馆赛后管理及园林建设等方面合作达成共识。11月19日至28
日，应英国考文垂市和芬兰科沃拉市市政府邀请，市政协副主席王世敦率市友好
代表团一行6人访问英国考文垂市， 庆祝两市结好25周年，落实两市济南会谈达
成的纲要性意见，部署两市未来的发展战略。此外，代表团还访问了芬兰赫尔辛
基、科沃拉市，拜会了地方政府官员，就行政体制、企业合作、友城交流等方面
与当地政府和企业负责人进行了广泛洽谈。 12月9日至18日，济南市园博会招展
考察团一行访问了日本滨松市和韩国水原市。考察团拜会了滨松市市长铃木康友，
考察了滨名湖花博会和花卉公园会场，与滨松市有关部门进行了工作会谈，基本
确定两市互相参加对方举办的园博会和立体花坛大会。拜会了水原市副市长芮昌
根，考察了世界文化遗产水原华城及水原环境事业所，就2009年水原参展园博会
进行工作会谈，初步商定水原参展园博会相关事宜。12月10日至19日，应考文垂
市市政府及奥中友协邀请，以市人大常委会副主任段青英为团长的妇女友好交流
考察团一行6人赴英国、 奥地利访问。在英期间，考察了考文垂城市学院和考文
垂及沃里克商会培训机构，与当地妇女组织会谈。在奥期间，代表团访问了奥中
友协，进一步拓展济南市与奥地利的交流渠道，寻求与奥地利建立友好合作城市。
访问奥地利上奥州林茨市，推动济南市与林茨市建立友好合作城市关系。与奥地
利政府、企业界妇女代表会谈，与当地相关妇女组织开展交流。
【东北亚地区地方政府联合会第七次全体会议在济举办】 2008年9月1日至4
日，东北亚地方政府联合会第七次全体会议在济召开，中国、日本、韩国、蒙古、
俄罗斯等5个国家的49个地方政府代表团参加会议。 会议期间，与会代表主要就
增进东北亚地区交流与合作等共同关心的问题广泛交换了意见。同时，举办了第
三届绿色产业国际博览会暨东北亚地区环保产业洽谈会，联合会各成员单位的环
保企业参加了洽谈，推动了东北亚各地区在环保领域的实质性合作。该活动规模
大，规格高，通过此次活动，济南市的影响力进一步扩大，国际知名度进一步提
高，有利于在更大范围、更广领域、更高层次上加强济南与东北亚各地区、特别
是对日、韩的实质性合作，全面推动济南在经贸、文化、环保、科技、海洋渔业、
旅游等各领域的对外交流与合作。此次会议是迄今为止在济南举办的层次最高、
参会地方政府最多的大型地区性国际会议。 东北亚地区地方政府联合会成立于
1996年， 有6个国家的64个省级地方政府为该联合会的正式会员，在推动东北亚
地区的经贸合作与文化交流方面影响力巨大。（李 璐 张志国 程 路）