台湾事务

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【概况】围绕岛内选举、北京奥运和迎接全运会、园博会等热点和重点工
作,坚持以交流为渠道,以活动为载体,以项目为重点,以落实为关键的工作思
路,整合开拓工作资源,改进完善工作方法,强化提升工作实效。1.着眼于招商
引资, 对台经济工作实现新发展。全市新批台资项目6个,增资项目13个,投资
总额3266.5万美元,合同台资额3230.8万美元,实际利用台资3151.8万美元。全
市累计批准台资项目695个, 项目总投资18.53亿美元,合同利用台资13.42亿美
元, 实际利用台资7.2亿美元。与上年相比,台商投资服务业有明显上升趋势,
增资项目和增资额保持平稳。在对台招商引资工作中,一是邀请台湾行业机构和
大企业来济南考察交流。全年邀请接待了台湾区电机电子同业公会、台湾建筑业
开发商业同业公会等岛内行业机构及联强国际等岛内知名企业来济参观考察,进
一步加深了济南与台湾行业机构、企业的互动和相互了解。二是开展“走出去”
招商活动,赴台团组和赴台人次与上年相比都有较大幅度增加。重点加强了到长
三角和珠三角等台商聚集区的考察招商力度,广交了台商朋友,拓宽了联络渠道,
及时了解和把握台资企业动向,为进一步做好对台招商工作打下了基础。三是推
动重点项目进展。对联强国际电子物流、大润发物流等重点项目,进行重点调度
并加强了与投资方的沟通和项目的协调工作。四是积极为台资企业排忧解难。全
年受理台商投诉案件24起,结案率100%,在全省保持领先地位。五是进一步规范
台商协会工作。对协会的组织构架进行调整,增补了部分副会长和常务理事,协
会工作更加规范。 协会组织广大台商积极参与社会公益事业,完成100名驻济院
校贫困大学生48万元的资助活动, 并踊跃为四川地震灾区人民捐款捐物100余万
元, 提升了台商良好的社会形象。2. 立足于做台湾人民工作,济台交往交流取
得新成效。以做台湾人民工作为主线,以奥运会为契机,发挥省城优势和文化旅
游等特色资源优势,积极推动对台交往交流工作。济台间人员往来及各项交流频
繁,呈现出数量多、层次高、领域广、成效大的显著特点。一是突出奥运会、文
博会、旅交会特色平台开展对台交流。先后邀请基隆市长、台北县观光局、高雄
市工会、民进党社团等来访以及对台警务、文化产业、质量监察、农业、社区建
设、 青年企业家、著名书画家等交流,与台湾有关机构签署交流合作协议4份。
全年到济南观光旅游、 交流参访、商务考察的台胞计2万多人次,邀请接待台湾
交流考察团组72批、 千余人,组织应邀赴台交流考察34批178人。二是对台青少
年交流品牌不断固化、 亮化。以中华和齐鲁文化以及奥运为主题,邀请165名台
湾大中学生、校长及教育界学者,成功举办了“第五届齐鲁风两岸情台湾高中生
共享奥运夏令营暨海峡两岸青少年教育研讨会”、“第三届齐鲁风情台湾大学生
共享奥运中华文化研习营”,组织了济南市60名中学生应邀赴台参加“两岸师生
联合祭孔尊师大典”和“第五届相约台湾济南优秀高中生赴台冬令营”,组织了
台湾在济南就读大学生“了解山东认识济南”参观活动等。参与对台青少年交流
活动的学校已累计300余所, 师生6000余人,领域不断向教学学术、教育研讨、
学校管理、教师互访和合作办学等领域延伸,增进了台湾青少年对祖国大陆经济
社会发展的了解,对中华民族文化的认同,激发了两岸青少年的爱国热情,加深
了同胞感情,连续三年被国台办列为全国重点交流项目。济南市组织策划的对台
青少年交流、 对台警务交流、对台城市交流、市长互访交流和民进党社团等5项
交流活动均被评为山东省优秀交流项目。 3. 致力于争取台湾民心,全市对台整
体工作取得新进展。一是牢固树立涉台稳定是第一责任的意识。认真履行组织、
指导、管理、协调职能,加强督办指导,完善和加强济南市对台工作领导小组、
涉台突发事件处理工作协调小组、台商投诉协调领导小组的机构和职能建设,健
全了相关制度和工作预案。二是积极贯彻实施中央惠及台湾同胞的政策措施。市
卫生局和台胞定点医院,为台胞的健康和医疗救治提供便利,建立了台胞重大伤
病情况通报、台胞就医流程、导医、义诊一系列服务措施和制度。市教育局安排
台商子女在重点学校或就近就读,并指定外国语学校为台商子女集中就读学校,
定期召开台生家长会,听取意见和要求。市公安局为来济住济台胞提供出入境便
利和治安安全服务,及时掌握和通报台胞往来动态,登门为台胞办理相关手续,
加强台资企业和台胞居住社区的安保措施。健全完善了台胞服务热线和服务网络,
营造了优良的生产生活环境。三是对台宣传入岛力度明显增强。在不断完善对台
宣传网站建设的同时,加强与各级涉台媒体和岛内主流媒体的联系和合作力度,
全年邀请和接待中央、 省、市主流媒体40余家,记者近180人次;邀请和接待了
台湾中天、 年代和东森电视台等5批10余人次的记者采访,组织接待了台湾驻港
传媒及香港涉台媒体主管参访团一行20人来济参访,在各级各类媒体刊发和播出
各类涉台稿件1000余条,增强了济南在台湾岛内的知名度和影响力。四是积极稳
妥地开展对台联络工作,积累资源、拓展渠道、扩大成果,专报数量居全省首位。
以台属教育和发展台属经济为重点,以台属联谊会为载体,市台办会同农办积极
开展扶持农村台属服务活动。全市台属及台属企业赈灾捐款50.4万元,活动板房
100套。全市有9位台属被评为山东省优秀台属企业家。(李广魁)

【济南市台湾同胞联谊会】 2008年底,济南市共有台籍同胞74户、115人,
其中高山族同胞18户、26人,回台定居台胞12人;济南地区去台人员亲属(简称
台属) 4000余户、计2万余人。市台联所辖县(市)区及山东大学、济南大学、
济南铁路局台属或台侨属联谊会共13个。 1. 宣传教育工作。①坚持政治理论学
习,强化思想建设。认真学习邓小平理论和中共十七大精神,学习党和国家领导
人关于促进两岸关系和平发展的重要讲话,学习第八次全国台联代表大会精神及
统战理论。10月,在全国台联开展的纪念改革开放30周年和《告台湾同胞书》发
表30周年征文活动中,台胞台属投寄《腾飞的中国》、《感言〈台湾同胞书〉发
表30周年》 等6篇稿件。②发挥《济南台联工作》和《台情调研》的宣传教育平
台作用,按时逐期寄发到上级主管部门和台胞台属手中,及时宣传党的方针政策,
刊登岛内外重要事件和专家时评,报道台联工作和活动。全年共编发《济南台联
工作》 4期300余册,《台情调研》6期。③加强对中青年台胞台属的培养教育,
为青年台胞融入社会、参政议政搭建平台、创造机会。2008年,青年台胞张玲、
王崇义、 韩晗、吴迪、李怡当选为市青联委员,陈君等5名台胞参加了山东省台
籍青年干部培训班;年内,市台联多次与台胞所在单位联系,介绍台联的工作性
质和任务,了解台胞工作情况,以取得单位领导对台联工作的支持和对台胞的重
视;12月,结合纪念改革开放30周年举办了第三期济南市台胞台属中青年骨干培
训班,40多名台胞台属学员参加了培训,听取了《台湾形势与两岸关系》报告和
《回顾与展望——聆听改革开放的足音》专题讲座。④涉台研究。市台联加强对
在济台胞台属及台商、台生的调研,着力对岛内社情、民情、政情的研究,年内
完成《台湾经济发展及现状》、《浅谈国际形势对台海问题的影响》等涉台调研
课题。2. 服务联谊工作。①为台胞台属排忧解难办实事。市台联热情接待来访
的台胞台属,解决和答复他们提出的困难和问题,配合有关部门为2名台籍考生落
实了高考优先录取工作;为老台胞张某某落实了城市居民最低生活保障金。年内
共为台胞办实事20件次,定期询问老台胞和生活困难台胞的生活及身体情况,及
时探望因病住院的台胞,组织台胞查体并跟踪了解查体后住院治疗的台胞,年底
为60岁以上的台胞和部分台属订阅了2009年《健康指南》杂志。②开展联谊活动
增强凝聚力。春节前夕举办了迎春茶话会,30多位台胞欢聚一堂,共叙乡亲情谊。
年内,市台联为我国南方遭受严重雪灾的灾区人民捐款;汶川地震后,第一时间
致电成都市台联,询问当地台胞受灾情况,并为灾区人民捐款和缴纳特殊党费,
台胞台属也向灾区捐款15000多元; 六一国际儿童节期间,市台联组织部分台籍
少年儿童,前往市第四人民医院,看望正在住院治疗的四川灾区受伤儿童,给他
们送去书包、课外读物和营养品,祝福他们早日康复、快乐生活。③走访慰问送
温暖。春节、中秋节期间,走访看望老台胞、台胞遗属及部分台属,送去慰问品
和节日祝福,了解他们的生活情况,听取他们对市台联工作的意见和建议。④细
化驻济台胞的调研工作。10月,开展“做好新形势下驻济台胞工作”的专题调研
活动。通过走访与信函相结合、座谈与讨论相结合的方式,对驻济台胞的基本情
况、发展变化和特点以及存在的困难、问题进行了深入调查,对台联工作的主要
做法、经验体会和存在的突出问题、制约因素等进行了全面的分析并形成调研报
告,为今后开拓台联工作新思路、为探索台联工作新的方式和方法奠定了基础。
⑤进一步加强与台资企业的联系。走访部分台资企业,了解企业的经营情况,金
融危机对企业有何影响、如何应对,有什么困难和问题需要帮助。台商们对济南
市的经济发展和投资环境满意,表示会积极向岛内宣传,带动更多的台商来济投
资兴业。 6月,副会长吴远潮接待了台湾汉磊科技股份有限公司胡先生一行,与
济南晶恒电子有限公司洽谈合作事宜。(张 丰) 【概况】1. 按照中央和省、
市委要求,积极配合做好服务奥运工作。按照外交部和省外办的统一部署,先后
派出4名业务骨干到外交部参与北京奥运会的礼宾接待和涉奥领事服务工作, 派
出3名业务骨干到青岛参与奥帆赛的礼宾工作。 出台《济南市外事系统外国记者
采访敏感热点问题处置预案》等,全面加强外国记者管理和维护涉外稳定工作,
保证济南市在奥运期间未发生任何重大涉外问题。 2. 对外工作取得新进展。全
年共派出各类出访团组495批2000余人次,其中市级领导带队8批70余人次。接待
来济南市参观访问、 洽谈贸易、技术交流的外国客人380多批5000余人次,包括
尼日尔共和国总理、俄罗斯联邦鞑靼斯坦总理、韩国京畿道知事、伊朗胡泽斯坦
省省长、韩国首尔特别市市长,以及奥地利、以色列、澳大利亚等七国驻华大使
等重要团组共28批270余人次。 通过各种渠道与奥地利、津巴布韦等10多个外国
驻华使领馆建立了经济、 文化等交流关系。与驻日本、英国等8个中国驻外使馆
和一批驻外大使、参赞、领事建立了长期联系,为济南市扩大开放和发展外向型
经济营造了较好的外部环境。 3. 友好城市工作取得新进展。全年共向友城派出
各类团组35批200余人次,接待友城访问团组35批450余人次。分别与日本和歌山
市、英国考文垂市举办隆重庆祝活动纪念双方结为友好城市25周年。以开通包机
旅游航线为契机,与日本新市、美国圣荷塞市、大田市签署了友好交流备忘录。
促成德国奥格斯堡霍尔拜因中学与山东省实验中学等4对国际友好校际关系。 商
河县鼓子秧歌代表团赴韩国仁川进行了演出。与韩国水原市在济举办了第六届中
韩书画交流展和书法理论研讨会,与法国雷恩市在济举办了“蓝色的布列塔尼”
中国画展。 争取日、韩捐资助学款项达100多万人民币。其中韩资企业为17所学
校200名贫困生捐赠了防寒羽绒服和文体用品, 韩国友好人士和韩资驻济企业为
长清徐庄小学投资10万元人民币修建校舍,日本友人在商河投资30万元人民币建
设中日友好小学。 4. 外事为经济社会发展服务取得显著成绩。市长张建国率团
出访芬兰、德国及香港地区,共签约26个项目4项合作协议,总投资额25亿美元。
配合市政府举办了各种大型外事活动,如东北亚地方政府联合会2008年第七次全
体会议。促进了韩国狮子委员会在长清投资1000万人民币的韩国城项目,推动了
以色列环达通公司建设总额为3000万美元的购物中心等一批项目。促成津巴布韦
驻华使馆与重汽集团、力诺集团、山东澳华新能源有限公司达成太阳能、汽车工
业领域的合作意向。市环保代表团赴韩国昌原市参加了中日韩环保研讨会,进一
步推动了同国外节能降耗、 环保领域内的交流与合作。5. 外事管理工作得到进
一步加强。全年共审批因公出国团组495批2000余人次,新颁发护照600余本,赴
港澳通行证200余本, 证照收缴率达到100%。 认真开展制止党政干部公款出国
(境) 旅游专项工作。积极为2家民营企业24人申办了APEC商务旅行卡。全年共
审批来华邀请675批次2070人次。 共接待外国记者15批30余人次。为首批12家企
业开辟了“对外邀请直通车”。