【概况】 春秋战国时属齐国，因在历山之下而得名。1955年9月，始称历下区。位于济南市区东南部,
面积100.89平方公里。 辖13个街道办事处， 73个社区居委会、 19个行政村。 全区有16.2万户，人口
55.97万人。男女性别比100.7∶100，人口出生率9.19‰，人口自然增长率4.93‰。有回、满、蒙古、
朝鲜、土家、壮等41个少数民族，少数民族人口10454人。地区生产总值（按在地统计口径）500.2亿
元，比上年增长13%（按可比价计算）。其中第二、三产业增加值分别为97.01亿元、403.18亿元，第
二、三产业比重为19.39∶80.61。
中共区委
书 记 孟祥桓
副书记 雷天太 董宝珂
常 委 孟祥桓 雷天太 董宝珂 傅金峰 韩宏伟（女）
李光忠 王其广 夏武军 * 孙常建 * 孙兆玉
曹 辛 邓向东 尹希友
区人大常委会
主 任 孟祥桓
副主任 王继贵 张德祥 张念江 吕建中（女）
牟可兵 王晓军
区人民政府
区 长 雷天太
副区长 李光忠 王其广 华 巍 徐立军 聂 军
尹红梅（女）
政协区委员会
主 席 赵广忠
副主席 杨曙明 王如生 姚桂芳（女） 安利国（不驻会）
刘 岩（不驻会）
中共区纪委
书 记 傅金峰
区人民法院
院 长 孙兆远
区人民检察院
检察长 宋新龙
区人民武装部
部 长 赵 虎
政 委 夏武军 * 尹希友
工 业 规模以上工业企业81家，实现工业增加值64.79亿元，比上年增长9%；产品销售收入281.25
亿元，比上年增长27.64%。中石化济南分公司等骨干企业支撑作用明显，16家销售收入过亿元企业实
现销售收入占全区总量的95.5%。高新技术产业产值99.01亿元，比上年增长25.84％。
贸易财政金融 社会消费品零售总额307.66亿元, 比上年增长17.9%。限额以上企业173家，完成社会
消费品零售总额167.7亿元，占全区的54.8%，比上年增长6.3%。服务业带动作用日益明显，实现服务
业增加值403亿元，比上年增长17.4％。实现外贸出口创汇4.27亿美元，比上年增长15.3%；合同利用
外资2.21亿美元，实际利用外资1.03亿美元。全区有出口实绩的出口企业71家，其中生产型企业26家、
流通型企业45家，出口过亿美元企业2家。实现财政总收入、地方财政收入分别为25.92亿元、16.21亿
元，分别比上年增长27.6%、28.85%。财政支出11.19亿元，比上年增长15.81%。
建设环保 完成全社会固定资产投资131.95亿元，比上年增长25.8%。全区141项千万元以上建设项目
完成投资110亿元，占全社会固定资产投资的84％。招商引资到位资金100.2亿元，比上年增长23.2 %。
完成黄台南路、青年东路等40余条道路的养护修补工作，完成辖区87条道路的493盏路灯安装设置。
旧城改造对大明湖一期工程及省府前街片区的拆迁基本完成；棚户区改造计划全面启动，东舍坊、文
华园项目进入拆迁阶段。奥体中心项目完成南五村全部土地征用、安置房进入分配审核阶段，场馆建
设进展顺利。燕山新区完成石河岭村、丁家村土地征用，周边基础设施建设及开工项目顺利展开。投
资1600万元， 对12个开放式居民小区和2个居民片区进行综合整治。新建绿地127万平方米，改造绿地
24万平方米， 栽植各类乔灌木23.9万株、 绿篱66.02万株， 区绿化覆盖率44.65%，人均占有公共绿
地13.4平方米。环境保护投资2100万元，工业重复用水率98.6%，工业废水排放达标率94.68%。全年清
运生活垃圾21.5万吨，集中收集达100％，密闭化运输和无害化处理率均达100%。
教科文卫体 各级专业技术职务人员28340人。有各级各类学校70所，其中中学18所、小学32所，在
校生77159人；教职工6069人，其中专任教师4645人。义务教育适龄儿童入学率100%，小学毕业生升学
率100%。历下区被教育部确定为首批“全国社区教育示范区”，山东省商贸学校被教育部确定为“全
国中等职业教育重点学校”。全年专利申请量2100件，其中发明专利850件。23项科技成果获市级以
上科技进步奖。新认定市级以上高新技术企业16家、市级以上高新技术产品41个。举办了历下区第六
届民俗花灯节和历下区第二十五届消夏晚会；成立了历下区文化局艺术团、农村公益放映队，添置了
数字电影放映设备，在农村地区开展公益电影放映工作；申报的4项非物质文化遗产先后被批准为区
级、市级非物质文化遗产项目。有文化馆1处、文化站11处；区级图书馆1处、藏书10万册，全年接待
读者1万余人。驻区各类卫生机构369处，其中医院、卫生院70处，卫生疾病预防控制中心2所，卫生
监督所2所，妇幼保健机构2所。有床位7760张；卫生技术人员9802人，其中执业医师4025人、注册护
士3609人。与济南时报合作，成功举办了“2008年济南市羽毛球业余联赛”，开展了丰富多彩的迎全
运全民健身活动。新建健身广场1处、健身路径20条。有区级体育场馆1处，各类体育场、馆、池和非
标准场地89个。
人民生活 年末，全区从业人员23.34万人，年均工资38317元，比上年增长19.1%。农村居民人均纯
收入9138元，比上年增长14%。安置城镇就业人数15600人，其中安置下岗失业人员6603人、安置困难
群体人员1774人。全区参保企业8043家，实际缴费人数122729人，征缴养老保险费5.80亿元。居民医
保参保缴费人数102895人，区政府财政补贴499.8万元。为4650名困难人员办理失业保险，发放失业保
险金2478万元。发放最低生活保障金1478.3万元。
【以迎全运为契机促进城市建设】 一是配合奥体文博片区建设，累计拆迁建筑约96万平方米。奥体
中心“一场三馆”工程即将竣工验收，全运村一期64栋运动员公寓主体封顶，海尔五星级酒店、省立
医院3栋综合诊疗楼、鲁商国奥城主体建成。奥体片区周边体育西路等12条道路具备了通车条件。二
是老城区完成拆迁94万平方米，拆除违章建筑45万平方米。三是道路综合整治。和平路、历山路、经
十一路等主次干道整治后面貌焕然一新。对全区89条背街小巷和居民小区进行路灯设施安装和维修更
换，实现城区背街小巷路灯照明全覆盖。新建绿地126万平方米，完成40条市政道路养护工作，保证
市政设施完好、排水通畅。
【发挥社区民主自治功能】 全区社区总数已达73个，依托各社区建设协调委员会，优化整合社区
资源，实现优势互补、资源共享、实事共办、事务共管的共建目标。成立了全省第一家公益性民间社
会工作专业服务机构——“济南山泉社会工作服务社”，重点为老年人、青少年中的弱势群体提供专
业社会工作服务。建立了历下区社区服务中心，建有66661890便民服务热线、www.lx1890.com综合服务
网站和便民服务大厅，便民服务大厅开设房屋中介、法律服务、家政服务等16个服务窗口，为居民提
供26大类、100多项服务。初步建立起以区级社区服务中心为核心，街道社区服务中心为纽带，社区
服务站为基础的三级社区服务网络。6月12～15日，在北京召开的“2008中国社区服务发展论坛”上，
历下区副区长尹红梅作了题为《加强改进政府公共服务，努力推进和谐历下建设》的典型发言，被评
为“中国社区服务先进单位”。
【甸柳新村办事处构建和谐社区】 甸柳新村办事处以提高居民素质、构建和谐社区、创建文明城
市为目标，做好就业安置、保障救助、居家养老、社区卫生等民生工程，全年完成养老保险扩面征缴
916人，安置就业再就业1463人。发放最低生活保障金75万余元，辖区167户低保户实现“应保尽保”。
投资60万元对3800平方米的甸柳社区卫生服务中心进行综合改造，缓解了部分群众看病难问题。投资
20万元建设了240平方米的甸柳托老站，拥有床位15张，成为全市政府买单服务的试点之一。完成8个
社区居委会换届工作；在每个社区建立了社区服务站，配备社工人员3名。投资100万元建成甸柳吉祥
苑副食品市场，投资150万元对吉祥商街188间商铺进行改造提升，投资400万元完成和平路甸柳段的
改造施工。探索推出了“片区层级管理，动态绩效考核”城市管理长效机制。获“全国和谐社区建设
自主创新先进街道”、“全国社区商业示范社区”、“省级文明单位”、“全省城市体育先进社区”
等称号。
街道办事处简介
趵突泉街道办事处
党工委书记 纪 亮
主 任 庞继萍 * 杜宝现
政区人口 1962年12月成立，因辖区内有著名的趵突泉而得名。面积1.64平方公里，辖4个社区居委
会。有居民11644户，人口40693人，人口出生率7.8‰，人口自然增长率2.75‰。
经济概况 地方财政收入1.71亿元。完成全社会固定资产投资5.2亿元。招商引资到位资金3.45亿元。
区位优势 北起环城公园，南至市委党校、南郊宾馆和山东大厦，东起朝山街、舜耕路，西至南新
街与市中区相连，旅游景点多，汇集了趵突泉公园、泉城广场和植物园三大旅游场所。驻有国家审计
署驻济办事处以及省文化、教育、卫生、广播电视、民政等厅局和南郊宾馆、山东大厦。大中专院校
多，集中了山东大学（西校区）、省广播电视大学、市委党校、市体校等；金融机构多，省建设银行、
中信实业银行、国家发展银行、招商银行等驻在辖区内；医疗机构多，聚集了山东齐鲁医院、省中医
药大学附属医院、省医科院、省口腔医院等，地理位置优越，人文资源荟萃，历史积淀浓厚，是历下
区乃至济南市的黄金地带。优美的社区环境，便利的生活条件、广阔的发展空间构成了独特的地域特
色。2008年，获“全国优秀人口和计划生育质量管理小组”、“全国和谐邻里建设示范社区”等称号。
燕山街道办事处
党工委书记 尹 涛
主 任 李长征
政区人口 1988年1月成立，燕山街道办事处（原和平路街道办事处）坐落在风景秀丽的燕子山脚下，
闻名遐迩的燕子山住宅小区内。2004年1月，经市政府批准更名为燕山街道办事处。面积1.56平方公里，
辖6个社区居委会。有居民12082户，人口39368人，人口出生率10.3‰，人口自然增长率6.64‰。
经济概况 地方财政收入5776万元。完成全社会固定资产投资6.6亿元。招商引资到位资金3.21亿元。
区位优势 辖区是全国住宅建设示范区，人口密度大，整体素质高。辖区内省、市级企事业单位多，
行业门类多，服务功能齐全。优越的地理环境，便利的居住条件，构成吸引人的地方特色。办事处投
资315万元集中整治了和平路、假肢厂路、荷花休闲街等街巷。山工新天地、经十路华电国际等6个重
点项目，为办事处增加了10万平方米的发展载体。2008年，获全国“和谐社区建设自主创新先进街道”、
“法律进社区先进社区”等称号。
千佛山街道办事处
党工委书记 侯 晓
主 任 赵金生
政区人口 1995年9月成立，因办事处驻地司里街而得名为司里街办事处；2004年1月，经市政府批
准更名为千佛山街道办事处。面积4.91平方公里，辖6个社区居委会。有居民13886户，人口54774人，
人口出生率6.4‰，人口自然增长率-2.56‰。
经济概况 地方财政收入1.85亿元。完成全社会固定资产投资5.46亿元。招商引资到位资金3.93亿
元。
区位优势 位于著名旅游景点千佛山下的经十路和泺源大街之间，南依千佛山，北靠黑虎泉，东以
历山路为界，西临泉城广场，交通便利，商贸云集。千佛山公园、山东省博物馆、千佛山文化市场等
营造了浓厚的地域文化气息。驻有山东省旅游局、省教育厅、济南广播电视局等65个省、市、区级单
位和山东大学（南校区）、山东工艺美术学院、山东广播电视大学、山东体育学院4所大专院校，为
文化、商贸、旅游事业的发展提供了优越条件和环境。2008年，被命名为“山东省基层党建示范点”，
获“济南市社区建设三等功”，继续保持了“全国精神文明建设工作先进单位”、“省级文明单位”、
“济南市先进基层党组织”等称号。
文化东路街道办事处
党工委书记 韩建国
主 任 李 江
政区人口 1983年1月成立，因辖区主要街道文化东路而得名。面积6.26平方公里，辖12个社区居委
会。有居民21513户，人口88786人，人口出生率8.18‰，人口自然增长率5.48‰。
经济概况 地方财政收入 1.71亿元。完成全社会固定资产投资6亿元。招商引资4.84亿元。
区位优势 东起山大路，西至历山路，南至大佛头，北至和平路，辖区有省、市、区机关，大中专
院校、科研院所和驻济部队100多家，地理条件优越，人文资源荟萃，是文化密集和商贸繁华的中心
地区。文化、教育、卫生、休闲、娱乐等设施齐全，为市区最适宜居住的地区之一。开元寺、佛慧寺
经过几年的修缮，成为新开辟的旅游景点。2008年，获“山东省文明单位”、“平安济南建设先进基
层单位”等称号，中创开元山庄社区被评为山东省“先进基层党组织”、“文明社区”等。
甸柳新村街道办事处
党工委书记 张谨国
主 任 曾素燕（女）
政区人口 1988年1月成立，因辖区内甸柳新村居民小区而得名。面积1.49平方公里，辖8个社区居
委会。有居民12089户，人口42155人，人口出生率8.27‰。人口自然增长率4.17‰。
经济概况 地方财政收入1.10亿元。完成全社会固定资产投资4.6亿元。招商引资3.99亿元。
区位优势 位于市区东部，东外环路以西，燕山路以东，南至经十路，北至国防路，属城乡结合部。
中铁十四局、中建八局、山东黄金公司等86家大中型企事业单位和省电子工业学校、市经济学校、甸
柳第一中学等13所大、 中、 小学校在这里落户，可开发因素多，第三产业发展空间大。2008年，获
“全国和谐社区建设自主创新先进街道”、“全国社区商业示范社区”、“省级文明单位”、“全省
城市体育先进社区”等称号。
建筑新村街道办事处
党工委书记 文为民
主 任 杨 峰
政区人口 1983年1月成立，因辖区内建筑新村居民小区而得名。面积1.92平方公里，辖5个社区居
委会。有居民13009户，人口41606人，人口出生率9.93‰，人口自然增长率5.13‰。
经济概况 地方财政收入8067万元。完成全社会固定资产投资2.7亿元。招商引资2.75亿元。
区位优势 位于济南市区东部，与历城区接壤，东起山大路，西至历山路，南起和平路，北至花园
路。有驻区单位60余家、个体私营业户2000余户。形成以科技市场为龙头，以解放路农贸市场、建新
南路市场、黄台南路鲜花市场为主体的，全方位、多元化的市场主体框架，带动了辖区的全面发展。
加强社区居委会干部业务培训，使居委会干部的业务素质和工作水平得到全面提高，其中绿景嘉园社
区被中国社会工作协会社区服务工作委员会评为“全国社区服务先进社区”，街道办事处被中国社会
工作协会城区工作委员会评为“全国和谐社区建设示范街道”。2008年，获“省级示范街道工会”、
“平安济南建设先进基层单位（集体三等功）”等称号。
东关街道办事处
党工委书记 张 昕
主 任 丁晓红
政区人口 1962年12月成立，因地处旧城东关而得名。面积1.76平方公里，辖7个社区居委会。有居
民16093户，人口44625人，人口出生率9.03‰, 人口自然增长率2.44‰。
经济概况 地方财政收入7326万元。社会消费品零售总额30.44亿元。招商引资4.29亿元。
区位优势 辖区历史上属于城乡结合部，人口密度大，流动人口多。驻区机关、企事业单位150多
家，有山东教育学院、山东省商贸学校、济南工艺美术学校3所大中专院校，有省教研室、省教育科
研所、省地矿局、省物价局、省纺织设计院、省环保科研院、省地矿实验研究院、市测绘院等30多家
省市部门和科研单位。长盛、东仓、泺河、菜市等4个本市建设较早的小区，为典型的单一功能居民
住宅区。 纯朴的群众文化氛围， 潜在的社会需求，构成了商贸和综合服务发展空间大的区域特色。
2008年，获“全国和谐社区建设自主创新先进街道”、“平安济南建设先进集体（集体二等功）”等
称号，并继续保持“省级文明单位”称号。
大明湖街道办事处
党工委书记 寇少杰
主 任 肖 辉
政区人口 1962年12月成立，大明湖街道办事处（原东门办事处）因处于旧城的东门之内而得名；
2004年1月1日，因辖区内有济南三大名胜之一的大明湖公园，经市政府批准更名为大明湖街道办事处。
面积1.77平方公里，辖6个社区居委会。有居民11265户，人口27503人，人口出生率6.93‰,人口自然增
长率-1.03‰。
经济概况 地方财政收入6452万元。完成全社会固定资产投资6.5亿元。招商引资3.09亿元。
区位优势 位于老城区东部大明湖畔，东临环城公园东护城河，南临黑虎泉，西临泉城路街道办事
处，北临火车东站。驻有省人大常委会、省政协、山东黄河河务局等30多个省、市、区级机关和事业
单位。商贸设施发达、商贸圈比较集中，有贵和商贸大厦、华能大厦、齐鲁国际大厦、泉城路商业街、
舜井商业街等。既有解放阁、珍珠泉、大明湖、舜井等名胜，也有曲水亭街、后宰门街、按察司街等
济南老街巷，每一处名胜、每一条老街巷，都反映着济南这座城市的悠久历史和深厚文化底蕴。2008
年，获“全国和谐社区建设自主创新先进街道”、“省级文明单位”等称号。
泉城路街道办事处
党工委书记 崔 涛
主 任 吴 明 * 张秋力
政区人口 1990年7月成立，因辖区内泉城路而得名。面积1.27平方公里，辖7个社区居委会。有居
民5941户，人口14739人，人口出生率6.9‰，人口自然增长率-0.3‰。
经济概况 地方财政收入9941万元。完成全社会固定资产投资4.1亿元。招商引资4.88亿元。
区位优势 是济南市的政治、商贸中心，是山东省人民政府机关驻地。北临大明湖，西接趵突泉，
南依泉城广场，繁华的泉城路贯穿其中。以芙蓉街为中心，本着“修旧如旧，突出特色，促进繁荣”
的指导思想，对芙蓉街综合整治，修复老字号商铺，搞活“古城老街泉水游”项目。府学文庙修复工
程已累计投入资金2900万元，完成了总工程量的65％。2008年，获“全市廉租房工作先进单位”等称
号。
解放路街道办事处
党工委书记 邓向东 * 吴 明
主 任 赵光臣 * 李乐军
政区人口 1955年9月成立，因辖区内解放路而得名。面积1.36平方公里，辖5个社区居委会。有居
民11668户，人口34221人,人口出生率9.52‰，人口自然增长率3.9‰。
经济概况 地方财政收入1.50亿元。完成全社会固定资产投资6.15亿元。招商引资4.19亿元。
区位优势 辖区新建住宅小区剧增，新闻大厦、良友富临、中豪大酒店、颐正大厦、中鲁大厦等众
多商业大厦拔地而起，驻有山东省军区、山东省武警总队、省高级人民法院、省农业厅、水利厅、海
洋与水产厅、国际信托投资公司、上海浦发银行、省发展投资公司等机关、事业单位162家。有工商
企业260多家，大型购物中心2家。2008年，获“省级文明单位”、“山东省一级档案室”、“平安济
南建设先进基层单位”等称号。
姚家街道办事处
党工委书记 王焕书
主 任 苏风清
政区人口 于2007年6月成立，是撤销原姚家镇而新成立的3个街道办事处之一。面积76.96平方公里，
耕地741公顷，辖2个社区居委会、17个行政村。有居民11286户，人口55701人，人口出生率9.96‰，人
口自然增长率8.11‰。
经济概况 地方财政收入1.35亿元。完成全社会固定资产投资21.5亿元。招商引资13.37亿元。
区位优势 位于济南市东大门，交通便利、景色怡人，劳动力资源多，发展空间大。工业南路、经十
东路横贯东西，东外环路沿镇西而过，镇政府与区政府毗邻。境内的龙洞、佛峪为游览胜地，龙洞的
“锦屏春晓”是“济南八景”之一；浆水泉、白龙泉、金沙泉、林汲泉属济南72名泉之列。2008年，
获“市级创建文明街道办事处”、“全市安全生产工作先进单位”等称号。
智远街道办事处
党工委书记 潘玉松
主 任 林思泉
政区人口 于2007年6月成立，是撤销原姚家镇而新成立的3个街道办事处之一。面积25.95平方公里，
辖1个居委会、7个行政村。有居民13245户，人口45092人，人口出生率13.72‰, 人口自然增长率9.56
‰。
经济概况 地方财政收入1444万元。完成全社会固定资产投资8.39亿元。招商引资14.21亿元。
区位优势 地处历下区最东端,东接临港经济开发区，西临济南市高新技术开发区，南至莲花山，北
至胶济铁路，经十东路、工业南路、世纪大道等城市主干道纵横，交通便捷，位置优越。有企事业单
位60余家。辖区内的高新历下工业园基础设施完备，有着很大的发展空间和潜力。100多万平方米的
盛福片区将是大明湖拓建拆迁户和附近村（居）民的安家之所。
龙洞街道办事处
党工委书记 何济庆
主 任 石逢平
政区人口 于2007年6月成立，是撤销原姚家镇而新成立的3个街道办事处之一。面积24平方公里，辖
孟家、龙洞、石河岭、老石沟、西蒋峪、中井和下井7个行政村。有居民8338户，人口30470人，人口
出生率13.22‰，人口自然增长率9.45‰。
经济概况 地方财政收入 2884万元。完成全社会固定资产投资48.74亿元。招商引资34.01亿元。
区位优势 位于经十东路以南，洪山、回龙山、官山连线以东，至历下与历城区界之间地域。辖区地
理位置优越，旅游资源丰富，将打造从中井到龙洞的山体自然风光旅游带，加快发展旅游业。奥体中
心和全运村等重点项目正在建设之中。2008年，被评为济南市“精神文明创建社区工作先进街道”等。
（邹 娟）