【概况】 2008年，济南市以“助老服务年”活动为重点，创造性地开展工作，市老龄办获“省级文
明机关”称号和全国孝亲敬老主题教育优秀组织奖。
1.出台四项惠老新政策。①出台了《济南市90周岁以上长寿老年人生活补贴发放管理暂行办法》，并
列入市政府为民办的12件实事之一。从2008年1月起，具有济南常住户口90～99周岁无离退休金的老年
人，每人每月可领到60元生活补贴。全年累计发放近2.5万人次，发放金额443.3万元。②9月1日启动
了城镇居民基本医疗保险，其中受益最大的是老年人。③出台了《济南市发展养老服务业的意见》，
为加快全市养老服务业的发展提供了政策支持。④多年来老年人反映比较强烈的70岁以上老年人乘坐
k系列公交车的问题得到了解决。从2008年10月1日起，济南市70周岁以上老年人可凭卡免费乘坐k系列
和BRT公交车，受到老年人称赞。
2.精心打造“泉映晚霞”公益品牌。2006年3月，市老龄办通过媒体在全国率先公开征集老龄工作品
牌，经过3年的精心培育和打造，“泉映晚霞”已在全省和全国老龄系统有了较高的知名度。尤其是
几项大活动更是为这一品牌增色不少。①喜迎奥运系列活动。经推荐，72岁的长清区城管志愿团团长
赵金川作为“泉映晚霞”志愿者代表当选奥运火炬手，在奥运火炬传递中充分展示了泉城老人的风采。
奥运圣火来济传递当天，组织100名“泉映晚霞”志愿者统一着装，打着横幅喜迎圣火，圣火传递后
又及时组织了奥运火炬展示活动。②举办了第二届“泉映晚霞”老年鹊桥会，免费为老年人再婚牵线
搭桥。近600名老年人参加，现场报名的100余人，参加人数之多，现场气氛之热烈都超过往年；组织
“泉映晚霞”艺术团参加了全国中老年艺术大赛，其中自编自演的男声小合唱《俺这几个老头爱唱歌》
获大赛最高奖“凤凰金奖”，并作为大赛的唯一节目走进了北京人民广播电台的录音棚。③组织“泉
映晚霞”志愿者参加“市民排队日”活动，近百名老年志愿者冒着严寒，在市区30多个站点维护乘车
秩序，成为冬日里一道亮丽的风景。“泉映晚霞”这一凝聚着奉献和爱心的响亮名字传遍了济南的大
街小巷。
3.老龄宣传取得新突破。经过3年努力，全市已形成了两报、两台、两网的立体宣传态势：市老龄办
与《济南日报》和《老年生活报》联办了“泉映晚霞”老龄工作专版；与济南人民广播电台和济南电
视台联办了“泉映晚霞”栏目；建立了泉城老龄网站，并在市政府网站开设了《老年人》栏目。 12
月初，济南市首块160平方米的户外敬老公益广告牌落成,为全省目前最大的敬老公益广告。八一立交
桥东南角的敬老公益广告也已落成，这是济南老龄事业发展史上的又一历史性突破，受到了省老龄办
领导的高度评价。 为调动基层老龄工作者的积极性， 对在老龄工作宣传领域作出突出贡献的先进县
（市）区和基层老龄工作者给予一定的物质奖励。同时积极开展对外宣传和老年文化交流活动，12月
与韩国仁川广域市观光公社共同签署了老年文化交流协议。
4.坚持以人为本，为老年人办实事好事。在全市实施了“百千万”工程：为107名有听力障碍的特困
老年人免费佩戴了助听器，为1700名参加济南解放战役的老战士和80岁以上的贫困老年人赠送了“爱
心手杖凳”，为1万名生活困难的老年人解决了一个难题。筹资30万元在槐荫区开展居家养老试点，
形成了一整套规章制度和工作流程，在7月召开的现场经验交流会上向全市进行了推广。筹资120万元
建设了227处老年活动基地。隆重举行老人节表彰大会，命名表彰了济南市10大助老模范、10大孝星、
10名优秀老年志愿者、10名健康长寿模范老人和10名老有所为先进个人。进行70～99周岁老年人和百
岁老人的生活状况调研，摸清了全市各年龄段老年人口的生活现状，为建立覆盖城乡的养老保障体系
提供了依据。编辑出版了《济南百岁寿星》画册。全年累计受理热线电话600余人次，接待老年人来
访来信120人次， 均按照承诺进行了妥善处理，满意率达99%以上。办理发放老年优待证11192本，为
70岁以上老年人办理免费乘车卡3000余张，审验免费乘车卡6万余张。
【开展“助老服务年”活动】 2008年在全市开展了以“一切为了老人，用我们的爱心托起泉城老年
人幸福的晚年” 为宗旨的“助老服务年” 活动。活动的主题是“助老服务”，主要内容是“八助”
（助听、助行、助困、助医、助养、助餐、助浴、助乐）。 “助老服务年”活动的开展，不仅提高
了老年人的生活质量，而且在全社会营造了尊老敬老爱老的浓厚氛围，得到了社会各界和广大老年人
的一致好评。 市老龄办坚持以人为本， 带头奉献，确保向社会公开承诺的80件实事落到实处。各县
（市）区结合实际，广泛开展“助老服务年”活动，圆满完成各项为老年人服务的承诺。市老龄委各
成员单位结合各自职责，努力为老年人办实事、办好事，形成了老龄工作合力。通过媒体向社会公开
承诺的80件实事已全部完成。
【市老龄办举行纪念解放济南战役胜利60周年活动】 9月16日，市老龄办举行了以“牢记历史、关
爱功臣、共建和谐”为主题的庆祝济南解放60周年纪念活动。60余名参加过济南战役的老战士，代表
1000余名健在的老战士，胸带“功臣光荣”的大红花欢聚一堂。省、市老龄办，济南著名书法家张国
庆、张立华分别为老战士赠送了“爱心马扎”、“爱心手杖凳”和书画作品。老战士代表王智民、夏
元才当场向市老龄办赠送了2幅书画作品，表达他们的感激之情。会后，老战士们来到解放阁悼念革
命先烈，向死难烈士敬献了花篮。
【开展老年人口生活状况问卷调查】 市老龄办联合山东师范大学、山东医学科学院开展的济南市老
年人口生活状况问卷调查，6月在槐荫区和天桥区拉开序幕。调研分两部分，一是70～99岁的老人，
二是百岁老人。前一部分实行抽样调查，共抽取1900个样本，百岁老人全部入户调查。调查活动历时
半年，搜集了大量丰富翔实的第一手资料，出版了《济南百岁寿星》画册。
【积极支援四川灾区老年人】 汶川地震深深牵动着全市老龄干部和广大老年人的心。地震发生后，
市老龄办立即定向捐助给成都市老龄办2万元，帮助灾区老年人解决生活困难，并号召全市各级老龄
部门、老龄干部以及广大老年人向灾区捐款捐物，奉献爱心。市老龄办全体人员先后多次捐款捐物、
交纳“特殊党费”近2万元。全市老龄干部和老年人累计捐款350余万元。为减轻灾区重建压力，市老
龄办引导富翔等4家民办老年公寓联合发出无偿收养灾区孤寡老人的倡议书，先后3次看望慰问在济治
疗的18位地震灾区受伤老年人,送去鲜花、牛奶、蜂蜜等，表达对他们的关爱之情。
【中韩老年文化交流】 12月17～18日，韩国仁川市老年文化交流考察团来济南考察老龄工作，参观
了济南老年大学、舜玉路老年大学等为老服务场所。期间，仁川广域市观光公社与市老龄办、仁川广
域市富光老年大学与济南市老年大学分别签署了老年文化交流协议。这也是全国首个中韩城市间老年
文化交流协议。协议约定，为积极促进老年文化交流和发展，济南市老龄办与仁川市将共同举办老年
书画作品展、老年文艺团体互访、志愿奉献等文化交流活动，并开展老龄机构相互考察等项目。此次
签约、考察活动进一步增进了中韩两国老年人的相互了解和文化交流。
【市老龄办获全国孝亲敬老主题教育优秀组织奖】 2008年，全国老龄办等五部委在全国开展了尊老
敬老爱老助老主题教育评选表彰活动。市老龄办以此为契机，推荐典型，学习先进，通过评选活动在
全市老龄干部中形成争优创先、比学赶超的良好氛围。同时加大宣传力度，在全社会营造浓厚的尊老
敬老氛围。市老龄办主任于敏、长清区万德镇计生办主任马春梅等10人获“全国孝亲敬老之星”称号，
市老龄办获全国孝亲敬老主题教育优秀组织奖。
【百岁老人】 年底，全市有百岁老人137人。其中男性16人，女性121人；居住在城区的63人，农村
的74人；文化程度，大专1人，高中3人，初中4人，小学6人，其余为文盲；离（退）休干部2人，工
人1人；年龄最大者为商河的郑徐氏，1900年出生，108岁。