【概况】 全市体育系统围绕筹办十一运会主会场，进一步加强领导，强化措施，体育事业进入了快
速发展轨道。市体育局获2008年度山东省群众体育工作突出贡献奖、 2008年度山东省竞技体育工作
突出贡献奖、 2008年度山东省体育彩票工作突出贡献奖。
1.群众体育工作蓬勃发展。以提高全民健康素质为重点，紧紧围绕“全民健身与奥运、全运同行”这
一主题， 按照“活动与建设并举” 的方针，不断加快群众身边的场地、活动和组织建设，积极构建
“亲民、便民、利民”的全民健身服务体系，努力把筹办十一运会的过程变成全市全民健身大发展的
过程,让全市人民共享十一运会成果。①着力构建全民健身活动体系。组织济南市全民健身运动会、
元旦全民健身系列活动、全民健身大家跑、迎奥运全运全民健身总动员暨全民健身月启动仪式等丰富
多彩的全民健身活动60余次，参加人数180余万人次，经常参加体育锻炼人口达到总人口的46%以上。
通过组织各种活动，进一步增强广大市民的健身意识和奥运、全运常识，为迎接十一运会奠定广泛的
群众基础。②着力构建全民健身设施体系。利用体育彩票公益金作为引导资金,为1100余个行政村配
建了篮球、乒乓球、健身路径等全民健身设施，不断改善广大农村健身条件。③着力构建全民健身组
织体系。年内培训社会体育指导员4155人。年底，全市社会体育指导员总数达到13004人，其中城区
每万人拥有社会体育指导员16 人，每个街道体育活动团队达到10支以上。加强体育协会、社团建设，
新成立市级体育社团1个、民办非企业5个。市县两级国民体质监测网络建设不断加快，为4500余人次
进行了国民体质监测。积极开展城市体育先进社区创建活动，历下区甸柳新村街道办事处、市中区六
里山街道办事处等13个办事处获“第六批山东省体育先进社区”称号，市中区舜玉路街道办事处等4
个社区被国家体育总局和中央文明委命名为“第三批国家级社区体育健身俱乐部”。
2. 体育后备人才培养取得新成绩。一年来，济南籍运动员在省级以上比赛中共获得金牌160枚，银牌
151枚，铜牌148枚。其中：在世界级比赛中获金牌9枚，银牌8枚；在洲际比赛中获金牌2枚，银牌1枚；
在全国比赛中获金牌28枚，银牌27枚，铜牌18枚；在省级比赛中，获金牌121枚、银牌115枚、铜牌130
枚。全市有9名运动员获得参加29届北京奥运会资格，参赛人数比上届增加50%。济南运动员谭淼与杨
雨、朱倩蔚、庞佳颖以7分45秒93的成绩，夺得女子4×200米自由泳接力银牌，并打破世界纪录，实
现了济南市奥运史上新的突破，获“振兴山东体育突出贡献奖”。在北京残奥会上，济南运动员取得
2金1银1铜的佳绩，获得金牌与奖牌数两个全省第一。在提高全市竞技运动水平的同时，把培养输送
优秀体育后备人才作为首要工作来抓，向国家运动队和省运动队推荐输送42名优秀运动员，培养输送
工作继续保持全省领先地位。参加市政府组织的赴南通市、南京市“体教结合”考察活动，形成了市
政府《推进体教结合工作有关问题的会议纪要》，进一步拓宽培养体育后备人才路子。做好22届省运
会参赛队伍的资审和组队工作，共有1374名运动员通过资审。全年审核办理二级运动员证书321个，
审报一级以上运动员9人。组织晋升二级裁判员培训班一期，审批二级裁判员35人，推荐参加晋升国
家级、一级裁判员培训20人；选派裁判员执法省级以上比赛60人次。组织承办了部分规模较大的体育
比赛，进一步提高了承办体育竞赛的能力，为承办全运会等大型赛事培养了一大批业务骨干。
3.体育产业稳步前进。坚持走社会化、产业化的路子，努力营造体育健身服务、体育竞赛表演、体育
用品市场，推动体育彩票发行不断增长，全市体育彩票销售额突破4亿元，比上年增长27%。采取市场
化运作方式承办各种体育比赛和体育健身娱乐活动，充分挖掘现有体育场馆的潜力，在满足体育教学
训练的同时，搞好对社会开放经营。按照市政府的统一部署，配合市规划局、广州市规划勘测设计院
（中标单位），完成了《济南市体育专项规划》第四阶段成果设计。做好游泳场所安全管理工作，举
办济南市救生员、教练员培训班，培训游泳救生员30人，游泳教员23人。召开济南市游泳场所夏季开
放安全工作会议，联合公安、卫生部门对游泳场所进行检查，保证了游泳场馆开放的安全。较好地完
成了山东省“文博会”体育产品参展组织筹备工作。
4.奥运火炬传递获得圆满成功。7月23日，北京奥运火炬在济南站传递。这是济南有史以来组织承办
的规模最大的群众性活动。市委、市政府对奥运火炬传递高度重视，成立了火炬接力领导小组，按照
北京奥组委的要求，确定了“隆重、热烈、安全、祥和”的主题，制定了火炬传递运行、宣传、安保
和综合保障等各种方案和预案，确保安全、准时、顺利传递。传递路线，既体现人文济南、和谐济南、
现代济南的特点，展示济南悠久灿烂的历史文化、风光秀美的壮丽景色、改革开放的丰硕成果、体育
事业的发展成就，也满足沿途群众观看和新闻宣传、电视转播的需要。有243名火炬手和66名护跑手
参加济南的传递活动，沿线观众120余万人，中央和省、市电视台对奥运火炬传递进行全程直播，整
个传递活动圆满成功。奥运火炬传递激发了广大市民群众的爱国热情和奥运情节。济南奥运火炬传递
受到中共中央、国务院和北京奥运会火炬接力领导小组、北京奥组委及山东省委、省政府的表彰。
5.第十一届全运会主会场筹备工作取得阶段性成果。①加大了竞赛场馆建设力度。济南作为主赛区，
承担的24个项目涉及18个比赛场馆、20个配套训练场馆。奥体中心“一场三馆”（体育场、体育馆、
游泳馆和网球馆）主体工程和附属设施建设已完成，基本达到竣工验收条件。历城区体育馆已完成主
体工程和钢结构施工，正进行内外装饰、设施安装，2009年3月底完成设施调试。赛马场速度赛道、
越野赛道、马厩等建设，土建工程已完成。章丘市体育馆主体工程和场馆外膜已全部完成，正加快推
进场馆内部灯光、地板、座椅及扩音、大屏幕等设施的安装，2009年3月底完工。山东交通学院体育
馆已完成主体工程，正进行外墙施工和内部装饰工程。皇亭体育馆改造工程正在进行内、外装饰施工，
2009年3月底基本完成。12个省属场馆建设改造分别与相关单位进行衔接，落实了承办项目。②加快
了全民健身设施建设。经十一运会组委会同意，济南市全民健身设施建设确定了“多点启动”方案，
规划建设市级重点全民健身工程7项，市区内广场、公园新建改建全民健身工程7项，区级全民健身工
程6项，社区健身苑、乡镇文体中心9项。其中：14项市级工程室内总面积达8万平方米、室外总面积
达20余万平方米。 市级工程已全部开工， 进展顺利，其他健身中心正加紧施工，到年底已累计建成
4.53万平方米全民健身设施。③积极做好竞赛准备。召开了全市体育系统迎全运动员大会。以体育局
为主体成立了十一运会济南赛区组委会竞赛部，按照赛区组委会的职责分工和十一运会组委会的要求，
协调国家项目运动管理中心，检查指导各场馆按竞赛项目标准及体育工艺要求加快场馆建设；积极与
十一运会组委会竞赛部、国家竞技司沟通，对济南赛区比赛场馆、项目、日程进行调整，合理优化赛
程安排方案；初步提出了济南赛区全运村运行机制方案。
（胡革南 逄淑友）