水利 治黄

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【水利事业概况】全年开工各类水利工程3432项,动用土石方3085万立方米,完
成工日1338万个, 完成各类投资5.92亿元。 农田水利建设方面,发展灌溉面积
0.13万公顷,改善和恢复灌溉面积1.57万公顷,改善和发展节水灌溉面积0.68万
公顷,分别完成年计划的100%、117.5%和102%。各类水利工程安全度汛,特别是
经受住了“7·18”暴雨洪灾严峻考验。治理水土流失面积85.72平方公里,完成
年计划的107%。全市农村自来水村外主体工程投资2.89亿元,实施完成农村通自
来水工程85处,新增农村自来水902个村、 61.53万人,改善提高366个村、25.3
万人, 全市农村自来水入村率达到90.9%。加大引黄灌区工程建设力度,完成田
山灌区续建配套与节水改造年度计划、 邢家渡干渠衬砌0.8公里、胡家岸引黄灌
区续建配套与节水改造项目实施的前期准备工作;进行徒骇河部分危桥改造,实
施营子闸二期改造工程第二标段建设;新打机井1000余眼,新建小塘坝、小池窖、
河道拦蓄等小型蓄水工程800多处,引黄河道清淤治理110余公里;推进小流域综
合治理,开工治理小流域工程12项。水政执法能力加强,查处卧虎山水库大坝下
游违规建设等26起违法案件,查处破坏水土保持建设项目20余项,查处各类私采
地下水案件190余起;严格执行取用水许可制度,对173家单位下达《2007年度取
水计划》 ,完成石横电厂四期、济阳新能源、济南化工PTA等项目的水资源论证
工作。 启动水源地水质监测工作并做好城市原水供应,全年供原水1.9亿吨,日
均供水54.47万吨; 加强水资源监测,完善城市供水水源地和自备井单位供水量
自动监测系统, 在趵突泉、黑虎泉出流的3个断面安装流量自动监测系统,实现
供水量和泉流量的自动实时监测。 (董 宏)

【腊山分洪工程】腊山分洪工程是小清河干流治理的关键工程和济南市城市防洪
体系建设的重要内容, 目的是拦截小清河上游山洪,分导入玉符河、再入黄河,
防洪标准为百年一遇,实现高水高排,截流分导,减轻市区洪水威胁及小清河干
流洪水压力,是一项跨流域分洪工程。工程东起兴济河京沪铁路桥、西至北店子
入黄河口, 全长16.85公里,分洪流域面积159.5平方公里,设计流量604立方米
每秒。 主要建设内容有3项:一是新辟长7.85公里的腊山分洪道,包括河道开挖
及堤防建设;二是新筑长7.0公里的玉符河左堤,疏通玉符河下游9.0公里的河道;
三是截污管道, 沿线铺设截污管道9.7公里。工程估算总投资6.47亿元,主体工
程计划于2009年6月30日前完成。 年内完成了立项工作,11月28日玉符河实验段
正式开工, 到12月25日实施完成。 (董 宏)

【东联供水工程】东联供水工程是省重点建设项目,是济南市实施“节水保泉,
分质供水”战略和加快东部地区水源地置换进程的一项重要工程。该工程主要是
利用管道将鹊山、杜张、朱各务水库连通,以黄河水、地表水、明水泉水为水源
联合向东部地区重点用水大户供水,从而逐步达到封闭该工业区的自备井,减少
地下水开采,涵养和保护地下水源的目的。远期目标将与南水北调东湖工程联结,
实现黄河水、长江水、地下水的联合调度。管线总长51.3公里,概算总投资1.97
亿元,日供水能力24.4万吨,工程主要包括引水泵站和输水管道两部分。输水管
道大体分三段,分别为:西段,即鹊山水库至济钢段,长20公里;东段,即朱各
务水库至章丘电厂段,长8.2公里;中间连接段,即济钢至章丘电厂段,长23.13
公里。 东段已建设完成并向章丘电厂通水运行;9月16日正式开工建设工程西段
即鹊山水库至济钢段, 主要由泵站和输水管线组成, 采取市场化运作,计划于
2008年6月底前完工,年内完成总投资的35%。 (董 宏)

【病险水库除险加固】从2004年开始启动小型水库应急除险工程以来,市级财政
共投入2600万元, 累计完成130座小型病险水库应急除险加固工程,有49座小型
水库达标。 按照省水利厅的统一部署,完成1座大型水库、2座中型水库、173座
小型水库的安全鉴定工作。 年内,完成长清崮头和章丘杜张、大站等3座中型水
库除险加固,崮头水库累计完成投资4225万元,基本完成建设任务;杜张水库相
继完成大坝加固、溢洪闸改建、放水洞改建等建设内容,主体工程已全部完成,
并于8月30日通过验收, 工程质量达到优良;大站水库除险加固工程是济南市第
一个实行市场化运作的水库工程项目,总投资1.29亿元,已相继完成西副坝坝基
混凝土防渗墙、坝坡干砌石护砌、溢洪闸改建、溢洪道上游护砌及防汛自动化等
多项工程。(董 宏)

【“7·18”防汛救灾】7月18日,济南市大部分地区普降特大暴雨,洪涝灾害给
全市造成直接经济损失约13.2亿元。气象部门发布重要天气预报后,市委、市政
府立即召开紧急会议,研究防汛救灾措施,启动防汛预案,组织人力、物力和财
力,做好防汛救灾准备工作,通过广播、电视、信息等多种媒体向全市发出雷电
暴雨黄色预警。18日晚,市委、市政府成立抢险救灾指挥部,按照既定的防汛应
急预案,防汛指挥系统迅速启动,抢险救灾人员迅速调动,社会力量迅速发动。
特大暴雨灾情发生后,市委、市政府部署灾后恢复自救工作,组织电力、通讯、
供水、供气、交通等部门抢修损毁的设备设施,及时恢复供电、供气、供水和保
证通讯、 交通畅通。对因灾死亡人员,市里每人给予2万元抚助,对因伤住院人
员,组织专家组精心救治;为防止灾后疫情发生,印发了《灾后疫病预防常识》,
组织121支小分队对公共场所和重点灾区进行消毒灭源; 对低洼居民房屋进行拉
网式检查,及时修缮受损房屋;做好农副产品的生产、调运、供应、检测和物价
稳定工作, 保证城乡人民生活。(参见“农业·气象业”分目〖“7·18”特大
暴雨雨情及成因分析〗条) (董 宏)

【黄河治理概况】 2007年,黄河为枯水枯沙年。汛期报汛值(7~10月)花园口
站来水总量124.19亿立方米、来沙总量0.63亿吨,分别较多年平均值偏少43.42%、
92.22%;进入济南市泺口站的总水量131.83亿立方米、总沙量0.99亿吨,分别较
多年平均值偏少36.02%、 84.93%。花园口站最大流量4290立方米/秒,相应水位
92.86米。 7月1日,泺口站最大流量3900立方米/秒,相应水位31.20米。由于流
量较小,汛期黄河未出现大的险情。
防汛工作。①以防御建国以来最大洪水为目标,开展工程普查、河势查勘等防汛
基础工作。继续落实以行政首长负责制为核心的各项责任制,签订各类防汛责任
书1948份。②落实各类防汛队伍37.41万多人,组建810人的民兵黄河抢险队。加
强防汛抢险技术培训, 一线防汛队伍培训面达到65%。③落实国家常备物资石料
24.08万立方米、铅丝205吨、麻料154吨、发电机组504千瓦等,做到料物品种、
数量、联系人、存放地点、运输方式五落实。④针对近年来新建工程多、防汛基
础数据变化大的问题,对防洪基础资料进行完善, 修订防洪预案、滩区运用预案
和工程抢险方案。 ⑤积极应对防汛突发事件,济南“7·18”特大暴雨之后,修
订了黄河防汛应急预案, 完善应对防汛和安全突发事件的快速反应机制。在8月
中旬的大汶河抗洪抢险中,济南河务局组织抢险专家组,紧急调用天桥省属第二
专业机动抢险队,连夜奔赴现场参加抢险,在决口堵复中发挥了重要作用,受到
山东黄河河务局嘉奖。
治黄工作。①第二期标准化堤防工程建设进展顺利。章丘黄河二期标准化堤防工
程是2007年济南黄河防洪工程建设的重点工程,主要有堤防帮宽、放淤固堤、堤
防道路3项,工程建设长度27.08公里,设计工程土方308.37万立方米,永久占地
31.45公顷, 临时占地112.17公顷,总投资1.02亿元,堤防帮宽工程除堤顶行道
林外其他已全部完成,放淤固堤工程完成年度施工任务。②工程管理水平提高。
制定了《关于完善工程管理运行机制的意见》,明确市局有关部门、水管单位、
供水单位和维修养护单位的职责,建立工作协调机制和责任追究机制,使工程管
理工作更加规范。③引黄供水工作。在黄河来水较往年偏枯的情况下,完成引黄
供水4.32亿立方米, 其中非农业供水1.75亿立方米,比上年增长43%,保障了城
市供水和泉群喷涌。
(张需东 朱兴国)
【济南黄河标准化堤防工程获大禹奖】12月19日,国家大江大河重点治理工程—
—山东济南黄河标准化堤防工程获“中国水利工程优质(大禹)奖”,这不仅是
济南市的水利工程首次获得该奖项,亦是山东黄河历史上水利工程获得的最高奖
项。“中国水利工程优质(大禹)奖”是水利工程行业优质工程的最高奖项,由
中国水利工程协会组织评选。山东济南黄河标准化堤防工程,是集“防洪保障线、
抢险交通线、 生态景观线” 于一体的综合性水利工程,自2002年11月开工,至
2004年12月竣工,工程长度66.55公里,主要包括大堤加高帮宽、堤防道路建设、
放淤固堤、 险工改建等4大类、35个项目,工程总投资4.45亿元。该工程不仅是
济南黄河防洪的重要屏障,而且成为独具特色的旅游景观带,带动了济南沿黄地
区的经济发展,被水利部命名为“国家水利风景区”。(张需东 朱兴国)

【济南黄河千亩银杏园成为全国银杏标准化示范基地】济南黄河千亩银杏园被中
国林学会银杏分会命名为“全国银杏标准化示范基地” ,并于8月10日在济南黄
河银杏基地举行揭碑仪式,该银杏园不仅是济南市,亦是黄河流域第一个被命名
为“全国银杏标准化示范基地”的人工银杏片林。济南黄河第一片银杏林始建于
1996年3月, 位于济南市槐荫区吴家堡河段上首的黄河淤背区内,种植银杏面积
5.47公顷,共13万株幼苗。经过10余年的辛勤培育,种植规模不断扩大,银杏产
业得到长足发展,槐荫、天桥淤背区已形成长15公里、宽100米,占地140公顷,
共33万株的银杏基地,该片银杏林带是目前黄河流域最大的人工银杏林。银杏基
地的规模化种植,不仅使济南黄河标准化堤防生物防护工程更加完善,而且形成
省会济南北部防风固沙、 涵养水源、 优化环境的绿色风貌带和生态景观线。
(张需东 朱兴国)

【济南建邦黄河公路大桥签署托管合同】为适应新的城市规划布局要求,加快济
南城区“北跨”发展步伐,改变黄河两岸交通不畅现状,促进区域经济和社会协
调发展,济南市人民政府确定在二环西路北端建设一座黄河公路大桥。该桥梁由
山东建邦集团承建,建成后将委托给济南黄河西外环浮桥有限公司进行管理,并
于2007年3月25日签署委托管理协议。
即将建设的济南建邦黄河公路大桥位置是正在运行之中的济南黄河西外环浮桥桥
位, 北起黄河北岸天桥区桑梓店镇丁庄村,接309国道,向南跨越黄河,止于黄
河南岸的新徐庄,接市区二环西路,全长5278米,其中黄河大桥长2120米,两岸
接线3158米。全线采用双向六车道一级公路标准建设,设计时速为80公里。工程
注册资金3亿元人民币,预算总造价9亿元人民币,工期3年。(张需东 朱兴国)