【概况】 金太宗天会七年（1129年）置县，因处于古济水之北，故名济阳县。
位于济南市东北部，面积1076平方公里，辖2个街道办事处、8个镇, 46个居民委
员会（其中9个社区居民委员会）、852个行政村。全县15.38万户，人口53.92万
人， 其中城镇人口6.1万人。男女性别比100.92∶100，人口出生率10.18‰，人
口自然增长率3.06‰。有回、蒙古、藏、朝鲜、维吾尔、白等24个少数民族，少
数民族人口1.29万人。 实现地区生产总值120.09亿元，比上年增长14%（按可比
价格， 下同） 。 其中，第一、二、三产业增加值分别为24亿元、65.21亿元、
30.88亿元，分别比上年增长
-0.5％、13.5%、19.6%。人均地区生产总值22330元，比上年增长9.74%。
中共县委
书 记 张新文
副书记 张海波 靳 磊* 雷卫国 司志坤（挂职）
常 委 张新文 张海波 靳 磊* 雷卫国 司志坤（挂职）
赵东升 郭 锐 文东河 杜爱君（女）
郑培瑞 叶维平 刘佩禄 孙战宇
县人大常委会
主 任 韩振英* 张新文
副主任 王兆泉 丁德花（女，回族） 曲明富 姜荣昌
王 华（女） 许连顺* 周登胜 张善忠*
县人民政府
县 长 张新文* 张海波
副县长 靳 磊* 赵东升 叶维平 孙学君* 周坤三
王洪忠 杨玉美（女，回族） 孙良才 齐子明（挂职）
常景飞（挂职）
政协县委员会
主 席 骆合清
副主席 王尔迎 冯庆荣 吴乐兰（女） 杜学增
郭协勇 张学兰（女） 阎传金 卢世平
中共县纪委
书 记 雷卫国* 孙战宇
县人民法院
院 长 郑士刚
县人民检察院
检察长 张书珍*（女） 吴 强
县人民武装部
部 长 张志强* 刘延军
政 委 郑培瑞
工业 完成工业增加值58.71亿元，比上年增长4.8%。规模以上工业企业188家，
完成工业增加值53.48亿元， 比上年增长17%。实现利税21.24亿元，比上年增长
22.35%； 完成利润14.12亿元，比上年增长23.41%；旺旺食品、达利食品等骨干
企业进一步发展壮大，新阳煤矿等重点项目顺利投产。引进上海工业园、华达汽
车城、中天凡德、天茂树脂、三和生物、四方高铬辊等18个项目。全县台资企业
达28家，实际利用台资1.44亿美元。
农业及农村经济 农业增加值24亿元， 比上年增长-0.5%，其中农、林、牧、渔
业增加值分别为17.79亿元、 0.15亿元、5.65亿元、0.31亿元。农作物播种面积
12.32万公顷。 耕地面积6.5万公顷。粮食总产47.81万吨。猪、大牲畜、羊出栏
数分别为27.86万头、 12.41万头、23.87万只，肉、蛋、奶和水产品产量分别为
4.65万吨、 4.46万吨、2.0万吨和0.78万吨。建成沼气池3000个。农业机械总动
力80.87万千瓦。小麦机收面积97%。投资5450万元，新建崔寨水源地，完成太平
水源地二、 三期供水工程，解决了崔寨、济阳、新市、垛石、回河5镇（办）的
369个村、 18万人饮水问题，全县农村自来水普及率提升到87％。用于“三农”
投入达1.42亿元， 其中县级投入9528万元，比上年增长22.8%。粮食直补、小麦
良种补贴、大型农机具补贴和农资综合补贴全部落实到位，发放补贴资金2646万
元。 新造林田面积1853公顷，新建农田林网4133公顷，四旁植树150万株。全县
林地面积达2.62万公顷， 林木覆盖率23.9%。有非公有制经济企业1.03万家，其
中个体私营0.92万家。转移农村剩余劳动力4.1万人，就地安置1.5万人。
贸易财政金融 社会消费品零售总额36.89亿元，比上年增长21.3%。有城乡集贸
市场71个、商业街44条、综合商场50处，商品成交额27亿元。自营出口创汇完成
4598万美元，比上年增长31.7%。实际利用外资4027万美元。地方财政收入3.5亿
元， 比上年增长20.65%。 年末， 社会金融机构各项存款余额35.06亿元，增长
15.87%；各项贷款余额19.96亿元，增长8.95%。
交通邮电 全县公路通村率97%， 公路总长1798公里。交通运输车辆7987辆，货
运量110万吨，货物周转量9200万吨公里；客运量100万人次，旅客周转量3890万
人公里。 征收汽车养路费1700万元。 邮政业务总量1465.3万元，电信业务收入
1.02亿元。 年末，电话机总数13.77万部，比上年增长8.5%，其中小灵通1.14万
部。移动电话用户14.23万户，比上年增长19.1%。互联网用户7997户，比上年增
长2.5%。
建设环保 完成社会固定资产投资76.2亿元， 比上年增长20.5%。房屋建筑竣工
面积19.41万平方米。新元大街工程开工兴建，该路段东起黄河大堤，西至新220
线国道，全长6.5公里, 机动车道宽21.5米、辅道宽4米。新建完成纬四路工程，
对正安路中段、广场北路等进行整修，对正安路、开元大街、纬四路等进行绿化，
绿化面积10万平方米。对2000余名建筑工人进行职业技能培训。清理拖欠工程款
和农民工工资3400余万元。加强污染防治，集中整治企业违法排污行为，限期整
改企业9家， 取缔轮胎炼油企业5家，关停小造纸厂、小化工厂3家。环境保护投
资1.8亿元，比上年增长20%。
教科文卫体 有专业技术职务人员7510人， 其中高级专业技术职务450人、中级
专业技术职务3900人。有各级各类学校32所，在校生5.98万人，教职工3880人。
其中，普通高中2所，在校生1.17万人，专任教师650人；普通初中17所，在校生
1.41万人， 专任教师1002人；小学13所，在校生3.4万人，专任教师1700人。特
殊教育学校1所， 在校生45人， 专任教师14人。 学前幼儿园112所， 在园幼儿
11093人，专任教师395人。适龄儿童入学率100%，小学毕业生升学率100%，初中
在校生巩固率98%， 初中毕业生升学率99%。有科研机构29所，专职科研人员420
人。实施各类科技项目34项，其中国家级2项、省级4项、市级25项。高新技术产
业产值46.56亿元， 比上年增长18.69%，占规模以上工业总产值的25.41%。有25
家企业被认定为高新技术企业，累计高新技术企业68家，其中省级高新技术企业
17家。高新技术产品10项，累计高新技术产品35项，其中省级高新技术产品18项。
各类专利申请量198件，比上年增长30%。文化活动异彩纷呈，举办了“相约腾骐
——走进济北”大型广场文艺晚会，著名京剧表演艺术家刘长瑜，歌星孙悦、阿
宝等登台献艺，为济阳人民奉献了一场丰盛的文化大餐。加大对网吧等文化市场
管理力度，收缴盗版淫秽光盘8000余张，处罚违规经营网吧业户15家。县图书馆
全年接待读者1.65万人次， 借阅图书1.13万册次。新建100处农村文化大院，安
装100套健身器材。新建孙耿、垛石、曲堤、仁风、崔寨、新市等6处乡镇卫生院，
扩建太平镇卫生院， 共设床位319张，总建筑面积1.68万平方米。有各类卫生机
构13处， 其中医院2处；卫生技术人员1386人，其中医生797人；病床700张；有
乡村卫生室690个，乡村医生730人。有852个村的40.95万名农民参加新型合作医
疗， 村覆盖率达100%，农民参合率达97.2%。全年为5.20万名农民报销医疗费用
1482万元，为1216名下岗失业职工报销医药费30万元。组织举办了全民健身跑、
中老年秧歌大赛、信鸽竞翔赛、乒乓球、羽毛球等体育比赛活动20余项。
人民生活 年末， 有在岗职工3.9万人， 年平均工资14422元。农民人均纯收入
5409元，比上年增加706元。城镇居民人均消费支出7479.10元，其中生活费支出
4551元。城乡居民人均储蓄额4749元。有2.21万人参加社会养老保险，保险费收
入2857万元。 医疗保险参保单位173家，参保职工1.91万人，收缴医疗保费1360
万元， 支付医疗费640万元。支出各项救助基金450万元。有养老院8处，集中供
养五保对象512人。
【调整部分行政区划】 根据2007年9月12日《山东省人民政府关于同意济阳县行
政区划调整的批复》，济阳县设立济阳街道办事处、济北街道办事处，原济阳镇
更名为回河镇。以原济阳镇所辖济阳管区城关办事处的13个社区居委会及杜家、
三里井、 金家、小邝家、大邝家、苟王庄、何家、张辛家、胡同等9个社区居委
会，原济阳镇所辖稍门管区的40个村及官家坊、小官家、洼里王、更衣亭、赵胡
家、粮食口、南高家、南郭、前三里、后三里、胡家村、梁家、徐庙、邢家、肖
家、 北河套16个村设立济阳街道办事处，街道办事处机关驻县城纬二路6号。以
原济北办事处所辖13个社区居委会及原济阳镇所辖王荣家、王李家、池家、毛官
庄、五里堠5个社区居委会，王奎楼、囤家、杨家、田家、前牛家庙、后牛家庙、
杨窑、葛家、南邢家、东王、西王、马家店、蔡家、马官寨、阎家村15个村设立
济北街道办事处， 街道办事处机关驻县城开元大街3号。回河镇管辖范围为原济
阳镇所辖店子管区全部34个村庄及原回河管区除前牛家庙、后牛家庙、杨窑、葛
家、南邢家之外的60个村庄，镇政府驻地为回河镇西街村。
【新阳煤矿建成投产】 新阳煤矿由山东省新汶矿业集团有限责任公司投资开采，
总投资8亿元。 该煤矿煤炭总储量3亿多吨，可采储量1亿吨左右，项目达产后，
年生产原煤100万吨左右， 可实现年销售收入4亿元。7月28日，新阳煤矿联合试
运转成功，标志着新阳煤矿建成投产，煤矿采取循环经济发展模式，对煤炭资源
进行综合利用，集经济效益、生态效益、社会效益于一体。
街道办事处、镇简介
济阳街道办事处
党工委书记 于凤翔
主 任 李永军
政区人口 济阳街道办事处是县城驻地，辖22个居委会（其中4个社区居委会）。
有人口8万人，人口出生率9.97‰，人口自然增长率2.09‰。
经济概况 地区生产总值20.12亿元，比上年增长9％。实际利用外资70万美元，
出口创汇231万美元。财政收入3790万元，比上年增长19.51％。农民人均纯收入
5650元。
区位优势 国道220线、 省道248线纵贯南北，济太路、省道249线横穿东西，交
通便利。引进项目11个，实际到位资金5.1亿元，其中3000万元以上项目4个。限
额以上工业企业完成增加值11.24亿元， 实现销售收入28亿元。济阳方正私营园
建筑面积已达20多万平方米， 有经营业户200余家， 年营业收入1.6亿元、利税
1400余万元，民营经济撑起镇域经济的“半壁江山”。建成冬暖式蔬菜大棚4000
余个、食用菌大棚3000余个，以嘉园食用菌科技有限公司为龙头，形成“龙头企
业+基地+农户”发展格局。建成县内最大肉牛养殖基地1处，存栏总量1000余头。
济北街道办事处
党工委书记 孙良才
主 任 杨春亭
政区人口 济北街道办事处位于省级经济开发区内，面积16平方公里，辖25个居
委会（其中2个社区居委会）。有人口1.37万人，人口出生率10.89‰，人口自然
增长率6.68‰。
经济概况 完成地区生产总值95.2亿元， 比上年增长25.9%；利税11.2亿元，比
上年增长37.2%。 地方财政收入5.7亿元，比上年增长28%。实际利用外资4027万
美元，出口创汇4598万美元。
区位优势 是济阳县的新城区和全县政治、经济、科技、文化、教育中心。国道
220线、省道248线、249线纵横交错，交通便捷。引进上海工业园、华达汽车城、
中天凡德、天茂树脂、三和生物等18个项目。年末，园区内实有注册企业327家，
其中外商投资企业43家、高新技术企业41家、世界500强企业2家，企业总数比上
年增长12.7%。2007年,济北开发区被评为山东省“对外开放先进园区”、济南市
“发展园区经济标兵单位”等。
垛石镇
党委书记 董树村
镇 长 付 中
政区人口 垛石镇地处济阳县西北部， 面积175平方公里， 耕地11024公顷，辖
130个行政村。有人口7.3万人，人口出生率10.49‰，人口自然增长率3.02‰。
经济概况 规模以上工业利税总额3.82亿元， 比上年增长22.16%。出口创汇231
万美元。财政收入1226万元。
区位优势 省道248、 249线贯穿全镇，三级公路通车里程180公里，交通十分便
利。 建有220千伏和35千伏变电站，电力资源充沛。境内石油资源丰富，探明地
下石油贮藏量2800万吨，年开采量26万吨。引进山东巨业精细化工有限公司，该
项目投资2亿元，已到位资金5000万元；引进济南高新开发区际通科贸有限公司，
计划投资2000万元,已投资500万元；引进兴祥皮业有限公司，总投资3000万元，
已投产。
孙耿镇
党委书记 王向军
镇 长 王洪亮
政区人口 孙耿镇面积103平方公里， 耕地6033公顷， 辖71个行政村。 有人口
4.98万人，人口出生率12.41‰，人口自然增长率5.12‰。
经济概况 地区生产总值12亿元， 比上年增长20％。出口创汇308万美元。财政
收入3110万元，比上年增长48.71％。农民人均纯收入5668元，比上年增长12％。
区位优势 地处黄河北岸， 与省会济南市隔河相望， 距济南市仅10公里，国道
104线从镇中心纵穿而过，交通便捷。全年引进项目6个，包括达利食品四期工程、
山东汇能电力工程有限公司济阳分公司、泉州金佰利箱包用品有限公司二期工程、
西格玛生物化工有限公司、山东荣信新型建材有限公司、济南盛隆包装用品有限
公司，增强了镇域经济实力。芸豆生产基地发展到240公顷，卞家、辛集、西盐、
洪屯4个生猪养殖小区养殖规模均发展到2000头以上。 全镇生猪存栏4.92万头，
年出栏8万头，可实现销售产值2000余万元。
曲堤镇
党委书记 李怀东* 胡廷贵
镇 长 刘景福
政区人口 曲堤镇位于济阳县东北部，面积151平方公里，耕地9213公顷，辖130
个行政村。有人口7.52万人，人口出生率8.25‰，人口自然增长率1.26‰。
经济概况 完成地区生产总值14.19亿元， 比上年增长16.03％。 实际利用外资
38.3万美元，出口创汇210万美元。财政收入872万元。农民人均纯收入5876元，
比上年增长17.52％。
区位优势 国道220线横穿全境， 是济阳县北部重镇、历史文化名镇、省政府命
名的中心镇。以曲堤化工工业园为基地，以济南留学回国人员创立的精细化工研
究中心为龙头，吸纳国内外化工行业项目进区投资兴业，共引进济南三清生物制
药、海丰助剂厂等项目23个，到位资金4.9亿元。新建蔬菜大棚1200个，投资500
多万元对黄瓜批发市场进行改造，巩固大棚黄瓜在农业产业中的龙头作用。曲堤
镇获得“平安济南建设先进基层单位”等称号。
仁风镇
党委书记 高继锋
镇 长 李庶森
政区人口 仁风镇位于济阳县东北部， 面积124平方公里，耕地8089公顷，辖82
个行政村。有人口6.13万人，人口出生率12.85‰，人口自然增长率6.6‰。
经济概况 完成规模以上工业利税总额1.44亿元，比上年增长23.66%。实际利用
外资51万美元，出口创汇212万美元。财政收入968.63万元，比上年增长55.23％。
区位优势 地处3市（德州、滨州、济南）4县（济阳、惠民、商河、邹平）交界
地， 国道、省道、县乡路纵横交错，交通便利。新建北陈、王让、朱家3处奶牛
养殖小区， 新进奶牛863头。西瓜大棚面积进一步扩大，仁风牌富硒西瓜被命名
为“山东省著名商标”。新植薄皮核桃50余公顷，苹果、山楂种植面积进一步扩
大。 投资800万元实施城镇建设工程，新建仁风文化广场等。投资20万元成立电
子监控中心，率先完成新卫生院建设，新修“村村通”公路15.62公里。
崔寨镇
党委书记 任道胜* 王长军
镇 长 王长军* 宋琳琳
政区人口 崔寨镇位于济阳县南部，面积87平方公里，耕地4289公顷，辖69个行
政村。有人口4.5万人，人口出生率9.7‰，人口自然增长率2.32‰。
经济概况 地区生产总值11.92亿元，比上年增长8.4％。实际利用外资44万美元，
出口创汇513万美元。 财政收入1035万元。农民人均纯收入5600元，比上年增长
15％。
区位优势 国道220线纵贯南北， 正在施工的青（岛）银（川）高速公路横穿东
西，有东郊、东城2座浮桥和黄河大桥、黄河三桥2座公路大桥与市区相连，交通
便利。有丰富的煤炭资源、水利资源和电力资源。村村通自来水工程已经竣工。
引进招生规模过万人的英才学院等项目，新阳煤矿联合试运转全面成功。先后获
“全省先进基层党组织”、“济南市先进基层党组织”、“济南市社会治安综合
治理先进单位”等称号。
太平镇
党委书记 郭象峥* 张 方
镇 长 张 方* 郭法东
政区人口 太平镇位于济阳县西部， 面积112平方公里，耕地8051公顷，辖91个
行政村。有人口5.79万人，人口出生率9.55‰，人口自然增长率-0.12‰。
经济概况 地区生产总值6.82亿元。出口创汇198万美元。财政收入647万元。农
民人均纯收入5407元。
区位优势 地处济阳、 齐河、临邑三县交界处，104国道纵贯南北，济太公路横
穿东西，镇村公路纵横交错，交通便利。电力、通讯设施完善。引进的绿色肉牛
项目是农业龙头项目，带动全镇并辐射全县及周边县区肉牛养殖业。相进生物科
技有限公司是全县第一个韩国独资企业，驰名全国的周村烧饼也在太平镇安家落
户。是济阳县农业大镇，是“全国无公害农产品生产基地”、“全国农产品标准
化生产示范基地”、“山东省无公害农产品生产基地”。先后被评为济南市“计
划生育优质服务先进镇”、“造林绿化先进单位”、“平安济南建设先进基层单
位”等。
新市镇
党委书记 吴 涛
镇 长 陈忠心
政区人口 新市镇位于济阳县西北部，面积99平方公里，耕地6602公顷，辖77个
行政村。有人口3.85万人，人口出生率9.6‰，人口自然增长率2.26‰。
经济概况 规模以上工业利税总额1.02亿元， 比上年增长22.39%。财政收入285
万元。农民人均纯收入5630元，比上年增长19.87%。
区位优势 西与临邑县搭界， 北与商河县毗邻，省道249线由东南向西北斜插全
境，东接国道220线、省道248线，交通便利。全年引进项目11个，其中投资千万
元以上项目6个（天甫乳业、 济南同智科技、济南万荣医药港、大宝公司济南种
鸡孵化场、红星水泥予制厂、济南鼎鑫机械制造）。新市镇先后被授予“济南市
先进基层党组织”、“平安济南建设先进基层单位”、“市农村基层财务管理先
进集体”等称号。
回河镇
党委书记 郭象峥
镇 长 白宝强
政区人口 回河镇面积120平方公里，辖5个经济管理区，94个行政村（含回族村
7个）。有人口4.3万人，其中回民2500余人。
区位优势 地处济北开发区和崔寨镇中间，是济南市北跨、济北开发区南展的承
接之地，区位优势明显。曾是济阳历史上的集贸重镇。据史料记载，早在宋代，
回河就曾经设置为镇，明清时期济阳县共设13镇，回河镇是其中之一。
（刘光华）