【政协第十一届济南市委员会第五次会议】 3月23～27日在舜耕会堂召开，571
名委员出席会议。中共济南市委、市人大常委会、市政府、市纪委、济南警备区、
市中级人民法院、市人民检察院的领导应邀出席会议。市政协往届主席、副主席，
市级各民主党派、工商联的负责人应邀参加会议。市政协副主席张印峰主持开幕
式。主席徐华东、副主席王可敏受市政协十一届委员会常务委员会的委托，分别
作市政协常委会工作报告和提案工作情况的报告。会议期间，与会政协委员列席
了济南市第十三届人民代表大会第五次会议。审议通过了十一届市政协常委会工
作报告和提案工作情况的报告，肯定了市政协常委会一年来的工作，并对如何推
动人民政协事业实现新发展提出了意见和建议。与会委员充分协商、认真讨论了
代市长张建国所作的政府工作报告和其他有关报告，对过去一年济南市取得的突
出成就给予高度评价并围绕全市经济社会发展问题提出了意见和建议。主席徐华
东主持闭幕式并讲话。闭幕大会前，进行了大会选举，补选杨庆林、胡占平为十
一届市政协副主席；张印峰不再担任市政协副主席职务。会议还通过了大会决议
等事项。
【重要会议】 1. 市政协十一届二十二次常委会议。1月24日举行。会议听取了
市政府关于2006年全市经济运行情况的通报；听取了市中级人民法院、市人民检
察院关于2006年工作情况的通报；审议了人事任免事项；听取了市政协各专门委
员会2006年工作汇报。
2. 市政协十一届二十三次常委会议。3月19日举行。会议传达学习了十届全
国人大五次会议和全国政协十届五次会议精神；听取了关于人事安排事项的说明，
听取了关于十一届市政协常委会工作报告（草案）、提案工作报告（草案）起草
情况和十一届五次会议方案的说明。在充分协商、讨论的基础上，会议审议通过
了十一届市政协常委会工作报告（草案）和提案工作报告（草案）；通过了关于
召开市政协十一届五次会议的决定；通过了关于召开市政协十一届五次会议方案
和市政协十一届五次会议议程（草案）、日程及其他有关事项。会议还决定增补
王建、王宏伟、王培铭、由沛、冯承强、杨庆林、杨殿明、郝建华、胡占平、袁
子辉、徐宏伟、常传华为十一届市政协委员；同意孟祥桓辞去十一届市政协委员
职务。
3. 市政协十一届二十四次常委会议。3月24日举行。会议审议了候选人协商
名单、辞去市政协副主席职务名单、选举办法（草案）、总监票人和监票人建议
名单等有关人事安排事项；审议通过了市政协常委会2007年工作要点。
4. 市政协十一届二十五次常委会议。3月25日举行。会议听取并分组酝酿了
有关人事安排事项情况的汇报；听取了市政协十一届五次会议综合情况的汇报；
听取了政协第十一届济南市委员会第五次会议关于常务委员会工作报告的决议
（草案）、提案工作报告的决议（草案）、政治决议（草案），审议通过了市政
协提案委员会关于市政协十一届五次会议提案审查情况的报告（草案）。
5.市政协十一届二十六次常委会议。7月2日举行。会议传达学习了中共山东
省第九次代表大会精神；听取了市政府关于我市社会主义新农村建设情况的通报；
审议通过了关于《政协济南市委员会关于加大扶贫开发力度，促进区域经济协调
发展的建议案》（草案）。
6. 市政协十一届二十七次常委会议。 11月16日举行。会议传达学习了中共
十七大、全国政协常委会议、省政协常委会议和市九届二次全会精神；审议通过
了《政协济南市委员会关于学习贯彻中国共产党第十七次全国代表大会精神的决
议》；听取了市委办公厅、市政府办公厅关于市政协十一届五次会议提案办理工
作情况的通报；审议通过了有关人事事项。
7. 市政协十一届二十八次常委会议。 12月11日举行。会议听取了市政协秘
书长王忠林关于十一届市政协常委会工作报告（草案）、提案工作报告（草案）
和关于市政协十二届一次会议方案的说明；听取了市委统战部关于十二届市政协
委员构成情况的说明。在充分协商、讨论的基础上，会议审议通过了十一届市政
协常委会两个工作报告（草案）和报告人；审议通过了十二届市政协组成人员名
单；审议通过了关于召开市政协十二届一次会议的决定等有关事宜；审议通过了
有关人事事项和关于授权主席会议审议本次常委会议未尽事宜的决定，书面通报
了市中级人民法院、市人民检察院的工作情况。
8. 市政协十一届二十九次常委会议。 12月27日举行。会议审议通过了《政
协第十二届济南市委员会第一次会议选举办法》（草案），审议通过了吴泽浩、
包怡斐为政协第十二届济南市委员会委员。
9. 市政协第二十五期暑期读书会。7月24～29日举行。市政协领导、市里的
老同志、市级各民主党派、工商联和有关人民团体以及县（市）区政协主要负责
人等参加了读书会。其间，与会人员认真学习了胡锦涛总书记在中央党校省部级
干部进修班上的重要讲话和省、市党代会精神，学习了《中共中央关于加强人民
政协工作的意见》和全市政协工作会议精神；组织学员视察了历城区经济社会发
展情况，检查了历城区贯彻落实中央《意见》和全市政协工作会议精神的情况；
邀请全国政协办公厅研究室副主任原冬平作了关于新时期人民政协理论的辅导报
告；省委常委、市委书记焉荣竹到会看望学员并作了重要讲话；市委副书记、市
长张建国到会通报了全市上半年经济运行情况；市政协主席徐华东就学习贯彻胡
锦涛总书记重要讲话和省、市党代会精神、推动政协工作实现新发展等提出了要
求。
10. 全国副省级市政协专题研讨会济南会议。 5月18～20日举办。全国政协
副秘书长卞晋平、研究室副主任原冬平和15个副省级城市的政协领导等参加会议。
省委常委、市委书记焉荣竹，省政协副主席王久祜，市委副书记、市长张建国到
会，市政协主席徐华东出席会议。会议就政协工作发展新趋向、加强政治协商、
搞好政协自身建设等开展了交流。
11. 全国副省级市政协研究室主任座谈会。 8月27～30日举办。市政协主席
徐华东、省政协研究室主任李鲁烟到会，全国政协办公厅研究室副主任原冬平和
14个副省级城市的政协研究室及有关部门负责人等参加会议。会议就成立人民政
协理论研究机构、搞好人民政协理论研究等进行了交流；就换届中界别设置、委
员推荐等问题进行了探讨；与会代表还参观了济南经济社会建设情况等。
12. 全国部分历史文化名城政协联系会第十七次会议。 9月19～21日举办。
市政协主席徐华东，省政协副秘书长宿华，市委常委、常务副市长殷鲁谦到会，
22个城市政协的代表参加会议。会议就历史文化名城的保护与城市建设、优秀传
统文化的传承与发展、世界文化遗产的申报与保护等进行了交流；就人民政协如
何在这些领域更好地发挥作用进行了研讨；与会代表还参观了济南经济社会建设
情况等。
【调研视察活动】市政协紧紧围绕市委、市政府中心工作，先后就农村扶贫开发、
发供电设备产业链发展、食品药品安全、供热产业发展等重要课题开展了专题调
研，对新农村建设、工业遗产保护、棚户区改造、职业教育等进行了视察；向市
委报送了《关于推进我市发供电设备制造产业发展，建设电力装备生产基地的建
议案》、《关于加大农村扶贫力度，促进社会经济协调发展的建议案》、《关于
促进我市供热产业实现可持续发展的建议案》、《关于积极争取开发建设“济北
新区” 的建议案》4份建议案和近10份调查报告；《21世纪前20年济南市人口发
展战略研究》 、《济南市水资源评价及可持续利用研究》2项课题顺利通过专家
组评审，得到市委、市政府的充分肯定。
【民主监督工作】 市政协积极通过社情民意、组织检查、参加评议和听证活动
等方式加大民主监督力度，全年通过《济南社情民意》向全国政协、省政协和市
委、 市政府报送信息100余条；根据市委安排，对各县（市）区党委、政府、政
协贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和全市政协工作会议精神
的情况进行了检查；积极组织政协委员参加全市优化发展环境现场评议活动；安
排200余名委员参加管道燃气价格调整等听证会和意见征求活动； 为市信息产业
局、市物价局、市行政审批服务中心等单位推荐20余名市政协委员担任特邀监督
员职务，认真履行监督职责。
【提案工作】 为提高提案质量，市政协年内向社会公开征集提案线索839条，归
纳整理160多个问题供委员撰写提案参考。 自十一届五次会议以来，共收到提案
611件，经审查立案550件。其中党派、工商联提案57件，市政协专门委员会提案
3件，联名提案93件，委员个人提案397件。内容涉及经济建设方面的93件；城市
管理与环境整治方面的220件；科教文卫体方面的117件；政法、劳动和社会保障
方面的103件； 民族、宗教、统战等方面的17件。中共济南市委、市政府领导非
常重视提案办理工作，重点提案由党政领导亲自阅批，并向市政协常委会议通报
提案办理情况；各承办单位把提案办理工作列入重要议事日程，建立健全办理网
络，积极采纳提案建议；市政协认真贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意
见》和全市政协工作会议精神，采取现场督办、分层次督办、委员和市民代表视
察等方式，切实提高提案办理实效。截至10月底，提案全部办复。
【对外联谊】 市政协全年以组团或参团方式，出访了欧洲、巴西、阿根廷等国
家，访问了港澳地区；接待了来自美国、加拿大和港澳地区100余人次来济考察；
积极做好安商、助商、扶商工作，加强了与福州商会、泉州商会、港澳投资商会
和侨商会等民间经济组织的联系，协助市政府在香港举办招商活动；积极协调港
澳委员向济南市希望小学捐款捐物等。
【文史资料征编】 市政协全年征集文史资料稿件230余篇，计200余万字；编辑、
出版《济南老街史话》 4卷、《济南文史》杂志4期，刊出图片200余张；参加全
国政协、省政协和市社科联组织的优秀社科图书评选活动，参选书刊均获奖项；
与有关部门联合举办“济南历史文化游专题论坛”、“小清河综合治理传承文化
研讨会”、“地名文化遗产保护工作座谈会”和“最具文化遗产价值的老地名”
评选活动等。
【立法前协商】市政协年内组织市民盟、市民建中的部分政协委员和专家就《济
南市城镇企业职工基本养老保险条例（修订草案）》进行立法前协商；年底，市
政府办公厅、市政协办公厅联合印发《济南市立法前协商工作规则》，在济南市
正式确立市政府和市政协立法前协商制度。
（乔 谦 陈文忠）