【概况】 因辖区内建有横跨胶济、津浦铁路的天桥而得名。位于济南市区北部，
跨黄河两岸，面积249.05平方公里，辖13个街道办事处、2个镇，120个居民委员
会、 120个行政村。有人口50.39万人，其中城镇人口42万人。男女性别比101∶
100，人口出生率9.01‰，人口自然增长率1.94‰。有回、满、蒙古、朝鲜、壮、
苗等29个少数民族， 少数民族人口1.68万人。实现地区生产总值159.5亿元，是
2002年的1.9倍， 年均增长15.4%。其中，第一、二、三产业增加值分别为2.3亿
元、49亿元、108.2亿元，年均分别增长3.3%、12.9%和16.9%。
中共区委
书 记 张 辉
副书记 王建军 吴承丙
常 委 张 辉 王建军 吴承丙 宋胜玉 刘建忠
赵新生 宋 剑 陈 勇 潘传利 亓 伟
郅 良（女）
区人大常委会
主 任 张培友
副主任 童世敏（女） 赵 丽*（女） 郇起鸿
贾柏林 翟立国* 崔然贵 芦传忠* 张光格
区人民政府
区 长 王建军
副区长 贾柏林* 赵新生 陈 勇 樊 瑞 段青英（女）
滕志超 韩 伟
政协区委员会
主 席 舒孝堂
副主席 郭继清 李正文* 杨维诗* 章九玲（女）
高荣鱼* 姚桂琴（女） 刘建良 郑 刚
荣兰祥
中共区纪委
书 记 宋胜玉
区人民法院
院 长 王秀新* 李明东
区人民检察院
检察长 黄兰生* 韩 清
区人民武装部
部 长 李庆元
政 委 宋 剑
工业 规模以上工业企业完成增加值27.13亿元、销售收入94.44亿元、利税5.04
亿元，分别比上年增长15.5%、26.9%、101.9%，其中14家企业销售收入过亿元。
积极打造以“两路、一街、一区、一河、一园、一湖”为框架的发展平台。“两
路”，济泺路、明湖西（北）路综合改造全面完成，周边环境面貌、整体形象明
显改观，鑫苑碧水尚景、巴黎花园等房地产项目相继开工建设；“一街”，北园
大街道路改造基本完成，快速高架路和地面快车道已经通车，两侧环境整治和连
片开发有序推进；“一区”，药山科技园区基础设施日益完善，鲁能康桥发展中
心、时代总部基地、蓝翔技校等项目建设进展顺利；“一河”，小清河综合治理
工程开工建设，沿线两侧泺口、徐李、梁府等片区开发已与多家客商达成合作协
议； “一园”，化工产业园作为省级工业园，基础设施不断完善，有8家企业入
驻； “一湖”，鹊山龙湖项目列入全市“十一五”发展规划，完成占地430余公
顷的一期工程建设。为解决跨越黄河问题，建邦黄河公路大桥将开工建设，泺口
穿黄隧道前期工作也有序推进。
农业及农村经济 农林牧渔业总产值3.91亿元，比上年增长8.7%。粮食总产6.25
万吨，比上年增长3.8%，蔬菜总产7.11万吨，肉禽蛋奶鱼类总产2.41万吨。引进
6.67公顷无公害莲藕种植项目， 市级重点龙头企业发展到7家，无公害农产品达
到5个。 自2000年以来，区财政累计投入2.58亿元对黄河以北地区开展体制性补
助、转移支付、教师工资统发、校舍改造、卫生、社保补助、通路、通水等工作，
相继完成村村通柏油（水泥） 路、村村通自来水工程。新建道路153公里，铺设
自来水管道610公里， 建成日供水能力10万吨自来水厂。新型农村合作医疗覆盖
率100%、参合率96.2%。农民人均纯收入6752元，比上年增长13.8%。
贸易财政 社会消费品零售总额114.23亿元， 比上年增长19.7%。完成三产营业
收入359.2亿元、利税11.27亿元，分别比上年增长21.4%、21.3%。银座、大润发
超市、齐鲁鞋城等特色和新兴市场建成使用。以红星美凯龙、汇鑫国际商务广场、
招商银行济南分行为代表的三产迅速崛起，现代服务业比重日益提升，三产税收
占地方财政收入的66％。 完成出口总额5.96亿美元，比上年增长86.7%，其中机
电产品出口企业10家，出口额3.5亿美元。引进外资项目5个，实际利用外资8577
万美元，比上年增长113.6%，被评为“全省外经贸工作先进区”。实现地方财政
收入6.3亿元，是2002年的2.4倍，年均增长18.8%。
建设环保 完成全社会固定资产投资82.55亿元， 比上年增长28.3％。黄河以南
地区控制性详细规划编制基本完成，大桥、桑梓片区控制性详细规划编制工作已
启动。 投资近8亿元，完成明湖西（北）路、济泺路综合改造，对无影山北路、
历山北路、二环北路等28条主次干道实施改造整修。做好省市重点工程建设，北
园大街综合改造工程顺利推进。在全市率先开展背街小巷综合整治，老城区整治
覆盖率100%。棚户区改造全面启动，馆驿街西片区和茂新、顺河街、聚贤片区实
施动迁，涉及居民3700余户。对制锦市、陈家楼、南村、北村等敞开式小区和火
车东站广场、大桥路、铁路沿线、王炉周边等窗口部位全面整治，环境面貌明显
改观。实施工商河、东泺河、西泺河北园大街以南河段的截污工程，对二环北路、
济泺路、明湖西（北）路、药山公园等主干道和重点区域实施绿化整治，新增绿
化面积118.7万平方米，建成区绿化覆盖率40.5%，人居环境明显改善。
教科文卫体 有中等专业学校1所，在校生481人；普通高中1所，在校生838人；
普通初中18所， 在校生9904人；小学56所，在校生30495人。完成市以上科技攻
关项目50项。 有高新技术企业30家， 高新技术产业产值占规模以上工业产值的
45.8%。有公共图书馆1处、群众文化馆1处、档案馆1处。广播、电视人口覆盖率
均达100%。有卫生机构420所，其中医院卫生院33所、卫生防疫防治机构2所、妇
幼保健机构1所； 床位4091张；卫生技术人员4157人，其中执业医师2563人、注
册护士1594人。开展惠民医疗工程，健全三级医疗服务网络，社区卫生服务机构
达32所。计划生育工作连年获“全市计生目标责任管理一等奖”，被命名为“全
省计划生育优质服务先进区”。成立区慈善总会，开展上学救助、城乡医疗救助
等13项慈善活动， 救助群众2.3万人，被评为“全国社区红十字服务示范区”、
“全国社区残疾人工作示范城区”。加强社区建设，增强服务功能，被评为“全
国社区建设示范区”、“全国社区服务示范区”。认真做好民族宗教工作，桑梓
店镇老寨村被命名为“全省民族团结进步模范村”，小寨村被命名为“全国民主
法治示范村”，天桥区被国务院命名为“全国民族团结进步模范集体”。
人民生活 城市居民可支配收入18005元， 农民人均纯收入6830元（含北园、泺
口、药山），比2002年分别增长100.5%、89.7%。城镇就业再就业65220人次，城
镇登记失业率连续5年低于控制目标。 企业社会养老保险费征缴总额3.89亿元，
企业社会养老保险扩面完成15016人。 机关事业单位养老保险参保8529人，收缴
养老保险费8476万元， 发放养老金1.01亿元。收缴农村养老保险费194.8万元，
发放养老金172.55万元。 发放城镇最低生活保障救助7万户次、18.8万人次，农
村最低生活保障救助0.47万户次、1.24万人次。落实经济适用房和廉租住房制度，
解决了1689户（次）困难群众的住房问题。
【首家“我的兄弟姐妹”庇护所在天桥区挂牌成立】 5月, 济南市残疾人联合会
“我的兄弟姐妹”庇护所在济南精神卫生中心（天桥区第二人民医院）挂牌成立，
这是济南市首家“我的兄弟姐妹”庇护所。“我的兄弟姐妹”庇护所主要吸纳住
院恢复期精神病人、社区康复期精神残疾人和智力残疾人，逐步建立形成“功能
训练、技能（岗前）培训、重新就业、回归社会”的康复模式，为精神残疾人重
新走上工作岗位创造有利条件。庇护所内设有手工艺品加工车间、女红房、音乐
沙龙、图书资源阁、健身俱乐部、音疗室等训练室，面积500平方米。
（陈世荣）
街道办事处、镇简介
制锦市街道办事处
党工委书记 王晓虎
主 任 程 松
政区人口 地处济南古城西北隅，天桥区东南部，因古时有人在此兜售“棘针”
形成“棘针”市，谐音“制锦市”而得名。面积0.7平方公里，辖5个社区居民委
员会。有居民7668户，人口21229人，人口出生率6.5‰，人口自然增长率-2.2‰。
经济概况 实现三产收入17.02亿元，比上年增长23%。完成地方财税收入1215万
元，比上年增长37.9%。利用外资156万美元，出口创汇1156万美元。
区位优势 南邻风景秀丽的趵突泉，北邻碧波粼粼的大明湖，地处黄金地带，人
口密集，交通便利，自古以来就是商贾云集之地。驻地有省、市、区三级环保局，
市青少年宫，五龙潭公园，济南市第十三中学等机关、学校、企事业单位30余家，
人口素质较高，教育资源丰富，文化氛围浓厚。2007年，制锦市街道办事处被评
为济南市“城乡环境综合整治工作先进单位”、“绿化工作先进单位”、“平安
济南建设先进基层单位”等，朝阳社区居委会被评为济南市“文明社区”。（刘
云英）
北坦街道办事处
党工委书记 韩 军*
主 任 李福利*
政区人口 位于天桥区东南部， 面积1.01平方公里，辖4个社区居民委员会。有
居民6755户，人口15921人，人口出生率6.5‰，人口自然增长率-1.1‰。
经济概况 完成地方财政收入1685万元， 比上年增长18%。实现三产利税2893万
元，比上年增长19.94%。利用外资148万美元，出口创汇301万美元。
区位优势 未来3年棚户区改造，涉及北坦6个片区，随着棚户区拆迁改造的进行，
将给北坦带来发展空间和活力。办事处将加强招商引资力度，拓宽招商引资渠道，
改善投资环境，实现注册资金、税收和可支配财力同步增长。2007年，北坦办事
处被评为山东省“安全生产工作先进集体”、济南市“信访工作先进集体”等，
济安社区被评为山东省“文明单位”、济南市“社区建设先进社区”。（盛 云）
纬北路街道办事处
党工委书记 王联华
主 任 刘传利
政区人口 因辖区主要道路小纬北路而得名。 面积2.24平方公里，辖8个社区居
民委员会、 2个家委会。有居民13723户，人口37226人，其中少数民族人口1227
人。人口出生率0.68‰，人口自然增长率-0.7‰。
经济概况 实现三产收入42亿元，税收1.29亿元。实现财税收入7943万元。实际
利用外资352.4万美元，出口创汇2000万美元。
区位优势 辖区内有繁华的济南火车站、汽车联运站以及天桥、北园大街、顺河
高架桥等重要交通站点和干道，交通发达，客流量大，是济南市重要交通枢纽和
精神文明建设窗口。驻区机关单位有济南铁路局、济南市卫生局、济南市食品药
品监督管理局、天桥区教育局等，企业有中铁十局、铁通济南分公司、仁丰纺织
集团有限责任公司等，学校有省劳动厅所属劳动技校、市广播电视大学、济南市
第十五中学、影壁后小学等。2007年，纬北路街道办事处被评为济南市“双拥工
作模范单位”、“建功立业先进集体”等。（邢昌龙）
天桥东街街道办事处
党工委书记 左永欣* 王新会
主 任 王新会* 蒋绪平
政区人口 位于天桥区南部， 因地处天桥东侧而得名。面积0.53平方公里，辖2
个社区居民委员会。有居民4395户，人口10152人，人口出生率9.7‰，人口自然
增长率3.6‰。
经济概况 实现三产利税2505万元，比上年增长18.2%。完成地方财税收入846万
元，比上年增长18.2%。利用外资139万美元，出口创汇809.5万美元。
区位优势 西临济南火车站，北依长途汽车总站，交通方便。辖区驻有工商银行、
农业银行、交通银行天桥支行等金融单位。引进如家快捷酒店、高高俱乐部、济
南国信典当有限公司等民营企业。位于成丰桥东南角的汇鑫国际商务大厦是一座
高档商务写字楼， 建筑面积2万平方米，有业主80余户。济南眼镜批发市场经营
面积4000平方米， 有商户50多家。 2007年，天桥东街街道办事处被评为济南市
“养老服务先进社区”、“民政工作先进集体”等。（徐明杰）
官扎营街道办事处
党工委书记 滕志超* 刘仁东
主 任 于光雷* 李 旭
政区人口 位于天桥区西南部，因辖区内官扎营街而得名。面积1.24平方公里，
辖4个社区居民委员会。 有居民6357户，人口15678人，人口出生率6.6‰，人口
自然增长率1.1‰。
经济概况 实现三产收入13.45亿元，比上年增长22.3%。完成地方财税收入2390
万元，比上年增长18.1%。利用外资189万美元，出口创汇714万美元。
区位优势 社区整体环境整洁温馨、基础服务设施配套齐全、精神文明活动丰富
多彩，构建和谐社区氛围浓厚。随着官扎营地区旧城改造项目的实施，官扎营地
区的棚户区将改造成为金融、商贸、居住三位一体的发展新区。2007年，官扎营
街道办事处被评为济南市“安全生产工作先进单位”、“平安济南建设先进基层
单位”等。（董 琳）
宝华街街道办事处
党工委书记 梁贵堂
主 任 丁 勇
政区人口 位于天桥区西南部，因辖区内宝华街而得名。面积1.63平方公里，辖
3个社区居民委员会。有居民5960户，人口14713人，人口出生率5.71‰，人口自
然增长率-2.52‰。
经济概况 实现三产收入5.88亿元，比上年增长15%。完成地方财税收入340万元，
占年计划的107.9%。利用外资129万美元，出口创汇932.4万美元。
区位优势 纬六路道桥横贯南北, 北临堤口路,南靠济南火车站,辖区将进行棚户
区改造, 为商业、服务业发展提供了前所未有的机遇。2007年，宝华街街道办事
处获“全国社区服务先进社区”、“山东省和谐社区示范社区”等称号，被评为
“平安济南建设先进基层单位”等。（田友团）
堤口路街道办事处
党工委书记 刘文明
主 任 孙国栋
政区人口 因辖区内堤口路而得名。面积4.58平方公里，辖8个社区居民委员会、
5个家委会。有居民1.58万户，人口5.73万人，人口出生率7.9‰，人口自然增长
率2.6‰。
经济概况 实现三产利税7610万元， 比上年增长15.9%。完成地方财税收入4762
万元，比上年增长16%。利用外资120万美元，出口创汇1395万美元。
区位优势 辖区交通方便，建有全市一流的社区劳动保障中心和社区服务中心，
有全省规模最大的果品批发市场，是招商引资及发展第三产业理想之地。相继建
成万盛园、齐鲁花园、舜景花园等住宅小区。堤口庄社区是济南市三大少数民族
聚居区之一，有回族居民4000多人，庄内清真寺占地1100平方米，信奉伊斯兰教
的穆斯林按教历及教规在此举行各种宗教仪式。驻有山东省煤炭管理局、山东省
交警总队、山东交通学院、山东科技大学、山东省建筑科学院、济南二十九中学、
堤口路小学等单位100余家。 2007年，堤口路街道办事处被评为山东省“商业网
点建设先进单位”，济南市“平安济南建设先进单位”、“优质文明服务窗口单
位”等。（滕 越）
工人新村南村街道办事处
党工委书记 高广华
主 任 延 磊
政区人口 位于济南市北部，因地处工人新村南部而得名。面积2.14平方公里，
辖5个社区居委会、1个家委会。有居民15222户，人口35963人，人口出生率4.96
‰，人口自然增长率
-2.15‰。
经济概况 实现三产收入13.1亿元，占年计划的101%。利税完成4210万元。完成
全社会固定资产投资3亿元，其中千万元以上项目5个。
区位优势 济泺路贯穿南北，南临济南汽车总站，东接北园大街，交通便利，居
民集中，发展二、三产业前景广阔。辖区内有被誉为“中华第一站”的省长途汽
车总站，有绿地大型仓储超市、绿地塑钢型材市场及摄影器材城等服务场所，有
新建的泉星小区、青年居易小区，提供了舒适的生活居住环境，便利的交通条件。
2007年，工人新村南村街道办事处被评为济南市“社区建设先进集体”、“统计
工作先进集体”、“流动人口计划生育管理服务年活动先进单位”等。（李 同）
工人新村北村街道办事处
党工委书记 王 芳（女）
主 任 李正友
政区人口 位于天桥区北部，因辖工人新村北部而得名。面积2.8平方公里，辖5
个社区居民委员会。 有居民9246户，人口24406人，人口出生率7.31‰，人口自
然增长率0.7‰。
经济概况 实现三产利税3592万元， 比上年增长17%。完成地方财税收入1101万
元，比上年增长18%。利用外资156万美元，出口创汇95万美元。
区位优势 北接泺口服装市场，南临长途汽车站，济泺路穿境而过，师范路、无
影山路纵横其中，沿济泺路向北可达济德、济青、绕城高速公路，交通便利。有
全省最大的鞋类专业批发市场齐鲁鞋城、工鑫商厦等。驻有济南军区总医院、市
立四院、济南第二工人文化宫、济南动物园等20多家科研医疗文化单位。2007年，
工人新村北村街道办事处获济南市“安全生产工作先进单位”、“民政工作先进
单位”等称号，被区委、区政府评为“科学发展先进单位”。（徐 强）
无影山街道办事处
党工委书记 巨云兴
主 任 孙广忠
政区人口 因辖区内有无影山而得名。 面积1.98平方公里，辖4个社区居民委员
会、3个家委会。有居民10710户，人口31546人，人口出生率6.2‰，人口自然增
长率-0.8‰。
经济概况 实现三产利税6528万元， 比上年增长15.2%。完成地方财税收入6338
万元，比上年增长99.8%。利用外资1230万美元，出口创汇4.12亿美元。
区位优势 辖区为天桥区政府所在地，位于济南七十二名泉之一的无影潭泉畔，
省长途汽车总站客运中心位于本地，交通发达，地理位置优越，经济繁荣。有集
工、商、贸为一体的商业街，有新开发的翡翠郡、中环花园、浅水湾等高档住宅
区。 驻有中国重汽总公司、省气象局、省交通医院等17家企事业单位和3所中小
学校、 1所中等专科学校。2007年，无影山街道办事处被评为“全市侨联系统先
进单位”等。（王笑怡）
北园街道办事处
党工委书记 陈 勇* 左永欣
主 任 刘仁东* 戚桂民* 黄光秀
政区人口 因原北园镇而得名。面积20平方公里，辖33个社区居民委员会。有居
民33118户，人口92234人，人口出生率9‰，人口自然增长率4‰。
经济概况 实现三产利税2.53亿元，比上年增长19.10%。完成地方财税收入6282
万元，比上年增长18.00%。利用外资950万美元，出口创汇1470万美元。
区位优势 南依大明湖，北靠黄河，西邻济南长途汽车站、济南火车站，交通方
便。有各类企业4600家，其中民营企业4200家、外资企业13家。有大型专业市场
41家， 营业面积130万平方米，其中3万平方米以上的18家、10万平方米以上的3
家。各类商贸设施32个，营业总面积56万平方米，涉及建材、装材、家具、灯饰
等十几个行业的北园市场群已颇具规模。2007年，北园街道办事处被评为山东省
“先进基层党组织” 、 “和谐社区建设示范街道”等，沃家社区调委会被评为
“全国标兵调委会”，凤凰山社区被评为全国“社区服务先进社区”、“计生协
会村（居）先进单位”，黄台社区被评为全国“社区服务先进社区”。
（周 嵘）
泺口街道办事处
党工委书记 武善欣
主 任 张永强
政区人口 因地处古泺口而得名。面积23平方公里，辖23个社区居民委员会。有
居民18026户， 常驻和暂住人口8.6万人， 人口出生率9.56‰，人口自然增长率
3.26‰。
经济概况 实现三产收入86.76亿元， 比上年增长35％。完成地方财税收入3600
万元，比上年增长12.5％。实际利用外资435.5万美元，出口创汇1450万美元。
区位优势 济泺路、无影山北路、徐李路、小清河北路、泺安路、外环北路相互
贯穿，交通便利。泺口浮桥连接黄河两岸，将黄河百里风景区、黄河森林公园、
鹊山及鹊山龙湖等景区连为一体，旅游资源丰富。泺口服装城、山东建材市场、
银座家具批发广场、泺口旧机动车市场等大型专业市场，成为泺口地区经济发展
支柱。驻有山东省黄河航运局、山东师范大学历山学院、济南北郊热电厂、济南
市黄河河务局、济南公安局车辆管理所等30多家省、市、区单位。正在建设的小
清河绿色景观长廊和鹊山龙湖与黄河生态景观带融为一体。泺口街道办事处先后
获全省“平安山东建设先进单位” 、“文明单位”等称号，连续6年被区委、区
政府评为“科学发展先进单位”。（张桂霞）
药山街道办事处
党工委书记 侯凤国
主 任 张建明
政区人口 因辖区齐烟九点之一的药山而得名。面积15平方公里，辖16个社区居
民委员会。 有居民9454户，人口27503人，人口出生率7.6‰，人口自然增长率4
‰。
经济概况 实现三产收入21.9亿元， 比上年增长24.2%。完成地方财税收入2349
万元，比上年增长46.8%。利用外资307.4万美元，出口创汇2600万美元。
区位优势 “齐烟九点”中的药山、粟山、北马鞍山等景点皆在辖区内，风景优
美。市区二环西路、二环北路交汇于此，纬十二路、无影山北路贯通辖区南北，
津浦铁路从腹地穿过，交通便捷。药山工业园基础设施日臻完善，实现水、电、
气、路、网络通讯、排水排污、公共交通“七通一平”，园区以新型都市工业、
总部经济为主导，规划布局科学合理，山东鲁能康桥发展中心、济南蓝翔技校、
时代总部基地等知名企业入驻园区。2007年，药山街道办事处被评为山东省“信
访工作先进单位”、“模范调解中心”等。（王金锋）
大桥镇
党委书记 刘世浒
镇 长 王法清
政区人口 因南依济南黄河公路大桥而得名。面积111.17平方公里，耕地4200公
顷， 下设8个办事处，辖72个行政村。有居民12000户，人口49127人，其中农业
人口43967人。人口出生率11.7‰，人口自然增长率8.4‰。
经济概况 地区生产总值3.10亿元， 比上年增长5%。财政收入406万元。人均纯
收入4400元，比上年增长9%。
区位优势 青银高速通过境内，并设有上下站口、服务区，104、220、308、309
国道和001省道通过境内， 交通便利。地处黄河北岸，常年受黄河侧渗水补偿，
地下水资源丰富， 水质好。济南鹊山水库储量4600万立方米。境内有200公顷土
地为黄台电厂粉煤灰排放区，粉煤灰储量达1200万立方米。天然气、煤炭资源丰
富。黄河大米、黄河鲤鱼、红提葡萄、冬枣和黄金梨基地建设初具规模。2007年，
大桥镇被评为济南市“基层残疾人工作先进单位”、“全民体育健身月活动先进
单位”等。（李永顺）
桑梓店镇
党委书记 李大春
镇 长 吕 东
政区人口 位于天桥区西北部，因辖区桑梓店村而得名。面积72.6平方公里, 下
设5个办事处，辖48个行政村。有居民9102户，人口34621人，有汉、回两个民族，
其中回民2391人，主要聚集在老寨、小寨两村。人口出生率13‰，人口自然增长
率7‰。
经济状况 完成地区生产总值3.46亿元，比上年增长18%。实现地方财政收入450
万元，比上年增长18%。农民人均纯收入4788元，比上年增长15%。
区位优势 濒临黄河，地势平坦，属黄河冲积平原。308、309国道穿越境内，建
设中的济南绕城高速北线横跨镇之北部， 东连济青高速， 西接京福高速，投资
8.48亿元的建邦黄河大桥即将开工兴建。积极支持和参与济南化工产业园和鹊山
龙湖建设。发展现代农业，增加农民收入、提高农民素质和生活质量，全面推进
新农村建设。 2007年， 桑梓店镇被区委、区政府评为“科学发展先进单位”、
“廉洁勤政模范集体”、“新农村建设工作先进单位”等，高王村被评为“省级
文明村”，三官庙村被省爱卫会评为“2007年度卫生村”。（孟立东）