【概 况】
济南市第一商业局所属各企业以经营日用工业品商品为主要任务。1989年底，局
属企、事业单位14个，比上年减少2个(原济南工业品贸易中心并入济南市商业储运公
司，原济南市百货公司并入济南市第二百货商店并将第二百货商店改名为济南市百货
公司)。市属商业企业网点共192个，比上年减少6个；人员12814名，比上年减少48名。
县、区网点(不包括济阳、商河两县。下同) 137个，个体工业品商户1．6万多个，比
上年减少20％左右。
1989年上半年济南日用工业品市场相对稳定。下半年，针对工业生产滑坡、市场
疲软的状况，市一商局系统继续坚持治理整顿，深化改革的方针，加强企业管理，开
展“双增双节”，发挥国营商业的主渠道作用，调整经营结构，开拓商品购销渠道，
支持地方工业生产，开展多种形式的优质服务活动，较好地满足了市场需要。1989年，
济南一商局系统商品购进总值11．29亿元，比上年减少9．38％；其中纯购进8．03亿
元，比上年减少5．78％。商品销售总值13．27亿元，比上年减少3．76％；其中纯销
售8．61亿元， 比上年减少2．38％；纯销售中售给居民消费商品额4．36亿元，比上
年增长5．92％。实现利润3657．2万元，比上年下降21％；如剔除1989年政策性不可
比增支因素计算，实现利润数应比上年增长20．2％。商办工业产值完成1321．1万元，
比上年增长4．97％。
(於济建)
【继续发挥国营企业主渠道作用】
1989年，针对济南日用工业品市场由1988年需求过旺、抢购转而出现的市场疲软
状况，市一商局系统从稳定市场、稳定人民群众生活出发，注重发挥国营商业企业主
渠道作用，采取各种措施，积极组织好日用工业品商品供应：
1、 支持地方工业生产，加强对地产品的收购与经营。一商局制定了《关于加强
地产品经营工作的意见》，在系统内普遍建立地产品经营目录和必备目录，加强对地
产品的收购、 经营。百货、交电、五金、化工、文化等五大批发企业对381种地产品
采取让利收购， 让利幅度在4％以上。济南交电站贷款2400万元收购“泰山”牌彩电
10000台。全系统1989年地产品收购总额3．35亿元，占购进总值近30％。为工业部门
提供市场信息163条。 推销积压产品5000多万元。帮助工业企业解决原材料37种，共
23600吨，价值3100多万元。
2、抓好多种形式的商品推销活动。全年共组织各种形式的商品展销活动240次，
展销额1．4亿元， 其中市局统一组织大型展销活动5次。1989年春节期间，组织百货
大楼、人民商场、第一百货商店、大观园商场、第二百货商店(后易名为百货公司)、
时装公司等6大零售商店开展了“迎新春商品让利大展销” 活动，组织了2500万元商
品，共50多个大类、10000多个品种参加展销，让利额130多万元，平均让利幅度13％。
3、大力组织工业品下乡，开拓农村市场。一商局系统采取“四定”(定人员、定
时间，定指标、定奖罚)措施，全年共组织800多人次下乡推销249次，在省内县、乡、
镇举办各类展销会66次， 巡回走访1300多个县公司和供销社，推销日用工业品1．35
亿元，比上年增长38％。
4、 积极做好“大路”商品、人民生活必需品和小商品的供应。对这些商品采取
优先提供资金、优先进货、优先供应的方法扩大经营。1989年的经营品种比上年增长
5000种以上。
5、 积极承办全国和地区性商品交易会，拓宽销售渠道。年内，一商局系统先后
承办了全省百货文化商品交易会、省内十市地五交化商品交流会、全省油墨商品交易
会、1989年上半年全国文化商品预签会等，总成交额4700万元。其中济南地方工业产
品成交额1600万元，占总成交额的 34％。
(於济建)
【完善企业内部改革、强化企业内部管理】
市一商局系统1989年继续贯彻治理流通环境，整顿流通秩序的方针，进一步完善
了企业的内部改革和内部管理。
l、对1988年局属各企业与“三局一行”(市一商局、市财政局、市税务局、市工
商银行) 签订的承包经营合同进行补充完善，增加了企业服务工作、安全工作等有关
条款。
2、 理顺经营关系，发挥企业优势，调整企业经营机构。将原济南工业品贸易中
心和工业品批发部并入济南市商业储运公司；将原济南市百货公司并入济南市第二百
货商店，并将第二百货商店改名为济南市百货公司。
3、 在交电站、百货大楼、商业储运公司等企业实行优化劳动组合，建立企业劳务市
场，形成动态优化体系，在相对稳定的基础上合理流动。局系统年内实行优化组合和
部分优化组合的企业有8个，占局属企业总数的62％。
4、 进一步改革分配制度。实行“工效挂钩”的局属企业由上年的10个增加到12
个， 占局属企业的92．3％，并普遍推行了“责任大小看系数、贡献大小看分数”的
“百分计酬法”。
5、 扩大承包经营责任制范围，注重向企业内部承包发展。1989年，一商局系统
有90％以上的企业班组实行了承包经营；71％的独立核算企业实行了全员抵押承包；
53％的国营小企业实行了公开招标承包。
6、 加强企业基础管理。1989年，市一商局系统实行“保本保利期分析”综合管
理的商品已达237个小类， 近万个品种。10个局属企业实行了“内部银行”管理，在
企业内部融通资金2600万元，减少银行利息支出30万元，年内清理悬帐、悬案3100万
元，收回结算资金2300万元。在企业内部采取费用部门责任管理、支出定额管理、重
点项目专项管理、 核算单位计划管理等多种形式， 节约各项费用开支96．3万元。
1989年全系统费用率按同口径计算比上年下降0．02％。
7、 加强企业内部审计监督，对企业承包租赁、经济效益、财务管理等项工作进
行了多方面的内部审计，共审计项目319个，帮助企业纠正了5个方面的问题。
8、 开展了以推进企业升级为目标的“抓管理、促效益、上等级、全面提高企业
素质”的企业管理竞赛活动，实行千分考核制，对企业管理工作进行定性与定量相结
合的综合考核。济南交电站、济南文化用品批发公司，济南百货站等三个局属企业被
评为市级先进企业，济南化工站由省级先进企业晋升为国家二级企业。
(於济建)
【开展多种形式的优质服务活动】
市一商局系统于1989年上半年组织开展了以改变店容店貌为重点的“洁又美”活
动。下半年，开展了“迎国庆百日优质服务竞赛”，对柜台服务提出“五好” (服务
态度好，服务质量好、店容店貌好、柜台纪律好、执行政策好) 要求。“八一”建军
节期间， 共派出660多人次到驻济部队24个单位送商品1400余种，义务裁剪服装1000
多件，并多次组织了义务修理自行车、电视机、电风扇、钟表等项活动。
为维护广大消费者利益，各企业对大件耐用消费品实行“三包”、送货上门、维
修到户。 对全系统经营商品进行了一次清理假、冒、伪劣商品活动，对查出的148个
品种、269个规格的不合格商品分别作了妥善处理。对设在国营商店内的322节个体租
赁柜台全部进行了清理，受到广大消费者的欢迎。
1989年10月，市一商局邀请38个单位的65名消费者代表对局系统商业服务工作进
行社会评估，针对提出的17个方面的建议，采取了相应的改进措施。
1989年，一商局系统继续强化服务工作规范化管理，全面服务质量管理研究小组
由上年的29个增加到35个，发布并实施了13项研究成果。全系统全年共收到顾客表扬
信236封， 表扬意见2568条，15名同志被评为局系统优质服务标兵，大观园商场营业
员张秀玲获“全国商业特级劳动模范”称号。
(於济建)
【商业网点竣工面积创历史最高水平】
1989年， 市一商局系统用于商业网点建设的投资为1859万元，比上年增加48．6
％。年内网点竣工面积16528平方米，比历史最高水平的1988年增长48．5％。
新建的商业网点大多为国营商业骨干企业。如大观园商场新建营业大楼面积 (建
筑面积，下同)达11000平方米，内部装有中央空调、三台自动扶梯、自动消防喷淋系
统和大型彩色电子显示屏等现代化设备，在省内属一流水平。化工站新建的化工大厦
(其中用于营业部分2000平方米)为省内最大的化工专业网点。市文化用品批发公司也
建起了面积为2200平方米的现代化的营业大楼。以上营业楼均于1990年投入使用。
(於济建)
【日用工业品销售下半年呈疲软状况】
济南日用工业品市场上半年呈平、淡状态，商品供求关系缓和，销售淡、旺季差
别不明显，市一商局系统1～5月份销售额增长幅度低于上年同期。下半年明显疲软，
从6月份开始，销售额比上年同期显著下降。6～12月份与上年同期比较，销售额下降
16％，各月下降幅度分别为15．28％、13．37％、23．39％、17．78％、13．14％、
11．92％、13．07％。
日用工业品市场疲软改变了销售的正常规律，形成旺季不旺、淡季更淡的状况。
处于旺季的10月份销售额比淡季的8月份还减少3．1％， 这种状况为历年来所少见。
市场销售疲软使商品紧俏面日益缩小，多数商品不再紧缺。1988年的抢手货彩电、电
冰箱等成为平销以至滞销商品。 一商系统6～12月份40种主要商品纯销售量比上年同
期下降的有36种，占90％。其中电视机下降44％(其中彩电下降32％)，电冰箱下降57
．5％， 洗衣机下降76．6％，电风扇下降7．6％，录音机下降46．2％，摩托车下降
44．4％，手表下降31％，化棉布下降58．9％，毛线下降44％。
市场疲软使部分商品、特别是家电类商品的库存量有较大幅度增加。年末，电视
机库存比上年同期(下同) 增加66．7％(其中彩电增加4．78倍)，电冰箱库存增加2．
61倍，洗衣机库存增加35．15％，摩托车库存增加47．7％，手表库存增加6．84倍。
(於济建)
【举办首次“企业文化月”活动】
为活跃职工文化生活，增强职工自主自强意识和企业凝聚力，市一商局系统1989
年5月举行了首次“企业文化月” 活动。活动内容包括企业文化专题讲座、“忆十年
话改革”演讲比赛、纪念“五四”青年节团歌比赛、青年现代舞交谊舞比赛、青年营
业员普通话比赛、服务技术表演赛、青年吉他手公开赛、职工田径运动会、书法绘画
比赛、棋类比赛、“企业文化建设”摄影展等15项活动。局系统各企业3000多名职工
参加了文化月的各项活动。
(於济建)
【百货大楼年销售额突破亿元】
济南市百货大楼扩建装修后，1989年针对市场疲软的状况，积极发挥国营商业的
主渠道作用， 深化改革，及时调整经营结构，经营品种由扩建前的2万种增加到2．5
万种， 小商品品种由年初的1．5万种增加到1．66万种，价格稳定在全市最低水平线
上。全年举办各种展销活动110次，展销品种6000多种。开展各种服务竞赛活动9次，
建立各种便民措施65项，推行了售前、售中、售后服务一体化等措施。年销售额达到
11413．3万元，比上年增长33．14％，首次突破亿元大关，成为继人民商场之后全市
第二家年销售额过亿元的零售商业企业。
(於济建 岳海鸣)
【医药商品供应】
1989年， 全市国营医药商业企业有山东省济南药材、医药、医疗器械3个采购供
应站， 章丘、长清、平阴、济阳、商河5县及历城区医药公司。共有职工2277人，设
批零网点119个，经营15857种商品；固定资产原值1583．4 万元，建筑总面积13．83
万平方米，分别比1988年增长13．99％、7．88％。
1989年，医药商业针对市场疲软和多方面经营药品的状况，增强竞争意识，较好
地发挥了国营主渠道作用，取得较好的社会效益和经济效益。1989年，除商品流通费
用率(7．54％)比1988年增加1．13个百分点外，其它指标均好于1988年。全部流动资
金周转3．49次， 103天周转一次，比1988年加快0．13次。全员平均劳动效率14．77
万元，比1988年提高20．46％，缴纳税金629．16万元，比1988年增长29．4％。实现
利润1966．28万元，比1988年增长12．5 3％；其中增幅最大的商河医药公司增长102
．63％； 其次为济阳医药公司，增长52．5％；济南医疗器械采购供应站、长清医药
公司分别增长23％、29％。
1989年，全市国营医药商业总购进值24433．8万元，其中纯购进值14398．6万元，
分别比1988年增长0．78％、7．93％。为加强全面质量管理，济南药材站充分发挥专
业技术人员的作用并坚持专检与群检相结合。 全年举办4次中药饮片质量抽样检查评
比， 召开16次药品质量分析会。共查出31种次、19．51万公斤伪劣药材，避免了323
．5万元的损失。 济南医药站先后与济宁第三制药厂、平原药厂、济南生物化学药厂
等单位签订了效期药品包换协议，年内换回胃酶片3400瓶、气喘气雾剂3600瓶等；全
年检查库存商品7411批，查出有质量问题的78批，其中60批价值39万元的药品在厂方
负责期内，均作了换货处理。1989年，全市国营医药商业总销售值31270．3万元，比
1988年增长14．26％；其中调出省外1489．7万元、省内调出6319．8万元，纯销售值
23460．8万元，比1988年增长18．54％。
深入开展“抓管理、上等级、全面提高企业素质”活动。1989年，山东省济南药
材采购供应站、山东省济南医药采购供应站获省级先进企业称号。山东省济南药材采
购供应站，被国家中医药管理局、山东省医药总公司授予“四好仓库先进单位”称号。
济南药材站宏伟药店，被中国药材公司授予“中药饮片质量先进单位”称号。山东省
济南药材和医药采购供应站获“档案管理省级先进单位”称号。
(刘长明 陈荣富)