乡镇企业

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【概 况】

济南市乡镇企业认真贯彻中央治理整顿和深化改革的方针,克服不利因素,继续
保持了健康稳定发展。发展速度得到合理控制,经济效益显著提高,经济结构调整取
得成效,出口创汇有了新突破,企业素质不断提高。

1989年济南市乡镇企业有101861处,比上年增加1593处,其中乡(镇)办企业1329
处,村办企业7971处,村以下企业92561处。从业人员640796人,比上年增加2008人。
企业总产值67.56亿元,比上年增长24.2%,占全市农村社会总产值的68.7%。乡
镇工业总产值完成54.07亿元, 比上年增长29%,占全市工业总产值的27.1%。乡
村两级企业实现利税4.91亿元, 比上年增长23.9%。实现利润3.42亿元,比上年
增长21.7%。 缴税金1.65亿元,比上年增长16.2%。乡村两级企业拥有固定资产
14.41亿元,比上年增加2.94亿元。百元固定资产创产值260元,百元固定资产创利
税34元。全市乡镇企业(含村、户)劳动生产率为10543元/人年,比上年增长23.8%。
乡镇企业总产值过亿元的乡镇有21个, 比上年增加9个,乡镇企业总产值过千万元的
乡镇58个。

1989年济南市乡镇企业外贸出口产品交货值完成9303万元,比上年增长60.8%。
出口产品生产企业发展到206处, 比上年增加64处。出口产品达12大类、89种,其中
1989年新增出口产品41种。机电化工等出口换汇高的产品所占比值由上年的23.37%
上升到40.58%。有8处“三资项目”洽谈成功,引进外资720万美元。

1989年全市乡镇企业技术改造项目审批立项48项,总投资额4186万元,年底完成
投资额3378万元。 竣工投产项目36项,全年新增产值6424万元,新增利税976万元。
全部项目投资中, 自筹资金2018万元,占投资总额的48.2%,其中有10个项目全部
利用自筹资金。

全年创优质产品18种, 其中部优质产品5种,省优质产品6种,市优质产品7种。
开发新产品60种, 其中填补国内空白的9种, 省内空白的25种。 产品开发新增产值
6500万元, 利税1560万元。 实现“星火计划”项目23项,新增产值5422万元,利税
827万元。

1989年共有49处企业获市级以上先进企业称号,其中省级先进企业2处(济南峨嵋
滑动水口厂、章丘县轻工机械厂) ,省乡镇企业系统级先进企业20处,市级先进企业
27处。

(唐本基 刘友祯)

【优化调整产品产业结构】

1989年济南市在全面调查、分析预测的基础上,制定了济南市乡镇企业行业和产
品结构调整规划。

1、根据国家产业政策,关、停、并、转538处企业,占企业总数的9.35%(主要
是地方建材、一般机械加工及耗能高、效益差、产品滞销的乡村工业企业) 。通过对
企业和产品结构进行调整:①企业增长速度得到控制,经济效益明显提高。1989年乡、
村两级工业企业实现利税37913万元, 比上年增长29.8%,实现利润26319万元,比
上年增长24%,提前70天完成全年利润计划。②行业结构和产品结构有所改善。以农
副产品为原料的加工业增长36%,高于平均增长率9.4个百分点:为大工业配套的机
械电器工业增长32.7%,高于平均增长6.1个百分点;建材工业得到适当控制,增长
24.4%,低于平均2.2个百分点。

2、 压缩投资规模,调整投资结构。在认真清理在建项目的基础上,调整投资方
向,把有限的资金重点投入符合国家产业政策、产品适销对路、投资少、周期短、效
益好的项目上。全市技术改造批准立项48项,总投资额4186万元(含1988年结转21项,
投资额2177万元),较1988年的177项减少129项,投资额减少11804万元。

3、进一步加强城乡横向经济联合。1989年全市乡镇企业联营项目达到101项,年
创产值14924万元,实现利税2146万元。

(唐本基 刘友祯)

【外贸出口有新突破】

1989年济南市乡镇企业在治理整顿中,积极发展外向型经济,外贸出口有了新突
破。出口产品产值完成11713万元,比上年增长62.2%,出口产品交货值完成9303万
元, 比上年增长60.8%,其中直接交给外贸部门的出口商品总值4616万元,比上年
增长60.9%。

1989年济南市乡镇企业外贸出口工作主要有以下几个特点:

1、 出口产品生产企业增加,规模扩大,素质提高。全市出口生产企业已发展到
206处, 比上年增加64 处。其中年交货值100万元以上的企业达36处,比上年增加19
处;200万元以上的企业11处,比上年增加3处。这些企业拥有职工6308人,完成出口
交货值6797万元,占全市乡镇企业外贸出口总值的73.1%。

2、 出口产品品种增加,结构发生了变化。全市乡镇企业出口产品达12类,计89
种,其中1989年新增出口产品41种。出口产品结构发生了明显变化,由以农副产品等
出口换汇率低的初级产品为主,向机电、化工等高出口换汇及深加工产品发展。这些
产品所占比值也由上年的23.37%上升到40.58%。

3、外资企业有了新发展。1989年全市乡镇企业又有8处中外合资项目签订合同,
引进外资720万美元。

(唐本基 刘友祯)

【49个企业升级】

1989全市共有49个乡镇企业升级。 其中:晋升为省级先进企业2个,省乡镇企业
系统级先进企业20个,市级先进企业27个。这些企业多数是乡镇企业的骨干企业,平
均年产值560万元, 名优产品产值率达38.27%,平均产值利润率为19.37%,高于
全市平均水平近2倍,资金利税率为33.3%,高于全市平均水平10个百分点,全员劳
动生产率17304元/人年,高于全市平均水平43.4%,年人均创利税3515元,相当全
市平均水平的3倍。

(邱希贤)

【完成《济南市乡镇企业科技进步战略研究》项目】

济南市多种经营乡镇企业局于1989年10月完成了《济南市乡镇企业科技进步战略
研究》项目,并于1989年11月20日通过市科委组织的验收鉴定。这是建国以来,济南
市乡镇企业发展过程中首次进行的科技进步战略研究,在省内也属首次。

济南市乡镇企业科技进步的战略策略是:开发两厢,提高中路,调整产业结构,
加强横向联合;内涵为主,内涵外延有机结合;开发智力,提高素质;加强企业经营
管理。并由此制定了济南市乡镇企业各行业科技进步规划,地域布局原则,职工教育
规划,科技体制,并对今后十年的科技发展作了科学预测,对实现规划的措施提出了
切实可行的建议。

(苏 涛)

【成立乡镇企业管理协会】

济南市乡镇企业管理协会于1989年11月14日成立。全市乡镇企业系统的88名团体
(个人)会员出席大会,会议选举济南市多种经营乡镇企业局局长徐麟东为会长,选出
6名副会长,19名常务理事,47名理事。

乡镇企业管理协会成立后,举办了企业升级咨询学习班,协助市乡镇企业局举行
了现代化管理优秀成果发布会。

(邱希贤)