以新的姿态开创对外开放
工作的新局面
——在一九九〇年五月二十八日全市对外开放工作会议上的讲话
济南市市长 翟永浡
同志们：
今天的会议，是国务院批准我市划入沿海经济开放区后，第一次召开的较大规模
的全市开放工作会议。主要是进一步贯彻落实国务院将济南划入沿海经济开放区的批
复精神，分析我市对外开放的形势，肯定成绩，找出差距，研究部署我市最近一个时
期发展外向型经济的规划，配套完善开放的优惠政策，动员各行各业、全市人民立即
行动起来，更加牢固地树立整体开放意识，同心同德，以更大的气魄、崭新的姿态，
开拓进取，奋发努力，不断开创我市对外开放工作的新局面。下面，我主要讲三个问
题。
一、我市外向型经济的发展已跨入了一个新的阶段
近几年来，我市各级党委和政府坚定不移地贯彻党中央、国务院制定的沿海地区
经济发展战略和改革开放的总方针，锐意进取，加快对外开放和外向型经济的发展，
作了大量卓有成效的工作，取得了显著成果。
(一)全市上下开放意识大大增强。近几年来，市委、市政府通过多种形式和渠道，
广泛组织各级领导干部，反复学习中央关于对外开放的路线、方针、政策和小平同志
的一系列重要论述，针对济南封闭守旧的实际，反复强调要破除墨守陈规、闭关自守、
无所作为的小生产观念和传统习惯势力，启发和引导人们解放思想，树立不搞改革开
放就没有出路的观念，不断增强开放意识、商品经济意识和竞争观念，从而有效地提
高了广大干部群众发展外向型经济的责任感、紧迫感和自觉性。前一段，在国家暂时
没有将济南划入沿海经济开放区的时候，全市广大干部群众不等不靠，埋头苦干，主
动工作，积极创造条件，努力扩大外贸出口，大力开展多种对外经贸活动，有力地推
动了外向型经济的发展，提高了济南的知名度。特别是去年春夏之交政治风波之后，
全市上上下下坚定开放的信心和决心，在治理整顿的新形势下，开展了一系列涉外经
贸活动，扩大了济南的对外宣传，取得了丰硕成果，充分表现了我市广大干部群众走
改革开放强国之路的思想信念，赢得了各方面的好评。
(二) 外贸出口打开了新的局面。1989年，全市出口商品收购供货值达到9．33亿
元， 创汇1．8亿美元，分别比85年增长1．7倍和1倍，年均增长都在20％以上，打破
了86年以前长期徘徊的局面。今年1—4月，在国内市场疲软、生产出现困难的情况下，
全市完成外贸出口供货总值又比去年同期增长28．3％， 保持了良好的发展势头。出
口商品结构不断优化， 出口产品品种逐年增加，去年达到17大类，400个品种，其中
工业品出口占89％。初步形成了机电、纺织、服装、抽纱工艺品等年出口创汇1000万
美元以上的出口商品体系， 全市出口企业已发展到227家，涌现了一批以出口生产为
主的外向型企业，建成了芦笋、畜禽加工等出口生产基地，为扩大出口创汇奠定了很
好的基础。
(三) 利用外资迈出了较大的一步。1989年，合同利用外资额达到1．25亿美元，
比上年增长1倍以上，实际利用外资6581万美元，增长近2倍，到今年四月底，全市累
计批准“三资” 企业66家，总投资1．45亿美元。外资投向趋于合理，生产性投资占
94％，产品出口型和先进技术型企业占70％以上。特别可喜的是，一批规模较大、技
术先进、出口创汇能力较强的“三资”企业开始发展起来。
(四) 技术引进工作取得好的效果。引进关键设备4000多台套，重点改造了200多
个企业；建成了彩电、轻骑摩托车、洗衣机、罐头生产等20多条先进的生产线，使一
些企业设备陈旧、工艺落后、产品质量低劣的状况有了新的改观，有效地增加了企业
发展后劲和出口创汇能力。
(五)投资环境明显改善。近几年，我们在财政比较困难的情况下，不断强化城市
基础设施建设和环境建设，提高了综合服务功能，增强了吸引力。拓宽改造了段店北
路、机场路、舜耕路、洪楼东路、“八一”立交、工业北路立交和十里河桥等一批市
区内外道路和桥梁；城市供水、供电、热电等市政公用设施的建设，年年都有新进展，
可供能力不断提高。城市通信设施改造和建设加快了步伐，市话、长话、电报、电传
通信容量和自动化程度逐步提高， 到目前已开通了长途电话线路1543条， 程控直拨
365路， 可直接同世界156个国家和地区、国内203个城市进行信息传递。济南海关、
济南外贸中心和商检大厦相继建成开业，扩大了对外交往的业务范围，为发展外向型
经济提供了良好的服务条件。与此同时，适应对外开放的“软”环境初步形成。从用
足、用好国务院和省政府赋予的各项政策出发，根据我市实际，先后制定了一些鼓励
外商来济投资办企业的优惠政策。围绕着促进开放，各级各部门，特别是涉外机构，
努力转变作风，提高了办事效率，加强了协调服务。人事、外事、侨务、旅游、对台
办、对外联络办等部门以及各民主党派、社会团体都为发展外向型经济，发挥各自的
优势，广交朋友，广开渠道，沟通信息，牵线搭桥，做了大量有效的工作。科技、教
育、文化、体育、纪检、公安、政法等部门都为扩大对外开放，作出了积极的贡献。
上述成绩的取得，是全市广大党员、干部、群众，坚决贯彻党的十三届四中、五
中、六中全会精神，坚决实施沿海地区经济发展战略，毫不动摇地走改革开放强国之
路的结果。省级机关、驻济部队，对我市的开放工作给予了很大关心、支持和帮助，
海外侨胞、港澳同胞和外国友人也给予了热情的关注和真诚的合作。在此我代表市委、
市政府表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，还必须清醒地看到，我们的开放工作与中央的要求，同先进
城市相比，还有不少差距。一是整体开放意识不够浓厚，有的部门还缺乏应有的紧迫
感和责任感。二是出口创汇水平与省会城市地位不相称，去年全市出口供货值占工农
业总产值的比重还不到6％， 位次居全省的中下游，这是需要我们认真对待的。三是
我市的产业结构和产品结构经过调整，状况虽有所改变，但与国际市场的要求仍不适
应，覆盖面小、竞争力差的问题亟待解决。四是投资环境特别是城市公交、通信、供
电等公用事业和商业、文化、卫生等方面的服务水平，需要进一步提高，等等。对此，
我们必须抓紧工作，使这些不适应的状况尽快得到改善，把我市对外开放工作大大向
前推进一步。
这里还要着重指出的是，在制止动乱、平息反革命暴乱之后和治理整顿的新形势
下，国务院批准我市划入沿海经济开放区，充分表明了党中央、国务院坚定不移地实
行对外开放政策的决心，是对山东半岛对外开放战略布局的进一步完善，也是对我们
省会城市、经济中心城市重要地位作用的充分肯定，标志着我市对外开放和外向型经
济的发展已经跨入了一个新的阶段。新的形势、新的任务，给我们的工作提出了新的
更高的要求。我们一定不要辜负党中央、国务院和省委、省政府的殷切希望，按照国
务院《批复》和省政府通知的要求，加大措施，奋起直追，把我们的经济搞上去，把
各方面的工作做得更好，为促进全市的对外开放和外向型经济的发展，为全省的对外
开放作出新的贡献。
二、坚持高标准，明确规划目标和任务
我市划入沿海经济开放区之前，要做的工作很多，首要的是抓紧制订对外开放和
外向型经济发展的新规划，进一步明确方向，强化措施，加快开放步伐，争取后来居
上。
遵照党中央、国务院有关指示精神，结合我市实际，今后五年我市对外开放、发
展外向型经济的指导思想是：在党的基本路线指引下，坚持四项基本原则，立足现有
基础，充分发挥省会城市、沿海开放城市和经济中心城市的优势，以国内市场为依托，
国际市场为导向，以出口创汇为中心，积极参与国际竞争；通过利用外资、引进技术，
带动企业的技术改造；不断优化产业、产品和企业组织结构，逐步建立起外向型的经
济格局，并不断扩大我市同世界各国的友好交往，全面推进对外开放，振兴济南经济。
按照上述指导思想，经过反复论证，初步设想，从现在起到1995年，是我市对外
开放和外向型经济打基础、求发展的时期；到本世纪末全市基本形成外向型的经济格
局：外贸出口商品供货值占工农业总产值的比重力争达到12％—15％，创汇达到8．8
亿美元，逐步把济南建成一个开放式、多功能、经济繁荣、文明富庶的社会主义新型
城市。近期即到1995年，我们的主要目标任务是：
——外贸商品收购供货值，到1995年达到22亿元，年递增15％，占工农业总产值
比重达到8．3％，占国民生产总值比重达到20％；五年累计创汇15．5亿美元。
——调整优化产业、产品结构和企业组织结构，重点发展纺织、服装、机械、电
子、食品、轻工、化工、医药、造纸、建材等十大出口行业，建成一批骨干出口企业
和企业集团，形成一批深加工、高档次、高附加值的名牌拳头出口产品；创汇农业基
本建成粮、棉、油、果、芦笋、玫瑰和畜禽产品出口生产基地。
——旅游服务业和劳务出口等非贸易出口创汇取得明显进展，到1995年，累计创
汇1000万美元以上。
——吸引利用外资有长足发展。 到1995年，五年实现合同利用外资额3亿美元；
技术引进完成110个项目，总投资达到21．7亿元，用汇2．4亿美元，技术引进的创汇
效益有明显提高。
——投资环境进一步改善。这期间完成外环路、明湖路东段、经七路、引黄供水
二期工程和济青一级公路济南段的建设，对外开放张庄机场，开辟济南至香港航线，
建成开通遥墙国际机场；完成5．7万门程控电话扩建工程，市话普及率和国际通讯能
力显著提高；完成大环境绿化工程、盖家沟污水处理工程和天然气输入工程，明显提
高我市环境质量。商业、旅游、文化、卫生、体育等各项事业，都在坚持社会主义方
向的前提下，更加繁荣活跃，为促进开放和外向型经济的发展，提供优质服务，增强
吸引力。
今年是我市划入沿海经济开放区的第一年，千里之行，始于足下，我们必须扎扎
实实地工作，开拓进取，出色地完成各项任务，起好步，开好头。市委、市政府确定
今年外经外贸的考核指标不再变动，但工作上要立足于超，外贸出口供货值力争完成
11亿元， 比上年增长21％，新批“三资”企业45家，累计达到100家，“三资”企业
出口创汇要比上年增长50％。同时，今年还要狠抓对外开放的基础工作，层层制订规
划，调整理顺政策，建立健全机构，强化上下联系和信息反馈，使各项工作搞得更加
有声有色，富有成效。
完成上述目标任务，固然有一些制约因素，会遇到不少困难，但更应当看到各方
面的有利条件和我们的优势。一是国内政治经济形势稳定，党中央、国务院反复强调
改革开放的方针不变，对经济特区、沿海地区外向型经济的发展给予了极大关心，特
别是最近又作出了开发上海浦东区的重大决策，在国内外产生了很大的影响，大环境
非常有利于我们加快对外开放的步子。二是我市经济基础比较雄厚。工业门类比较齐
全。形成创汇工业体系的潜力比较大，很有吸引力，同时我市的矿产和水资源比较丰
富，合作领域广泛，济南又是华东地区重要的商品集散地和全省的金融中心，所有这
些都为我市加快外向型经济的发展提供了良好的条件。三是济南地理位置优越，处于
全省东部开放、西部开发的结合部，临近沿海，腹地广阔，开放的后劲比较大。四是
济南大专院校、科研机构多，科技力量占全省的三分之一以上，科研手段齐全，人才
济济，属于高层次水平的科技密集区，这是发展我市外向型经济得天独厚的优势。五
是我们已经积累了十年改革开放的经验，造就了一批素质较好的外向型人才。最重要
的是我市各级党组织和全市人民有着光荣的传统，具有不怕困难、勇于进取的革命精
神，具有识大体、顾大局的高尚风格。只要我们认清形势，抓住机遇，充分利用和发
挥这些有利条件，坚定信心，更加卓有成效地工作，我们的奋斗目标就一定能够实现，
我市对外开放和外向型经济发展一定能够再上一个新台阶。
三、振奋精神，加大措施，推进外向型经济的更快发展
要实现已经确定的发展外向型经济的规划部署，任务相当繁重，我们要以更加开
放的意识，更加坚定的信心，更加积极的态度和有效的措施，一步一个脚印地开创我
市开放工作的新局面。
(一) 牢固树立整体开放意识，增强责任感和紧迫感。实行对外开放，是社会主
义现代化建设的必然趋势。要实现振兴济南的宏伟目标，就应当在经济、科技、教育、
文化等各个方面、各个层次，全方位地推进开放。开放应当成为全市人民共同的任务、
共同的行动。为此，我们必须牢固树立整体开放意识。
第一，树立整体开放意识，就是要把开放作为我们开展各项工作的一条重要指导
思想。各级领导都要处处时时以开放城市的姿态，观察事物，思考问题，处理事情。
不仅涉外部门、出口企业和单位，要一心一意促进开放，那些发展外向型经济至今还
没有迈出步子的部门、企业和单位，更要积极创造条件，加快开放，迎头赶上，这样
全市的开放才能从整体上大大向前迈进一步。
第二，树立整体开放意识，就是要全市上下，同心同德，形成开放的合力。各行
各业、社会各界都要树立全市开放“一盘棋”的思想，凡是有利于开放的事，就应当
各方支援，通力合作，努力办好。要坚决克服分散主义和本位主义，满腔热情地关心
开放工作，参与开放工作，支持开放工作，形成人人为促进开放献策出力的舆论环境
和社会空气。
第三，树立整体开放意识，就是要广开思路，不断
扩大对外交往。要开阔视野，面向五大洲四大洋，利用一切可以利用的关系，千
方百计打出去、引进来，拓宽渠道，在更大的范围内加强同世界各国的经济技术合作
和友好往来。
第四，树立整体开放意识，就是要有对外开放的高度事业心、责任感和紧迫感。
对外开放是历史赋予我们的光荣使命，是各级领导的重要职责。我们要进一步克服无
所作为的思想，树立为发展外向型经济建功立业、多做贡献的雄心壮志；要进一步克
服因循守旧、封闭僵化、安于现状、畏难发愁等消极思想，强化商品经济意识和竞争
观念，不甘落后，奋力拼搏，尽快形成我市外向型经济的新格局。当前，世界经济正
处在产业结构大调整的时期，世界新技术革命蓬勃发展，高新技术产业迅速崛起，许
多发达国家和地区正在加速资金、技术、产品的转移。我们一定要有只争朝夕的紧迫
感，认清这个趋势，抓住机遇，刻不容缓地推进开放，决不可坐失良机。必须看到，
近几年我国经济特区和南方及我省东部一些开放城市，外向型经济都有了长足的发展，
远远走在了前面，我们要看到这种差距增强危机感，下决心克服种种不利因素，以积
极的姿态迎头赶上。这也是全市人民的共同心愿。
(二)大力发展外贸出口，尽快实现新的突破。扩大外贸出口是发展外向型经济的
中心环节，是加快对外开放的重要标志。我们必须下大气力，以出口创汇作为工作重
点，多出口，多创汇，带动整个经济的发展。为此，一是要抓紧调整优化出口产业、
产品结构。当前，所有出口生产企业都要围绕国际市场的需要，努力增加适销低亏产
品的生产和出口。机械、电子、纺织、轻工、服装、化工、医药等出口骨干行业和企
业，都要正确处理国际市场与国内市场的关系，调整经营策略，优先发展出口创汇产
品，加大工作措施，形成规模经济，提高市场占有率。那些有出口创汇条件、有外销
市场而不愿意出口的企业，应当克服短视行为和急功近利的思想，大力组织产品出口。
济南机床一厂在国内市场疲软的情况下，不失时机地把生产经营的主攻方向转向国际
市场，大力发展出口创汇，取得了良好的经济效益，这是企业发展的一条成功之路。
他们的经验值得推广。各有关方面都应当采取倾斜政策，切实搞好出口企业的技术改
造。对“八五”规划排出的150多个重点出口产品技改项目，要集中力量，抓紧实施，
早建成，早投产，早见效，把更多的大中型企业推向国际市场，逐步扩大我市产品在
国际市场的覆盖面，提高创汇率。
二是大力发展规模经济，在出口创汇上尽快形成“几个一批”。形成一批技术含
量高的制成品和拳头产品；形成一批出口创汇超百万美元的生产企业；形成一批外贸
公司自己的出口基地；形成一批出口创汇近百万美元的乡镇。根据“城乡一体、共同
发展”的要求，城市大工业要通过联合、扩散，扶持和带动创汇农业和外向型乡镇企
业的发展，提高农副产品的深加工能力，增加出口创汇。所有乡镇村户和区街企业都
要发挥自己的特长，大力发展玩具、草柳编、五金工具等小商品出口，小产品形成大
批量，就有可能占领国际市场。完全可以相信，规模经济的发展，“几个一批”真正
形成了，全市出口创汇就能上一个新台阶。
三是加快发展非贸易出口创汇产业。要在发展旅游业、劳务出口、对外承包工程、
兴办海外企业等方面，力争有个突破性进展。特别要加快发展外向型的建筑业，带动
我市劳务、技术、设备、材料的综合出口，提高我市非贸易创汇水平。
(三)多方位、多渠道吸收利用外资，合理引导外资投向。吸收利用外资是振兴我
市经济的一条战略措施。要广开门路，多方位、多渠道尽可能地吸引更多外商来我市
投资，并合理引导外资投向，用在提高我市技术装备水平和增强产品在国际市场的竞
争力上。在治理整顿的新形势下，从资金不足的实际出发，利用外资要走出一条以现
有企业为基础，嫁接国外资金，先进技术和管理，加速老企业改造，实现外向型转移
的新路子。就是以现有场地、厂房、设备等作价出资，采取与外商合资、合作经营的
方式，把国外资金、先进设备和技术引进来。这是花钱少、见效快，全面提高企业素
质，增强企业发展后劲的捷径。现在，我市不少企业已经走上了这条路子，要认真总
结推广他们的经验，使我市外向型经济的发展更加切合济南实际，形成济南的特色。
同时，要加快引进技术的消化、吸收、创新和国产化进程，不断提高技术引进效益和
水平。当前，台商、侨商来大陆投资的热情高涨，势头好，各级各方面特别是侨办、
侨联、台联等要抓住这个机会，对侨居海外和在台的济南、山东老乡加强联系，通过
积极的工作，力争在引进台资、侨资方面有个较大的突破。
(四)大力兴办“三资”企业，使其充分发挥发展外向型经济的带头作用。“三资”
企业大多具有创汇效益好、管理水平高、国际信息灵的优势，是发展外向型经济的一
种高层次企业形式。我们要在政策和投资环境上多下功夫，吸引更多的外商来我市兴
办合资、合作和独资企业。各系统、各行业都要放手发展，开办自己的“三资”企业，
特别要努力争取外商来我市开办独资企业，提高我市的开放度。要努力办好现已开业
的“三资”企业，真正落实好各项优惠政策，真心实意地帮助他们解决各种实际困难，
在供电、供水、融通资金、物资供应等方面给予重点支持，特别是今年已经确定要搞
好的十大重点“三资”企业，外资份量大，出口创汇水平高，经济效益好，各有关部
门要作为重点工程，集中人财物力，给予优先保证。严禁向“三资”企业乱摊派，乱
收费。各“三资”企业要按照国际惯例，加强管理，中外双方要相互尊重，密切配合，
强化企业内部管理，尊重职工权益，提高职工素质，调动各方面的积极性，上水平，
上效益，增加出口创汇。
(五)不断深化外贸体制改革，增强外向型经济发展的活力。要大力促进工贸结合，
使企业生产更好地与国际市场联在一起，以调动工贸双方的积极性，形成联合对外、
扩大出口的整体力量。当前，国家和省经贸部门准备进一步下放出口自主权。我们要
抓住机会，努力工作，积极争取建立一批有自营出口权的生产经营公司和工贸合一的
出口生产企业。要坚持实行外贸生产、出口双向承包责任制，更好地激发企业内在的
出口积极性，并继续发展多渠道、多口岸、多形式的外贸出口，不断探索拓宽出口创
汇的新路子。要进一步发挥我市大专院校、科研单位多的优势，以真诚的态度、更加
紧迫的心情，发展一批科研生产联合体，尽最大努力把他们的科技成果、先进技术和
科研人才引入我们的企业，加快我市高新技术产业的发展，开发一批在国际市场具有
强大竞争力的高、精、尖、新产品。最近国务院颁布了关于允许外商在我国经济特区、
沿海开放城市和沿海开放地区，承租土地进行成片开发的暂行规定。在这方面，我们
要组织力量，进行规划论证和可行性研究，积极探索在我市建立经济技术开发区或新
技术产业开发区，使之成为技术领先、管理领先、产业产品领先、出口创汇水平高的
外向型生产基地。
(六)紧密联系我市实际，用足用好沿海经济开放区的各项政策。政策是扩大开放、
发展外向型经济的重要保证，是调动各方面积极性的关键。对国家赋予沿海经济开放
区的一切鼓励优惠政策，各级领导、各部门、各企业都要认真学习，掌握精神实质，
做到融汇贯通，不折不扣地贯彻执行，并切实在用足用好上下工夫，充分发挥政策的
推动作用和保证作用。这次会上，根据中央和省关于沿海经济开放区的各项政策，结
合我市实际，制订提出了《关于吸引外商到济南投资兴办企业的暂行规定》和《关于
发展外向型经济的若干规定》。目前这两个政策规定只是初稿供大家认真讨论修改。
这些规定在吸引外商投资、兴办“三资”企业，允许外商承租我市土地成片开发，土
地转让出租年限和费用标准，进出口关税、企业所得税、增值税减免等方面，提出了
一些新的鼓励政策。特别是在免征建筑税、能源交通重点建设基金、市政公用设施配
套费等方面有了更大的优惠。对这些政策规定，经过充分的讨论和认真的修改，一旦
定下来，就要坚决贯彻落实，任何部门和单位都不得以任何理由拒不执行，要坚决克
服各自为政、各行其是、推诿扯皮、延时误事的现象，真正把各项优惠政策落到实处，
保证我市对外开放和外向型经济协调一致、充满活力地向前发展。
(七)进一步改善投资环境，增强对外吸引力。这是对外开放的先决条件。在这方
面多下工夫，不仅利在当前，而且长久受益。首先，要坚持量力而行、突出重点、协
力而干、强化服务的原则，突出抓好交通、通信、供水等市政公用设施的建设，提高
城市的综合服务功能。对已经确定的开辟张庄机场空港、遥墙国际机场、外环路、引
黄供水二期工程、程控电话扩建安装等工程，要实行项目负责制，组织专门的指挥班
子，切实落实所需的资金、材料和施工队伍，集中力量保开工、保进度、保工期，争
取早建成，早投入使用。第二，要坚持高标准、严要求，进一步提高城市环卫、绿化、
环保水平，出租汽车和公交营运要建立一套科学合理的管理服务制度，不断适应扩大
开放的需要。商店、饮食、旅游等服务行业，都要强化管理，建立主动、热情、周到、
文明的服务规范，创第一流的服务水平。第三，加强公共文化娱乐设施及旅游风景区
的管理和建设，逐步改造陈旧落后的文化娱乐设施，搞好名胜古迹的保护和维修，并
不断开辟新的景点，促进旅游业的更快发展。第四，强化服务意识，提高办事效率。
各涉外部门要本着精简、效能、务实的原则，建立适应外向型经济发展的运行机制、
管理服务体系和对外经济法规体系，实行各有关部门“联合办公制度”和“马上就办”
的工作方式，充分发挥指导、管理、协调和服务职能，树立良好的对外开放形象。通
过各方面的努力，增强外商对我市的了解和信任，以优越的开放环境，吸引更多的外
商来我市观光旅游、经商投资办企业。
(八)加强社会主义精神文明建设，保障开放工作健康发展。在对外开放的全部过
程中，我们要始终高度重视社会主义精神文明建设，加强思想政治工作，坚持党的基
本路线，强化四项基本原则的教育和形势政策教育，坚决反对资产阶级自由化，抵御
资本主义腐朽思想的侵蚀。保证对外开放沿着正确方向健康发展。要不断建立健全各
项地方涉外法规，增强法制观念，严肃涉外法纪。要大力加强社会治安管理，做好各
种保卫、保密和安全防范工作，确保对外开放在稳定的社会环境中顺利发展。文化、
卫生、体育等各项事业都要坚持社会主义方向，取得更大发展，适应开放的需要。总
之，我们要坚持两个文明一齐抓，在对外开放中切实把我市的精神文明建设提到一个
新的水平。
同志们，实施沿海经济发展战略，加强对外开放，振兴济南经济，是历史赋予我
们的光荣使命。我们要不辜负党中央、国务院和全市人民的殷切期望，加强领导，振
奋精神，开拓进取，同心同德，勤奋工作，以新的姿态，开创我市对外开放工作的新
局面，为建设有中国特色的社会主义作出新的贡献。