【刑事审判】
1989年，全市两级人民法院为稳定安定团结的局势，继续严惩各类刑事犯罪活动。
审结一审刑事案1114件，比上年上升34．9％。发生法律效力的判决837件1608犯，较
上年分别上升25．3％和66．5％。在判处的全部人犯中，处五年以上有期徒刑、无期
徒刑直至死刑(包括死缓) 的，占50．6％，处五年以下有期徒刑、拘役管制和免于刑
事处分的占49．3％， 宣告无罪的占0．1％。在审结的全部刑事案件中，属于杀人、
强奸、抢劫、重伤害、重大盗窃、流氓犯罪集团等严重破坏社会治安的犯罪476件898
犯。 在判处死刑的罪犯中，杀人犯、抢劫犯、强奸犯、伤害犯、重大盗窃犯占95．2
％。
全年判决有罪的被告人共1606名。 其中，工人392人，占24．4％；农民885人，
占55．1％；国家工作人员63人，占3．9％；学生41人，占2．6％；社会闲散人员125
人，占7．8％；劳改劳教人员36人，2.2％；其他64人，占4％。判决有罪的被告人中，
不满18岁的137人，占8．5％，比上年增加80．3％；18—25岁的855人，占53．3％，
比上年增加74.1％；26岁以上的614人，占38．2％。
1989年，全市两级人民法院及时依法审结了政治动乱中的犯罪案31件38人，其中
反革命宣传煽动案6件6人， 破坏交通工具案5件11人，流氓案17件18人，扰乱社会秩
序案3件3人。 判处五年以上有期徒刑直至死刑26人，处五年以下徒刑7人，对具备法
定从宽条件的5人分别予以免刑、缓刑和管制。
1989年；全市两级人民法院坚决贯彻“抓紧从严”的方针，设立了专门审判经济
犯罪案件合议案庭，严厉打击贪污、受贿、诈骗、投机倒把、偷税抗税等严重经济犯
罪分子。 全年共审结严重经济犯罪案304件，判处人犯502名。8月15日，最高人民法
院、最高人民检察院《关于贪污受贿、投机倒把等犯罪分子必须在限期内自首坦白的
通告》(以下简称《通告》)发布后，全市两级人民法院广泛宣传《通告》，建立了举
报自首接待制度，设立举报信箱，公布举报电话号码，抓紧案件审理。对自首坦白、
积极退赃的20名经济犯罪分子予以从宽处理，其中9名兔予刑事处分，8名判处缓刑，
3名减轻处罚；对罪行严重又不自首坦白的5名犯罪分子依法予以从严惩处。在判处的
经济犯罪人犯中， 处五年以上有期徒刑、无期徒刑直至死刑的占43．1％，处五年以
下有期徒刑、 拘役、管制和免予刑事处分的占56．5％，无罪的占0．4％。在判处的
经济犯罪人犯中，属于县团级干部2人，国家工作人员42人，工人140人，农民248人，
其他人员70人。为国家、集体挽回经济损失171．9万余元。
济南市两级人民法院在刑事审判工作中，积极与其他政法部门配合，先后开展了
对流窜盗窃、抢劫、流氓、强奸、赌博、制造传播淫秽物品，卖淫嫖娼等犯罪的专项
打击。同时，还通过审判活动，广泛宣传社会主义法制，针对审判中发现的问题提出
司法建议，积极参与社会治安综合治理，努力扩大审判工作的社会效益。全市年内共
召开宣判大会70次；公开宣判案件406件、罪犯634人，参加宣判大会群众36万余人。
向有关部门提出司法建议200余份，印发布告和法制宣传材料12万份。
【民事审判】
1989年，全市两级人民法院共受理初审民事案8379件，审结7580件，收结案分别
比上年增加17．7％和29．3％。 在审结的案件中，婚姻家庭案4072件，占53．7％，
比上年增加26％； 房屋案582件，占7．7％，比上年减少5．5％；继承案191件，占2
．5％， 比上年少9．9％；债务案1458件，占19．2％，比上年增加28．2％；赔偿案
529件， 占7％，比上年增加64．3％；宅基案284件，占3．8％，比上年增加8％；知
识产权案3件， 占0．04％，比上年增加2倍；人身权利案13件，占0．2％，比上年增
加1．2倍；其他448件，占5．9％。
在1989年的民事审判工作中， 全市两级人民法院宣讲民事法律600余场次，提出
司法建议400余条， 为250名老年人解决了赡养问题，使655对离婚的夫妇和好，防止
当事人械斗伤害、凶杀和自杀事件384起。
【经济审判】
1989年，全市两级人民法院共受理初审经济纠纷案4998件，审结4212件。收结案
分别比上年增加17％和20％； 解决诉争标的金额11436．95万元，比上年增加100．4
％。在审结的案件中，购销合同纠纷案1956件，占46．4％，比上年增加28．3％；借
款合同纠纷案941件， 占22．3％，比上年增加3．6倍；农村承包合同纷纠案265件，
占6．3％， 比上年减少21．6％；经济损害赔偿案4件，占0．1％，比上年减少33．3
％；货物运输合同纠纷案83件，占2％，比上年减少3．5％；其他经济纠纷案963件，
占22．9％。
在经济审判工作中，全市两级人民法院把审理生产、流通、金融领域的经济纠纷
案件作为重点，派出巡回法庭，协助企业、乡镇理顺经济法律关系，及时处理经济纠
纷案。 1989年，全市两级人民法院深入市、区、县的101个重点企业，为其理顺经济
法律关系2000余项，收回外欠资金3378万元，使部分资金困难的企业恢复了活力，濒
临破产的企业起死回生；主动深入各专业银行、信用社宣传政策法律，提供法律服务，
帮助银行、信用社清收逾期贷款5781．81万余元；对违法当事人依法罚款8．5万元，
收回违约金83万元。同时，还帮助基层组织和企业完善经济合同，健全管理制度，培
训经济合同管理人员。
【行政案件审判】
1989年，全市两级人民法院在健全行政审判机构的同时，积极慎重地开展行政案
件审判工作。全市共受理一审行政案56件，审结49件，收、结案分别比上年减少17．
6％和15．5％。审结案中，治安行政案10件，占20．4％，比上年增加11．1％；土地
行政案25件，占51％，比上年减少30．6％；城市规划案2件，占4．1％，比上年减少
50％；工商处罚案5件，占10．2％；其他7件，占14．3％。经审理，维持原处罚决定
28件，占57％；撤销原处罚决定3件，占6％；撤诉14件，占29％；变更1件，占2％；
移送3件，占6％。市中级人民法院受理二审行政复核案22件，其中，维持原判19件，
撤销原判l件，改判2件。
1989年，全市两级人民法院到113个行政机关宣讲将于1990年10月1日施行的《行
政诉讼法》，印发5000余份《行政诉讼法规汇编》，纠正和制止行政违法行为325起。
【告诉申诉】
1989年， 天桥、槐荫、历城、章丘、济阳、商河等7个区县人民法院分别成立了
告诉申诉庭。 至此，除平阴县人民法院外，济南市中级人民法院和其他9个区县人民
法院均已建立告诉申诉庭，专职从事告诉申诉的干警52人。建立健全告诉申诉制度，
实行立案，审理分离，使告诉申诉工作由行政职能转变为审判职能。1989年，全市两
级人民法院共受理刑事申诉案273件，审结198件，依法改判52件60人；受理民事、经
济申诉案180件，审结125件，改判纠正22件；审结劳改减刑案1095件，假释案147件；
接待群众来访24703人次，处理群众来信5552件，调处简易纠纷465件。群众重复来信
来访量比上年分别下降20％和39％。
【案件执行工作有新进展】
1989年，市中、槐荫、历城区人民法院建立执行庭。至此，市中级人民法院和10
个区县人民法院都建立了执行庭，执行干警由上年的30人增加到45人。全市两级人民
法院共受理各类执行案1018件， 执行798件，比上年分别增加63．7％和57．1％，执
行金额595万余元。已执行的案件中，民事案355件，占44．5％，比上年增加42．6％；
经济案406件， 占50．9％，比上年增加75％；交通运输经济案4件，占1．1％，比上
年减少40％；行政案28件，占3．5％，比上年增加1．8倍。1989年，全市两级人民法
院对175起有能力而拒不执行的当事人分别采取扣压、 查封、冻结账户，强行划拨、
清产变卖，变更产权的措施，执行金额9l万余元；加强与工商、银行、物价等行政单
位联系，拓宽执行渠道，执行行政案28件，执行金额13万余元；协助外地法院执行经
济案62件， 执行金额256万余元；受外地法院委托代执行经济案26件，执行金额62万
余元。
【街道乡镇法庭形成网络】
1989年，全市两级人民法院为方便诉讼、减轻群众讼累，继续抓好法庭建设。至
年底，全市111个乡镇已建立法庭103处，53个街道办事处建立法庭23处。其中，具备
接待室、调解室、审判庭及干警宿舍的标准化法庭40处。法庭形成网络，方便了诉讼，
缓解了群众“告状难”的问题。1989年，各法庭共审结民事案6629件，经济案1523件，
分别占全市初审民事、经济案的87．5％和36．2％；法庭干警对纠纷和冲突，超前防
范，及时化解矛盾，就地调处简易纠纷1632起，防止凶杀、自杀等恶性事件200余起。