【济南军分区】
济南军分区是中共济南市委的军事部和济南市人民政府的兵役机关，受山东省军
区和中共济南市委双重领导。1989年底，辖历下、市中、天桥、槐荫、历城区及章丘、
长清、平阴县人民武装部。1990年元月，济阳、商河县人民武装部划归济南军分区领
导。
(孙建华 董景林)
济南军分区
司令员 温吉福
政治委员 王涛
副司令员 傅保水
参谋长 刘明武
政治部主任 张肇一
后勤部部长 史德彬
【三级正规化建设】
1989年，济南军分区、各区县人民武装部和基层武装部贯彻省军区《人武部建设
细则》和《正规化建设达标细则》，加强共同条令的学习和训练，抓了以治理松散为
重点的思想、作风、纪律、安全整顿和月教育、周点名、日交班制度，严格行政管理
措施，全区未发生等级责任事故。济南军分区被省军区评为安全工作先进单位，市中、
历下、槐荫、天桥区人民武装部被济南军分区评为民兵武器25年以上无事故单位。在
省军区组织的三级正规化建设全面检查考核中，全区取得好成绩。军分区机关受到省
军区、省政府的通报表彰，章丘县、市中区人民武装部及章丘县枣园镇、平阴县东阿
镇、长清县归德镇、历城区华山镇、济阳县垛石镇、商河县贾庄乡、济南化肥厂、济
南水泥厂、济南市燃料公司、济南第三棉纺织厂武装部受到省政府、省军区的通令嘉
奖。
(孙建华 董景林)
【征兵工作】
济南军分区认真落实《征兵工作目标责任制》，并推广实行政务公开，圆满完成
了1989年春季3676名新兵征集任务。应征新兵的政治、身体、文化素质普遍较好，杜
绝了因政治原因退兵的现象。市中区、长清县、济阳县被济南军区评为征兵工作先进
单位。
(孙建华 董景林)
【民兵工作】
在“改革、整顿、巩固、发展”的方针指导下，济南军分区以增强民兵军事素质，
提高应付突发事件的应急能力为重点， 紧紧围绕稳定大局这个主题， 较好地完成了
1989年度的工作任务。
组织建设。认真贯彻省民兵预备役工作座谈会议精神。按照省军区《民兵组织整
顿实施办法》，分批进行规范化整组，重点抓了干部配备和以乡镇厂企为单位的集合
点验。对全市4650个单位的民兵组织进行了调整。建立了民兵应急分队和治安分队，
使民兵队伍更加精干，军政素质和应付突发事件的应急能力得到进一步提高。
军事训练。坚持形式基地化、内容一体化、手段电教化、管理规范化的训练标准，
按照“少数量、多批次”的要求，组织了人武、专武干部集训和民兵示范分队训练，
圆满完成3095名民兵的训练任务。在全国民兵无线电台通信考核中，济南军分区代表
省军区组成的两个网络主台、两个专向主台分别获得网络主台第一名，专向总分第一
名，专向主台第二名。
政治工作。主要抓了以民兵预备役人员为重点的国防教育，逐步健全了宣传、教
育、民政、人武、部队“五位一体”和知识灌输型、社会实践型、形象感化型“三型
并举”的教育体制，调整、充实了国防教育领导机构，组织了全国“龙岩杯”、山东
省“齐鲁杯”国防知识竞赛，济南分别获得一等组织奖和组织奖，历下、历城获“齐
鲁杯”组织奖。为加强政治工作，济南军分区编写下发了《民兵预备役国防教育参考
材料》和《民兵整组训练和征兵中的政治工作实施办法》，并获《中国民兵》订刊用
刊一等奖。
维护社会治安。在春夏之交制止动乱斗争中，根据市委、市政府的统一部署，济
南市万名民兵纠察队上街巡逻执勤和维护工厂、 道路、 村庄、商店秩序，清除路障
703个、反动标语4860条、反动传单2400张，协助公安机关抓获不法分子146人。为稳
定济南局势作出了贡献。
训练基地(中心)建设。济南市民兵训练中心的配套建设已全部竣工。完善了电教
室、专修室、教研室、资料室、接待室；安装了26个自动升降靶机和运动靶车，增设
了战术训练场、队列训练场和观礼台；加强了训练中心的管理职能和教学职能，实现
吃、住、训、管、养配套。受到全军动员部(处)长会议和各省军区政治部主任参加的
全国“订刊用刊”国防教育会议的一致好评。章丘、长清县训练基地，年内加强训练
场地和基本设施的配套完善，分别被省军区评为基地建设先进单位和达标单位。以劳
养武活动，在普及的基础上又有提高，年收入比上年增长16．2％。
带建共建。 坚持“巩固、 完善、提高”的方针，加强规范化管理。促进了民兵
“五队一号” (民兵生产突击队、抢险救灾队、治安执勤队、国防宣传队、文明服务
队和民兵号岗位) 、“双文明包干户”活动普及和深入。制定了《济南市军民共建试
行办法》，开展共建点升级达标竞赛，协调与组织驻济部队，民兵为民服务活动，进
一步密切了军政军民关系。
(孙建华 董景林)
【民兵高炮实弹射击】
按山东省政府、省军区部署，1989年12月8～14日，济南军分区组织7个民兵高炮
连、4个指挥连，动用高炮42门，车辆96台，摩托化行军安全往返48960车公里，赴济
南军区潍北炮兵靶场进行连对低空机考核(体验) 实弹射击，共击落飞机拖靶4个，取
得优秀成绩。同时，根据省军区指示，济南军分区开设高炮群指挥所，完成对青岛、
烟台警备区， 内长山守备师，德州预备役师，泰安、济宁、德州军分区6个高炮营，
16个高炮连射击指挥任务。各级指挥员和广大民兵受到一次近似实战的锻炼。
(孙建华 董景林)
【省市领导人军事日活动】
1989年9月28日， 山东省暨济南市领导人在济南市民兵训练中心举行庆祝建国40
周年军事日活动。参加活动的有省市委、政府、人大、政协、纪委的主要领导人和省
军区、军分区部门以上的负责人。活动有省军区司令员阎琢少将主持，听取了济南军
分区司令员温吉福大校关于济南市民兵训练中心建设情况的汇报，检查参观了电教室、
专修室及民兵宿舍；观看了省军区机关和教导大队军官的射击表演。尔后进行半自动
步枪、微型冲锋枪、五九式手枪体验射击。
(孙建华 董景林)
【武警济南支队】
1989年，武警济南支队圆满完成了各项重要警卫、保卫工作和严厉打击刑事犯罪、
维护社会治安的任务。 全年，担负临时性勤务770次，出动兵力7000余人次，武装巡
逻612组次，逮捕、押解、押运罪犯134名。通过巡逻执勤抓获各类犯罪分子23人，制
止群众斗殴19起。特别是在春夏之交，支队全体官兵旗帜鲜明地投入制止动乱的斗争，
完成了7个重要部位的安全保卫任务； 会同公安干警，及时粉碎了少数暴徒冲砸历下
区公安分局的事件。 在制止动乱的斗争中，有62名官兵立功，171名官兵受奖，直属
一中队荣立集体二等功。
进一步加强了基层正规化建设。1989年经武警山东总队全面考核验收，支队所属
各中队，军事行政工作和政治工作达标率为100％，后勤工作达标率为91．2％；总评
4个中队达标、9个中队基本达标，其中3个中队被评为达标先进单位。
(张玉柱 石国强)
【人民防空工作】
1989年，济南市稳步、协调发展人防战备建设，取得较好成绩，市人防办公室被
济南军区人防委评为先进人防办公室。
1．平战结合有较大发展。 全市人防系统开展了“平战结合竞赛”活动。全年新
增平战结合项目6处，人防工程利用率达到37．6％，超出全国、全省平均水平。产值
和营业额达1260．79万元，利润和纯收入达129．31万元。
2．工程建设有新的进展。 在建平战结合工程进展顺利，千佛山游乐宫等三项重
点工程于建国40周年前夕按期竣工交付使用。对已建人防工程，针对其不同情况，分
别采取封、 堵、挡等措施，做好维护管理工作，全年未发生各类事故。500平方米以
上的人防工程建档工作全部结束； 50平方米以上不足500平方米的人防工程，有84％
完成建档任务。 市人防办工程处被省人防办公室评为人防工程档案建设先进单位，3
人被评为人防工程档案建设先进工作者。
3．通信警报建设迈上新台阶。市人防通信站S—1000程控交换机于下半年安装完
毕，11月25日进入市话网开通运行。根据省、市有关文件要求，制定印发了《济南市
防空警报设施维护管理办法》(试行稿)，于11月10日召开全市防空警报设施维护社会
化管理会议，改革警报设施管理体制，变人防部门独家管理为市、区、单位齐抓共管
的社会化管理新体制，解决了过去人防部门抓不过来、管不具体的问题，调动了设置
单位管好警报设施的积极性。下半年，经总参通信部、国务院机电设备进口审查办公
室和省人防办批准，济南市被确定为1990年全国人防三个安装移动通信系统城市之一，
该建设项目的前期准备工作已展开。
4．宣传教育有新的起色。5月1日，济南人防系统内部专业刊物——《济南人防》
创办发行，全年编辑出版4期，加强了人防宣传舆论工作，“三防”(防核武器、防化
学武器、防生物武器)知识教育深入、扎实开展。全市77所初级中学506个班级开设了
“三防”知识教育课，受教育人数两万余名。为提高教育质量，人防、教育、军事部
门密切配合，在各区普遍举办了“三防”师资短训班。“三防”教育学术活动成效显
著， 全市共撰写学术论文27篇，在市“三防”教育论文研讨会上评出一等奖4篇、二
等奖7篇，向全省“三防”教育论文研讨会推荐4篇，全部获奖。
(李永新 阴洁伟)
【济南军区人防与城建相结合会议在济召开】
1989年1月19～21日， 济南军区在济南市召开全区人防建设与城市建设相结合会
议。山东、河南省政府和省军区的领导同志以及各人防重点城市的市长、专员、县长
等130人出席了会议。 济南军区副司令员张志坚少将在会上作题为《提高认识、加强
领导、搞好人防建设与城市建设相结合工作》的报告，济南、青岛、郑州三市的代表
介绍了关于制订“相结合”规划的试点经验，洛阳市的代表介绍了抓好结合民用建筑
修建防空地下室的经验。会议对全区“相结合”规划的制订工作做出安排部署。会议
期间，与会代表参观了济南市部分“相结合”工程，并就如何做好“相结合”工作进
行了讨论。济南军区和省政府的领导同志，对济南市“相结合”试点工作给予肯定，
认为基本达到军区和省政府提出的“制订一个好的规划，拿出一套好的政策，准备一
个好的现场，总结一份好的经验”的要求。
(李永新 阴洁伟)
【三项平战结合重点工程建成】
1989年9月下旬，济南市“七五”期间人防建设与城市建设相结合重点
项目、列为1988年济南市城市建设10个重点项目的千佛山游乐宫、新星商场、济
泺路地下商场相继建成开业，三项工程建设投资共计580余万元。
新星商场由市人防办和槐荫区人防办组织建设，位于青年公园体育场地下，建筑
面积3931平方米， 使用面积3005平方米，设有3个出入口。战时用作地下医院，平时
为商业经营场所。 地下商场分大、小两个营业厅，设柜台320节，安排国营、集体、
个体经商者200多人。 商场与新星旅馆、新星餐厅连结一体，形成一个吃住、买卖、
娱乐的综合性服务场所。
济泺路地下商场由市人防办和天桥区人防办组织建设，位于济南市长途汽车总站
广场地下， 建筑面积1233平方米，使用面积860平方米，营业厅630平方米，设有2个
口部房。 该场战时用作人员掩蔽部，平时为商业经营场所。地下商场设柜台160节，
安排国营、 集体、个体经商者100多人。商场的建成使用，改善了长途汽车总站地上
环境，为旅客和过往群众提供了方便。
千佛山游乐宫是由市人防办与市园林局联合开发的项目，位于千佛山公园茶社以
东100多米处地下，建筑面积5000余平方米，通道长395米，宽4～7米，内有“聊斋山
庄”、“西游记”、“电子游戏室”等娱乐项目。自开业以来，游客络绎不绝。1989
年10月1日，游客多达17000人，千佛山游乐宫建成开业，取得了良好的战备效益、社
会效益和经济效益。
(李永新 阴洁伟)