(一九八九年四月十四日 济南市人民政府发布)
第一条 为加强商业网点的规划、建设和管理，提高省会城市的综合服务功能，
根据国务院和省政府有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本市城市(镇)商业服务网点的规划、建设和管理，均适用本办法。
第三条 济南市人民政府财贸办公室(以下简称市财办)是城市商业网点的主管部
门。
第四条 按照“统一规划、合理布局、行业配套、方便群众”的原则，鼓励和扶
持国营、集体单位和个人兴办商业和饮食、服务业。
第五条 市规划部门应会同市财办，根据《济南市体规划》，结合本市商业网点
现状和发展，编制《城市商业网点规划》。其主要内容应包括，城市商业网点建设的
近期和远期规划，确定市级、区级商业中心和街道、居委会商业网点的设置。《城市
商业网点规划》报经市人民政府批准后，由市规划部门和市财办组织实施。
第六条 市规划部门在编制新建居住小区和旧城联片改造住宅区规划时，应按不
少于百分之七的比数配置商业网点营业用房。其规划方案中的有关商业网点的内容，
应征求市财办的意见。
第七条 凡建设居住小区和在市内联片改造住宅区以及零星插建住宅的单位，在
规划部门核发建设许可证前，均须按每平方住宅建筑面积十六元的要求向市财办缴纳
商业网点配套费，并办理有关手续。对拒不缴纳的，规划部门不发给建设许可证。
第八条 商业网点配套费应主要用于设置新建居住小区、边远地区、工矿区的粮、
菜、肉、煤、副食、饮食、理发、浴池、修理服务等微利商业网点用房。在新建居住
小区和市内联片改造住宅区购买上述营业用房；开发建设单位应按建筑造价收费。
第九条 住宅小区和联片改造住宅区新建的商业网点用房，经竣工验收合格后，
市财办应立即组织开业。经营者超过六个月不开业或在经营中停业超过六个月不复业
的，市财办可另行安排经营者，也可商同产权所有者，在不改变使用性质的前提下，
出租或出售给其他经营者。
第十条 凡经营粮、煤、菜、肉、副食、饮食、理发、浴池和修理服务的国营；
集体单位，其开业、歇业、转业、迁移、合并须经市财办审查同意后，方可到工商行
政管理部门办理有关手续。
第十一条 外地商人来济开办商业网点，由市财办会同市规划部门统一安排，有
关部门应给予支持。
第十二条 在车站、园林、风景游览区和街道两旁建设商业网点，必须服从城市
规划，统一安排。对城市(镇)商业网点不足的街道或地段的非商业用房，未列入中近
期改造计划的，经规划或城建管理部门批准，可就地翻建改造为商业网点用房。
第十三条 市、区商业街建筑底层的营业用房，现已改作他用的，应根据市财办
的统一安排，恢复为营业用房。房产所有者不经营的，可按房屋管理有关规定，出租
或出卖给其他经营者。
第十四条 对租用的商业网点用房，其产权所有者应定期维修，不能及时维修的，
使用单位与房产所有者协商签订协议后，可自行维修，维修费用抵顶房租。
第十五条 凡城市改造需拆除的商业网点营业用房，按照市房屋拆迁安置办法办
理。
第十六条 征收的商业网点配套费，在银行设专户存款，专款专用，市财办定期
向市政府和有关部门报告网点费的征收、使用和管理情况。
第十七条 本办法由市财办负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。