【职工教育】
1989年，济南市职工教育抓住治理整顿、深化改革的机遇，取得了新的进展。全
年有25．6万名职工参加学习， 职工全员培训率达到40％以上。这是80年代全市培训
人数最多、培训效果比较明显的一年。主要有以下几个特点：
1、 加强了思想政治教育。1989年，全市各级职工教育部门与宣传、工会、共青
团等部门紧密配合，共举办职工政治理论培训班3000多期，参加学习的职工12万人。
通过培训，强化了职工队伍的政治素质。
2、各类培训取得新进展。据济南市1989年职工教育情况统计，在56．8万名职工
中，有22．4万人按照岗位规范标准的要求参加了学习和培训，占总数的39．4％。有
1588名车间主任参加了岗位职务培训，有1．4万名各类专业管理干部参加了现代化管
理的学习，有3．5万名技术干部接受了继续工程教育；有1．7万名高级工、7．9万名
中级工和7．6万名初级工参加了技术等级培训，培训率达到50％以上。
3、 各类职工学校在整顿中提高。1989年，市职工教育办公室按照职工学校管理
条例标准， 对全市120所职工学校进行了全面工作检查。济南地区的38所职工中等专
业学校全年招收新生5122人，毕业2187人，在校生19022人。
4、 积极为企业技术进步服务。市职工教育办公室制发了《关于加强职工教育，
提高职工队伍素质促进企业技术进步工作的意见》和《关于把职工培训纳入企业承包
经营责任制的通知》，并会同市委组织部、市经委等部门拟订了各类培训目标，促进
了企业技术进步。1989年，乡镇区街企业职工教育迈出新的步伐。槐荫区对15个重点
区街企业管理人员进行了轮训， 天桥区北园镇对136名乡镇企业管理干部进行了脱产
培训，历城区以商校为依托举办了“重点村乡镇企业会计培训班”。其他区县的乡镇
企业职工培训也初具规模。
5、教师队伍稳定，办学条件进一步改善。济南市现有职工教育管理干部1029名，
专职教师1060名。其中，具有讲师以上专业技术职称的278人，占教师总数的26．2％。
1989年，全市用于职工教育的总投资1246万元，比1981年以来年平均投资额增长50％。
济南市职工教育培训中心边建校、边培训，已承担4个类别、10个专业、1万多名注册
学员的培训任务。济南市职工教育学会召开了第4届年会，发表论文33篇。
(梁志川)
【检查整顿职工学校】
1989年3～6月， 济南市对120所职工学校进行了以端正办学指导思想、强化学校
管理、完善办学条件、提高培训质量为目的的全面工作检查和整顿。通过自查、互查
和抽查，有61所学校达到一类标准，37所学校达到二类标准，9所学校达到三类标准，
分别占职工学校总数的50．8％、 30．8％、7．5％。经检查合格的107所职工学校，
办学方向明确，配备了专职校级领导干部、建立了必要的规章制度，教学秩序良好。
这些学校专职教师占职工总数的千分之三以上，专用校舍面积达到平均每个职工占地
0．3平方米的标准。 在13所四类学校中，有6所经整顿仍达不到职工学校管理规定的
基本要求，被市职教办注销。
(梁志川)
【举办首届乡镇企业厂长岗位培训班】
1989年10～12月，平阴县职工教育办公室、平阴县乡镇企业管理局、济南市职工
教育培训中心等单位，在平阴镇联合举办了济南市第一期乡镇企业厂长(经理)岗位职
务培训班。来自平阴县8个行业、65个企业的93名厂长(经理) 参加了脱产学习。其中
91名学员完成了4门必修课和6个专题课目的学习任务，顺利通过毕业答辩，取得考试
合格证书。济南市职工教育办公室于12月19日在平阴县召开现场会，向全市推广了这
期乡镇企业厂长岗位培训班的经验。
(梁志川)
【职工教育成果发布会】
1989年12月14日，济南市职工教育办公室召开“济南市1981～1989年职工教育成
果发布会”。副市长赵传明、省职工教育办公室副主任张伯安到会讲话，并向荣获市
级职工教育成果奖的33个先进单位和13名先进个人颁发了奖品。来自各区县、各系统
的250余人参加了会议。
会上，发布了济南市开展职工教育九年来的主要成果。①建立健全职工教育三级
管理体制。 全市已建职工教育机构228个，形成市、区县局、基层企事业单位三级管
理网络体系。②形成一支专兼职结合的教师队伍。全市已有专职教师1060人，兼职教
师3800人，队伍稳定，素质较好。③职工教育办学条件不断得到改善。九年来，全市
用于职工教育投资6551万元。 建立各级各类职工学校177所，专用校舍面积达15万平
方米。④广泛进行教育形成一定培训规模。全市共举办各类职工学习班2．6万个，参
加学习的职工172万人次， 职工全员培训率平均每年达到35％。⑤青工双补工作达到
国家高限要求。对19万名青工进行了初中文化补课，对13万名青工进行了初级技术补
课， 培训合格率都超过80％。⑥开展技术培训提高职工队伍素质。全市已有12．7万
人参加技术等级培训， 占应培训人数的32．6％。通过培训，高、中、初三类技工的
构成由1981年的1： 8：10改变为1：4：2。⑦岗位培训由点到面有了新的进展。全市
已有9．3万名职工参加岗位职务培训。
其中，有600名厂长(经理) 经过培训、参加全国统考，取得任职资格证书。历经
三年，对全市生产班组长普遍培训一遍。⑧分级实施干部教育取得显著成绩。全市有
28．4万名干部参加了学习， 年培训率达到35％以上。其中，领导干部、专业管理干
部和科技干部培训率分别为28％、32％和37％。⑨各级各类学校培养出一大批人才。
九年中， 共培养大专毕业生1．84万人，培养职工中专毕业生1．2万人。各级各类职
工学校累计培养各种层次的毕、(结) 业生10．4万人。⑩乡镇区街企业职工教育方兴
未艾。乡镇区街企业职工教育引起各级领导的重视。已培训乡镇区街企业职工3．8万
人， 有500人通过培训获各类专业技术职称，成为生产、技术中的骨干。11大力开展
短期应急培训成效显著。在市属企业中，每年有11万名职工参加政治学习和岗位练兵。
有2．7万名职工学员获得各级各类荣誉称号。12各科教学研究活动取得可喜成绩。各
级职工教育部门共组织开展教研活动6957次， 参加教研活动的达4万余人次，培训师
资500人。 专兼职教师编印教材4．6万册。13职工教育理论研究取得初步成果。市职
工教育学会共召开年会4届，收到研究文章448篇，有58篇被省市学会评为优秀论文。
全市12个职工教育通讯报道组撰写的1459篇稿件被各级新闻单位采用。14职工队伍文
化结构发生明显变化。九年来，职工中大专以上、中专和高中、初中文化程度的比例，
分别提高了3．3％、12．5％、1．2％，小学及其以下的下降了16．9％。15教育促进
技术进步提高经济效益。据31个系统调查，职工学员利用所学知识解决生产实际问题
3．4万个，技术革新7642项，研制新产品、新品种4777个，获经济收益2．2亿元。
【农村成人教育】
1989年济南市农村成人教育已经形成县、乡(镇)、村“三级中心”，县、乡(镇)
村、个人“四级办学网络”，乡镇党校、农业广播学校、科普学校、农民文化技术学
校“四校合一”教学、生产、科研、经营、推广“五位一体”的办学新体制。乡镇成
人教育中心已发展到107处， 村级办学点3200处。各级成人学校大力开展“短平快”
实用技术培训， 先后开设66个专业的长短班8940个，培训各类人才68．4万人次。章
丘、长清县及市中区成人中专已建成招生，天桥、历城区成人中专正在筹建。一年来
全市农村成人教育基建投资600万元。
农村扫盲工作有新进展。3月份市政府下发了《关于进一步开展扫盲工作的意见》，
各县、区、乡(镇)政府相继建立了扫盲领导班子，把扫盲工作纳入本地经济建设总体
规划和文明乡村的建设计划，采取“三定”(定时间、任务、岗位) 、“四包(县包乡
镇、乡镇包片、片包村、村包个人)、“五落实”(计划、教师、措施、扫盲经费、教
材落实) 等措施。共办扫盲班2596个，扫盲组2307个；有扫盲干部和教师8500人，扫
盲“小先生”26000人；扫除文盲、半文盲31103人，完成了国务院发布的《扫除文盲
工作条例》中规定的非文盲率达到95％的要求。
农村成人教育思想政治工作得到加强。10月，市教委首次召开了全市农村成人教
育思想政治工作研讨会，成立了济南市农村成人教育思想政治工作中心研究组。
(隗洪祥)
【多渠道筹措农村成人教育经费】
1989年，济南市采取措施，多方筹措农村成人教育经费，主要渠道有：①根据国
家教委和省教委文件规定， 从本地区教育经费实际开支总数中提取2％；②按国家教
委《关于乡镇农民文化技术学校暂行规定》的要求，从农村乡镇教育经费附加中提取
5％； ③发扬自筹经费、自我发展、自我完善的“三自”精神，自力更生解决办学经
费；④积极开展勤工俭学，办好校办工厂、农场；⑤学校与本地或外地实行技术承包，
搞有偿股务；⑥本着“谁办学，谁投资、谁受益”的原则，实行联合办学，由联办单
位提供相应的经费。到年底，全市共筹措农村成人教育经费811．5万元，其中用于基
建投资600万元， 办学经费125万元，扫盲经费86．5万元，有力地促进了全市农村成
人教育的发展。
(赵蓬生)
【干部教育】
1989年，市委调整充实了干部教育工作领导小组，进一步加强对全市干部教育工
作的领导。各级党组织把干部理论培训工作摆到重要位置，突出了马克思主义基本理
论的学习。 有475人参加了市委举办的副局级以上领导干部学习十三届四中全会文件
轮训班和江泽民同志国庆讲话理论研讨班。干部的中专学历教育突破了过去单一的培
训方式，通过中专全科班和中专专业证书班培训了大批干部，提前一年基本完成45岁
以下，初中文化程度干部的中专培训任务。干部的大专教育，做到了有计划的协调发
展，有3480人参加了市委党校举办的各种类型的大专班的学习。继续开展了基层领导
干部岗位职务培训和科技干部的继续教育。先后培训企业“五职领导干部” (厂长、
党委书记，总工程师、总经济师、总会计师) 441人，并有13000多名科技干部参加了
各种专业技术知识培训。
(徐济祺)
【济南老年人大学】
济南老年人大学创办于1984年4月，现有1所总校，5所分校。5年共招收学员3157
名。 至1989年底，已有两届学员共1710人毕业。为庆祝建校5周年，学校组织举办了
一系列活动。 10月17～23日举办了建校5周年教学成果展览，介绍了济南老年人大学
建校5年来的发展历程和取得的成果。同时还展出学员书画、摄影和剪纸作品230余幅，
参展观众3000多人。11月23日，老年人大学举行建校5周年庆祝大会，与会人员450余
人。市委、市纪委、市人大、市政府、市政协的领导同志出席大会表示祝贺。会上，
第二届学员713人领取了毕业证书， 同时还向优秀书画作品的作者、“老有所学”征
文奖获得者和优秀学员颁发了荣誉证书。
4月4日， 法国圣布里厄老年人大学中文组一行8人，由该校负责人若利韦夫人带
领，到老年人大学进行了为期4天的参观访问。双方交流了办学经验。
（徐同胜）
(梁志川)