【市政府对中小学教育工作开展五项督导检查】
根据国家教委《关于对中小学教育工作开展五项督导检查的通知》精神，1989年
7～9月，市政府对全市中小学教育工作开展了督导检查。主要内容是：①查教育经费
增长政策和教师经济待遇的落实情况；②查校舍中危房的改造情况；③查中小学学生
流失的制止情况；④查乱收费现象的纠正情况；⑤查《中共中央关于改革和加强中小
学德育工作的通知》初步贯彻情况。从检查情况看，中小学教育形势是好的。教育经
费逐年有所增长；教师待遇不断提高；校舍改造成绩显著，特别是农村中小学已有98
％的校舍实现了“六配套”；中小学学生流失率明显下降，基本上得到了控制；对部
分学校乱收费的现象已采取各种制止措施；德育工作普通加强。存在的主要问题是：
教育经费虽然逐年有所增长，但多用于人员经费开支，公用经费所占比例较少；农村
教育费附加征收困难，缺额很大；城镇教师住房仍然紧张。
(李扬州)
【高初中分设后的教师调配工作基本结束】
为保证九年制义务教育的实施，全面提高教育质量，根据中共济南市委、市政府
关于改革市区中学管理体制的决定精神，自1987年下半年起，市教委本着“加强初中，
充实高中，统一调配，组织协调，人尽其才，正向流动”的原则，进行了高、初中分
设后的教师调整工作。 经过两年多的努力，全市共充实高中教师343人，调整初中教
师122人。至1989年10月底，基本完成了高、初中分设后的教师调整任务。
(陈殿华)
【中学开始实施品德评定试行方案】
济南市各中学自1989年～1990学年度第一学期始，实施山东省教委制定的《初、
高中学生品德评定试行方案》。学生品德评定包含：“行为规范得分”、“品德等级”、
“操行评语”三部分。“行为规范得分”在85分以上或在某方面有突出表现者，品德
等级为“优秀”；得分在70～84分之间，或在某方面有突出表现者，为“良好”；得
分在60～69分之间者为“及格”；得分在60分以下者为“不及格”。品德等级为“优
秀”的学生，可获三好学生提名和保送升学资格；品德等级“不及格”者，非毕业年
级按“试读生”处理，毕业年级按肄业处理。
实行这项改革，有利于克服学生品德评定中的随意性，加强德育工作，促进学生
德、智、体全面发展。
(左 郡)
【初中、小学实行学号编制】
为加强学籍管理，市教委决定：从1989年9月1日起，全市初中和市区小学实行学
号编制。规定：学号以区(县)为单位进行编制，并在每年招生时，与招生计划同时下
达。初中学号为8位数字，第一二位数是区(县)代号，第三位数是年号(取学生入学年
号的最末一位数) ，第四至第八位数为学生序号；小学学号也为八位数字，第一位是
区代号，第二、三位是年号(取学生入学年号的最末两位数)，第四至第八位是学生序
号，是否在四至八位数内再设学校代号由各区自行确定。实行这项制度，严格控制了
中小学生非正常流动，有利于加强市教委对全市初中、小学的宏观管理，促进九年义
务教育的实施。
(陈海民)
【实行义务教育入学登记卡办法】
为切实做好实施小学阶段义务教育的起步工作， 1989年5月，济南市教委针对市
区近几年生源多，小学招生压力大的情况，发出了《关于做好市区小学招生工作的》
通知。规定：为确保适龄儿童按学区就近入学，从1989年开始，建立《义务教育入学
登记卡》，实行凭卡报名的办法。凡经学校调查摸底，确属本学区有常住户口的适龄
儿童，均可领到《义务教育卡》。卡片由家长保存，全市统一报名时，家长带领儿童，
凭登记卡和常住户口到所在学区小学办理报名手续。各小学一般不招收外学区的适龄
儿童入学。对个别确有实际困难的适龄儿童，家长应持单位和户口所在街道居委会的
证明信，向本学区小学提出申请，学校在《入学登记卡》背面签章后，再持卡和证明
材料到外学区小学联系报名，经学校同意，区教委批准，可照顾入学。各小学在保证
本学区适龄儿童全部入学的前提下，可酌情照顾少数要求在济南市借读的适龄儿童入
学，借读手续按《济南市普通小学学籍管理细则》的有关规定办理，借读生不再填写
《义务教育入学登记卡》。
(蔡迎军)
【小学语文“注音识字、提前读写”实验】
济南市从1984年开始，在历城区洪楼小学开展小学语文“注音识字，提前读写”
实验，周期五年，第一个周期的实验于1989年完成，经省教研室组织有关专家验收肯
定实验是成功的。这项实验的基本特点是“提前”即提前读，提前写。充分利用小学
一、二年级学生智力发展的最佳期，把识字、阅读、写作结合起来，同步发展，在发
展语言的同时，发展认识。不仅提高了识、读、写的质量，而且减缓了低年级上中年
级的坡度，减轻了学生的负担。
(曹世峰)
【确定青春期教育试点校】
按照国家教委人口教育计划要求和青少年生理、心理发展的需要，济南市在稳妥
试点， 总结经验的基础上， 有计划、有步骤地在全市中学开展中学生青春期教育。
1989年市教委确定：八中、十三中、十四中、三十五中、四十三中为第一批试点单位。
青春期教育包括生理、性心理、性道德等方面的教育。目前，除上述五校已开课外，
回民小学和十四中也在西藏班学生中开设了青春期教育课。 预计到1991年，全市1/3
的初中生将接受该项教育。
(左 郡)
【开展课堂教学评优活动】
1989年，市教学研究室在全市中小学广泛开展了各科课堂教学评优活动。采取校、
片(乡镇)、区(县)、市层层评比选拔的办法，最后评出市级优秀课例。据统计，中学
12个学科共评出市级优秀课例执教教师258名， 小学各科共评出58名市级优秀课例执
教教师。1989年济南市推荐中小学优秀课例执教教师参加了省级、国家级的教学年会
和教学基本功评比活动，有78名教师获奖。其中，全国一等奖1名，二等奖2名；省级
一等奖17名，二等奖16名，三等奖26名，优秀奖11名，荣誉奖5名。
(宁锦潭)
【中小学生在全国学科竞赛中成绩突出】
1989年，济南市中小学生共有221人参加省级以上7个学科12个不同项目学科竞赛
活动，获得一等奖的88人，二等奖的65人、三等奖的68人。参加“全国高中数学联赛”
获奖的27名中有3人选入“全国数学冬令营” ，其中山东师大附中闫翌选入“奥林匹
克国家集训队”。参加“全国高中物理竞赛”的有17人获奖，其中山东实验中学钟昕
选入“奥林匹克国家集训队” 。3名参加“全国华罗庚金杯少年数学邀请赛”分别获
得金、银、铜牌，金牌获得者，济南市纬九路小学学生柳耸名列全国第二。参加全国
首届残疾人奥林匹克体育竞赛的8名弱智儿童获得8块奖牌， 其中张宏梅被选送参加
“国际残疾人奥林匹克体育运动会”，并夺得了2块金牌。
(宁锦潭)