【概况】 2006年，全市银行业金融机构积极适应国家宏观调控和全市经济结构调整的要求，大力优
化信贷结构，保持了货币信贷的合理增长，为促进全市和省会经济又好又快发展提供了较为宽松的金
融环境，实现了“十一五”计划的良好开局。
1.存款保持较快增长，银行信贷资金实力进一步增强。年末，全市金融机构各项人民币存款突破
4000亿元大关，余额达4025亿元，比年初增加604亿元，增长17.7%，同比多增97亿元，增幅加快0.6个
百分点。 存款总量占全省的20.5%， 列全国15个副省级城市第8位。①企业存款大幅增长。年末余额
1333亿元，比年初增加245亿元，同比多增142亿元，表明企业资金比较宽裕，支付能力增强。②储蓄
存款稳定增长。年末余额1183亿元，比年初增加158亿元，同比多增4亿元。其中，活期存款余额380亿
元，比年初增加59亿元，同比多增14亿元。
2.贷款增长快、投放早、比例高，银行支持经济发展的力度明显增强。①贷款增长快。年末，全
市金融机构各项人民币贷款余额达3788亿元，比年初增加587亿元，增长18.3%，同比多增111亿元，增
幅加快1.3个百分点。贷款总量占全省的24.1%，列全国15个副省级城市第5位。②贷款投放早。一季度，
全市贷款增加313亿元，同比多增138亿元，是上年同期的1.9倍，增加额占全年的53.3%。③新增存贷
比高。各家银行充分挖掘资金潜力，并积极争取上级行资金支持，努力扩大贷款投放，全年新增存贷
比达97.2％，同比提高3.7个百分点。
3.贷款投向重点突出、结构优化，促进了经济结构调整和经济社会和谐发展。①县域贷款大幅增
长。年末，辖内县域贷款余额113亿元，比年初增加10亿元，是上年增加额的1.8倍。其中，支农贷款
投入加快，年末余额90亿元，比年初增加11亿元，增量是上年同期的2.9倍。②制造业贷款快速增加。
年末余额823亿元，比年初增加188亿元，占全部新增贷款的32%，增长29.6%。全市工业短期和其他中
长期贷款余额577亿元，比年初增加77亿元，同比多增24亿元。其中，机械装备、石化化纤和冶金钢
铁三大产业集群规模以上工业企业贷款分别增加2.1亿元、5.9亿元和10.8亿元，有力地支持了“工业
强市”战略的实施。③中小企业贷款增长较快。年末余额844亿元，比年初增加134亿元，同比多增63
亿元，余额占比51.6%，比年初上升6.2个百分点。同时，三资企业、私营企业及个体户等非公有制经
济短期和中长期贷款成为新的亮点，两项合计比年初增加49.3亿元，是上年增加额的3.9倍，中小企业
资金紧张的状况得到明显缓解。④服务业贷款增势良好。全年交通运输、仓储和邮政业贷款增加253
亿元，批发和零售业贷款增加52亿元，水利环境和公共设施管理业贷款增加38.7亿元，租赁和商务服
务业贷款增加31.6亿元，教育业贷款增加18亿元，卫生和社保福利业贷款增加2.7亿元，居民服务业贷
款增加2.6亿元，以上七项合计增加贷款399亿元，占全部新增贷款的68%，有力地支持了第三产业的
快速发展。 ⑤弱势群体贷款和个人消费贷款稳定增加。 年末，全市下岗失业人员小额担保贷款余额
1074.3万元，是上年同期的3.2倍；全年发放国家助学贷款7891万元，年末贷款余额达1.9亿元，比年初
增长53.3％；同时，个人消费贷款有所回升，年末余额203亿元，比年初增加21.3亿元，同比多增10.3
亿元。
4.现金投放回笼情况良好。全市金融机构年累计实现现金收入5603.1亿元，现金支出5501.6亿元，
年累计净回笼104.3亿元，同比多回笼10.3亿元。现金收入项目中，商品销售收入年累计实现844.5亿
元， 比上年增长11.5%；服务业收入实现176.5亿元，比上年增长5.2%。支出项目中，工资性支出实现
351.6亿元，比上年下降2.8%；农副产品采购支出实现82.4亿元，比上年下降2.9%；行政企事业管理费
支出实现272.1亿元，比上年增长1.4%。（薛 景）
【中国人民银行济南分行营业管理部】
2006年，中国人民银行济南分行营业管理部认真履行基层央行职能，积极贯彻稳健的货币政策，
努力改进金融服务，着力推进金融生态环境建设，保持了辖内金融业的平稳健康运行，有力地促进了
全市经济社会的和谐发展。
1.加强“窗口指导”，支持地方经济又好又快发展。与市发改委、经委、国资委等9个经济综合
部门和银行业各金融机构建立经济金融形势定期分析会议制度，促进了国家统一的货币信贷政策与地
方产业发展政策的有效衔接。 改进银企合作方式， 积极搭建新的银企合作平台。配合市政府举办了
“2006诚信济南银企合作推进会”，组织全市18家银行业金融机构洽谈对接重点项目132个，达成贷
款协议金额124.6亿元。
2.积极推进农信社改革，加大对新农村建设的信贷投入。会同市委农村工作办公室和市政府金融
办制订了《关于金融支持服务全市社会主义新农村建设的意见》，指导金融机构进一步增强支农服务
的有效性。强化支农再贷款工具的引导作用，当年累计发放支农再贷款7.4亿元。认真做好专项中央
银行票据兑付考核工作。济阳、历城、平阴3家农信联社和润丰合作银行顺利实现了9668万元的专项
票据兑付，农信社改革取得阶段性成果。
3.关注弱势群体，积极推进政策性金融业务发展。制订并印发《济南市小额担保贷款和财政扶持
资金管理办法》等有关文件，积极推进小额担保贷款新政策的贯彻落实。当年贷款余额首次突破1千
万元，支持了大量失业人员实现就业再就业。积极推进助学贷款业务发展，年内累计发放国家助学贷
款7891万元，解决了5398名贫困学生上学难的问题。
4.发挥参谋作用，积极推进辖区金融生态环境建设。按照“央行参谋，政府主导”的要求，会同
市政府有关部门制订出台《济南市“十一五”金融发展规划》，提出推动辖区金融生态环境建设的7
条措施；运用多种手段加强金融宣传，开展征信和信用知识、反假货币知识进农村、进校园、上公交
等活动；面向社会开展以“珍爱信用记录，享受幸福人生”为主题的个人征信知识竞赛活动；组织全
市金融机构开展《反洗钱法》宣传工作，促进全社会诚信观念和金融法制意识的进一步提高，营造了
良好的金融生态环境建设氛围。
5.加快金融基础设施建设，提升金融服务水平。①现代化票据清分系统成功运行。系统日均清分
票据1.7万笔，金额20亿元，清分效率达到国内同行业先进水平，结束了济南市同城票据清算工作手
工操作的历史，实现了同城票据交换现代化，为建立济南区域性票据交换中心奠定了基础。②财税库
行联网系统成效明显。系统连接济南市财政局、税务营业网点和驻济商业银行所有网点，上线运行后，
日均划拨资金5600笔、1.6亿元，加快了税款入库速度，提高了财政资金使用效益。③济南市现代化
支付系统全面建成。济南市小额支付系统成功上线运行，日均业务量5000余笔、金额2亿多元。12月4
日小额支付系统个人存款通存通兑业务在济南市成功试点运行。支付清算的基础设施进一步完善，全
年共办理资金划拨21.9万笔、19.9万亿元；为全省18家中、外资金融机构办理外汇存款准备金交存业
务1339笔、6716万美元。④钞票清分销毁系统全面启动。运行后，共清分回笼券5.5亿张，销毁802.1
吨，为提高人民币的整洁度、维护人民币良好形象发挥了积极作用。⑤征信系统建设步伐进一步加快。
截至年底，企业信用信息基础数据库已纳入近4万户企业基础数据，个人信用信息基础数据库已纳入
近17万个个人结算账户。
6. 加强货币发行和人民币管理工作。根据辖内货币投放回笼和流通中人民币整洁度状况，科学
组织发行基金调拨，灵活调剂券别结构。全年共进行发行基金调拨231次、762亿元，满足了全市商品
流通和交换需要。
7.坚持依法行政，为辖区经济、金融发展创造良好环境。①进一步规范行政许可，切实提高行政
管理效能。 全年共受理发放贷款卡业务2300笔， 年审贷款卡6000余笔； 受理银行结算账户许可业务
37687笔；清理核实银行结算账户15686个。②加大现场检查工作力度，促进金融机构合规经营。重点
组织开展了对建设银行济南市辖区分支机构的现场检查，并根据发现问题依法进行了行政处罚。③以
治理签发空头支票行为为重点，规范整顿结算秩序。制定《签发空头支票存款人信息管理暂行办法》，
强化对商业银行报送存款人签发空头支票信息行为的管理。同时，对部分企业签发空头支票行为依法
进行了行政处罚，签发空头支票行为同比下降40.9%，有效遏制了少数企业通过签发空头支票套取银
行信用的行为，维护了支付结算秩序。（薛 景）
【中国工商银行山东省分行营业部】 2006年，中国工商银行山东省分行营业部围绕深化股份制改革、
推动经营转型等中心工作，积极转变经营理念，着力加强机制建设，科学制定经营方略，不断强化基
础管理，各项工作逐步走向规范。
1.各项业务持续健康发展。一是各项存款稳定增长。2006年末，营业部人民币各项存款余额590.8
亿元，较年初增长61亿元，增幅11.53%；日均余额588.35亿元，较年初增长58.6亿元，增幅11.07%。二
是优质贷款市场占比稳步提高。2006年累计发放项目贷款92.3亿元，新增贷款全部投向AA级以上企业。
全行项目储备达到341亿元，为以后的贷款投放打下了坚实基础。三是中间业务发展提速。国际业务
结算量持续提高，共办理国际结算业务8.4亿美元，同比增长1.4亿美元，增幅19.73%，四行占比25.13
%，同比增长1.9个百分点。继续扩大电子银行市场规模，全年实现电话银行交易额190亿元，网上银
行交易额4687亿元。逐步理顺银行卡业务发展思路，全年新增有效银行卡5971张，信用卡消费额7.76
亿元。2006年共实现中间业务收入1.46亿元，同比增加575万元。四是经营效益基础进一步夯实。全年
实现拨备前账面利润12.8亿元，实现拨备后账面利润9.96亿元，同口径同比增加3亿元，增幅42.74%；
人均创利24.8万元，同比增长8.53万元，增长率52.43%。
2. 积极谋划未来发展前景。 通过分析营业部经营实际，在详细测算指标数据的基础上，构建了
2006~2008年的发展规划目标体系，制定了加快经营结构调整，提高经营效率和核心竞争力，实施结
构调整战略、多元化经营战略、区域优势发展战略、全面风险管理战略以及人才兴行战略等六大战略，
为促进经营模式和增长方式的根本转变指明了方向。
3.精细化、规范化管理逐步深化。一是建立38个涵盖业绩评价、人员管理、风险管理、网点管理
等各个方面的管理和考评办法，形成了一整套的业务管理运行制度体系。二是规范费用支出管理，建
立了支出行为规范、核算内容清晰、审批权限明确、监督制度严格的营业费用管理体制，提高了营业
费用标准化、规范化、程序化管理水平。三是实行员工违规违章积分卡管理。制定《营业部对员工违
规违章操作实行积分管理的暂行规定》，细化违规违章扣分标准，对违规违章问题进行重点治理，有
效防范了操作风险和案件的发生。
4.服务整顿成效明显。针对服务工作中存在的问题，在本部机关、各支行、各网点组织开展了以
改善服务态度、服务环境、服务效率、服务手段、服务形象和服务能力为主要内容的服务整顿活动，
在营业部形成了全行为客户、二线为一线、后台为前台、上级为下级整体联动的大服务格局。全行上
下工作作风焕然一新，服务水平明显提高。
5.内部管理基础得到加强。组织进行了基本制度执行情况大检查，重点对所有网点及内控风险点
开展拉网式检查，做到对重点环节、重点人员心中有数，把预防工作落到实处。进一步加强员工行为
动态管理，建立和完善员工思想行为分析制度，加强对重点人员和发案隐患的控制。深入开展防范案
件教育，以金融系统发生的案例为教材，深入开展“案件就在身边”教育活动。针对检查中发现的问
题，确保整改落实，并严肃追究有关人员的责任。（冯 可）
【中国农业银行山东省分行营业部】 2006年，中国农业银行山东省分行营业部各项存款增加79.1
亿元，各项贷款增加13.5亿元,实现中间业务收入9759万元，实现经营利润10.3亿元，在全国农行二级
分行经营利润、 存款增量和中间业务收入50强排行榜中，分列第7位、第10位和第23位。在全省农行
2006年度综合考核中，该部获得了“四好班子”、“存款先进单位”、综合绩效考核第3名和综合绩
效考核进步分第1名等荣誉。 该部还作为济南金融机构中唯一一家分行级单位， 被山东银监局授予
“良好银行”称号；被山东省文明委命名为“省级文明单位”。
1. 各项存款增量稳居同业和系统首位。 截至年末， 各项存款余额达到421.7亿元， 比年初增加
79.1亿元。从年初开始，连续12个月，各项存款增量在济南同业和全省农行系统稳居首位。
2.贷款投放量大质优，不遗余力支持地方经济发展。重点支持了电力、通讯、交通、医院、高校
等一大批优质高端客户和济南市的骨干企业。积极支持社会主义新农村建设，集中资金支持农网改造
建设，加大农业产业化龙头企业和规模农资流通企业的贷款投放，并把与农业生产密切相关的涉农企
业列入信贷支持重点。重点支持符合国家产业政策要求、有一定科技含量、有良好发展前景、产权明
晰、经营者水平和能力较强的中小型企业发展。大力支持济南城市建设和房地产开发，改善城市面貌
和市民居住条件，提升济南形象。全年累计投放优质客户贷款478.6亿元。
3.中间业务收入水平大幅提高，经营成果继续扩大。全年实现中间业务收入9759万元，同比增加
1965万元，中间业务收入占全部有效收入的比例提高了0.52个百分点。全年实现经营利润10.3亿元，
同比增盈2.38亿元，利润总额在全省农行系统继续保持第一盈利大行的位次,在全国省会城市农行中
居第4位。
4. 企业文化建设和学习型组织创建活动成效显著。 该部在全国农行二级分行率先制定并实施了
《企业文化建设纲要》，先后两次编制印发《CIS企业文化手册》，逐步形成了独具特色的企业理念、
美观统一的外在形象和严谨稳健的经营规范。 对创建学习型银行进行积极探索和实践， 制定出台了
《关于创建学习型银行的实施意见》，通过深入组织实施，在全行营造了“在工作中学习，在学习中
工作”的良好氛围。11月16日，“济南市创建学习型组织现场交流暨全民学习周启动大会”在该部召
开。该部创建学习型银行的经验得以介绍，并被市文明委在全市推广。
5.优质文明服务硕果累累。制定下发了服务明星评选办法，营业网点意见簿管理办法，自助设备
管理办法，进驻网点保安员、保洁员、中介机构人员行为规范等一系列制度，使网点管理更加规范。
在全辖开展争创“零投诉员工”、“零投诉网点”、“零投诉支行”活动和以“服务无小事、服务是
天职” 为主题的大讨论， 增强全员关注服务、重视服务的积极性和主动性。以方便客户为目标，在
125个网点设立95599直通电话，专门设计样式规范、基本涵盖农业银行柜面所有业务品种的填写样本，
并配备到所有网点。（张本存 陈东林）
【农行山东省分行营业部获良好银行称号】 5月19日，中国银行业监督管理委员会山东监管局召开
“创良好银行，树品牌形象”表彰推进暨行业公约签约大会。会上，表彰了山东省荣获“2005年度良
好银行”称号的单位。中国农业银行山东省分行营业部不仅荣获“2005年度良好银行”称号，而且是
济南各家金融机构中唯一获此殊荣的分行级单位。
（张本存 陈东林）
【中国银行股份有限公司济南分行】 截至年末，中国银行股份有限公司济南分行人民币一般性存
款余额182.74亿元（含信用卡存款1.68亿元），新增51.47亿元，同比多增21.89亿元，完成省行计划的
233.96%，余额市场占有率4.50%，较年初提高0.42个百分点。其中，企业存款余额114.61亿元，较年
初增加38.36亿元；储蓄存款余额68.06亿元，较年初增加13.12亿元。外币一般性存款余额1.88亿美元，
较年初减少2287万美元。本外币授信资产余额126.69亿元，较年初新增18.07亿元，增幅14.26%。其中，
人民币授信新增31.62亿元，完成计划的121.62%。各项零售贷款余额18.12亿元，新增5.80亿元。实现
现金清收3.80亿元， 不良资产余额较年初减少4416万元；不良率下降1.48个百分点。中间业务净收入
6051.02万元，同比增加2231.50万元，增幅58.40％。收入占比12.01％，较年初提高3.41个百分点。实
现净利润3.13亿元，完成计划的279.30%。
1.以战略为导向，加快发展个人金融业务。大力发展储蓄存款。将VIP客户数量作为核心指标，
完善激励办法，加强考核调度。截至年底，新增储蓄存款13.12亿元，创历史新高，完成计划的131.17
％；余额市场份额5.62％，较年初提高0.37个百分点。
积极营销个人零售贷款。加强与优质房地产开发商、汽车经销商、中介公司合作，大力营销“理
想之家”贷款。推广出国金融专家服务，努力拓展出国留学贷款。消费信贷新增5.80亿元，同比多增
4.44亿元。
大力发展个人理财业务。通过提供一揽子金融理财服务，积极争揽新客户，改善客户结构，提升
“中银理财”品牌的社会知名度。截至12月末，VIP客户数量增加3522个，增长67.29％；代理销售基
金3.01亿元、保险3546万元，销售“汇聚宝”2138万美元、人民币理财产品2168万元。
2.以质量为前提，积极拓展公司业务。以市场为导向，做大对公负债业务。落实大客户战略，加
强与重点行政事业单位和系统客户的合作，使之成为负债业务的重要支撑。关注授信客户的现金流状
况，以优质高效的服务争取更多沉淀资金。对公存款新增38.36亿元，完成计划的319.63％。
全面落实信贷资产“生命工程”，积极促进资产业务发展。实施“挖掘计划”，促进存量资产增
长。通过提供全方位服务，成功营销了“济南市重点片区和重点项目专项资金核算账户”，积极推进
市国有资产运营有限公司授信总量项目，为调整资产结构创造有利条件。
3.以效益为中心，大力拓展中间业务。实施差异化营销，巩固传统国际结算业务优势，拓展新兴
人民币业务。部门联动、上下联动，成功营销资金管理等业务3.78亿美元。发挥网点辐射功能，积极
营销因私汇款、结汇、售汇、国际卡、外汇宝、黄金宝等业务。
抓住市场机遇，拓宽收入来源。抓住股票市场趋热的机遇，积极营销基金、保险等个人理财产品。
年内新增各类信用卡24764张，完成计划的132.71%；大力拓展收单业务，新签约商户270家；实现直消
额7.80亿元，同比增长124.48%。
4.加快渠道建设，核心竞争力显著提升。重新调整网点布局，形成了分行、综合性支行、经营性
支行和分理处四个层次，柜台服务和自助服务两个结合，遍布全市的渠道网络，构建了以理财中心为
主体、理财工作室和理财专柜为补充的理财服务体系。
积极推进电子渠道建设。合理调整自助设备资源，对业务量低、综合效益差的ATM设备进行了调
整；制定自助设备管理办法及ATM迁移率考核办法，使简单业务迁移率大为提高。加快企业网上银行
建设，全年交易量达到246.58亿元，同比增加221.71亿元。
5.狠抓基础建设，经营管理水平进一步提高。加强风险管理体系建设。研究制定《重点授信客户
管理办法》、《授信发放审核工作指导原则》和《授信发放审核要点》等管理办法，规范了操作流程。
建立重点大户监控及项目库监控制度，对全辖总体授信、重点分支行、不良大户和重点项目的变动趋
势，实施动态监控。强化责任追究，制定了《不良授信责任认定和处罚管理暂行办法》。成立风险资
产转化领导小组，设立专门的清收处置办公室，加大清收力度，多措并举，改善资产质量。
加强内控体系建设。整合业务流程，构筑以“自控、互控、监控”三道防线为主体的内控体系。
调整内控委员会，定期召开例会，针对上市后面临的新形势、出现的新问题，认真分析，研究对策，
消除隐患。严格执行管理人员任职交流、离任稽核、基层网点代职、强制休假制度和员工亲属回避制
度，全年完成55个网点的代职工作，代职率100％。将事后监督集中上收分行，实现上线运作；实现
省内首家远程电子监控联网，对辖内营业现场做到实时监控。（张法海 庄卫东）
【中国建设银行股份有限公司山东省分行（济南地区部分）】 2006年，中国建设银行股份有限公
司山东省分行济南地区各直属支行强化市场营销，加快金融创新，加强基础管理，各项工作继续保持
了良好的发展势头。 截至年末， 该行济南地区各直属支行各项存款余额529.88亿元， 各项贷款余额
354.94亿元。五级分类不良贷款余额15.78亿元，不良率4.45%。实现中间业务收入11898.45万元，比上
年增加3158.45万元。实现利润总额9.6亿元，比上年增加196万元。
1.强化市场营销，提高发展效率和质量，各项业务快速健康发展。一是继续加大市场营销力度。
加大贷款区域、产品、客户等方面的结构调整力度，积极推进业务战略转型。公司、机构类业务强化
银政、银企战略合作，并做好项目储备，继续巩固在大中型公司和机构类客户市场的优势地位。全方
位营销代理地方财政国库集中支付业务。完善中小企业业务运作机制，在分支行设置中小企业服务部，
提高专业化经营水平。个人银行业务抓住市场热点，深入开展旺季营销，加大高端客户维护力度，培
养了26名金融理财师，推动个人金融业务实现超常规发展。加大电子银行业务品牌建设，电子银行渠
道占比创历史新高。中间业务积极开展产品营销竞赛，拓宽收入渠道，整体发展速度加快。国际业务
积极培育新的收入增长点，各项业务指标实现新突破。造价咨询业务发挥整体优势，提高了市场竞争
力。二是进一步规范营销秩序，不断提高营销效率。在继续做好对公客户前期营销报备的同时，加强
济南地区各直属支行优质公司、机构类客户个人综合授信管理工作。全年完成济南地区前期营销报备
业务167笔，大大降低了营销成本。三是加大产品和服务创新。加强产品经理队伍建设，积极为客户
量身制作个性化金融产品。加快收费类业务产品创新，成功为山东高速公路集团设计信托理财产品。
发行了系统内首张名城卡——“泉城龙卡”。精心打造了“何晓工作法”知名服务品牌，被省委宣传
部作为典型在全省进行宣传。
2.强化基础管理和内部控制，确保依法合规经营。一是狠抓不良贷款压缩，实施信贷减值模拟计
提考核办法，引导各行主动进行信贷结构调整和优化。加强重大风险事项和大客户风险管理，加强预
警分析，及时制定风险控制预案。稳步推进资产保全业务单元制改革，完善资产保全体制。强化不良
处置，重大项目处置取得良好效果。二是加强信贷基础管理。完善信贷运作机制，对重点客户推行全
方位金融服务方案。严格票据管理，强化集团客户授信管理，防范信用风险。三是加强操作风险管理。
确保轮岗交流、强制休假和定岗检查等制度的落实，精心组织“合规季”、“整改季”监督检查和案
件专项治理活动，加大对重点部位和关键环节的监督检查力度。完善责任追究制度和问题整改落实制
度。四是加强合规管理。加快培育合规文化，加大反洗钱工作力度，组织开展了反洗钱自查。五是强
化信息技术建设。组织面向客户、市场和分行管理的应用技术开发，完成信贷数据集中，实现了信贷
业务流程管理系统和操作型客户信息管理系统的顺利上线。六是加强渠道管理。开展“星级网点”创
建活动，实施暗访检查制度，加大网点装修和自助渠道建设力度。
3.强化对济南地区各直属支行的沟通协调工作，增强济南地区竞争合力。一是做好济南地区业务
经营的规划。编制了济南地区2006～2008年业务发展规划，明确业务发展战略和工作重点，为提升济
南地区的综合竞争力提供了有力支持。二是按照集约化经营思路，积极协调济南地区的业务工作。就
中石化山东分公司济南地区加油站上门收款业务、山东经济学院对公和个人业务等工作多次召开协调
会，避免系统内无序竞争。三是制定《济南地区经营管理分析协调会议制度》，实行季度经营情况分
析会议制度和重点业务月度调度通报制度，定期组织召开济南地区各直属支行重点业务调度协调会，
及时通报各支行主要经营指标完成情况。四是推进营运管理体制改革，建立了全国建行系统集中最早
的济南地区经费管理中心。（窦永密 王倩倩）
【交通银行济南分行】 2006年，交通银行济南分行规范基础管理,强化风险防范,积极调整结构，
各项工作均有新的进展。
1.转变经营管理体制，建立全行一体化管理格局。9月份，济南交行新班子上任后，结合全辖业
务发展的实际，相继出台了一系列改革措施。一是按照全省建立一体化管理格局的要求，理顺经营管
理体制，加大对辖属行的管理、督导和检查力度，全面承担起作为省分行的经营管理责任。二是进一
步提高目标考核的科学性，突出以发展和效益为先的原则。在对上年主要经营情况进行细算的同时，
将总行新的目标考核要求分解到各经营单位，在努力完成指标的前提下，实现收益最大化。三是制定
相应的规章制度和奖惩办法，明确了各经营单位主要负责人责、权、利、效的有机统一和制衡，推动
了全辖业务稳定、健康发展。
2.强化风险管理，夯实发展基础。一是重视授信结构调整，加固风险屏障。注重把握新增贷款投
向，及时将总行各项信贷投向政策进行传达和落实，关注各分行信贷结构调整计划和减持退出计划的
执行情况，切实加强对辖属行的授信管理和指导。规范集团客户和多头交叉授信客户的管理，严格异
地客户授信管理，加强关注类贷款和逾期贷款的管理，进一步增强省分行授信管理的调控驾驭能力。
二是着力抓好不良资产清收工作。2006年，全辖实际清收压缩各类不良资产56364万元，其中不良贷
款压缩31268万元，完成总行下达计划的173.71%，完成省分行下达计划的151.79%。三是进一步强化信
用风险监控力度和风险信息管理。全年共进行了2531户、次风险过滤，使已暴露的风险得到较好的控
制。积极发挥风险监控系统、五级实时分类系统、风险资产信息管理系统等的管理作用，及时收集加
工发布各类风险信息，提高了全辖风险预警能力，实现了全行信用信息共享。四是突出条线管理力度。
在全辖推行预算财务经理、授信经理定期交流委派制，实行统一工作职责、统一任职条件、统一管理
考核，建立了独立、垂直、专业化的预算财务和授信管理体系。五是切实加强基层内控风险防范。推
行内勤行长基础内控管理台账、检查辅导员基础内控管理台账、会计检查工作台账“三本账”制度，
将各级会计管理人员每日、每月、每季必做工作制度化、流程化。完善业务流程，加强对业务录像、
授权卡、空白重要凭证、票据业务、大额资金、银企对账等方面的管理。六是统筹运作，加强全辖资
金管理。制定了济南分行辖内人民币资金调拨管理办法，在建立主要经营指标滚动预报制度和月末存
贷款监控制度的同时，进一步加强贷款和票据的规模管理，规范票据贴现业务操作流程。七是认真抓
好案件专项治理工作。深入贯彻总行和银监局案件专项治理工作要求，组建分行治理商业贿赂领导小
组，制定并印发《交通银行济南分行案件防范工作制度试行办法》和《交通银行济南分行案件查处工
作制度执行办法》。利用对会计等重要岗位进行操作风险排查的同时，组织开展道德风险排查，组织
全辖认真进行了“小金库”自查自纠工作。
3.增强创新开拓意识，积极推动业务发展。一是进一步加大公司营销力度。全年完成企业年金业
务账户管理数达43303户，完成总行任务的333.1%, 在全系统内排名第一。全行企业网上银行签约客户
1654户，企业网银交易金额达到197.56亿元。获得两户企业短期融资券主承销商的授权委托书，发债
金额达到18亿元；在山航飞机融资、省财政厅定期存款账户等重要投标中取得成功；获得国内保险理
财和国内信用证的开办权限；通过了济南市住房公积金管理中心的严格验收，正式成为济南市住房公
积金归集银行。二是加快个金业务发展，积极打造零售银行。先后制定、修订了个金客户维护办法、
高端客户维护办法、住房公积金贷款业务考核实施细则等文件，进一步规范了业务流程。积极发展个
贷业务，凸显个金业务亮点。年末，在总行34家省直分行排名中，济南交行个贷增量排名第六位、不
良率排名第三位，荣获个贷营销优胜奖。此外，力推移动支付、银证转账和电子式储蓄国债业务，三
是突出国际业务可持续发展战略，实施全辖统一集中管理。全辖全年国际结算量28亿美元，同比增长
22%；国际中间业务收入保持稳定增长，全年实现4753万元，同比增长16%，在全国交行系统中间业务
收入排名靠前。四是强化科技信息支撑。成功组织实施了全辖大集中二期上线工作，完成了省分行网
络改造一期工程、大前置省集中改造等重要项目，同时大力推进总行版考核系统的测试运行工作，完
成了综合考核系统技术平台的搭建，全行信息科技水平迈上了新的台阶。（白 凌）
【中国农业发展银行山东省分行营业部】
2006年，中国农业发展银行山东省分行营业部（下称农发行山东省分行营业部）累计投放各项贷
款284906万元， 其中商业性贷款209340万元。截至年末，各项贷款余额502104万元（其中政策性贷款
351764万元， 商业性贷款150340万元） ，比年初增加19340万元，同比多增14379万元。各项存款余额
154857万元（其中企业存款60862万元，专项存款93995万元），比年初增加36297万元，同比多增40883
万元。 贷款利息综合收回率102.47%，同比增加10个百分点。累计吸收同业存款87000万元，同比增加
87000万元。实现账面利润7343万元，同比增加4749万元 。
1. 认真履行政策性金融职责， 较好地落实了托市收购政策。2006年是国家启动小麦最低价收购
（即托市收购）预案的第一年，农发行作为国家唯一的农业政策性银行，是收购预案的执行主体之一。
农发行山东省分行营业部督导济南市辖区各支行认真履行职责，研究落实贷款发放与管理的具体措施，
圆满完成了托市收购任务。一是提前认定9家委托收购企业的收购贷款资格，并在《济南日报》上向
社会进行公布。对各企业的计划收购量和贷款需求量作了较为准确的调查预测，及早准备资金，为托
市收购工作夯实了基础。二是严格遵守操作流程，简化企业贷款审批程序，及时发放铺底资金，改进
服务措施，保证了资金供应渠道和结算渠道的畅通。三是针对托市收购工作的多层次性和复杂性特点，
加强与中央储备粮济南直属库和收购企业的联系沟通，建立联席会议制度，联合组成验收小组，采取
逐仓采样化验、实仓丈量计算、逐笔核对凭证账卡的方法，对托市收购小麦核对验收入库。收购结束
后，随着小麦市场价格的上扬，积极研究小麦拍卖结算等问题，较好地落实了国家政策，保护了农民
利益，社会反响良好。2006年，共计投放托市贷款17355万元，支持收购小麦11081万公斤。
2.加强储备贷款管理，粮油储备管理体系不断完善。中央、省及市县级储备粮贷款一直是农发行
山东省分行营业部承担的主要政策性信贷业务，也是信贷管理和信贷服务的重点，各级储备贷款占农
发行山东省分行营业部全部粮油贷款的60%以上。2006年的储备贷款管理面临着新的形势：一是中央
储备粮集中管理。济南市辖内5.44亿公斤中央储备粮贷款7.16亿元由原来的12个代储库全部集中到中
央储备粮济南直属库集中管理，统一承贷。二是储备轮换量大。2006年下达储备轮换计划5.15亿公斤，
比上年增加1.18亿公斤，轮换业务繁重。三是省级储备粮全面推行公开竞标方式，储备粮食的出入库
时间、资金流动难以准确预测，给资金计划带来不利影响。为此，农发行山东省分行营业部围绕库存
管理这一核心，建立起轮换辅助台账、库存余额核对表、储备库存变动监测表等，形成了一套较为完
善的监测体系，保证了储备贷款的安全。
3. 创新棉花购销贷款管理新模式，支持棉花流通企业做大做强。2006年，全国面临着棉花价格
下跌，棉花销售尤其是新疆棉的销售出现困难的新形势。在此形势下，农发行总行出台了一系列有利
于加快新疆棉销售的有关政策。农发行山东省分行营业部根据其重点支持的客户——山东省棉麻公司
多年来与新疆棉花企业有比较稳固的购销关系这一情况，创造性地提出了省棉麻公司与新疆棉花生产
流通企业产销对接，在山东省内与魏桥纺织股份有限公司等企业购销对接的思路，并成功促成了对接
模式。这解决了新疆棉花生产流通企业的销售难问题，间接保护了农民利益；山东省棉麻公司扩大了
经营规模，提高了抗风险能力；魏桥棉纺织集团保证了原料供应，节约了采购成本；农发行的资金在
所属客户的账户间划转，保证了运行安全，实现了四方互利共赢，初步形成了“银企推动、购销衔接、
市场定价、企业自主、发行贷款、封闭管理”的新型棉花购销经营模式，得到了农发行总行的充分肯
定并在全国推广。2006年农发行山东省分行营业部累计投放棉花贷款152680万元，支持企业收购、调
销皮棉 247万担，新增贷款本息收回率100%，巩固了市场经济条件下农发行的粮棉收购资金供应主渠
道的地位。
4.支持新农村建设，积极拓展业务范围。年内，农发行山东省分行营业部积极拓展业务范围和信
贷产品，贷款支持的范围从过去的传统粮棉油购销领域延伸到了主要农产品的生产、流通、加工转化、
过腹转化等各环节和农林牧副渔各业，贷款支持的对象也突破了所有制企业形式和组织形式的限制，
信贷业务呈现出政策性贷款与商业性贷款同时并存的局面。一是成功开办农业小企业贷款业务。年初，
农发行山东省分行营业部把农业小企业贷款的营销作为全年的重点工作，开展广泛深入的客户资源调
查摸底工作，对符合要求的客户及其潜在的贷款需求提前介入，进行项目筛选和跟踪培育。主动向济
南市林业局、农业局、畜牧办、科学技术局、水利局、园林局等单位发出《关于开办商业性贷款的函》，
宣传、推介农业小企业贷款业务。全年共搜集整理贷款项目15个，与济南一品和天涯玫瑰2家公司建
立了信贷关系，累计投放农业小企业贷款1300万元。二是扩大化肥储备贷款业务规模。自2005年国家
淡季化肥储备贷款业务纳入农发行业务范围后，农发行山东省分行营业部顺利与山东省农业生产资料
有限责任公司建立合作关系。 2006年累计投放国家化肥储备贷款29570万元、省级化肥储备贷款15000
万元，支持企业完成了所承担的国家和地方化肥的淡季储备任务。三是积极开展同业存款业务。在大
力抓好开户企业单位存款的基础上， 积极开办金融机构同业存款业务。 2006年累计吸收同业存款
87000万元，实现了负债结构的多元化，提高了经营效益。四是积极开展保险代理业务。先后与6家保
险公司签订了保险代理合同， 2006年累计实现代理手续费收入30万元。（赵春青）
【中信银行济南分行】 截至2006年底，中信银行济南分行本外币存款余额合计188亿元，日均余额
174亿元，贷款余额本外币合计154亿元，进出口收付汇量75223万美元，全辖实现利润 1.89亿元。
1.零售银行平台不断提升，队伍建设和服务体系建设初见成效。在零售银行部下设综合管理部、
市场营销部两个二级部门和个人贷款管理中心、信用卡直销中心。“两部两中心”的组织架构为“零
售银行战略”提供了发展平台。零售客户经理队伍快速成长，零售队伍不断扩大，人均产能大幅提高。
在年末销售“新年计划”理财产品短短的17天时间内，分行共销售理财产品6.7亿元，在总行排名前
列，在济南市场产生了较大反响。逐步在有条件的支行设立理财中心或理财室，新建、改造贵宾理财
室8家，所有营业网点均设立了贵宾窗口和专属通道，提供专属、优惠服务。在机制建设上，建立阶
梯式升降制，以业绩和素质考核为主要标准的客户经理管理办法为客户经理的自我提升设立了科学通
道。截至2006年末，中信银行济南分行本外币储蓄存款余额37亿元；信用卡发卡22628张，完成总行任
务的116%；同城实现当年储蓄存款余额增量在济南市中小银行中名列第一。
2.积极调整信贷结构，大力加强风险控制。按照总行“优化资产配置、调整信贷结构、增加资产
收益、促进业务健康快速发展”的要求，从具体业务操作着手，主动组织授信结构的优化调整工作。
战略客户、优质大户的不断介入，使该行的授信基础不断巩固。
提高资产质量，加强风险控制。对新增客户制定“提高准入门槛，确保高质高效”的原则，对存量客
户实行“严格考察排队，实施动态调整”。通过发布风险简报、业务培训等方式，提高授信工作的整
体风险防控意识。2006年3月和11月，集中组织实施了对全辖授信客户的普查和授信结构调整工作，
分户确定了授信品种匹配及“支持、维持、压缩和退出”的分类授信政策，为授信结构优化、经营指
标平衡发展及风险管理水平的进一步提升奠定了良好基础。
3.合理转换经营管理模式，实现公司异地授信业务集中管理。根据市场发展情况和业务发展需要，
2006年下半年，中信银行济南分行及时进行经营管理模式转换，在分行本部增设公司银行市场营销部，
将公司异地授信业务集中到分行管理。业务按区域划分，风险控制按行业划分，实行区域与行业的交
叉管理，从而实现了扁平化、专业化管理和风控工作的一体化。
异地公司业务上收后，同城支行及时调整职能和思路，大力发展零售业务，提高前台服务质量和
营销水平，开发同城非授信客户，做高质量授信业务，提高授信资源的综合收益。
4.加强财务管理，加大人员管理力度。在总行推出财务管理办法和存贷比、承兑比、风险资产限
额、内部资金定价等刚性办法的约束下，主动调整，逐步开辟新的盈利通道，围绕提高效益，积极努
力探索。加强内部财务管理，强化成本费用意识。进一步实施全面预算的事前、实时控制和机构、主
线、专项活动的明细核算，并通过多层次费用成本核算数据的收集，进行费用预算执行情况分析，为
全行经营管理决策提供全面的信息依据。
加大人员管理力度。一季度，在对上年度干部履职情况进行测评的基础上，对分行中层干部和同
城支行领导班子进行调整。印发《关于进一步改进分行本部工作作风的指导意见》和《关于加强分行
中层领导干部管理的意见》，进一步严格规范管理。（郝文刚）
【光大银行济南分行】 截至2006年末，光大银行济南分行各项存款时点余额达到129.4亿元，各项
贷款余额93.73亿元，中间业务净收入达到2498万元，比上年增长71%，完成全年计划的128%，实现营
业利润17415万元。
1.积极推进总行五年发展规划和战略转型，各项经营管理工作健康有序发展。一是积极贯彻落实
总行战略转型要求，着力抓好各项业务结构的优化调整；二是突出抓好以公司业务集约化和支行转型
为重点的经营架构改革，建立适应现代市场竞争要求的运营机制；三是健全和完善风险管理工作体制，
有效防范和化解经营风险；四是大力抓好不良贷款清收，提高资产保全工作的效果；五是积极构建和
完善考核激励机制，充分调动全行员工的工作热情；六是认真抓好案件专项治理和商业贿赂治理工作，
夯实依法合规经营的基础；七是抓好企业文化建设，努力构建和谐向上的内部环境。
2.改进授信风险管理，提高防范和化解风险的效率和效果。一是认真推进授信风险管理工作体制
改革，确保信贷管理各项工作平稳过渡。二是严格抓好放款审核工作，确保贷款质量。三是抓好授信
后管理和风险预警工作，努力防范和化解风险。四是搞好五级分类认定工作，认真执行授信后再评价。
光大银行济南分行始终把资产清收保全工作放到重要位置，实行一户一策，突出抓好现金清收工作，
及时介入新增不良贷款清收，加强呆账坏账核销工作。
3.加强宣传力度，提高自身形象。研究制定年度宣传工作计划和方案，召开全行宣传工作会议。
全年宣传工作取得较好成绩，在全行系统内各分（支）行名列前茅。全年基本做到报纸上天天有光大
的文章，电视上天天有光大的影像，广播中天天有光大的声音。通过强有力的宣传造势，大大提高了
光大银行对私业务产品的社会知名度、认可度，树立了该行产品尤其是阳光理财产品良好的社会品牌
形象。
4.严格内部管理，强化质量意识。建立平衡计分卡考核体系，进一步完善干部任用和考核机制，
改革薪酬体系，完善奖惩机制。重视安全保卫工作，落实安全责任制，全年未发生任何案件和责任事
故。（王 楠）
【华夏银行济南分行】 2006年，华夏银行济南分行（以下简称“华夏济南分行”）较好地实现了
质量、效益、速度和结构的协调稳步发展，整体运行质量进一步优化提高。截至2006年末，一般性存
款余额完成总行计划的101.3%，其中储蓄存款余额完成计划的110.2%；不良贷款指标完成总行下达计
划；实现利润完成全年计划的149.3%。全年累计办理与总行人民币上存下借业务156亿元，累计拆入
资金20亿元，办理债券正回购融入资金41.5亿元，吸收同业资金38亿元，累计实现贴现利息收入同比
增加8317万元。
2006年，华夏济南分行业务发展突出4个特点。①经营效益大幅度提高，财务实力明显增强。实
现利润同比增长65%， 连续两年实现利润增幅60%以上。 克服利率上调的影响，存款付息率同比下降
0.07个百分点，比全行平均水平低0.4个百分点；贷款收益率同比提高0.42个百分点，比全行平均水平
高0.27个百分点；风险资产利润率同比提高0.72个百分点，比全行平均水平高0.95个百分点。票据业
务稳步发展，全年票据贴现实现收入同比提高25%。计提专项拨备较去年增加794万元，拨备覆盖率同
比提高0.76个百分点，进一步夯实了财务基础。②资产质量明显改善，风险程度有所降低。全年累计
压缩不良贷款1.2亿元，其中现金清收5938万元，完成总行下达计划的148.5%。对风险较大的集团客户
贷款，制定重组方案，集团客户风险程度明显降低。③资产负债业务协调稳步增长，业务稳定性增强。
在消化保险协议存款到期，财政、电力系统资金集中分流的基础上，一般性存款余额较年初增加32.8
亿元，各项贷款余额较年初增加9.5亿元。④经营转型取得明显成效，个人业务和中间业务成为新的
业务增长点。储蓄业务发展明显加快，在负债规模同比大幅增长的情况下，储蓄存款在一般性存款中
占比同比提高3.7个百分点，在济南市股份制银行中占比同比提高2.6个百分点。以私营业主贷款、按
揭贷款为主体的个贷业务发展明显加快。截至年末，全行个贷余额同比增幅为122%。中间业务发展取
得突破。全年实现中间业务收入同比增长40%，成功营销3只短期融资券，理财顾问、信托计划等新兴
业务也取得较好成效。
公司业务继续保持健康发展。加大信贷客户调整优化力度，对存量信贷客户，根据风险和收益，
采取不同的调整措施。对经营状况较好、有资金需求的存量授信企业改善授信品种、扩大授信额度，
密切与优质客户的合作关系。对增量信贷客户，加强准入管理，提高信贷准入条件。全年审批同意授
信客户中，AAA级客户占比同比提高18个百分点；抵质押率同比提高6.28个百分点。加快信贷投放，
年末纯贷款余额同比增加 15.6亿元， 信贷营销成效明显。 积极开展对台资企业的营销活动。举办
“支持台资企业发展新闻发布会暨银企合作签约仪式”，与11家台资企业签署合作协议，并推出为台
资企业量身设计的两岸汇划直通车、美元汇款全额到账、集中付款、台台通等4款金融服务产品。
个人业务发展速度和发展质量明显提高。①强化网点阵地营销，努力提高服务水平和质量。聘请
“上海思沃管理咨询公司”就“营业网点服务与管理”等进行培训，提高了全行服务意识和服务技能。
扎实开展储蓄网点达标及“礼在华夏”竞赛活动，有1家支行达到一级行标准，7家支行达到三级标准，
有4家支行获得优质服务奖，4名客户经理被评为服务明星。结合护士节、母亲节、儿童节等节日，分
支行联动开展营销活动50余次，全行网点平均单产同比增幅高达20%。②做好华夏卡的持续营销，提
升华夏卡的品牌形象和业务贡献度。开展“华夏卡邀您香港游”、“消费积分换礼活动”等系列营销
活动，在媒体进行业务宣传50余次，印制发放宣传品10万余份。加强用卡环境建设，全年上报筹建自
助银行5家，新设立单点自助服务点11个，调整低效网点4个。2006年华夏卡消费累计5.36亿元，超额
完成全年计划，丽人卡、至尊金卡的发卡量、卡均存款在系统内名列前茅。③个贷业务发展明显加快。
以私营业主贷款、自助贷款、房屋按揭贷款为重点，加大营销推广力度，下发《华夏银行济南分行个
人房屋贷款营销指导意见》，并拿出风险资产额度鼓励营销房屋按揭业务。截至年末，全行个贷余额
同比增幅为122%。④以理财增值型产品为重点，全面启动理财业务。先后代销诺安中短债基金、长城
安心回报基金、益民成长基金、德盛精选基金及国都1号集合理财计划等产品，大力宣传营销华夏稳
盈和增盈系列人民币理财产品、代理信托计划、个人外汇实盘买卖、个人外汇协议储蓄等理财业务，
形成了具有华夏理财特色的产品线，初步建立了理财增值型的客户服务模式。
不断强化完善风险防范管理机制。设立专门的风险管理部，具体负责全行信用、操作、市场、产品、
政策、内控运行六大风险管理职能；严格执行贷审分离制度，建立了从信贷准入、审批、放款、贷后
管理、不良资产清收等相对完备的风险管理体制。制定下发《2006年不良资产清收管理工作意见》，
一户一策，认真组织进行清收。认真落实问题贷款会议制度，增强风险防范处置能力，有效降低信贷
风险。顺利实现信贷系统单线运行，该系统于11月份一次性通过总行验收，使基础信贷管理得到进一
步加强。
国际业务计划全面完成。及时出台国际业务指导意见，梳理重点客户,积极拓展新客户，全年有
效客户数同比增长65％。对贸易融资实行优先准入，在风险资产使用上予以倾斜，全年同城贸易融资
新增授信同比增长54%。推出结算客户会员制，签约用户出口归行率从30% 迅速提高到100%。在国际
业务部内部增设专职营销人员，坚持分支行联动。对信用证付款资金实行双向管理，加强对贸易融资，
尤其是进口开证业务的后续管理。全年未发生信用证垫款和逾期付款现象。将外汇汇款政策审批权限
下放支行前台，实现客户现场审批，彻底实现柜台操作本外币一体化。截至年末，国际结算量同比增
长23%。
（张继林 尤元宝）
【招商银行济南分行】 2006年，招商银行济南分行（以下简称招行济南分行）深化改革，强化营
销，各项工作取得明显成效。截至年末，资产总额达到250.6亿元，比上年增加34.8亿元；自营存款余
额225.8亿元，比上年增加37.5亿元；贷款余额245.2亿元，比上年增加38.8亿元；实现利润5.5亿元，
比上年增加1.5亿元；资产质量保持稳定，全年未发生案件和重大责任事故，实现了安全运营。
1. 经营战略调整再上新台阶。2006年，招行济南分行在考核激励、资源配置和业务安排上进行
改革和调整，加大对零售业务、中间业务、票据业务的考核力度，推动业务结构进一步优化。个人贷
款业务实现突破性增长，在自营贷款中的占比为7.6%，同比提升3.6个百分点；中间业务继续实现跳
跃式发展，收入占比为4.4%,比上年提高1.7个百分点；储蓄业务在股市回暖的情况下再创历史新高，
人民币储蓄存款日均新增7.7亿元，占自营存款新增的37.6%，同比提升7个百分点。
2.对公业务保持良好增长格局。大户营销成果丰硕，在102家第三批国库集中支付单位代理银行
的争夺中，争得35家，占据三分之一强；争取到济南市卫生局结算中心，使全市卫生系统的结算户整
建制转移到该行；在“省属煤矿企业安全生产风险抵押金存储代理银行”的招标中一举中标，成为唯
一的代理银行。交通、电力、高校等优质行业和大型上市公司的贷款又有新增长。成功为山东大学贷
款4亿元，首次和齐鲁第一学府建立全面战略合作关系。
3. 零售银行业务全面发展。“卡折保养、财富升级”等系列营销活动有力推动了该行银保通、
银证通、银基通、快易理财和网上银行业务的发展；代发业务快速增长，全年代发金额累计36.7亿元，
比上年增加15亿元；重点推广网上银行个人专业版，比上年增加11000户；大力开展“同名转加按”
和“随借随还”业务，个人资产业务保持了强劲的增长势头，新增市场占比超过三成，在个贷业务市
场打出了品牌；信用卡发卡新增11.1万户，超过前三年发卡量的总和，同时，成功与山东银座股份有
限公司合作发行“招商银行—银座联名信用卡”，在山东地区首推区域性百货类联名信用卡。
4.中间业务加速发展。全年POS消费交易额累计达19.2亿元，累计实现手续费收入810万元，交易
金额、交易笔数、手续费收入均居当地同业首位；各种理财产品累计销售超过10亿元；年金业务保持
领先优势，与济南国际机场股份有限公司等4家企业签订正式企业年金账户管理和托管协议，并成功
中标山航集团账户管理人资格；银关通业务优势进一步巩固，交易金额突破25亿元，在当地占据95%
以上的市场份额。
5.风险管理和内部控制水平进一步提高。切实落实退出机制，退出金额达10亿元；扩大信贷直查
范围，年内直查授信客户达到80余户，覆盖面达30%以上；统一对集团客户进行授信，完成率达90%；
深入开展治理商业贿赂和案件专项治理工作，以及“警示明规，防微杜渐”系列活动；设立独立的内
控合规部，深入开展反洗钱工作。
6.机构建设扎实推进。新办公楼工程基本竣工，具备了搬迁条件；潍坊分行获准筹建，前期工作
已开始启动；设立3家支行和8家自助银行，特别是首家新概念支行——泉城路支行的开业运营，引起
了较大关注。（鞠加亮 逄 钢）
【兴业银行济南分行】 截至2006年末，兴业银行济南分行本外币各项存款余额173亿元，其中一般
性存款133.31亿元，人民币对公存款增长4.1亿元，对公存款市场占比7.76％。资产总额达到189亿元，
贷款余额102.24亿元，比年初增长27.8％。全年累计办理票据贴现77.81亿元，票据累计贴现量居系统
内同类分行第1名、全行第3名。资产质量整体优良，不良资产率1.7％。外汇存款余额为2571万美元，
外汇贷款238万美元，国际结算量累计达到5.22亿美元，同比增长31%，在济南同业中市场占有率达10
%，在当地股份制商业银行中排名第2。结售汇累计2.17亿美元，同比增长10.7％。本外币全口径同业
存款余额40.4亿元，较年初增长5.9亿元。代理证券资金结算量81亿元，同比增长11倍；代销信托计划
3亿元，代销基金3.9亿元，分别比上年增长40％和950％。零售业务实现加速发展，全年累计发放个贷
3.89亿元，个贷余额达到4.07亿元，未发生不良及欠息贷款。信用卡新增发卡29445张，完成全年计划
的147.23％，信用卡刷卡消费累计达1.38亿元，同比增长7倍多。全年组织销售人民币理财产品26期，
各项人民币理财产品销售额达10.4亿元；本外币综合理财资金合计达到14.4亿元，较上年增长4.6亿元，
增幅47％；零售VIP客户新增2086户，银证客户新增2692户，“外汇宝”新增60户，交易量达4548万美
元。新增网上银行开户224户，计划完成率135.8%；新增网银笔数245532笔，其中新增交易笔数116887
笔，新增交易金额 241亿元，较上年增长98.4%，网银交易占比52.74%，计划完成率达132%，位列全
行第2名。提足呆账准备金后，实现利润1.95亿元，完成总行计划任务指标的102.64%。
1.推进流程银行改造，新型经营管理架构初步形成。在经营管理上，明确各专业经理队伍职责，
细化营销管理各环节的专业化分工，提升分行整体专业管理和服务能力。从根本上打破原有部门职能
限制，逐步实现由传统“部门银行”向“流程银行”的转变。在客户营销服务上，彻底改变客户经理
“单干”模式，组成专业团队为客户提供专业化、综合化、个性化的金融服务。改进风险管理流程，
使原来分属不同部门的信用风险、操作风险、合规风险等各种风险防范工作渗入到具体业务流程之中，
进一步延伸前台业务经理职能，实现了前台服务部门前后台作业的分离。
2.信贷风险监控和防范能力进一步提高。一是严格遵照国家产业调整政策以及总行的信贷导向介
入市场，对于国家限制发展的行业和企业授信项目从严审查，严禁投放存在政策性风险的项目，及时
退出部分行业过热、投资过大、产能过剩的行业和企业。全年共退出、压缩高风险企业40户，风险敞
口7亿元。二是实施风险管理流程改革。将不同环节的风险控制分解到负责执行流程的专业经理，确
保在最大限度控制风险的前提下，产品设计和服务方案更加贴近客户和市场需要。三是推进贷前调查
标准化。设计启用新的贷前调查报告模板、调查报告和审查意见格式，推出适用于单个行业的专用调
查报告和分析模板。坚持“专家审贷”，根据审查人员特点，以行业为主进行了专业化分工。四是创
新风险管理理念和技术手段，对授信客户按照风险高低实施分级贷后管理，对风险较高客户按照“一
企一策”的原则逐个分析原因，制定针对性的风险化解方案，同时实施“三级预警、两级管控”制度。
加强对信贷资产的监控管理，制定《诉讼案件管理办法》和《非正常类信用资产保全、清收工作奖励
办法》，规范流程，加强考核，确保做好保全清收工作。
3.经营转型取得显著成效，专业化金融服务能力进一步提高。一是零售业务加速发展。独家推出
“赎楼转按揭”业务，个贷业务在当地市场异军突起，新增市场占比达到10%，其中个人住房按揭贷
款新增市场占比达25%。加强与公司、同业业务的联动，在系统内首家独立设计推出 “万利宝”特
别理财计划。二是公司业务快速转型。深化网络多元化营销，从企业资金链和产品供应链入手，围绕
核心客户上下游企业开展产品创新和营销， 截至年末， 控货融资业务审批通过18户，授信总金额达
3.6亿元；票易票业务完成2.13亿元，年末形成保证金存款7479万元；日均存款在1000万元以上的纯负
债户达到47户，时点存款达到 26.78亿元，年末保证金存款比例下降至30％，比上年下降7%，原有的
“贷款+票据”合作模式实现根本转变，存款稳定性明显增强。三是同业业务实现多元化综合发展。
银银合作走向深化。与城市商业银行签订技术管理服务协议，首开国内商业银行向同业输出核心技术
管理之先河，顺利完成了银银联网测试；加大同业授信力度，共对9家重点金融机构综合授信12.9亿
元。中间业务快速发展。全年成功代理了4个信托项目共3亿元的资金收付业务，成功为企业发行8亿
元的短期融资券，实现中间业务收入2320万元，同比增长11.6％。同时，中间业务收入结构逐步优化，
证券和基金代理业务、国际结算业务、委托贷款业务等新业务品种带来的中间业务收入占比不断提升，
达到40％。（王庚志）
【上海浦东发展银行济南分行】 截至2006年末，浦东发展银行济南分行一般性存款余额达到158.73
亿元，较年初增长26.58亿元，其中储蓄存款14.5亿元，比年初增加4.99亿元；一般贷款（不含票据融
资）余额151.5亿元，较年初增加25亿元。从业务发展情况看，该行在济南10家股份制银行中的排名逐
步前移。2006年末，利润排名第2位，总资产排名第2位，贷款余额排名第2位，存款余额排名第2位，
贷款新增排名第2位，存款新增排名第3位，储蓄存款新增排名第4位。
1.积极调整经营思路，各项业务齐头并进。收入结构进一步优化，盈利能力不断增强。加强了对
中小客户金融业务、营销纯负债业务的管理，使客户结构、负债结构变化明显。以短期融资券、企业
年金、离岸业务为代表的创新型业务也取得了突破发展。个金业务喜结硕果，在同业市场的位次大幅
前移。条线改革夯实了业务发展基础，各管理部门职能定位清晰，专业分工明确，协调配合日趋默契。
项目营销取得巨大收获，业务规模不断扩大。成功组织了北园大街拆迁款代发、“南四村”土地补偿
金代发、济南南洋学校集资款返还项目等多个大型代发项目。
2.进一步规范工作流程，管理水平大幅提高。在不断加强风险管理体系建设方面，重点推进公司
授信业务贷后管理实施细则、公司授信到期业务监控办法、客户风险统计制度实施细则等管理办法的
实施，并落到实处。积极推进分行层面贷后管理工作，加强风险提示和预警。对全部授信客户进行风
险排队，对风险较大的17户企业直接进行了贷后现场检查，发送风险提示21份，有效提高了风险预警
的及时性和有效性。通过加强对不良资产的清收化解力度，切实维护了债权安全。在加强资金管理方
面，加强财务管理，完善财务核算流程，各项财务开支更加规范；强化预算管理工作，预算管理水平
有所提高；票据业务继续保持了良好的盈利能力。在强化服务管理方面，以服务促进全行业务大发展。
从基本的业务技能、服务规范抓起，聘请技能获奖选手讲解要领和窍门，使柜员逐步提高业务水平，
进而提高柜面业务处理效率。制订《济南分行会计柜员基本守则》，并加强突击检查。经过实施，柜
面人员已全部达到基本服务要求。深化服务意识，改进服务措施，树立服务示范形象。结合中国银行
业协会组织的“中国银行业文明规范服务竞赛活动”要求及分行建行五周年活动，在全行范围内开展
“优质服务月活动”。同时在行内进行总结交流，把好的做法、经验推广到全辖，共同提升了该行的
服务品质。
3.不断进行科技创新。2006年，该行共开通各类系统60多个，各类计算机、自助设备、UPS、网络
设备等1300多台（套），资产原值达3000多万元，做到了人手一台电脑，个个都能上网。行内和行际
之间的计算机网络通畅，办公自动化程度越来越高。加强计算机系统的推广应用工作，先后完成了分
行财税库行联网、 分行绩效考核分析系统、中间业务代收费新平台、小额支付系统、银联技术2.0、
IT系统集中监控、网络集中监控、网上银行、排队机、个人存款通存通兑系统等项目的开发及推广应
用工作。
4. 社会知名度和美誉度不断提高，荣获“2006年度省直文明单位”、“金融统计工作先进集体”、
“省级青年文明号”、“最具品牌与竞争力的银行”、“山东省首届电子商务网上购物大赛优秀个人
网银奖”、“文明规范服务示范单位”等一系列荣誉称号，初步形成了具有浦发特色的品牌形象和企
业文化。（靳佩然）
【中国民生银行济南分行】 2006年，中国民生银行股份有限公司济南分行（以下简称“民生银行
济南分行”）扎实做好公司业务集中经营改革和零售业务事业部制改革，积极调整经营思路，盈利能
力稳步提高，各项存款余额123亿元，贷款余额112亿元，实现账面利润1.3亿元，较好地完成了各项经
营指标。
公司业务改革扎实稳步推进。按照自下而上的原则，本着“有所为、有所不为”的指导思想，制
定了分行公司业务发展规划，并以规划统领全局；坚持以行业性质重组客户资源的原则，初步实现了
公司业务客户资源和客户经理的整合。重建公司业务架构，整合设立8大行业金融部，并按照总行、
银监局的要求进行配套改革，成立票据业务部、法律合规部和中小企业中心，确定促进发展中小企业
的基本思路，调整同业部、国际部的工作职能。推行项目责任制，进一步细化各行业金融部的市场开
发规划，加强授信政策对接和落地工作，推进专业化营销和管理，变部门银行为流程银行。通过对钢
铁、煤炭行业的开发整合，深入研究营销策划、产品的深度开发及客户的提升服务，为其他行业的深
入开发提供了有益借鉴。国际贸易业务取得新突破，成功办理了济南分行首笔出口信保押汇业务和首
笔福费廷业务，填补了两项国际业务空白。
零售事业部制改革逐步深入。重构组织架构，成立市场经营部、运行保障部、个贷管理部和电子
银行中心。对8家支行重新进行市场定位，明确工作职责，确立了支行零售业务社区服务的发展方向，
为把支行办成零售业务的总渠道奠定了基础。以培养零售银行专业人才为目标，加强零售队伍建设，
将之整合成专业理财、专业销售（资产、负债）和专业服务3支团队，零售业务的“流程银行”体系
专业团队初具雏形。进一步明确中高端市场定位，引进有效销售的概念，打造前后台有机结合的专业
服务营销模式，组织开展“激情春天”、“亮丽女人营销月”等各类营销活动，成功发行民生—浪潮
联名信用卡，营销水平和效果逐步提升。全面提升服务水平，开展优质文明服务规范活动并取得显著
效果。分行营业部获得济南市“文明诚信单位”称号，历山路支行获得山东省银行业“文明服务示范
单位”称号。
进一步强化信贷管理。一是进一步完善风险控制制度建设和授信检查工作。2006年，该行成立法
律与合规部，强化放款中心业务操作流程，实施档案集中管理，完善了分行对支行的转授责体系，重
点落实了贷前调查、贷款审查及贷后检查职责。授信风险管理系统进一步完善，管理模式逐步改变。
在对授信业务进行自查的基础上，以银行案件专项治理工作为契机，集中进行全面整改，初步形成了
授信风险控制体系，有效防范和化解了金融风险。二是做好授信业务审批工作，切实提高风险控制水
平。该行从优质客户资源入手，建立评审和贷审会会前协商制度，严格审查各类信用资产放款条件和
手续，尤其重视票据业务贸易背景真实性和连贯性的审核，并从贷后管理上杜绝隐患，有效化解潜在
风险，开发、维护了一大批优质客户，调整和优化了资产结构。三是优化资产负债管理。加强资产负
债研究，监控经营指标，查找经营问题，指导业务发展，引导各经营单位有计划、有重点地发展资产
负债业务，及时调整经营思路，优化业务结构；积极支持符合国家产业政策和行业准入标准的企业、
项目，贯彻国家打捆贷款的规范要求，从严控制高能耗、高污染、产能过剩行业，严禁进入国家禁止
行业和淘汰项目，并积极配合监管部门对违规项目的清理工作。严格贯彻执行总行信贷政策，树立风
险资本利润率重于利润总额的理念，引导全行员工提高了资本节约意识，将表外业务保证金比例由年
初的45%提高到64%，使风险资本的占用得到有效控制，资产负债结构、利润生成结构及运作能力都
有较大提升。大力开展银行案件专项治理工作。民生银行济南分行将2006年确立为“改革提升年”，
始终坚持依法经营、按章办事，不断强化内部管理，建立健全内控机制，大力开展银行案件专项治理
工作，开展了系列活动，为业务健康发展奠定了良好基础。
围绕“加强职业道德教育，强化安全经营保障”专项活动，进行了3次全面业务检查，进行积极
有效的整改；根据上级单位部署，认真组织“银行案件专项治理回头看”工作，组织员工学习《关于
落实案件专项治理，采取有效措施防范银行案件风险的通知》、《中国民生银行员工违规行为处分条
例》等法律法规和制度，分3次进行《银行法律基础知识》培训；制定《中国民生银行济南分行员工
异常行为监督报告制度》，在继续坚持“会计管理风险分析例会”、“三防一保工作例会”、“信贷
风险分析例会”等三项例会制度等同时，建立了“诚信经营管理例会”、会计业务沟通例会和授信业
务沟通例会，发现问题，及时纠正；组织员工到山东女子监狱、济南炼钢车间等现场体验教育活动；
制定修改了行长办公会议事程序、反洗钱实施细则、反商业贿赂实施办法、重大突发事件应急预案等
30多项规章制度和办法。通过上述措施，有效提高了全行上下合法合规经营意识，初步完善了内控制
度。仅用时4个月，就以现金方式一次性成功清收济南分行首笔不良票据资产4789.9万元。在“山东
省金融法规知识竞赛”中，该行获三等奖，在参赛股份制银行中排名第一。
（何方平）
【深圳发展银行济南分行】 截至2006年末，深圳发展银行济南分行各项业务指标同比实现大幅增
长。 各项存款余额64.51亿元，同比增加13.44亿元，增幅26.32%；各项贷款余额50.06亿元，同比增加
9.37亿元，增幅23.04%；实现经营利润1.35亿元，同比增长57%。机构网点为5个，包括4家支行和1家
营业部；全行员工191人，其中大专以上学历185人，占比96.90%，中级以上职称78人，占比40.80%。
加大投入，加强营销，促进零售业务发展。制定《零售业务拓展专项费用考核奖励细则》，拨出专项
费用用于2006年度经营单位各项业务维护和渠道拓展。重点发展个贷业务，客户经理队伍基本形成，
个贷业务集中化操作平台已基本搭建完毕，个贷中心集审查审批、出账、后台支持于一身，功能日趋
全面。先后组织金融服务进社区、借记卡消费积分奖励计划等专题营销活动。组建VIP客户俱乐部，
实施专属服务。利用报纸、电台、短信等媒介，强化对“聚财宝”、“聚汇宝”等本外币理财产品的
营销推广力度。
加强营销宣传和市场开拓，逐步扩大客户规模，对公业务发展势头良好。年内，该行参加省市银
企合作洽谈会14次，现场签约企业22户，达成意向协议授信额6.2亿元。2006年4月，成功举办“钢铁
·物流·银行——深圳发展银行济南分行贸易融资业务推介会（钢铁类）”，得以实际介入聊城市大
东钢管市场、济宁市钢材市场、滨州市中国北方黑白铁交易市场、莱芜市钢城区钢材交易市场、泰安
市泰山钢材大市场等多家大型钢材市场，新增钢铁类贸易融资授信客户38户、金额6.2亿元。此外，
通过参加全国棉花产需市场信息交流会、第三届山东棉花供需洽谈会等活动，迅速提升了该行在山东
市场的影响力。对省内37家不同资质的监管仓库进行考察、评定，并与中储、山东交运等建立了合作
关系，基本解决了货押业务监管瓶颈问题。整理上报粗铜、阳极铜货、一汽大众、汽车汇总等押品目
录申报材料，进一步扩大了可操作押品的范围。在系统内率先统一保险管理和质检管理，自行研发并
启用货押信息系统，解决了质押货物保险不及时的问题，加强了押品质检工作的及时性和有效性。
提高经营运作水平，信贷资产赢利能力进一步增强。按照“早投放，早受益”的原则，选择制造
业、电力、煤炭、黄金开采业、交通运输等优势行业，加快信贷投放力度，仅上半年就累计发放贷款
（不含贴现）32.35亿元，超过上年全年贷款累计发放量。在济南同业中，贷款增幅列第3位。加大一
般性贷款投放，提高表内资产的比例。年末，各项贷款中一般贷款47.26亿元，比年初增加19.08亿元，
增幅67.68%，同比增加20.92亿元；贴现余额2.8亿元，较年初减少9.7亿元。一般贷款所占比重由年初
的69.28%提高到年末的94.4%。强化议价能力，提高资金赢利水平。逐步建立贷款定价机制，通过上
浮贷款利率、降低保证金存款利率等方式提高信贷资产的综合收益。存款综合付息率由一季度的1.76
%降低到年末的1.65%，全年因此少支出利息约630万元。进一步发展个贷业务。先后推出“双周供”、
“循环贷” 、 “存抵贷” “转加按” 等个贷业务新产品，全年累计新发放个人贷款1393户，共计
52273万元。
强化信贷管理，资产质量继续保持较高水平。完善信贷管理制度，进一步规范授信业务受理标准
及授信调查、审查格式，实行审批时效考核制度。组织召开石化行业标准定位、电解铜动态质押模式
法律问题、汽车货押业务等多次市场发展听证委员会会议，对重点难点问题进行讨论，确保市场发展
战略和信贷投向的科学性。加强贷后实地检查和非现场监管力度，对出现一定风险的授信客户进行重
点监控及重点检查。加大不良贷款清收力度。截至年末，该行不良贷款1967万元，较年初减少367万
元，降幅15.72%；不良率0.39%，比年初减少0.18个百分点。
加强内部控制，防范操作风险。7月份成立相对独立的合规部，建立合规风险管理体系。先后开
展了对委托贷款、准备金计提、一手楼按揭贷款、联名卡和会计结算业务等的合规性检查，促进各项
业务合规开展。积极开展规章制度的清理工作，废止停用制度24项。结合工作实际，制定了2007年制
度建设规划。加强反洗钱工作。成立由分行一把手担任组长的领导小组，修订相关工作细则，开展全
面评估，提出改进建议，为反洗钱工作的进一步开展提供了保障。积极推进治理商业贿赂、案件专项
治理回头看等工作。在年底的内控指标考核中，得分103.1分，内控评价为良好，首次进入二类行系
列。加强财务管理，控制成本。完善医药费、差旅费、营业费管理办法和财务借支管理规定，规范开
支，增强节约意识，日常办公费用得到合理控制。
加强科技信息管理创新。开发、推广小额支付系统、住房公积金系统、小额通存通兑等项目，对
客户经理查询系统进行改造，及时满足各种查询需求。（李俊云）
【济南市商业银行】 截至2006年12月末， 济南市商业银行总资产达到324.09亿元， 比上年增加
72.85亿元，增长29%；各项存款余额268.90亿元，比上年增加55.31亿元，增长25.90%，市场份额6.66%，
同比上升0.55个百分点， 在全市排名第四； 各项贷款217.41亿元（含贴现57.75亿元） ，比上年增加
47.08亿元， 增长27.64%；实现经营利润5.58亿元，比上年增加6711万元，增长13.68%；实现账面利润
2.5亿元，比上年增加3346万元，增长15.47%；资本充足率10.4%，资本利润率（按账面利润）15.58%，
资产利润率（按账面利润）0.87%，拨备覆盖率达到116.02%。全年上缴税金共计23172万元，比上年增
加9376万元，增长68%，人均创税16.6万元；全年累计发放贷款233亿元，80%以上的贷款投向了中小
企业，为地方经济发展做出了积极贡献。该行被评为“全省思想政治工作先进单位”，被山东财富论
坛评为“最具品牌与竞争力的银行”。
1.总揽转型战略，推进结构调整。全行根据战略转型方案，由追求“规模速度”向追求“质量效
益”发展转变，由传统型向集约型转变。在这一思想指导下，支行积极调整结构，提高质量，资产结
构、 负债结构调整显示出可喜变化。个人贷款较好增长，年末个人贷款余额30.74亿元，比上年增加
13.88亿元，增长82.29%，个贷占比提高4.05个百分点；抵质押贷款（含贴现）占比为68.22%，较上年
提高9.2个百分点；中小企业贷款笔数较上年同期增加近30%，小企业贷款及个人贷款的增幅均创出新
高；储蓄存款增长迅速，余额达到59.86亿元，较上年增加13.78亿元，增长29.80%，占比由上年的21.7
%上升到22.34%，市场份额由上年的4.5%上升到5.06%。
2.提升客户价值，“市民银行”深入人心。以客户为中心，以提升客户价值为宗旨，全行创造性
地开展了一系列业务及营销活动。通过协会、俱乐部等渠道加强与中小企业的联系沟通，促进合作，
为中小企业提供了融资支持；寻求机构合作，与房地产协会、网通公司、保险公司的合作已取得阶段
性成果。大力发展关系市民“衣食住行”的中间业务，开展了齐鲁卡“幸运之春”、齐鲁贵宾卡有奖
促销、“齐鲁卡项目进社区”活动，“市民银行”日益深入人心；延伸拓展服务，章丘支行5月31日
开业，全行第一家自助银行于6月26日正式对外营业，4家支行先后迁址开业，网点资源得到有效整合
和合理利用。
3.强化风险意识，提升运行质量。进一步规范全行授权授信管理，单一集团客户集中授信度、单
一客户贷款比例均控制在监管要求以内；创造性地探索不良资产处置的新思路、新方法，取得了显著
成效，不良资产降至历史最低水平；更加注重操作风险防范，深入开展案件专项治理、商业贿赂专项
治理工作，全行员工自觉防范意识得到充分提高；对业务网络、办公自动化网络及互联网进行物理隔
离，增强了信息安全意识，信息风险进一步降低。
4.完成三件大事，提升社会形象。一是承办全国城市商业银行工作会议暨全国城市商业银行发展
论坛第七次会议。通过积极筹备，精心组织，周密安排，会议取得圆满成功，中央、省内外、境外等
各级媒体进行了全面的宣传报道，在全国产生了积极影响，为济南和山东增光添彩。二是举办成立十
周年庆典系列活动。向人民银行总行申请发行了熊猫加字流通纪念银币、制作了《远航》十周年邮册
及《超越》电视宣传片，隆重举行了十周年庆祝大会，对全行十年发展做了全面回顾和总结，对未来
十年进行了重新展望和定位。三是入驻新的商行大厦，对内鼓舞了全行士气，对外树立了新的形象，
成为该行十年发展的见证和丰碑。
5.加强思想教育，广泛开展精神文明创建活动。参加市金融办、市文明办开展的“文明诚信单位”
创建活动，有10家支行被评为“济南文明诚信单位”；在山东省银行业文明规范服务示范单位创建活
动中，段店支行被评选为“山东省银行业文明规范服务示范单位”。（刘鲁宁）
【山东省农村信用社联合社济南办事处】
2006年，山东省农村信用社联合社济南办事处以“稳健经营、稳步发展”为主线，以央行专项票
据兑付为重点，积极深化改革，推进业务发展，防范化解风险，经营管理水平不断提高。
1. 央行专项票据兑付取得阶段性成果。在全面完成组织形式改革的基础上，把完善法人治理结
构、确保央行专项票据兑付作为核心工作。省联社济南办事处提出“一切工作为票据兑付铺路、一切
工作为票据兑付让路”的要求，与各单位签订票据兑付责任状，加强对资本充足率、股本金、贷款结
构、贷款规模和不良贷款降幅变化情况的动态监测及业务指导。制定票据兑付“模拟验收方案”，邀
请人民银行、银监局和省联社进行模拟验收，督促各单位对规章制度进行梳理、规范，建立健全了各
项内控管理制度及信息披露制度。至2006年末，济南润丰农村合作银行、历城区联社、平阴县联社、
济阳县联社等4家单位成功兑付央行专项票据，共获得扶持资金9668万元，兑付率为57.14％。济南办
事处被省联社评为票据兑付组织工作二等奖，济阳县联社被评为票据兑付工作一等奖。
2.各项业务指标再创新高。一是存、贷款大幅度增长。截至2006年末，全市农村信用社各项存款
余额为238.8亿元，居全市同行业第五位，当年增加34.2亿元，增幅为16.73％。各项贷款余额180.4亿
元，当年增加24.7亿元。二是经营效益大幅度提高。当年实现账面收入14.69亿元，比上年增加1.45亿
元；实现账面利润1.95亿元，是上年的1.09倍，实现考核利润5.68亿元，是上年的1.73倍。三是资产质
量逐步改善。到年末，按四级分类不良贷款余额14.3亿元，当年下降8368万元，不良贷款占比7.94%，
比年初下降1.79个百分点。四是全市资本充足率大幅提高，风险防范能力和可持续发展能力明显增强。
3.支农服务方式和渠道不断拓展。按照省联社面向“三农”、面向城市社区、面向中小企业、面
向地方经济和社会事业的基本要求，一方面，高度重视支持“三农”工作，不断加大小额农户贷款的
投放，并围绕“工作早安排、资金早筹措、需求早调查、贷款早发放”的总体思路，对农业生产积极
引导，保证措施、人员、资金“三到位”；另一方面，立足辖区实际，优化信贷投向，重点支持个体
工商户和中、小民营企业快速发展。截至年底，全市90％以上的农户、个体工商户存量贷款被纳入贷
款证管理，并全部完成了信用等级评定。年末，农业贷款余额86.2亿元，当年增加12.2亿元，全年累
计发放农业贷款116.2亿元；农业贷款余额和新增额分别占全市金融机构总额的95.67％和115.38％。农
户贷款证贷款余额54.6亿元，较年初增加15.5亿元，持有贷款证的农户为43.6万户，覆盖面为47.6％。
联户联保贷款核定8258组、35524户，余额为5.5亿元。各单位还结合经济特点开展业务创新，历城区
联社推出“捷贷宝”业务，重点支持当地农贸市场发展；商河县联社重点支持了公司+农户+基地产业
链，促进大蒜产业增产增效。
4.经营管理水平进一步提高。一是严格信贷管理。修订完善贷款咨询备案制度，调整贷款备案额
度。强化信贷约束，对大额贷款进行严格控制，对不符合资本额占比要求及5000万元以上的贷款进行
了压缩。全面实施信贷资产五级分类工作，准确反映信用社信贷资产质量。二是夯实经营基础，消化
历史包袱。2006年全市共提取呆账准备金2.23亿元，同比多提0.12亿元，多提应付利息0.89亿元，备付
率由年初的2.78％提高到3.51％，增加0.73个百分点。三是加快电子化建设步伐。先后完成了农村信
用社信贷管理系统、小额支付系统、个人征信系统、企业征信系统等各类业务系统的应用、推广，对
营业网点操作系统进行更新，改善了结算渠道及业务电子化水平。加快业务创新，推出“短信通”业
务，使中间业务实现短信平台功能。截至年末，全市信用社共发行有效信通卡31.3万张，当年增加8.3
万张，卡存款余额7.07亿元，实现中间业务收入1865万元，比上年增加556万元。（张 策）