【概况】2006年，全市质监系统以加快经济发展、构建“和谐济南”为目标，加强质量技术监督工作，
为经济与社会发展做出贡献。
1．质量监管。根据“划分区域、综合监管、抽检分离、信息共享、责任到人”区域监管工作原
则，制定了《关于做好2006年区域监管工作的意见》、《关于进一步加强食品生产环节监管的通知》
等文件，对监管工作的内容和要求提出明确意见，为做好监管工作提供了依据。将全市5019个企业纳
入监管范围， 实施定期监督检查产品7234个批次， 比上年提高8.6%；产品合格率89.5%，比上年提高
2.6个百分点， 其中重点产品抽检率100%、一般产品抽检率85%。专项监督抽查550个批次、委托检验
12057批次，分别比上年提高21%、35%。国家和省监督抽查不合格企业的后处理工作进展顺利，后处
理处结率100%。为全市1136家食品生产加工企业建立企业质量档案，纳入监督管理；对292家获得工
业产品生产许可证的企业进行年审，合格253家；对全市43家获得认证资格的检验机构进行监督评审；
组织158名人员参加质量工程师考试，25人通过考试。全市范围内未发生食品和特种设备重大质量事
故。有4个产品被评为国家名牌产品，67个产品被评为省名牌产品，8个产品获国家免检称号，5个服
务品牌获山东省服务名牌，8个产品获省名牌农（林、水）产品。
2．计量监督。对全市186家企事业单位建立的348项计量标准进行检查，对120家制修计量器具企
业进行年审及监督检查，对1000多家定量包装生产企业进行计量监督检查，有1家企业通过定量包装
商品生产企业计量保证能力评价（简称“C”标志认证）。新建最高计量标准17项，为57家企业审批
计量标准125项，对15家企业的23个计量产品进行考核并颁发制修许可证，培训企事业检定人员195人
次，完成14家计量授权单位的到期复核换证工作。市计量所获得中国合格评定国家认可委员会实验室
认可证书。开展节能降耗服务，印发《济南市重点用能企业节能降耗计量服务活动实施方案》，与7
家重点耗能大户负责人签订了《共同推进节能降耗计量工作责任书》。
3．标准化工作。完成备案企业产品标准654项，企业产品执行标准登记940项，食品标签审查560
项。组织申报标准化良好行为企业13家，三联商社通过山东省3A级标准化良好行为确认。申报国家标
准化专业委员会分委员会22个，申报2007年国家标准制、修订项目48项，申报国家标准化科研项目4
项。完成4个农业标准化示范区的验收工作。市质监局发布了济南市服务地方标准《住宅装饰装修工
程服务质量要求》，对全市住宅装饰装修行业起到规范作用。
4．特种设备安全监察。完善特种设备区域监管网络建设，对全市监管人员进行培训、考核、发
证，聘任协管员和联络员，保证安全监察网络有效运转。实施特种设备电子政务管理，实现网上管理
登记信息、检验信息、网上告知、网上注册登记和网上监察监管。开展电站锅炉安装、起重机械、客
运索道和大型游乐设施、冷库压力容器、压力管道、危险化学品等安全专项整治活动，在用特种设备
定检率达98.51%。按照省质监局统一部署，开展“百日整治”活动、“安全生产月”活动和“特种设
备安全知识进校园”宣传活动。
5．行政执法。办理各种质量技术监督行政案件5165起，开展了食品、特种设备、农资、建材产
品、 服装产品等21次专项整治和检查，投入人力3000余人次、车辆1000余台次，捣毁制假、造假窝点
40余个，涉案货值近1.1亿元，为国家、企业和消费者挽回经济损失3500余万元，所办案件没有发生复
议变更和诉讼败诉。
【加强食品监管】2006年，根据省编办《关于质监系统增设食品生产监管机构的批复》（鲁编办[2006]
14号）文件，市质监局增设食品生产监管处，负责全市食品、食品相关产品及化妆品生产加工环节质
量安全卫生监管和监督检查工作。印发了《济南市食品生产加工企业质量安全专项整治工作实施方案》、
《关于加强食品小作坊监督管理的意见（试行）》等文件，对重点食品、农村食品、儿童食品等，特
别是食品小作坊加强监管，为全市1136家食品生产加工企业建立质量档案，全部纳入监管范围。加大
食品专项整治力度，对肉制品生产加工企业、膨化食品和即食海产品生产企业、小麦粉和食用植物油
生产企业、食品包装容器和工具生产企业、腌制品生产加工企业、乳制品和含乳饮料生产企业、化妆
品生产企业等进行多项专项检查，通过监督整改、执法处理、建议注销吊销生产许可证等手段，提高
了企业的质量意识和产品质量，保证了获证企业产品的质量安全。
【实施名牌战略】2006年，市质监局编制了《济南市2006～2010年名牌发展规划》，实施名牌战略、
建立名牌奖励制度，对获得国家和省名牌的企业给予资金奖励，获中国名牌奖励100万元、山东名牌
奖励20万元。经中国名牌战略推进委员会评定，9月1日公告（[2006] 6号），济南二机床集团有限公
司等4个企业生产的济二机牌重型数控镗铣机床等4个产品，获2006年度“中国名牌”称号。经山东省
名牌战略推进委员会评定，11月20日公告（鲁质监质发[2006]196号），济南钢铁股份有限公司等53个
企业生产的钢筋混凝土用轧带肋钢筋等68个产品，获2006年度“山东名牌”称号；11月6日公告（鲁
质监质发[2006]197号），济南阳光大姐服务有限责任公司等5家单位的“阳光大姐”等5个服务品牌，
获2006年度“山东服务名牌”称号；2007年1月9日公告（鲁名推委发〔2007〕1号）， 章丘保健型大
葱研究所等5家单位生产的万新牌章丘大葱等8个产品，获2006年度“山东名牌农（林、水）产品”称
号。
【8种产品获国家免检产品资格】12月21日，国家质检总局在北京举行“2006年国家免检产品颁证大
会”。济南佳宝乳业有限公司佳宝牌灭菌奶系列，山东华塑建材有限公司鲁宏牌门窗用未增聚氯乙烯
（PVC-U）型材，山东三塑集团有限公司历山牌聚乙烯吹塑农地膜系列，山东九阳小家电有限公司九
阳牌和joyoung牌全自动家用豆浆机系列产品和榨汁机、料理机系列产品，济南镁碳砖厂有限公司济字
牌镁碳砖系列产品，济南华玫服装有限公司马基奴牌羽绒服系列产品，章丘海尔电机有限公司海尔牌
电动机系列产品等8个产品获此殊荣。年末，全市共有18家企业的21种产品获得国家免检产品资格，
获得国家免检产品称号的产品在有效期内免于各级政府部门的质量监督抽查。
【国家级质量检验中心落户济南】7月19日，“国家建材机械质量监督检验中心”在济南质监大楼正
式挂牌成立，改变了济南市没有国家级检验中心的历史。该中心面积1500平方米，下设通用机械站、
塑窗设备站和汽车配件站，主要承检产品及项目有塑窗设备、水泥机械、砖瓦机械、石材机械、中空
玻璃、食品机械、通用机械及零部件、汽车配件、自行车等，检测范围基本覆盖各类机械产品，将对
济南市及周边省市乃至全国建材机械产品检测能力的提高发挥积极作用。济南质监大楼同时启用，设
有计量检定、质量检验、食品检测、特种设备检测、标准信息研究等现代化检测机构和实验室。