【概况】 春秋战国时属齐国，因在历山之下而得名。1955年9月，始称历下区。位于济南市区东
南部,面积100.89平方公里，辖10个街道办事处、1个镇，65个社区居委会、19个行政村。有15.76万户，
人口58.75万人，人口出生率7.1‰ ，人口自然增长率3.1‰。男女性别比102∶100。有回、满、蒙古、
朝鲜、 土家、 壮族等37个少数民族， 少数民族人口10210人。 完成地区生产总值 (按在地统计口径)
376.85亿元，比上年实际增长14.1%（按可比价计算），其中第一、二、三产业增加值分别为0.09亿元、
87.06亿元、289.7亿元。人均地区生产总值63539元。
中共区委
书记李兴春* 孟祥桓
副书记 张 辉* 雷天太 王继贵* 杨 峰 董宝珂*
李洪海*
常 委 李兴春* 孟祥桓 张 辉* 雷天太 王继贵*
杨 峰 董宝珂 李洪海* 张德祥* 祖爱民（女）
张念江* 李光忠 王其广 夏武军 孙常建
孙兆玉 曹 辛
区人大常委会
主 任 孟祥德
副主任 周继祥 董学道* 王继贵 张念江 刘勤敬
王泽泉 薛文仁 吕建中（女） 牟可兵
区人民政府
区 长 张 辉* 雷天太
副区长 张德祥 李光忠 王其广 杨曙明 华 巍
王照亮 孙常建* 徐立军 王保国 （挂职）
郭德贞（挂职）*
政协区委员会
主 席 赵广忠
副主席 宋广廉 张立平 李景和（不驻会） 张连章
姚桂芳（女） 安利国（不驻会）
中共区纪委
书 记 董宝珂
区人民法院
院 长 王如生
区人民检察院
检察长 赵 强
区人民武装部
部 长 刘长伟* 赵 虎
政 委 夏武军
工 业 规模以上工业企业110家， 完成增加值58.96亿元， 比上年增长10.08%； 销售收入
230.11亿元，比上年增长15.3%；利税8.62亿元，比上年增长5%；工业经济效益综合指数164.73%。规
模以下企业419家，产值6.7亿元。规模以上骨干企业支撑作用明显。中石化济南分公司、济南轻骑、
中创软件、黄台煤气炉有限公司等17家企业产品销售收入过亿元，实现销售收入212.6亿元，占规模
以上企业的92.39%。初步形成石油、化工、电子信息、机械设备、环保节能、汽车维修六大优势行业。
完成重点技术创新项目45项，其中40项达到国内先进水平。认定省级工程技术研究中心5家；认定高
新技术企业28家，累计达到110家。高新技术产业产值占规模以上工业总产值的29.01％。
农村经济 实现农业总产值1700万元， 比上年增长-43.3%； 农业增加值900万元， 比上年增长-
54.4%。粮食、肉类、奶类、水果、蔬菜总产分别为4500吨、100吨、100吨、60吨、3200吨。
贸易财政金融 社会消费品零售总额226.3亿元,比上年增长16.9%。三产项目建设投资16.34亿元，
竣工10项，建筑面积16.92万平方米。实际利用外资1.43亿美元，比上年增长125%，其中外商直接投资
4617万美元。新批项目15个，合同利用外资4431万美元。出口创汇2.96亿美元，比上年增长36.6%。招
商引资项目112项，到位资金76亿元。驻区世界500强企业28家，索尼、东芝等7家公司由办事处改为具
有独立法人资格的纳税实体。实现金融业增加值52.27亿元，比上年增长22.4％，其中营业收入过亿元
的金融业单位13家。实现财政总收入16.9亿元，比上年增长18.56%。地方财政收入10.56亿元，比上年
增长17.1%；地方财政支出7.38亿元，比上年增长19.2%。
建设环保 全社会固定资产投资89.6亿元，比上年增长34.7%。完成15条城区主次干道的改造整修
和11个居民小区的整治任务，奥体中心征地、拆迁等工作进展顺利。投资1700万元，对文化东路、经
十一路等5条道路进行改造施工，完成沥青摊铺7.39万平方米，铺设污水管线689米、人行道花砖1.55
万平方米。主次干道机扫率和清洗覆盖率分别为60%和90%，清运生活垃圾22万吨。投资800万元，新
建水冲式公厕3座、移动公厕15座，改造公厕64座。环境保护投资942万元，工业重复用水率98.3%，工
业废水排放达标率98.7%。区域环境噪声达到国家一类区标准，空气质量良好以上天数达到83.3％。
获“全国城市管理工作先进集体” 称号。 新增绿地面积43万平方米，植乔木28万株，植花灌、绿篱
108万株，荒山绿化栽植侧柏11万株，人均占有公共绿地12.8平方米，绿化覆盖率44%。完成羊头峪东
沟和西沟等16条河道的清淤，累计清淤1.2万立方米。
教科文卫体 各级专业技术职务人员34700人，其中高级专业技术职务3123人、中级专业技术职
务12492人。有各级各类学校95所，其中中学55所、小学40所；在校生100100人；教职工7271人，专任
教师5436人。义务教育适龄儿童入学率100%，小学毕业生升学率100%。有7所学校通过省级规范化学
校验收，累计达标学校26所，占全区中小学数量的50％，在全省名列前茅。制定实施《历下区十一五
科技发展规划》，投入应用技术研究与开发资金1500万元。认定高新技术产品145个，新增41个；专
利申请量2401件；94个项目列入市级以上科技计划，获得市级以上科学技术奖励12项。获“全省信息
化建设先进集体”、“山东省知识产权管理系统先进集体”等称号。有文化馆1处，文化站11处；区
级图书馆1处，是文化部评定的国家三级图书馆，藏书10万册，年接待读者1万余人。在泉城路商业街
举办了“历下区第四届民俗花灯节”、“历下金诺名家书画邀请展”、“济南——曲阜两地书画交流
展”等活动。民间文学类“大明湖的传说”、民间扮玩类“胡家高跷”、民俗类“千佛山庙会”等被
公布为济南市首批非物质文化遗产。燕山社区被授予“全国文化先进社区”。各类卫生机构68处，其
中医院、卫生院46处，卫生防疫防治机构2所，妇幼保健机构1所；床位4358张；卫生技术人员4178人，
其中执业医师1535人、注册护士1599人。有区级体育场馆1处，各类体育场、馆、池和非标准场地540
个。举办了形式各样的体育健身展示活动和比赛，参赛人数5万人次。
人民生活 年末，从业人员22.87万人，年平均工资26754元。农村居民人均纯收入7018元，比上
年增长13.2%。实现城镇就业1.45万人，城镇登记失业率1.87%。参保企业5156家，养老参保人数12.42
万人,实际缴费人数9.48万人，征缴养老保险费2.88亿元。发放最低生活保障金1185.4万元，惠及11.36
万人次。
【“和谐历下”建设】 在全省率先实行农村和社区直选，加强基层民主政治建设。在实现城镇低
保应保尽保、低保向农村拓展延伸的基础上，实施教育、医疗、住房、法律、取暖救助和丧葬减免即
“五救助一减免”的措施。整合救助资源，完善减灾、救灾和突发事件应急机制。全区10办1镇建立
慈善分会，65个社区建立募捐救助站，开设3个慈善超市。建立优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，
保持全省较高水平。弱势群众生活得到基本保障，全区政治稳定，社会和谐安定。2006年，被国家民
政部评为“全国民政工作先进区”，还荣获“全国社区服务示范区”、“山东省和谐社区建设示范区”、
“全市创人民满意活动先进集体”等称号。
【历下软件创业服务中心被认定为“国家高新技术创业服务中心”】 济南历下软件创业服务中
心自组建以来，以促进科技成果转化、培养软件企业和企业家为宗旨，借助独具的区位优势和创新服
务措施，聚集、培育和孵化中小型软件企业，为企业的发展营造了良好成长环境。始终致力于提升国
家火炬计划山大路电子信息产业基地的产业层次，促进具有历下特色区域创新服务体系建设。园区规
模已达3万平方米，入驻企业137家，科工贸总收入1.8亿元。2006年，被科技部认定为“国家高新技术
创业服务中心”，成为济南市首家国家级专业技术型创业中心。
【获平安山东建设先进区称号】 历下区围绕构建和谐社会的目标，全面落实维护社会稳定的各
项措施。对平安建设工作在政策上予以倾斜、财力上予以保障，在涉法信访、治安防控建设、信访代
理、社区矫正、社区服务等方面总结出大量可行有效的经验。11个办镇平安建设标准全部达标，人民
群众对社会治安的满意率在94%以上，信访总量比上年下降15％。中央电视台、《人民日报》等多家
媒体对“平安历下”建设作了宣传报道。2006年，被授予“平安山东建设先进区”称号。政法委副书
记、综治办主任王敏被省委、省政府授予“平安山东建设先进个人”称号，并荣记一等功。
【社区文化体育活动丰富多彩】 通过整合社区资源、培植民间组织、拓展服务内容、完善基层
组织等手段，推进社区文化建设，提高群众文化品位，使社区文化建设延伸到社区的每个角落，活跃
了基层文化生活，促进了社区和谐。在注重文化建设的同时，积极开展“全民健身”活动，充分发挥
社区、居、村健身辅导站的作用，坚持体育活动多样化、科学化、趣味化，把人民群众聚集到体育健
身活动中来。举办了形式各样的体育健身展示活动和比赛，参加活动的群众达2000多人。组织11个办
镇的16个代表队、800多人参加了健身操、柔力球、太极拳剑等活动。2006年，燕山社区被评为“全
国文化先进社区”，趵突泉街道办事处被评为“全国城市体育先进社区”，千佛山街道办事处被评为
“国家级社区体育健身俱乐部”。
（邹 娟）