【就业与再就业】 2006年，全市通过各种渠道安置城镇就业再就业人员13.3万人。其中，安置下
岗失业人员再就业5.6万人，安置困难群体就业1.13万人；全市实现劳务输出18万人次；城镇登记失业
率为3.82%。年初，市政府与各县（市）区政府和市直有关部门签订《就业再就业目标责任书》，将
净增就业岗位、落实就业政策、强化就业服务、加大资金投入和帮助困难群体就业等具体工作目标层
层分解。
年内，全市共安排使用再就业资金7882万元（省转移支付2590万元）。累计发放《再就业优惠证》
59492本，审验2万本，有53%的持证人员享受到了政策扶持。共减免各项税费4012万元。1863名就业困
难人员被安排到社区公益性岗位。制定了《关于就业困难人员灵活就业给予社会保险补贴试点的实施
意见》，对零就业家庭、一户两代城镇失业人员等5种就业困难人员从事灵活就业给予社保补贴。发
放小额担保贷款1128万元。安排岗位补贴、社会保险补贴、培训补贴等资金1188万元。
全年培训下岗失业人员1.35万人，3100名参加了创业培训，带动7000余人实现就业。历下区大力
推进“创业工程”、“创业一条街”、“创业进校园”等活动。槐荫区成功举办了创业技能大赛，并
成立了全省首家创业孵化基地。济阳县以“三个协会搞服务”的方式加大劳动力输出力度。商河县有
2300名打工人员返乡创业，领办创办民营经济。
全市共有各类职业介绍机构222家，劳动力市场已经形成一定规模。各公共职业介绍机构普遍实
现了劳动保障“一条龙”服务，全部设立绿色通道，失业登记确认后，即对就业援助对象进行免费培
训、免费职业指导和免费职业介绍。2006年全市劳动力市场开展了30多场专项招聘活动，收集推荐岗
位近6万个，为13.57万人次提供免费就业服务。
济南市被劳动保障部列为全国统筹城乡就业试点城市。起草制定了《济南市开展城乡统筹就业试
点工作实施方案》，力争用3年左右的时间，在全市建立起城乡一体化的就业政策、职业培训、就业
服务、用工管理和社会保障“五大体系”。
【劳动工资管理】济南市上调的最低工资标准自2006年10月1日起执行。最低工资上调后，市内5区的
最低工资标准为610元，长清区、章丘市、平阴县为540元，济阳县、商河县为480元。非全日制用工
小时最低工资标准为：市内5区 6.6元；长清区、章丘市、平阴县5.9元；济阳县、商河县5.2元。明确
了执行最低工资标准的条件。发布了2006年度企业人工成本信息，引导企业加强人工成本管理。发布
了2006工资增长指导线，劳动与财政、税务等部门制定了落实工资指导线的意见。发布了586个职位
的工资指导价位，比上年增加55个。制定出台了《劳动合同备案办法》，通过加强对用人单位劳动合
同的管理，依法保护劳动合同双方的合法权益。此办法自12月1日起执行。认真开展了劳动合同制度3
年行动计划。选择了3个工业园区开展创建和谐劳动关系工业园区活动。在企业重组中，劳动部门协
调国资、审计、监察、工商等部门制定了协调会议制度，共审核50户改制企业的职工安置方案，涉及
职工4.2 万人，解决拖欠职工工资6118.9万元、社会保险费4478.4 万元、离休干部“两费”327.6万元。
【劳动技能培训与鉴定】 职业培训12.2万人次(在职职工培训7.25万人次)。其中再就业培训、创业
培训1.73万人， 民办职业培训机构培训1.59万人，农村劳动力转移培训1.61万人。“技能扶贫”招生
660人，其中：省厅下达招生计划400人，市财政局支持配套招生计划260人。培训“金蓝领”1500人，
其中：技师500人，高级工1000人。培训范围由上年的9个工种扩大到21个工种，培训基地由上年的5个
扩大到7个。驻济技工院校有18所，在校生50000余人，2006年全市录取新生15500人。
全年通过职业技能鉴定，颁发职业资格证书5.06万人，其中高级工鉴定8060人，技师鉴定1816人。推
进鉴定工作管理的科学化、制度化、规范化和精细化建设。把企业作为推行职业资格证书制度的重点，
召开了全市行业协会推行职业资格证书制度工作会议，与5家协会签订协议，启动了职业技能鉴定工
作。将职业技能鉴定面扩大到教育系统成人中专、民办培训学校和交通行业的汽车维修专业。加大对
鉴定题库的管理，启动了国家题库考试平台，有69个工种实行了网上考试。举办了考评员培训班，对
考评员进行职业技能鉴定业务知识培训。
【命名济南市首批首席技师】3月23日，召开首批首席技师评审会议。市首席技师选拔管理办公室经
过个人申报、单位推荐、专家初评、组织考察等程序，层层筛选，严格把关，最终确定30名人选，其
中山东省首席技师7名。入选者涉及中央、省驻济单位和机械、餐饮、纺织、建材、电子、轻工等多
个行业。4月20日上午，市委、市政府对首批荣获首席技师的30人进行命名表彰。同时，对61名济南
市杰出技术能手给予每人1000元奖励。
【举办首届职业技能大赛】从9月底开始，市劳动保障局会同市委组织部、市委宣传部等11部门共同
举办济南市首届职业技能大赛。大赛历时两个半月，于12月中旬圆满结束。有33300多名选手报名参
加了比赛，最终，有36名选手获“济南市杰出技术能手”称号，204名选手获“济南市技术能手”称
号。
（张德英）