科技综述

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【概况】1.实施自主创新主导战略,创新型城市建设取得重大进展。2006年,国家和山东省相继召开
了全国、全省科学技术大会,分别作出建设创新型国家、创新型省份的重大战略部署。为贯彻全国、
全省科学技术大会精神,市委、市政府于5月25日召开了全市科学技术大会,制定了《济南市中长期
科学和技术发展规划纲要》,出台了《济南市市委市政府关于实施科技规划纲要 建设创新型城市的
决定》,对加强自主创新、建设创新型城市作了全面规划和部署。历下、历城、长清、济南高新区等
大部分县(市)区也先后召开科学技术大会,对推进科技自主创新作了再动员、再部署。为突出企业自
主创新的主体地位,加大政策的导向推动作用,市政府还出台了以企业为主要指向的《济南市建设创
新型城市若干政策》,明确规定对新认定的国家级、省级企业技术中心、工程技术研究中心,分别给
予300、100万元资金支持;对新认定的中国名牌产品、驰名商标分别给予每个100万元奖励;对主要
承担制定国际、国家标准的,分别给予300、100万元奖励;对新认定的国家级科技园区,给予500万
元奖励;对新认定的国家级科技企业孵化器、国家级特色产业基地,给予200万元奖励等。2006年共
落实奖励经费5600万元。为确保创新型城市建设的整体深入推进,成立了由市长鲍志强任主任、14个
市直部门和高新区为成员单位的创新型城市建设推进委员会。定编制、定人员、定职能,创造性地构
建了创新型城市建设的组织、评价、规划、责任、政策、创新六大体系,做到认识到位、责任到位、
落实到位。这些开创性的重大举措,使济南市创新型城市建设工作走在了全国的前列。
2.推动产业结构优化升级,高新技术产业实现又好又快发展。2006年,全市累计完成高新技术产
业产值达866.82亿元,同比增长27.78%。占规模以上工业总产值的比重为32.28%,比年初增长2.16个
百分点,连续5年实现每年增长2个百分点的目标。新认定高新技术企业218家,总数达843家(其中省级
439家,市级404家);新认定高新技术产品252个,总数达954个。高新技术企业达到规模以上企业的46
%,产值过亿元的达到136家(其中过10亿元9家)。济南市被国家商务部新认定为中国服务外包基地
试点城市和国家软件出口创新基地。济南高新区二次创业成效明显。在科技部的大力支持下,2006年
在济南高新区设立了“济南国家信息通讯国际创新园(CIIIC)”,这是科技部在全国重点建设的两大
创新园区之一。将重点建设以齐鲁软件园为依托、占地7.4平方公里的总部研发区和以东部产业新区
为主、占地52平方公里的产业发展区,重点打造具有世界先进水平的信息通信产业集群、装备制造信
息化产业集群和以信息技术引领的自主创新产业集群。同时,为形成创新整体合力,在济南高新区大
力推进产业联盟和高端合作,相继建立了交通软件产业联盟、电力软件产业联盟、软件出口外包产业
联盟等专业化产业联盟,大大提升了市场竞争力。按照科技部口径,济南高新区2006年实现技工贸总
收入750亿元,同比增长16.1%,工业增加值完成176亿元,同比增长15.1%,利税完成74亿元,同比增
长14.6%,出口创汇完成4.6亿美元,同比增长16%。充分利用信息技术提升改造传统产业,规模以上
工业企业CAD普及率达到90%,ERP、MRP达到65%,新产品开发周期平均缩短45%,新产品贡献率平均
达到35%。济南市7家企业入选中国企业信息化500强企业,31家企业被认定为山东省制造业信息化示
范企业。三联等一批企业成为带动全市电子商务及现代物流业发展的龙头企业。
3.突出企业创新主体地位,自主创新能力显著增强。一是加快企业技术创新平台建设,着力提高
企业自主创新能力。2006年,市属大中型企业90%以上建立了技术中心或研发机构,骨干企业技术研
发投入占销售收入比重平均达到3%以上。重汽集团、浪潮集团、二机床集团、齐鲁制药先后被国家
科技部、发改委认定为国家认定企业技术中心和国家级企业技术中心,全市各级企业技术中心总数达
到119家;力诺、桑乐等15家企业被新认定为省级工程技术研究中心,各级企业工程技术研究中心达
到34家。浪潮集团被国家科技部、国资委确定为国家首批创新型试点企业;济钢、法因数控等8家企业
入围国家统计局评选的“首届全国大中型工业企业自主创新能力行业十强”。二是实施专利、名牌、
标准三大战略,以自主创新推动企业提升发展。2006年,全市专利申请量完成8223件(增长26.43%),
其中发明专利申请1678件(增长41.72%),全市专利授权量完成3104件(增长45.73%),其中发明专
利授权量275件(增长32.21%)。专利申请量、发明专利申请量、发明专利授权量3项指标居全省首位,
专利申请量居全国副省级城市第6位。新认定中国名牌4个,山东名牌35个,中国驰名商标2个,山东
省著名商标33个,组织申报国家标准22个。全市拥有中国名牌11个,山东名牌114个,中国驰名商标9个,
山东省著名商标96个。三是积极发挥科技发展规划和计划对自主创新的组织引领作用。2006年共安排
市本级计划278项,市本级科技经费6565万元。积极与国家、省十一五科技发展规划衔接,大力实施
重大自主创新项目, 共争取省级以上各类计划217项 (省计划194项、国家计划23项) ,争取到位资金
8295万元。在立项实施的重大自主创新项目中,获国家、省单项支持资金过百万的项目35个,过500
万的重大项目7个,国家信息通信国际创新园(CIIIC)基础环境平台建设、济钢生态工业园区循环经
济模式构建与示范项目分别获得科技部1000万元的资金支持, 创历年新高。 通过计划项目的实施,
2006年共取得重要科技成果200项,其中达到国际领先水平的5项,国际先进水平的43项。王克明等完
成的“粒子与光电材料相互作用的应用基础研究”获国家自然科学奖二等奖,济南钢铁集团总公司完
成的“济钢热能资源高效梯级综合利用技术开发”获国家科学技术进步奖二等奖。
4.围绕农业和社会科技发展,加大对节约型社会和新农村建设的科技支撑。2006年共安排农业、
社会领域市级科技攻关计划70项, 经费1267万元。争取省级以上项目41项,资金1630万元。一是实施
“十百千”科技示范工程,积极探索科技兴农新模式。全市共确定10个科技兴农示范园、130个示范
村、1087个示范户,实施科技兴园、兴村、兴户,推动新农村建设。10个示范园科技投入5000余万元,
组织各类培训15万人次,辐射带动种植面积1.3万公顷,出现了 “镇有主业、村有亮点、户户增产”
的喜人局面。二是实施星火计划、良种产业化等重点专项,促进农业丰产丰收。全年新上省农业良种
工程和成果转化项目7项,获经费支持100万元,带动各级投入科研经费7000余万元,培养人才3万余
人,选育审定新品种40余个,其中国家审定品种7个,累计实现经济效益20多亿元,形成了一批区域
特色产业和商品基地。佳宝乳业在全市及周边建立起260余处一体化奶牛饲养小区,使农民每年增加
收入约4.5亿元。章丘市实施国家粮食丰产科技工程项目,小麦、玉米平均亩产分别达到465.5和606公
斤,直接增加经济效益5000余万元。三是实施社会发展科技支撑工程取得显著成效。围绕环境友好资
源节约型社会建设,争取并实施了一大批国家专项和重点计划,推动社会事业健康发展。深入实施济
南国家清洁能源、清洁汽车示范城市重大专项,积极申报国家“863”计划“节能与新能源汽车”重
点项目,获科技部与全国清洁汽车行动领导小组重点支持。全面开展清洁发展机制项目国际合作,长
清生活垃圾焚烧发电厂项目被省科技厅列为首批候选项目。积极推进中药现代化,宏济堂、福胶集团、
润华药业等入选山东省自主创新重大科技专项计划。2006年7月济南市还顺利入选全国科技强警示范
城市。
5.整合省会科技资源,强化科技创新基础条件平台建设。一是突出孵化功能,完善创业服务平台。
鼓励发展具有地区特色、专业化、规范化的科技中介服务机构。历下区软件园被科技部新认定为国家
级高新技术创业服务中心,至此,全市已有国家级高新技术企业孵化器4家,各类科技孵化器孵化面
积达72万平方米,在孵企业近700家,孵化面积与孵化功能在15个副省级城市中名列前茅。新建生产
力促进中心7家,生产力促进中心总数达到14家,其中,国家级2家,省级3家。科技评估中心、专利
事务所、技术产权交易机构等各类科技中介机构300余家。二是整合基础资源,完善公共资源共享平
台。2006年重点加强科技成果转化、大型科学仪器设备共享服务、知识产权信息服务、软件研发与综
合测试、新药临床前评价(含GLP动物实验室)五大平台建设。济南市科技成果转化交易服务平台以
山东济南生产力促进中心为依托,建成展示面积1000余平方米、展示实物1000余件的科技成果与专利
技术展示交易大厅以及相配套的计算机检索查询网络系统,收录和发布信息1.6万条,可供查询专利
信息41万条。大型科学仪器设备共享平台共录入济南地区20万元以上大型仪器设备近800台(套),
其中50万元以上的230余台(套)。仪器设备总价值4亿多元,涵盖了济南地区85%左右的科技领域,
已接转各种服务信息9000余条,实现平台仪器共享1200余次。知识产权信息服务平台。配备了全套中
国专利数据和“七国两组织”近2000万条专利信息资源。依托平台,成立了全省首家知识产权交易市
场,并在此基础上建立了国家级专利技术展示交易中心。软件开发测试平台、新药临床前评价平台不
断加强软硬件建设,服务功能更加完善,为企业产品研发发挥着越来越重要的作用。三是成功举办了
第三届中国·济南高校、科研院所科技成果和专利技术展示交易会。国内外23个城市、72家高校院所、
285家单位、 1.2万项成果专利参会参展, 企业与大学、科研院所签约项目315项,技术转让交易额达
10.2亿元。为推动科技成果向现实生产力转化,新增科技成果转化资金2000万元,3年累计达到5000万
元。按照项目、人才、基地一体化原则,深入实施青年科技明星和留学人员创业计划,新入青年科技
明星计划34人,留学人员创业计划10人。(陈启璋 陈 锐 何庆春)

【全市科学技术大会召开】 5月25日,市委、市政府隆重召开全市科学技术大会。省委副书记、
市委书记姜大明,市长鲍志强分别作重要讲话。大会表彰了获2005年度国家和省、市科技奖励的单位
和个人,制定下发了《济南市中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020)》及相关配套政策,并
作出《关于实施科技规划纲要建设创新型城市的决定》。姜大明为2005年度济南市科学技术最高奖获
得者山东博士伦福瑞达制药有限公司总裁凌沛学颁发奖金和证书。50名获奖单位和个人获得2005年度
济南市科技进步奖。
(李月明 宋洪韵)

【国家信息通讯国际创新园落户济南】 12月29日,国家科技部正式批准国家信息通讯国际创新园
(CIIIC)落户济南。CIIIC由国家科技部和山东省政府共建,济南市承建,以突出高端产业和国际化为
特点,走国际科技合作的道路,在济南高新区规划建设一园(CIIIC)两区(研发区、产业区),重点
发展软件、计算机、网络通讯、数字装备四大产业集群,形成“创新、产业、辐射、环境”四大高地,
使之成为提升国家自主创新能力的重要平台,成为整合利用全球创新资源的领航区、世界一流IT产业
的聚集区。 (何庆春 宋洪韵)

【济南市中长期科技规划编制完成】 《济南市中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020)》
在全市科技大会上正式公布。该规划历时2年,先后有200多名专家参与编写,具有公众广泛参与、强
化创新、突出重点和特色、注重前瞻性和可操作性、关注社会发展等特点。
(刘德志)

【济南市成为“全国知识产权示范城市创建市”】 2006年,济南市知识产权组织体系建设取得重大
突破,政策法规体系、条件支撑体系、知识产权服务体系及工作考核体系得到进一步完善,济南市专
利申请量、发明专利申请量、发明专利授权3项指标均居全省首位。发明专利申请大幅度增长,全市
累计专利申请量36641件,自2001年到2006年每年递增41%。其中,2006年专利申请量8223件,同比增
长 26.43%;全市有5家企事业单位专利申请突破100件,其中3家企事业单位发明专利申请突破100件。
PCT专利申请达15件。 2006年1月,济南市入选全国知识产权示范城市创建市。
(郑卫国)

【济南市被授予国家软件出口创新基地】 见“交通信息业·信息化建设”分目。

【济南市被授予中国服务外包基地城市】 见“交通信息业·信息化建设”分目。

【第三届中国·济南科技成果与专利技术展示交易会】 6月2~3日举办。济南市企业与大学、科研
院所签订合作协议和意向362项,技术转让交易额10.2亿元,签约项目将拉动社会总投资51.6亿元。会
议期间,济南市政府与清华大学签订了全面科技合作协议。
9月21~24日,第三届中国(济南)国际信息技术博览会在济南国际会展中心召开。15个国家和地区
及国内26个省、市的500多家企业参展参会,共签订投资合作项目61个,投资总额125.91亿元。
(任晓明)

【济南市科技基础条件平台建设进展迅速】 2006年5月,济南市科技成果转化、大型科学仪器设备
共享、知识产权信息服务、科技文献等科技公共服务平台建成并投入使用。投资建设了科技成果转化
展示交易大厅和两个大型科学仪器设备服务大厅,开通了科技成果转化公共信息服务网、济南地区大
型科学仪器设备共享网和科技文献公共服务网。知识产权信息服务平台建成了全国首批国家专利技术
济南展示交易中心。 (刘德志)

【济南入选全国科技强警示范城市】 7月26日,公安部、科技部联合下发通知,正式确定济南等38
个城市为第二批全国科技强警示范城市。近年来,以“金盾工程”为主体的科技强警战略已初见成效,
建立了智能交通管理平台,交通管理系统建设位居全国前列,成为全球第一个“联合国交通安全示范
城市”;6区3县公安指挥中心实现了“三台合一”,快速反应能力大大提高,被公安部命名为报警监
控“济南模式”在全国推广;指纹检索速度和准确率在全国省会城市中居领先地位。(王 东)

【凌沛学获2005年度济南市科学技术最高奖】 在5月25日召开的全市科学技术大会上,市委、市政
府授予凌沛学2005年度济南市科学技术最高奖,省委副书记、市委书记姜大明为其颁发奖金和证书。
中国海洋大学药物化学专业博士凌沛学,现任山东省生物药物研究院院长,山东博士伦福瑞达制药有
限公司总裁、研究员。自1986年硕士研究生毕业后,一直从事生物药物及合成药物的研究开发,特别
是对透明质酸的研究开发。先后承担了国家火炬计划、国家“八五“、“九五“攻关计划、国家新药
基金、国家星火计划和山东省重大科技攻关计划项目等10余项,主持研究开发了国家二类新药2个,
二加五类新药1个,四类新药15个,仿制药品20余个,其中3项获国家重点新产品证书。
(陈 锐 何庆春)

【王小云获求是杰出科学家奖】 在9月16日举行的2006中国科协年会开幕式上,中国科协和求是基
金会对本年度获得求是科技大奖的专家进行表彰。因成功解密世界两大密码演算法,震惊整个国际密
码学界的山东大学特聘教授王小云,获“求是杰出科学家奖”,并获奖金100万元。诺贝尔奖获得者
杨振宁为她颁发了奖金和证书,以表彰其在密码学领域的杰出成就。 (李月明
宋洪韵)

【曹善文当选中国当代发明家】 11月19日,在中国发明协会、《科技日报》、《知识产权报》共同
主办的首届“中国发明家论坛”上,济南朝晖科技有限公司总工程师曹善文当选为中国当代发明家。
曹善文发明的“PTA催化剂新工艺及应用”项目,实现了对于醋酸钴和醋酸锰高效无污染合成且液体
产品不经结晶提纯直接作为PTA的催化剂使用,在国际上也属罕见。与传统技术相比,生产效率至少
提高了106倍,主要原料消耗达到理论值,能耗降低10倍以上,产品中主要杂质含量降低10倍以上,
无环境污染。该发明对国内钴盐和PTA(对苯二甲酸)产业产生了重大影响。2005年获得香港桑麻基
金会设立的“桑麻纺织科技一等奖”。此项新技术已在济南化纤、仪征化纤、扬子石化等PTA装置上
应用,经济效益极为可观。 (李月明)

【组织大规模地震应急救援】 10月31日,济南市开展了军地联合地震应急救援演练,这是济南市历
史上规模最大、参演单位最多的一次地震应急救援演练,济南军区、省军区、济南警备区、武警、消
防等部队及市防震减灾工作领导小组46个成员单位,军地2600多人、300多台应急救援车辆、1架直升
飞机参加了演练。演练突出体现了军地联合、省市联动、部门协同的特点,取得了圆满成功。此次演
练对提高政府地震应急指挥能力、协调能力和反应能力及今后处置地震及其他公共突发事件积累了宝
贵经验。同时,修订完善《济南市地震应急预案》,进一步明确了各有关部门在地震发生时的工作职
责和行动, 加强了应急工作检查。
(苏传军)