金融业概况
2005年，济南市金融业健康平稳运行，规模不断扩大，效益显著提高，对全市经
济社会发展的贡献度不断增加，支持度显著增强，实现了经济与金融的协调发展。
1.金融业增加值稳步增长，税收收入大幅提高。2005年金融业创造增加值99.4亿
元，比上年增加5.2亿元，增长5.5％，占全市GDP的比重为5.3％。实现税收收入总额
16.09亿元，比上年增加2.64亿元，增长19.6％；实现市及以下级税收收入达10.24亿
元， 比上年增加1.76亿元，增长20.8％。金融业从业人员38645人，其中银行、保险
和证券业从业人员分别为21176人、15629人和1146人。
2.银行业经营效益提高，居民储蓄余额突破千亿元大关，信贷投放创历史最高水
平。银行经营效益持续增长，2005年实现账面利润50.7亿元，比上年增加3.15亿元，
创历史最高水平。 年末银行存款余额3483亿元，比年初增加508亿元。其中居民储蓄
余额突破千亿元大关， 达1024亿元，比年初增加154亿元，同比多增42亿元。年末银
行各项贷款余额3260亿元，比年初增加475亿元，增长17.1％，同比多增195亿元，新
增贷款额占全省的24％。工业贷款、基建贷款、技术改造贷款和县域贷款增长较快。
工业贷款比年初增加74亿元，占全部短期贷款新增量的40％；基建贷款增加119亿元，
是2004年增量的2.4倍； 技术改造贷款增加6.2亿元，是2004年增量的1.7倍；县域新
增贷款25亿元，同比多增15亿元，增长50％，有力支持了全市经济社会的发展。
3.保险业稳步发展，保险机构大量入驻，引进外资保险机构取得突破。全市保险
业承保金额累计5089.2亿元，保费收入达到41.07亿元，同比增长4.78％。
引进保险公司5家， 分别是长城人寿、阳光财险、安邦财险、华安财险、合众人
寿。引进外资保险机构取得突破，中英人寿、海康人寿和首创安泰人寿三家中外合资
保险公司获准在济筹建山东分公司。
4.证券业经营低迷，上市公司状况开始好转。受资本市场宏观形势的影响，驻济
证券经营机构2005年全年经营低迷，资产质量下降，经营业绩较差，总体亏损。上市
公司总体状况开始好转，中国重汽公布了股权分置改革方案，其海外整体上市工作正
在进行。济南百货大股东占款已基本得到解决。济南轻骑大股东占款有了比较明确的
解决思路，其生产经营趋于好转，资产重组工作仍在进行。
5.企业市场化融资取得新突破。中国重汽、济南钢铁、山东黄金三家企业集团获
得人民银行核准发行短期融资券48.8亿元，占全省已核准短期融资券发行额度的43.3
％，已发行到位资金20亿元。其中，重汽和济钢成为山东省首批在银行间债券市场发
行短期融资券的企业集团，开辟了新的融资渠道。
6. 金融服务水平明显提高。全年投放现金156亿元，净回笼98亿元，确保了市场
的现金供应。 全年共核准审批账户5.4万户，贷款卡近1万户，新发银行卡120万张。
大额支付系统覆盖全省，日均办理业务3.5万笔，金额320亿元，资金清算速度大大加
快。全省首家专业票据服务公司——济南鑫顺达票据快递服务有限公司运行良好，日
均办理业务1.5万笔， 金额17亿元。大力推广银行本票，全年累计出票5742笔，金额
26.4亿元，促进了社会资金周转。
7.金融改革不断深化，银行效益良好。工行、建行、中行等国有独资商业银行股
份制改革和农村信用社改革试点进展顺利，经营管理水平和效益进一步提高。年末，
全市银行业实现盈利50亿元， 同比增盈9亿元；缴纳税款11亿元，其中缴纳地方税款
7.8亿元。
（黄敬 耿浩然）
济南市政府金融办公室
1. “十一五”金融业发展规划编制工作顺利完成。自2005年3月开始，市金融办
组织专门力量进行调研，制定了《“十一五”济南市金融业发展规划课题研究提纲》。
9月底，《“十一五”济南市金融业发展规划》起草完毕，经多领域多层次征求意见，
反复修改，规划日臻完善。“十一五”金融业发展规划提出了济南金融业今后发展的
总体目标，即围绕“发挥省城优势，发展省会经济”，按照省委、省政府建立济南区
域性金融中心的要求，力争通过3～5年的努力，逐步完善金融业的组织、市场、监管、
诚信四大体系，努力构建一个以东部金融商贸区为主的金融集聚区物化平台，加快实
现融资总额、金融业增加值、创造税收和增加就业劳动力四个显著增长，早日把济南
建成在国内有一定影响的区域性金融中心。
2.正式启动济南市金融业统计分析体系工作。根据《济南市人民政府办公厅关于
建立济南市金融业统计分析体系的意见》，金融办制定了《关于建立济南市金融业统
计分析体系的方案》，并于2005年11月份召开了由金融监管部门、市财政局、统计局、
国税局、地税局等单位参加的关于建立济南市金融业统计分析体系工作会议。济南市
金融业统计分析体系的建立，在全省乃至全国都属首创。该项工作的开展，对于提高
济南市经济金融决策能力，优化金融生态环境，加快济南区域金融中心建设，都将发
挥重要作用。
3. 召开驻济银行业金融机构行长（经理）联席会议。2005年2月28日，市金融办
召开驻济银行业金融机构行长（经理）联席会议，济南市副市长王以才、人行济南分
行营管部及各驻济银行主要负责人参加会议到会。参加会议的各驻济银行介绍了2005
年的工作打算，并讨论了《关于进一步落实稳健的货币政策，促进济南经济发展的意
见》，提出了许多好建议。
另外， 全年召开了4次有人民银行济南营管部、银监局、证监局、保监局和金融
办参加的济南地区金融联席会议，及时分析了全市经济金融形势，对促进济南经济社
会发展起到了重要作用。
4.积极推进济南市资本市场的改革与发展。为进一步推动济南市资本市场的发展，
更好地发挥资本市场在全市经济发展中的作用， 2005年5月20日召开全市发展资本市
场工作会议， 副市长王以才， 省证监局副局长陈家琰，市直有关部门负责人、各县
（市）区分管领导及上市公司、部分大中型企业、民营企业、股份公司、证券公司、
期货公司、与证券相关中介机构负责人等近200人参加了会议。
会议分析了济南市资本市场的发展现状，提出了今后一个时期加快资本市场发展
的基本思路，即以围绕扩大直接融资，完善市场体系，更大程度发挥市场在资源配置
中的基础性作用为目标；以充分发挥上市公司再融资功能，大力培植上市后备资源，
多渠道、多形式推进企业上市为重点；以经济结构调整，优化资源配置，企业整合重
组，建立完善现代企业制度为推动；以强化机制、政策、服务、责任、环境建设为手
段；实现上市公司数量，直接融资规模，对经济增长贡献率的突破。努力争取做到今
后几年每年保持培植30～50户企业作为上市后备资源；每年有10～15户企业进入或完
成上市辅导； 每年有5户左右企业进入上市申报程序；每年争取1～2户企业在境内外
证券市场上市融资。“十一五”末，全市上市公司总数达到10～15户，从证券市场首
发融资或再融资总额力争达到50亿元以上。
5.在全市金融系统开展“文明诚信单位”创建活动。为提高全市金融业服务水平，
形成学有榜样、赶有目标、争当先进的良好氛围，市政府金融办、市文明办在全市金
融及金融相关机构中，面向基层网点开展了“文明诚信单位”创建活动。驻济金融及
金融相关机构积极参加创建活动， 全市共有112个单位下辖的1312个营业网点参加了
评选，通过对各营业网点的重点抽查、评选，共有226个营业网点获得了表彰。
（黄敬）