出入境检验检疫概况
2005年，出入境检验检疫部门依法履行职责，严格把关，共检验检疫出入境货物
11116批、货值10.14亿美元，同比分别增长17.22％和27.06％；检疫查验出入境人员
108659人次， 同比增长28.19％。在完成检验检疫中心任务的同时，各项工作都取得
较好成绩。
1.继续认真抓好高致病性禽流感防治工作。一是加强进出境人员的检疫查验，二
是加严对进境人员携带物的检疫查验，三是加强进出境动植物及其产品的检疫把关，
四是强化对进出境交通工具的卫生除害处理，五是做好进出境人员的健康体检工作，
六是积极进行检验检疫技术和物资储备，七是搞好与有关职能部门的协调配合，加强
值班，落实疫情报告制度，确保防控工作联系渠道的24小时畅通。11月份，与海关、
边检等单位联合，在国际空港入境通道进行了防控高致病性禽流感应急演练，以提高
工作人员应对口岸公共卫生突发事件的现场处置和协调配合能力。
2.努力促进重点企业扩大出口。年初，山东出入境检验检疫局召开了“促进济南
外经贸发展座谈会”，济南出入境检验检疫局迅速就进出口企业提出的意见建议进行
整改，进一步加强了对报检员考试、设备引进、厂房建设、质量管理等工作的指导帮
助。为促进重汽集团汽车出口，除对企业人员进行检验检疫法律法规及相关知识培训
外，还加大生产全过程的监管力度，对发现的安全质量等问题，及时提出改进建议，
确保了200辆总价值1034万美元的载重汽车出口苏丹，33台总值138万美元的自卸车顺
利出口朝鲜。鉴于轻骑集团首次向德国批量出口超市用摩托车，检验检疫部门有针对
性地加强监督管理，稳定出口产品质量，同时急事急办，简化手续，确保了轻骑摩托
车大批量销往德国。
3.积极开展检验检疫电子执法工程建设的前期准备工作。为创新出入境检验检疫
监管模式，提高检验检疫科学把关效能，国家质检总局部署在全国出入境检验检疫系
统开展电子执法工程建设。济南出入境检验检疫局积极贯彻上级工作部署，成立了工
程建设领导小组和工作小组，通过认真调研，制定了符合济南地区实际的工作方案。
同时主动地向监管对象、地方政府及有关部门做好宣传工作，为电子执法工程建设的
顺利进行奠定了良好基础。
4.科技和实验室工作取得新进展。科研项目《山东出口蔬菜病虫及农药残留控制
体系研究》分别获得山东省科技进步二等奖、国家质检总局科技进步二等奖，《14种
出口蔬菜控制农残技术开发》 获得农业部农牧渔业丰收三等奖，《出口SPS鸡蛋检验
检疫规程》 通过了国家质检总局审定。完成了苏丹红1号不同检测方法以及木材和纺
织品中甲醛、奶粉中亚硝酸盐和脂肪、蔬菜中速灭蛉等项目的研究开发。山东出入境
检验检疫局农产品检测济南分中心顺利通过中国实验室国家认可委员会组织的质量体
系复评审和计量认证评审现场考核。济南国际旅行卫生保健中心通过中国质量认证评
审中心组织的ISO9001质量体系认证，成为全省出入境检验检疫系统首家通过ISO9001
质量体系评审的国际旅行卫生保健中心。
5.档案管理再上新水平。10月份，经过省市两级主管部门联合考评，济南出入境
检验检疫局档案管理工作达到省特级标准，成为市直112家机关中3家获省特级认定的
单位之一。 局档案室获市直机关“十佳档案室”称号，1项档案信息资源成果获山东
省开发利用档案信息资源成果一等奖。
6.党风廉政和精神文明建设进一步加强。为预防检验检疫人员职务犯罪，10月下
旬，济南出入境检验检疫局和济南市人民检察院签订共同预防职务犯罪工作意见书，
按照“加强合作、主动防范、完善机制、强化监督”的思路，成立了协调指导小组，
建立了联络员制度、联系会议制度、情况信息交流制度、案件分析制度等。以开展保
持共产党先进性教育为契机，进一步搞好检验检疫人员队伍建设，积极开展文明创建
活动，改进行风，济南出入境检验检疫局被评为“山东省共建精神文明口岸先进单位”，
局机关继续保持了“文明机关”称号。
（王沂）
进出口商品检验鉴定监管
2005年， 共计检验进出口商品9968批，货值9.9296亿美元，同比分别增长17.73
％和31.34％。其中检验进口商品2828批，货值3.04亿美元，同比分别增长53.61％和
65.22％。 进口商品检验合格2758批，货值2.984亿美元，合格批率为97.53％；不合
格70批， 涉及货值562.6万美元，不合格批率为2.47％。检验出口商品7140批，货值
6.8896亿美元， 同比批次、货值分别增长7.76％和19.82％；出口商品检验合格7130
批，货值6.8826亿美元，合格批率为99.86％；不合格10批，货值69.86万美元，不合
格率分别为0.14％和0.1％。完成外商投资财产价值鉴定10起，总报价3796775美元，
鉴定价3769778万美元，降值26997美元，降值率0.71％。完成出境危险货物包装和一
般货物包装鉴定833批、 156.98万件，同比分别增长2.08％和0.08％。签发进出口商
品通关单9511份， 同比增长9.9％。其中济南国际空港签发通关单2010份，同比下降
10.84％。签发普惠制原产地证书5851份，签证金额18211万美元，同比分别增长1.14
％和35.30％。 签发一般原产地证书1615份， 签证金额4430万美元， 同比分别增长
109.74％和154.60％。
加强认证注册监督管理，建立健全了10家出口食品卫生注册企业的监管档案，新
增出口食品卫生注册企业2家。 加强进口废旧物品的检验监管，年初承接开展了进口
废纸检验业务，并先后查处3起违法进口旧机电产品案件。
（王沂）
进出境动植物检疫
共检疫进出境动植物及其产品1148批，货值2117.56万美元，同比分别增长18.23
％和18.04％。 检疫进境动植物及其产品298批，货值938万美元；检疫出境动植物及
其产品850批，货值1179万美元。从1批进境花卉种球中检出有害菌。从空港入境旅客
携带物中截获并销毁禁止进境物221批，同比增长187％。检疫进境货物集装箱5078标
箱，同比下降14.01％。检疫进出境货物木质包装4411批、66996件，其中检疫进境货
物木质包装3464批、 43039件，出境货物木质包装947批、23957件。经实验室检疫，
从进境货物木质包装中检出有害生物10批。 完成对5个国家储备粮库进口美国、加拿
大、法国小麦的入库监管以及3000吨进境黑麦的调运监管任务。继续搞好实蝇监测工
作，并取得好成绩。积极开展打击非法入境肉类专项行动，出入境检验检疫部门与质
监部门协调配合， 先后2次对市区内33家肉品存放冷库进行专项检查，查获非法进境
肉品8044公斤，按照国家有关规定及时进行了焚烧销毁处理。
（王沂）
国境卫生检疫
2005年， 在济南国际空港检疫查验的108659人次中，出境人员为54773人次，人
境53886人次， 同比分别增长33.05％和22.68％。出入境人员健康体检覆盖面扩展至
济南及其周边城市，共体检6270人次，同比增长24.4％；其中出境人员5622人次，入
境人员648人次， 检出各类疾病1474例， 问题检出率为23.51％。出境人员预防接种
6851人次， 同比增长51.67％。检疫出入境飞机1451架次，同比增长47％，其中检疫
出境飞机729架次、 入境飞机722架次。卫生消毒及除害处理出入境飞机458架次。加
强国际空港航空配餐公司、食品经营单位以及出入境飞机的食品卫生监督管理，积极
开展媒介生物调查，定期对机场蚊、蝇、鼠和蜚蠊进行监测，并为创建国际卫生机场
做了大量前期调研和准备工作。 加强与机场联检单位的协作配合，7月份，在入境旅
检通道实现了与海关“一机两屏”作业模式，共同做好对禁止携带物的查验工作。
对出入境食品、化妆品实施卫生检验监督413批，货值1633.57万美元，同比分别
增长14.04％和10.55％。其中出境食品366批，货值1118.59万美元；入境食品105批，
货值687.35万美元。检出1批不合格入境食品，货值为18564美元。
（王沂）
农产品检测
山东出入境检验检疫局农产品检测济南分中心承担山东省中西部10城市进出口食
品、 农产品检测任务， 全年共计完成检测任务3501批次、7434项次，同比分别增长
91.84％和下降30.1％，检出各类阳性结果49批。完成残留监控任务328批、825项次。
为防控高致病性禽流感，对86个出口备案养殖场的家禽开展饲养周期内的禽流感病毒
检测工作，先后实施检测35批次、2100项次。年内还检验进口棉花51批、3万吨。
（王沂）