对外经济贸易概况
见“济南概貌·改革开放”分目［对外经济贸易综述］条
济南市再次被评为全省外经贸工作先进单位
继2004年首次被评为全省外经贸工作先进单位之后，2005年济南市再次获得该荣
誉，这是全省外经贸系统的最高奖励。
2005年，济南市对外经济技术合作名列全省前茅，被评为全省对外承包劳务工作
先进单位。全省外经贸工作先进县（市）区的评选，济南市实现了零的突破，天桥区、
长清区榜上有名。济北经济开发区获得2005年度全省开发区发展进步奖。济钢、重汽、
山水、煤气公司等11家企业荣获全省外经贸先进企业称号。
（胡安健 胡家华）
推出四大服务品牌
为优化发展环境，市外经贸局先后推出了“外商投资全程代办”、“外商服务月”、
“外商绿色通道工程”、“杨军热线”等四大服务品牌。
全程代办。市外经贸局在市行政审批中心大厅设专门代办窗口，对外商投资企业
实行“一门受理，全程无偿代办”。外商来济投资，市外经贸局出专人、专车，无偿
代办所有12个部门18项审批手续， 并承诺在25个工作日内办完。共为153家外资企业
免费办理了审批手续，深受外商欢迎。市外经贸局又对“全程代办”进行深化完善，
建立健全了AB角制、一次告知制等制度。“全程代办”降低了外资企业开办成本，改
善了发展环境，在全省属于首创。
外商服务月。 2005年5月，市外经贸局组织开展“外商服务月”活动，推出10项
服务外商的新举措。召开驻济重点外资企业总经理座谈会，市政府主要领导与外商面
对面交流，听取意见和建议，帮助外商解决遇到的困难；开展政策服务“直通车”活
动，组织海关、检验检疫、技术监督、国税、国土、环保等有关部门，就涉外企业的
有关政策进行集中讲解；协调各县（市）区普遍开通了外商投诉服务热线电话，设立
了投诉受理机构。投资环境得到进一步优化，外资企业在济南的存活率由三年前的33
％提高到78％。
外商绿色通道工程。 2005年6月，市委、市政府在全市34个涉外部门选聘70名外
商联络代办员，帮助外商解决涉及本部门的有关事宜，实施“外商绿色通道”工程。
市外经贸局作为总代办单位，加强对全市外商代办联络工作的指导协调，及时掌握工
作进展情况，进一步营造了“亲商、安商、助商、富商”的良好氛围。
杨军热线。杨军是市外经贸局一名普通的外商投资代办员，为给来济投资外商提
供周到快捷的服务，他经常牺牲休息日、节假日，加班加点、默默奉献，用热情、周
到、 温暖、专业的服务感动了外商。《济南日报》2005年4月14日头版头条刊登题为
《他和132家外商的故事》的报道，介绍了杨军的先进事迹，在社会上产生较大反响。
市外经贸局以此为契机，及时推出以杨军命名的“杨军热线”，全天候受理外商的咨
询、求助和投诉，最大限度地为在济外商提供全方位服务。
优质服务得到社会认可，济南的知名度和美誉度不断上升。2004年，台湾地区电
机电子工业同业公会把济南市列入14个“综合城市实力” A级城市。2005年，该会把
济南市列为18个“极力推荐城市”之一。6月5日在杭州召开的“浙商论坛2005年峰会”
上，济南市被评为山东省惟一的“浙商最佳投资城市”。美国《福布斯》中文版公布
的2005年中国最适宜开设工厂的20个城市中，济南市列第8位。
（胡安健 胡家华）
口岸工作开创新局面
2005年，济南机场旅客吞吐量279万人次，增长17.6％，货邮吞吐量47465吨，增
长9.7％。现有13家航空公司执飞56条航线，每周出发航班320多个，通往国内35个城
市以及新加坡、韩国首尔、香港等国家和地区。2005年济南国际机场航空口岸出入境
人员109970人次， 增长27.8％， 其中出境55395人次，入境54575人次。出入境飞机
1466架次，同比增长41.9％，其中出境733架次，入境733架次。济南航空口岸出入境
货运量1677吨；出入境货值40003万美元，同比增长151％，其中出境货值7032万美元，
入境货值32971万美元。 济南口岸共完成进出口集装箱14848标箱，同比增长163％，
其中出口3690标箱，进口11158标箱。出入境货运量243.8万吨，同比增长36％；货值
40494万美元，同比增长48％，其中出口8060万美元，进口32434万美元。
1. 新老机场实现顺利交接。投资16亿、占地86.7公顷、建筑面积8万平方米的新
航站楼建设完成。3月28日，新老航站楼实现成功交接。
2.巩固原有航线，增加航班密度，积极开通新航线。济南经深圳至新加坡的航班，
由一周两班发展到一周三班；东方航空公司的济南至香港的航班由一周三班发展到的
一周十班；3月28日山东航空公司开辟济南至韩国首尔航线，每周三班；4月21日，香
港中富航空公司开通济南至香港的客运航班，每周三班。国际（地区）航班每周达到
40班次，均保持了较高的客座率。
3. 济南国际集装箱分流中心成功改制，促进了济南泺口公路口岸业务发展。6月
14日，分流中心与香港成功公司、青岛中辰公司正式签订协议，成立济南国际集装箱
物流有限责任公司，改制工作顺利完成。
4.出口加工区封关运行。8月12日，济南出口加工区经海关总署等9部委验收封关，
海关已正式进驻并开展业务。封关运行的出口加工区将实行“一次申报、一次审单、
一次查验”和全封闭24小时通关的新型管理模式，区内企业将享有海关提供的简单快
捷的通关便利和特有的税收优惠政策。
5.推进大通关建设。为缩短企业通关流程，降低企业成本费用，济南口岸实行了
“属地报关，口岸放行”以及无纸通关等模式，大大方便了企业。
6.济南机场快件监管中心正式成立。为充分挖掘口岸资源，发挥口岸效益，市口
岸办与海关等部门沟通协商，于12月16日正式成立了济南机场快件监管中心。
（胡安健 胡家华）