民营经济概况
2005年，济南市民营经济在调整经济结构、增加财政收入、活跃市场、扩大就业、
促进经济社会发展等方面发挥着重要作用。 全市个体私营经济户数达到15.93万户，
比2000年净增2.6万户；注册资本达到254.9亿元，比2000年净增49.3亿；从业人员达
到48.03万人， 比2000年净增12.8万人。全市民营经济（包括第一、二、三产业）完
成增加值769亿元， 同比增长26％；实现销售收入2250亿元，同比增长32％；实现利
税179.5亿元，同比增长22％。民营经济占全市GDP比重达到41％，对经济增长的贡献
率达到48.7％。
1.民营工业成为全市工业经济的重要部分。全市民营规模以上工业企业达到1392
家，占全市规模以上工业企业的88％。2005年，规模以上民营工业企业完成销售收入
848亿元，增加值311亿元，利税91.4亿元，分别占全市规模以上工业比重达到41％、
46％和47％，民营工业已支撑起全市工业经济的“半壁江山”。
2.民营经济成为全市科技创新的重要主体。2005年，全市科技型民营企业达2367
家， 实现技工贸总收入395亿元，占全市高新技术产值比重达到31％。全市年销售收
入1000万元以上科技型民营企业达到487家，亿元以上的62家，在全市359家高新技术
企业中，民营高新技术企业占70％以上。
3.民营经济成为全市对外开放的重要力量。全市自营进出口民营企业达到161家，
占全市比重67％，在境外投资建厂和设立分支机构21家。2005年，民营企业进出口总
额达到9.2亿美元，同比增长37.6％，其中民营企业出口总额达到5.8亿美元，同比增
长43.1％。
4.民营经济成为全市工业投入的重要支撑。2005年，全市民营企业累计完成固定
资产投资项目989个，总投资额199.2亿元，占全市工业投资总额的72.3％。其中，投
资额亿元以上的70个，5亿元以上的项目8个；民营企业招商引资总额7.91亿元，项目
总数158个。
5. 民营经济成为全市增加税收的重要来源。 2005年， 全市民营经济实现利税
179.5亿元， 同期增长22％，其中规模以上民营企业实现利税91.4亿元，同期增长17
％，占全市规模以上企业实现利税比重达到47％。
（陈晓勇）
济南市企业参加第二届中博会并取得丰硕成果
9月12日，由国家发展和改革委员会、财政部、商务部、国家工商行政管理总局、
广东省人民政府以及法国经济、财政和工业部、法国中小企业部联合主办的第二届中
国中小企业博览会暨中法中小企业博览会在广州开幕。本届中博会共有展位5361个，
全国各省、自治区、直辖市和香港、澳门特别行政区代表团出席展会，国内各行业获
得驰名商标、著名商标、中国名牌和省名牌产品称号的企业，以及体现本地产业特色
的产业集群、专业镇、特色镇的企业参展。众多海内外客商、跨国零售集团、国内大
型商贸企业、中高级批发市场以及各类战略投资商参会进场交易和洽谈。本届中博会
还举办了中法中小企业高峰论坛、中法中小企业合作项目推介洽谈、中小企业采购说
明会、融资洽谈会、专题培训等活动。
副市长杨佩钦率领济南市19家企业组成代表团参加了此次盛会。共签定销售合同
28项， 销售额1.76亿元，协议引进资金2.6亿元。取得丰硕成果，并获得大会优秀组
织奖。
（陈晓勇）
工业园区成为促进民营经济发展和承接市区工业结构调整的重要领域
2005年，各工业园区在促进各县（市）区增加经济总量、夯实工业发展载体发挥
积极作用的同时，在承接市区工业结构调整中起到了无可替代的作用。各县（市）区
把工业园区建设作为培植民营经济的重要载体予以高度重视，园区建设进入了快速发
展的新阶段。2005年底，全市10个重点工业园区（经国务院批准的高新技术产业开发
区、济南市出口加工区；省政府批准的济南经济开发区、明水经济开发区、济北经济
开发区和临港经济开发区；经各级政府部门批准拟保留的济南民营科技产业园、长清
区万德镇工业示范园，济北民营经济园，商河县经济开发区、济西工业园和济南化工
工业园） 共进驻企业2694家，其中民营企业2173家，占园区企业总数的80.66％，对
园区的经济贡献率平均达到64.2％。目前，济南高新区中的民营经济已占全区经济总
量的70％以上。在县域工业园区中，民营经济一直占据着主体地位。园区对民间资金、
外来资金的吸引，为民营经济快速发展提供了动力、积蓄了力量、增强了后劲，初步
改变了民营经济“低、小、散、弱”的状况。同时，民营经济以园区为载体，以主导
产业为纽带，实行集约化发展，促进了生产要素的优化组合，提升了产品档次和产业
层次，带动了民营经济突破性发展。与此同时，大多数园区限制污染企业进入，鼓励
规模效益企业、三资企业、技术含量高的企业、环保企业入园。企业入园投产后，形
成了新的市场，带动了当地加工、运输、服务等相关产业的发展，重新整合了区域内
的资源，合理配置了生产要素，使企业产业结构得到了调整与优化。
（陈晓勇）
驻济全国人大代表调研民营经济工作
9月22日， 部分全国人大驻济代表在济南市进行专题调研。调研期间，代表们先
后视察了大陆机电、法因数控、台有玻璃、九阳家电、固锝电子、博世磨具、力诺集
团等民营企业，并召开部分民营企业家和县（市）区民营经济主管部门负责人座谈会。
座谈会上，代表们就关心的问题特别是济南市民营企业在发展中遇到的困难和问题，
与参加座谈会的企业家进行了交谈，与他们就当前非公有制经济发展的环境问题进行
了交流。企业家们热切希望驻济全国人大代表能够为企业的发展献计献策，拿出切实
有效的代表提案，为济南市民营经济的发展创造更好的条件。
（陈晓勇）
省政协调研组在济南市调研非公有制经济工作
4月29日， 由省政协副主席林书香率领的省政协调研组到济南市调研非公有制经
济发展情况。市政协副主席张印峰陪同调研。
在与民营企业家代表座谈时，林书香指出：省委、省政府做出“三个亮点”的战
略部署后，各级党委政府出台了很多政策，也做了很多工作，全省民营经济取得了较
快发展。目前济南市民营经济发展前景是好的，但也存在很多困难，大家一定要树立
信心，努力克服体制、机制上的障碍与困难，下决心在发展中提高解决问题的能力，
为济南市民营经济发展做出新的贡献。对今后一个时期济南市民营经济的发展，林书
香要求：要努力抓好“四个关键”，实现“四个突破”。一是要抓好政策落实，真正
实现公有和非公有制经济同等待遇，共同发展，实现发展环境的突破；二是要抓好骨
干企业，一方面抓出一批“顶天立地”的大企业集团，一方面要抓出一批“铺天盖地”
的中小企业发展集群，在做大做强民营企业上实现突破；三是要抓好改革和科技创新，
推进非公有制企业现代化管理制度的健全完善，引导企业抓好产品和市场开发，在企
业健康发展上实现突破；四是要抓好人才队伍建设，要引导企业用好人、留好人、培
养好人，真正实现“以人为本”，在实践“科学发展观”上实现突破。
（陈晓勇）
民营企业实施“走出去”战略成效斐然
5月11日， 国务院参事室参事郭延结、傅正恺一行来到济南市调研民营企业“走
出去”战略发展情况。两位参事参观了力诺集团，听取了企业和政府部门关于济南市
民营企业实施“走出去”战略的发展情况。
近年来，济南市努力把实施民营企业“走出去”战略作为扩大对外开放，参与国
际竞争，推进高起点发展始终坚持的必由之路，坚持以民营重点出口型企业、集团作
为重点载体，以俄罗斯、东南亚、南亚和非洲作为重点领域，以加强考核，完善制度，
提高服务水平作为重点措施，把济南市实施“走出去”战略工作引向深入，推动了全
市民营企业对外开放的步伐。截至年底，济南市经批准兴办或以其他形式在境外注册
的企业60余家。其中，民营企业在境外投资兴办企业27家，注册资本总额达到2500万
美元。力诺集团、山水集团、平阴玛钢等重点出口型民营企业都在境外设立了分公司
或窗口；民营企业对外承包工程开始从“借船出海”向自揽项目转变，从“二传手分
包”向独立投标、总承包经营转变；合作层次逐步由单纯提供体力劳务、一般性劳务
向提供技术型、管理型劳务转变，合作范围不断扩展，合作水平日益提高。民营企业
对外承包工程合同额累计达到3亿美元，对外劳务合作合同额累计完成2.1亿美元，完
成营业额2.6亿美元， 派出各类劳务人员4200人；随着民营企业“走出去”战略的不
断推进， 全市取得进出口经营资格的民营企业已达到161家。民营企业进出口总额达
到7.4亿美元，高于全市平均增幅12.5个百分点。
（陈晓勇）
民营企业开展学习济钢经验活动
3月29日， 在济南市民营企业学习济钢经验座谈会上，根据与会代表的建议，以
到会40家企业的名义，向全市民营企业发出了济南市民营企业学习济钢经验《倡议书》。
《倡议书》提出，一要学习济钢立志产业报国、自我加压、争创一流的境界和胆识，
以发展民营、产业报国为己任，充分发挥民营经济的活力和强大生命力，为全市经济
发展做出新的贡献；二要学习济钢领导班子和党员干部以身作则、率先垂范、甘于奉
献的优良作风，坚持与时俱进，锐意进取，自觉承担起促进济南民营经济大发展的历
史使命，争做新时代的领跑者，为加快全市经济发展开路，为振兴济南工业领跑；三
要学习济钢自强不息、永不满足、追求卓越的创新精神，以“创新”搞建设，以“创
新”谋发展，以“创新”求突破，不断开创各项工作的新局面；四要学习济钢节能降
耗、内涵挖潜与环保并举，发展循环经济的科学思路，争取以尽可能小的环境代价，
实现最大的经济效益、社会效益和环境效益，为努力建设资源节约型社会做出不懈努
力。五要学习济钢精益求精、精细管理、一丝不苟的严谨态度。通过精益求精的工作，
以改革管理方式谋求发展先机，促进企业做大做强；六要学习和谐共赢、协调发展的
现代理念，引导广大员工把报国之志、爱国之情和建设美好济南的愿望化作创新、创
业、创造的实际行动，主动承担社会责任，把构建社会主义和谐社会的要求落到实处，
为建设和谐济南做出积极贡献。
（陈晓勇）