体制编制调整
根据《济南军区体制编制调整改革意见》 ，济南警备区编制干部191人，士兵85
人。 济南警备区机关编制23人，其中干部17人，士兵6人。济南陆军预备役舟桥团，
在平阴、长清、天桥、济阳4个县（区）预编，共预编军官220人，济南市副市长赵文
朝预编为预备役舟桥团第一政委， 并预编济南市7个局（部）委领导任副团长、副政
委，预编士兵1598人。在预编地区建立连部18个，营部3个。2005年8月12日中共济南
市委常委专题议军会议上，就预备役舟桥团建设问题进行了专题研究，经协调为预备
役舟桥团解决了150万元经费用于基础设施建设， 并协调解决了训练补助费每年60万
元，已列入市级财政预算。圆满完成了组建任务。
（罗德亮）
兵役工作
1.兵役登记。济南市兵役登记工作自6月11日开始，至9月30日结束，全市兵役登
记3.3万人，确定预征对象1.1万人。
2.新兵征集。济南冬季征兵工作自10月12日开始，至12月31日结束，圆满完成了
年度新兵征集任务。征集的新兵中，高中以上文化程度占62％，党、团员占68％，新
兵质量较往年有明显提高，实现了连续第22年无责任退兵。为确保兵员质量，按时完
成年度征兵工作任务，济南市及各县（市、区）党委、政府和兵役机构建立健全征兵
工作领导机构，组建征兵体检和政审工作队伍，针对“三项推行、二项试点、一项改
革”的新变化、新情况，注意引导各级严格执行政策规定。女兵征集，完全实行名额
公开、报名公开、条件公开，完全按身体条件、考试成绩排列名次，达到了家长满意、
带兵干部满意、兵役机关满意的要求，引起了很好的社会反响，圆满完成了全市3350
名新兵的征集任务。
3.从地方非军事部门招收士官。根据山东省征兵办公室《关于做好从非军事部门
招收士官工作的通知》 要求，济南市士官招收工作自5月9日开始，至9月17日结束，
各级兵役机关坚持以兵役法规为指导，严格招收条件，严格审查把关，严格资格认证，
按照本人申请、基层推荐、体检政审、专业考核、审批定兵、组织交接、组织运输等
程序，较好地完成了招收士官任务，受到总参、海军、济南军区接兵部队的好评。
（罗德亮）
思想政治建设
以深入学习“三个代表”重要思想为主线，始终把思想政治建设摆在各项建设的
首位，坚持用党的创新理论统一思想、凝聚军心、指导行动，牢牢把握思想政治建设
的正确方向。理论学习突出重点，党委中心组采取“读、写、讲，走、看、帮”等学
习方法和与市委党校联合办学形式， 团以上干部培训率达到100％，增强了各级贯彻
党的创新理论的自觉性和坚定性。保持共产党员先进性教育活动，采取以上带下、统
分结合、同步实施的方法，党组织作用得到强化，广大党员的党性观念明显增强。政
治教育突出“发扬优良传统、强化战斗精神、提高打赢能力”主题，广大官兵的使命
意识和战斗精神得到强化。尊干爱兵教育和“四反”（反渗透、反心战、反策反、反
窃密）工作扎实有效。新闻报道有突破，济钢党管武装工作和高炮团沈雁军一心谋打
赢的先进事迹，分别在解放军报、中国国防报头版头条和其他新闻媒体登载；新兵征
集宣传工作效果明显。
（罗德亮）
战备训练
济南警备区严格落实党委议训管训制度，坚持真抓实备、严训实练，反“台独”
军事斗争准备取得新进展。狠抓了首长机关、现役干部、专武干部和“三支队伍”的
训练。 大项活动完成圆满。 全区民兵预备役训练共完成9530人，占年度训练任务的
136％。
1. 民兵预备役维稳处突演练。4月，山东省“军地共建平安和谐山东会议”在济
南召开，参加会议的有中央综治委、总政，山东省、济南军区的主要领导以及各地市
的领导。会议规格层次高，影响面广。济南军区和山东省军区赋予济南市组织辖区民
兵预备役人员以维护社会稳定为主要内容组织综合演练，并作为会议展示现场。警备
区党委领导高度重视，在市委、市政府的领导下，把搞好演练作为对济南市军地共建
平安和谐工作的一次检验，作为展示济南市民兵预备役建设和军地共建成果的一次好
机会。基础课目设置了应急分队紧急集结出动、步兵武器应用射击、捕俘拳、盾牌警
棍术、防暴基本队形等；应用课目设置了民兵应急分队在地方党委、政府领导下，配
合公安、武警保护重要目标时的行动、保交护路时的行动、事故救援时的行动三个课
目，重点体现民兵应急分队在维护社会稳定、建设平安山东中的作用。这次演练活动，
共组织民兵1200余人，动用车辆46台，动用武器36支（挺、门）、消耗弹药3万余发，
安全行车3万余公里， 高标准完成了10个课目的演练任务，受到了与会军地领导的一
致好评。
2. 导弹分队训练。 8月， 参加省军区信息化条件下岗位练兵比武竞赛，济南市
“民兵导弹排战斗行动”汇报表演有特色，被省军区评为“优秀课目”，受到济南军
区司令员范长龙的高度评价。
3. 实弹战术演习。9月，民兵预备役高炮分队参加省军区组织的实弹战术演习，
重汽集团针对多年未参加实弹射击的实际，多方协调教练员，积极进行车辆及物资技
术保障，训练准备工作扎实，实弹射击成绩优良。预备役高炮团参加实弹战术实习，
分别获得实弹射击成绩和阵地管理第一名，受到省军区通报表彰，树立了济南民兵的
良好形象。 组建电子信息和车辆装备修理队，参加济南军区前卫-205D演习，提高了
民兵队伍科技支前的能力。
4.现役专武干部训练。实现全员参训、全员参考，训练扎实有效，信息化条件下
岗位练兵、预备役部队快速动员想定作业成效明显。民兵应急分队战备制度落实、战
备方案修订及时，国防工程管护成效明显。预备役高炮团“三化”建设和预备役舟桥
团的组建工作，民兵预备役组织建设质量明显提高。
（罗德亮）
党委班子和干部队伍建设
注重学习贯彻《党委工作条例》和《党内监督条例》，强化各级按制度办事的意
识，养成按程序办事的习惯，保证了党委决策的科学民主。注重团结，坚持做到大事
讲原则，小事讲风格，真正形成了办事讲规矩、共事讲感情、做人讲品味的浓厚氛围。
注重手把手、面对面帮抓。警备区党委常委结合开展先进性教育、财务审计和军区首
长来检查指导工作时提出的要求，分别到各联系点进行了帮抓。特别是结合考核帮抓
党委班子，有针对性地解决各单位存在的突出问题，有效地提高了团级党委运筹谋划
和解决自身问题的能力。切实加强党管武装工作，多数单位召开议军会议，研究解决
制约民兵预备役建设的重点难点问题。济南市委议军会研究解决了民兵训练中心建设
和预备役舟桥团建设经费问题，为民兵预备役部队训练提供了有力的的保障。计划生
育和老干部工作扎实有效。
（罗德亮）
管理教育
认真贯彻全军和两级军区从严治军会议精神， 深入开展“学条令、 用条令”、
“百日安全竞赛”、“五查五看”和“三项整治”活动，突出了从严治官、从严治松、
从严治弱三个关键环节。加强了小散远和直属单位的管理，预备役高炮团被军区评为
从严治军先进单位。加强了武器弹药的管理，完善了武器装备管理设施，提高了看管
队伍素质，明确了各类人员职责，民兵预备役高炮分队野战化管理水平明显提高，受
到省军区实弹射击指挥部的表彰。军训大学生的用枪用弹、请领、上缴报废弹药和武
器装备，组织严密，程序规范，安全措施得力；高炮实弹射击期间的军械维修保障有
力，确保了全区民兵预备役部队武器装备安全无事故。
（罗德亮）
后勤保障
紧紧围绕中心任务搞保障，以精细化管理为主线，深化后勤体制改革。强化预算
意识，压减行政消耗性经费的支出比例，保障战备训练、设施建设等任务的完成。严
格落实财务管理制度，狠抓“联审会签”和“一支笔”签字制度落实，确保经费使用
的科学性、合理性和有效性。对全区团以上单位财务管理进行检查，对离任的单位主
官进行审计，纠正财务管理中的问题，维护了财经纪律的严肃性。精心组织、筹划，
完成了年度新兵运输工作。投资97万元，对警备区机关干部宿舍楼进行了改造和修缮。
为卫生所配发医疗设备，改善救治、医疗条件。被总后财务部表彰为“全军住房资金
决算管理优胜单位”。
（罗德亮）
“双拥”和国防教育
积极开辟“双拥共建”工作新途径，从注重“人帮物援”转变到创建群众性共建
氛围上来，从注重重大节日活动转变到平时工作上来，从注重共建双方受益转变到社
会效益上来，从注重普遍性的活动转变到创造本单位特色上来，形成了军地共建“文
明济南”的良好氛围。民兵预备役部队在富民兴鲁、建设“平安济南”、完成急难险
重任务中发挥了重要作用。协调驻军和地方有关部门积极做好拥政爱民和拥军优属工
作，进一步密切了军政军民关系。积极帮扶弱势群体和受灾群众的生产生活，为构建
和谐社会，发挥了应有的作用。大力表彰关心国防建设十佳人物和宣传关心国防的先
进典型。利用省科技馆，搭建国防教育新的平台，以纪念抗战胜利60周年为契机，开
展国防知识竞赛等多种宣传活动，在全社会营造关心国防的浓厚氛围。
（罗德亮）