济阳县

济阳县概况

金太宗天会七年（1129年） 置县， 因地处古济水之北，故名济阳县。位于济南市东北部，面积
1076平方公里，辖8个镇、1个街道办事处，40个居民委员会（其中6个社区居委会）、812个行政村。
全县14.98万户，53.35万人，男女性别比103：100，人口出生率12.6‰，人口自然增长率5.04‰。有回、
蒙古、 藏、 朝鲜、 维吾尔、布依等24个少数民族，少数民族人口1.28万人。全年实现地区生产总值
84.71亿元，比上年增长17.9％（按可比价格，下同），比2000年增长108.6％。其中，第一、二、三产
业分别为21.21亿元、 43.4亿元和20.1亿元，比上年增长1％、24.1％和24.1％，比2000年增长35.9％、
223.9％和73.3％。 人均地区生产总值15915元，比上年增长17.5％，比2000年增长104.8％。

中共县委

书 记 苏树伟
副书记 张新文 王兆泉 靳 磊 雷卫国
王 琳（挂职）* 司志坤（挂职）
常 委 苏树伟 张新文 王兆泉 靳 磊 雷卫国
王 琳（挂职）* 司志坤（挂职） 姜荣昌
赵东升 郭 锐 文东河 杜爱君（女）
郑培瑞 叶维平

县人大常委会

主 任 韩振英
副主任 丁德花（女，回族） 曲明富 王 华（女）
许连顺 周登胜 张善忠

县人民政府

县 长 张新文
副县长 靳 磊 赵东升 孙学君 周坤三 王洪忠
杨玉美（女，回族） 齐子明（挂职） 王树和（挂职）*
常景飞（挂职）

政协县委员会

主 席 骆合清
副主席 王尔迎 冯庆荣 吴乐兰（女） 杜学增
郭协勇 张学兰（女）

中共县纪委

书 记 雷卫国

县人民法院

院 长 郑士刚

县人民检察院

检察长 张书珍（女）

县人民武装部

部 长 李庆元* 张志强
政 委 郑培瑞
工业 2005年， 全县工业增加值完成37.9亿元， 比上年增长27.2％，比2000年增长161.5％。规
模以上工业企业142家， 完成增加值33.2亿元， 比上年增长39.5％，比2000年增长286.1％。实现利税
15.6亿元，利润8.53亿元，经济效益综合指数330％，比上年增长49.1个百分点。全年工业投入占全社
会固定资产投资比重的50.9％，比上年提高7.7个百分点。旺旺食品、大鲁阁染织、达利食品等骨干企
业增资扩产，新阳煤矿、中小企业孵化园和鲁龙铜业、德力西电器等一批大中型项目进展顺利。引进
工业项目175个，总投资53.87亿元，其中投资1000万元以上的项目79个。引进同镒节能材料、绿之润、
祥旺食品、二醋酸纤维、界龙电子等10多个台资项目，台资企业达到22家。供电公司开展了标准变电
站、 标准送配电线路、标准用电村建设，完成标准配电线路建设27条、840公里，建设标准配电台区
498个，新建110千伏崔寨变电站1座，新建110千伏线路2条、24公里，完成110千伏新城变电站配套工
程。全县供电量3.05亿千瓦时， 比上年增长23.7％， 比2000年增长129.3％；售电量2.97亿千瓦时，
比上年增长23.8％，比2000年增长133.9％。
农业及农村经济 农业增加值21.19亿元，比上年增长1％，比2000年增长35.9％，其中农、林、
牧、渔业增加值分别为16.3亿元、0.13亿元、4.48亿元、0.28亿元。农作物播种面积12.1万公顷，其中
经济作物播种面积4.8万公顷。耕地面积6.5万公顷。粮食总产量47.2万吨。猪、大牲畜、羊出栏数分
别为38.6万头、28.6万头、25.9万只，肉、蛋、奶、水产品产量分别为6100万公斤、5430万公斤、1550
万公斤和740万公斤。农业机械总动力77.1万千瓦，全县小麦机收面积达到95％。编制了《济阳县农村
饮水工程三年规划》、《济阳县水利发展与改革十一五规划》、《济阳县小型农田水利工程建设规划》
等。投资429万元，完成了芦兰河、青宁沟、王让沟、张辛总干渠等河道清淤工程，完成土方185万立
方米。投资932万元，解决了新市、太平、仁风、曲堤、济阳、济北等镇（街道办事处）41个村、3.3
万人的饮水困难，全县通自来水的村达到243个。落实各项惠农扶持政策，用于支持“三农”的财政
资金达到1.08亿元，比上年增长23.6％，创历史最高纪录。其中，兑现粮食直补资金974万元，良种补
贴和大型农机具补贴480万元。新造生态防护林3400公顷，新建农田林网5333公顷，植树750万株。全
县林地面积3.29万公顷，林木覆盖率达到30.6％。非公有制经济企业2.11万户，实现增加值51.6亿元，
其中个体私营0.83万户，实现增加值30.63亿元。全年转移农村剩余劳动力4.0万人。
贸易财政金融 社会消费品零售总额26.7亿元， 比上年增长17.1％，比2000年增长102.3％。城乡
集贸市场71个，商业街42条，综合商场48处，商品成交额13.7亿元。新增个体工商业户2943户，累计
达到8050户；新增私营企业195家，累计达到810家。自营出口创汇完成3005万美元，比上年增长34.4
％，比2000年增长641.9％。 实际利用外资3318万美元， 比上年增长22.7％， 比2000年增长945％。
地方财政收入2.56亿元， 比上年增长48.4％， 比2000年增长81.6％。年末社会金融机构各项存款余额
26.5亿元， 比上年增长27.3％， 比2000年增长110.8％； 贷款余额15.9亿元， 比上年增长4.3％， 比
2000年增长110.8％。
交通邮电 全县公路通村率94％，公路总长达到1678.9公里。交通运输车辆6817辆，货运量1455
万吨， 货物周转量7103万吨公里； 客运量281万人次， 旅客周转量21079万人公里。征收汽车养路费
1612万元，比上年增长21.1％。邮政业务总量1209.8万元，电信业务收入8182.8万元。电话达到11.91万
部，互联网用户0.64万户。 山东移动通信公司在济阳县有营业厅16处，移动用户5.5万户，实现营业
收入3000万元。中国联通济阳分公司有营业厅13处，营销代理处40个，联通用户2万多户。
建设环保 完成社会固定资产投资489亿元，比上年增长55％，比2000年增长264.9％。其中，基
本建设投资32.7亿元，新建、扩建、改建和技术改造投资44.6亿元，房地产开发投资1.41亿元。房屋
建筑竣工面积42.18万平方米。新建永安路、仁和街，改造提升了龙海路、富强街、汇鑫路、银河路
等。老城区集中供热工程建设基本完成，新增供热面积37万平方米，供热总面积达到60万平方米。道
路保洁率达到100％，保洁面积90万平方米。新老城区安装路灯120盏，灯亮率达到98％。济北公园的
主湖、鱼乐潭、假山、亭子、水电、园路等基础设施及绿化已完成80％。编制了《济阳县生态示范区
建设规划》、《济阳生态县建设规划》。环境保护投资1.11亿元，比上年增长29.4％。
教科文卫体 有专业技术职务人员12455人，其中高级专业技术职务人员703人，中级专业技术职
务人员5681人。有各级各类学校109所，在校生6.13万人，教职工5319人。其中，普通中学20所，在校
生3.03万人， 专任教师2330人； 职业中专2所，在校生0.12万人，专任教师116人；小学87所，在校生
2.98万人，专任教师2106人。学前幼儿园163所，在园幼儿1.11万人，专任教师491人。适龄儿童入学率
100％，小学毕业生升学率100％，初中在校生巩固率98.63％，初中毕业生升学率85.3％。有科研机构
29个，专职科研人员380人。实施各类科技项目37项，其中省级以上6项、市级18项。全县高新技术产
业产值27.9亿元，比上年增长59.5％，占规模以上工业总产值比重的24.8％。有17家企业被认定为市
级高新技术企业，5项产品被评为市级高新技术产品。各类专利申请量120件，比上年增长1.6倍。顺
利通过2003～2004年度全国市、县（区）科技进步考核。县广播电视台推出《劳动者风采》、《党员
风采》、《成就报道》等栏目，播发《济阳新闻》300多组，编发稿件4000多条，制作播出各类广告
文艺节目3000小时。有线电视通村率达到90％。全县文化活动异彩纷呈，举办了新春春联、美术、书
法、摄影大赛；组织春节民间艺术调演，有8支队伍参加演出；组织演职人员创作编排群众喜闻乐见
的节目，到乡镇演出；县电影院精选优秀影片每周一、三、五在县城步行街放映，利用农闲到农村放
映。济阳鼓子秧歌代表山东省参加了在广东省东莞市举行的第七届中国民间文艺山花奖、民间艺术表
演奖展演活动，获中国文联、中国民间艺术家协会颁发的“优秀奖”，并入围“山花奖”。执行行政
许可法和文化市场管理法规，处理接纳未成年人网吧2家，查扣机器17台，取缔黑网吧5家，没收非法
盗版音像制品5000余盘（盒）。开展全县范围内的文物保护单位普查工作，征集到明代石碑1块，清
代地契、房契29件，印花税票5件。县图书馆接待读者2万余人次，借阅图书3万余册次。
有各类卫生机构13处， 其中医院10处；卫生技术人员1146人，其中医生607人；病床670张；乡村
卫生室675个，乡村医生710人。新型农村合作医疗工作启动，在曲堤镇开展试点工作，调查走访了38
个村、1160户，掌握了农民病种分布、基本医疗费用情况，制定了实施方案，并得到群众认可。加大
卫生执法力度，出动执法人员600余人次，取缔非法诊所139家，没收药品108箱，吊销《医疗机构执
业许可证》3家。做好疾病预防控制工作，全县基础免疫接种5万人次，加强免疫、强化免疫5.5万人
次。全民健身活动广泛开展，举行了有40多个单位、1400多人参加的“千人健身路”活动，中老年太
极系列展演和比赛，首届济阳民营企业篮球赛等100余项活动。在济南市中学生田径运动会上，初中
组和济北中学高中组均获团体总分第一名； 在第十届全国运动会上，输送的运动员获金银牌各1枚。
2005年，济阳县被国家体育总局评为“全国群体工作先进集体”。
人民生活 年末在岗职工2.99万人， 年平均工资12789元。 农民人均纯收入4068元，比上年增加
645元，比2000年增加1550元。城镇居民人均生活费支出7152元。城乡居民人均储蓄额3677元。有3.34
万人参加社会养老保险，保险费收入5328万元。 医疗保险参保单位121个，参保职工0.83万人，收缴
医保费373万元，支付医疗费116万元。支出各项救助基金156万元。全县有养老院8处，集中供养五保
对象450人。

被评为平安山东建设先进县

2005年，全县9个镇（办事处）设立了调解中心，将各类分散的调解资源进行整合，形成依法化
解矛盾纠纷的大调解格局。开展严打斗争，坚持经常性打击与集中打击相结合、综合打击与专项行动
相结合，始终保持对各类刑事犯罪的高压态势。2004～2005年，破获各类刑事案件1854起，打击处理
违法犯罪人员631名，追回逃犯153人，打掉犯罪团伙57个，刑事犯罪发案率比上年下降了28.1％。组
织开展了后进村整治、道路交通秩序整治、油区治安秩序整治等专项活动，组建治安巡逻大队，各镇
（办）均建立了25人以上的专职联防队，各村采取义务工、专业队、治安责任制等形式建立巡逻队，
农村可防性案件比上年下降了31.4％。 2005年， 济阳县被省委、省政府授予“平安山东建设先进县”
称号。
惠农政策促进农村经济发展

2005年，济阳县全面实施惠农农业项目，投入财政资金1.08亿元，用于支持“三农”，改善了农
业和农村生活条件。全部取消农业税，落实粮食直补、良种补贴和大型农机具补贴，加大对农村基础
设施的投入，农业综合生产能力进一步提高。 利用扶贫资金，扶持3个镇的13个村、537户农民，建
设300个大棚和2个奶牛小区、购买了240头奶牛，种植了207公顷芸豆。在太平镇实施土地治理867公顷；
在孙耿、垛石、新市3镇的3个村帮助农民建设沼气池，建成了“富民家园生态能源工程示范村”；在
曲堤、垛石镇扩大栽培规模，帮助300户农民建成300个大棚。农村经济快速发展，粮食总产稳定，瓜
菜、林果和畜牧三大产业占农业增加值的比重达到了73％。农民人均纯收入达到4068元，比上年增长
18.9％。
高考工作实现新突破

济阳县坚持把教育放在优先发展的战略地位，围绕“让更多的人接受更好的教育”的目标，致力
打响“学在济阳”的品牌，不断创新理念、深化改革、加大投入，实现教育工作的率先突破、和谐发
展，走出了一条欠发达地区教育事业发展之路，高考成绩连续6年列济南市前列。2005年，全县重点
本科上线398人，超出上年163人；本科上线1787人，超出上年694人，高考各项指标均居济南市农村县
（市）区首位，并有2名学生被清华大学录取、1名学生被北京大学录取，实现了质和量的双突破。

崔寨镇获全国创建文明村镇工作先进村镇称号

近几年来，崔寨镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，坚
持两手抓、两手都要硬，在大力发展农村经济的同时，把精神文明建设摆上全镇工作的重要位置，紧
紧围绕致富奔小康，坚持不懈地开展文明村镇创建活动，促进了经济社会快速发展，成为全国小城镇
综合开发试点镇。2005年，崔寨镇被全国精神文明建设工作委员会授予“全国创建文明村镇工作先进
村镇”称号。

乡镇、办事处简介

济阳镇

党委书记 于凤翔
镇 长 周德新
政区人口 济阳镇是县城驻地， 面积197平方公里，耕地11597公顷，辖164个行政村、24个居委
会（其中4个社区居委会）。人口8.29万人，人口出生率13.2‰，人口自然增长率4.84‰。
经济概况 财政收入2984万元，比上年增长48.4％。粮食总产9.82万吨，蔬菜总产20.41万吨。实
际利用外资129万美元；出口创汇252万美元，比上年增长21.2％。农民人均纯收入4060元，比上年增
长17.9％。
区位优势 济阳镇境内国道220线、 省道248线纵贯南北，济太路、省道249线横穿东西，交通便
利。盛产水稻，优质黄河大米获国家颁发的绿色无公害产品证书。全年招商引资2.6亿元，规模以上
企业主要有：济南四建工业园、齐鲁建设集团、盛元油品、盛元纺织、合力液压、嘉园食用菌等。全
镇有冬暖式蔬菜大棚4000余个，食用菌大棚3000余个。奶牛存栏量3000余头，日产鲜奶近40吨。济阳
方正私营园建筑面积16.2万平方米，经营业户200余家，年营业收入4000余万元，利税800余万元。济
阳镇先后荣获“全省食用菌行业先进单位”、“省级环境优美乡镇”、“济南市实施农业‘双十工程’
先进单位”、“市级平安建设先进单位”等称号。
垛石镇

党委书记 孙良才
镇 长 付 中
政区人口 垛石镇位于济阳县西北部， 因镇驻地古有垛石桥而得名。 面积175平方公里， 耕地
11024公顷，辖130个行政村。人口7.31万人，人口出生率13.05‰，人口自然增长率1.82‰。
经济概况 财政收入813万元。粮食总产8.67万吨，蔬菜总产26.99万吨。实际利用外资92万美元，
出口创汇180万美元。农民人均纯收入4071元，比上年增长18.7%。
区位优势 垛石镇地势平坦、土地肥沃、资源丰富，石油、天然气储量大；水利资源充沛，境内
有徒骇河、土马河、大寺河等。省道248、249线贯穿全镇，交通便利。全年招商引资1.8亿元，新建和
引进外地企业10家。该镇独具特色的产品是樱桃西红柿和“垛石驴肉”。樱桃西红柿是国家级无公害
产品，以其皮薄、肉厚、味美、色佳、营养丰富而闻名；“垛石驴肉”被评为“济南市地方名吃银质
奖”，其加工手艺渊源流长，风味独特。

孙耿镇

党委书记 王向军
镇 长 王洪亮
政区人口 孙耿镇位于济阳县西南部，相传宋初曾是临邑县城，后置为镇，镇名沿用至今。面积
103平方公里， 耕地6033公顷， 辖71个行政村。人口4.91万人，人口出生率17.04‰，人口自然增长率
10.73‰。
经济概况 财政收入1831万元，比上年增长6.7％。粮食总产4.03万吨，蔬菜总产21.44万吨。实际
利用外资78万美元； 出口创汇328万美元， 比上年增长26.6％。农民人均纯收入4068元，比上年增长
18.5％。
区位优势 孙耿镇距济南黄河公路大桥10公里，国道104线纵穿全境，交通便利。全镇5000个蔬
菜大棚种植了以色列加西亚西红柿、樱桃西红柿等新品种，是该镇绿色无公害蔬菜中的主要产品；冬
枣、金太阳杏、凯特杏、中华寿桃、红提葡萄等名优果品的引进，为镇域经济的发展提供了新的增长
点。投资100余万元从美国引进原品种猪100余头，建成良种猪繁育中心；生猪养殖小区年出栏优质瘦
肉品种猪4万头。引进济南三株福尔制药、济怀保健品公司、济南瀚洋电力资源有限公司等30多家企
业。孙耿镇先后获“全国小城镇建设试点单位” 、 “山东省小城镇建设试点单位”、“省级中心镇”、
“平安济南建设先进基层单位”等称号。

曲堤镇

党委书记 董树村
镇 长 郭象铮
政区人口 曲堤镇位于济阳县东北部，相传曾是孔子“闻韶”的地方，还是古时“著县”的县城
所在地。面积151平方公里，耕地9213公顷，辖130个行政村。人口7.48万人，人口出生率10.48‰，人
口自然增长率3.61‰。
经济概况 财政收入775万元。粮食总产8.25万吨，蔬菜总产23.36万吨。实际利用外资104万美元；
出口创汇140万美元，比上年增长26.1％。农民人均纯收入4071元，比上年增长18.6％。
区位优势 曲堤镇南靠黄河，北依徒骇河，水利条件优越，土地平坦肥沃；国道220线横穿全境，
交通便利。 大棚菜、 速生丰产林、 大蒜是该镇的主导产品和优势产业。有蔬菜大棚16000个，面积
2134公顷，棚均收入2.2万元，是济南市十大无公害农产品生产基地之一。蔬菜批发、木材加工等专
业市场辐射方圆50公里，是重要的商品集散地。投资1500余万元，新修“村村通”公路65公里；投资
100余万元，建起23条“文明一条街”。曲堤镇被评为“市级文明镇”、“平安济阳创建先进单位”，
镇党委被评为“济南市五好党委”。
仁风镇

党委书记 孟宪国
镇 长 高继锋
政区人口 仁风镇位于济阳县东北部，因民风淳厚，古时有“仁义之风之地”之说而得名。面积
124平方公里， 耕地8089公顷， 辖82个行政村。人口6.08万人，人口出生率11.94‰，人口自然增长率
4.57‰。
经济概况 财政收入571万元。粮食总产4.45万吨，蔬菜总产10.74万吨。实际利用外资161万美元，
出口创汇179万美元。农民人均纯收入4070元，比上年增长18.4％。
区位优势 仁风镇东临惠民，北接商河，南靠邹平，是“中国鼓子秧歌之乡”和历史文化名镇。
辖区内公路纵横交错，国道220线穿境而过，交通便利。生产的优质富硒小兰西瓜，被农业部命名为
“国家级无公害农产品”；2处奶牛养殖基地存栏超过3000头；银花加工小区是全县最大的棉花加工
生产基地，有棉花加工企业56家，年产值4.5亿元。
崔寨镇

党委书记 任道胜
镇 长 王长军
政区人口 崔寨镇位于济阳县最南端， 因镇驻地设在崔寨村而得名。 面积87平方公里， 耕地
4289公顷， 辖67个行政村。人口4.44万人，人口出生率10.36‰，人口自然增长率3.51‰。
经济概况 财政收入615万元。粮食总产2.06万吨，蔬菜总产19.53万吨。实际利用外资261万美元；
出口创汇500万美元，比上年增长42.9％。农民人均纯收入4085元，比上年增长18.9％。
区位优势 崔寨镇距济南黄河大桥7公里，220国道纵贯南北，济南北三环高速公路横穿东西，交
通十分便利。有丰富的土地资源、水资源和煤炭资源，探明的优质煤储量达3亿吨以上。新汶矿业集
团正在开发中，煤矿主副井建设基本完工。先后引进企业40多家，与煤矿相关的机械制造、建材生产、
房地产开发、运输服务等产业迅速聚集，形成了服务于煤炭工业的产业链。2005年，崔寨镇被中央文
明委授予“全国创建文明村镇工作先进镇”称号，被评为“省级文明镇”。
太平镇

党委书记 李怀东
镇 长 张 方
政区人口 太平镇位于济阳县西部，因镇驻地设在太平村而得名。面积112平方公里， 耕地8051
公顷， 辖91个行政村。 人口5.77万人，人口出生率11.68‰，人口自然增长率4.12‰。
经济概况 财政收入555万元。粮食总产5.10万吨，蔬菜总产18万吨。实际利用外资90万美元；出
口创汇140万美元，比上年增长15.7%。农民人均纯收入4058元，比上年增长19.7%。
区位优势 太平镇地处济阳、齐河、临邑3县交界处，南距省城济南36公里，东距县城24公里。
境内交通便利，104国道纵贯南北，济太公路横穿东西。该镇是济阳县农业大镇，是“全国农产品标
准化生产示范基地”、“全国无公害农产品生产基地”、“山东省无公害农产品生产基地”。生产的
西瓜在国家工商局注册“太平宝”商标，被认定为全国首批“无公害农产品”之一，被中国地区开发
促进会命名为“中国优质西瓜第一镇”。引进东方铸造厂、山东飞跃钢结构有限公司、济南蓝贝尔木
业有限公司、台湾旺旺食品集团等多家企业。太平镇先后被评为全市“计划生育优质服务先进镇”、
“实施农业‘双十工程’先进单位”、“文明乡镇”、“平安建设先进基层单位”等。
新市镇

党委书记 韩吉才
镇 长 吴 涛
政区人口 新市镇位于济阳县西北部，相传南北朝时置为新市县，新市由此得名。面积99平方公
里，耕地6602公顷，辖77个行政村。人口3.87万人，人口出生率15.86‰，人口自然增长率8.24‰。
经济概况 财政收入362万元。粮食总产4.32万吨，蔬菜总产22.46万吨。实际利用外资72万美元；
出口创汇140万美元，比上年增长4.5％。农民人均纯收入4055元，比上年增长22.1％。
区位优势 新市镇距县城24公里，西与临邑县交界，北与商河县毗邻，省道249线贯穿全境。境
内水资源丰富，徒骇河、土马河、排灌沟渠纵横交错。全镇奶牛存栏量2300多头；引进资金1.71亿元，
超额完成全年招商引资计划。新建800米商业街1条，新增商品房建筑面积11000平方米，路面硬化面
积14000平方米。新修公路42公里，通车总里程达150多公里，实现了“村村通公路”。小圈豆腐皮是
传统的特色食品，色泽金黄、口感筋道、味道鲜美；小杨辣椒是绿色无公害食品，远销京、津、济南
等地。新市镇先后获“济南市文明镇”、“济南市经济普查先进集体”、“济南市基层组织工作先进
单位”等称号。
济北办事处

党委书记 刘佩禄
主 任 周红旗*
政区人口 济北办事处因位于济北经济开发区而得名。面积16平方公里，辖20个居委会（其中2
个社区居委会）。人口2.32万人，人口出生率10.80‰，人口自然增长率7.14‰。
经济概况 社会消费品零售总额4806万元，比上年增长18.0％。粮食总产量4298吨，蔬菜总产650
吨。居民人均纯收入4084元，比上年增长14.4％。
区位优势 济北办事处东靠济阳县城，位于国道220线、省道248线和249线三线交叉中心，距济
南国际机场8公里，交通便利。辖区坐落在省级经济开发区内，是济阳县的新城区和全县政治、经济、
科技、文化、教育中心。全年引进各类项目36个，到位资金7.8亿元。同镒节能材料、朗硕电子、界
龙电子、易得电子等企业形成纺织服装、食品饮料、机械制造、石化医药等4大主导产业。2005年，
济北办事处被评为“全国计生协会先进基层单位”、“全省开发区发展进步先进单位”、“省级文明
单位”等。