历下区

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历下区概况

春秋战国时属齐国,因在历山之下而得名。1955年9月,始称历下区,位于济南市城市建成区东
南部。面积100.89平方公里,辖10个街道办事处、1个镇,64个社区居委会、19个行政村。全区15.9万
户,人口59.87万人。男女性别比为104:100,人口出生率6.9‰,人口自然增长率2.57‰。有回、满、
蒙古、朝鲜、土家、壮族等33个少数民族,少数民族人口10270人。2005年,完成地区生产总值(按在
地统计口径)326.3亿元,比上年增长13.4%(按可比价计算)。其中,第一产业增加值0.2亿元,比
上年增长-26.3%;第二产业增加值79.55亿元,比上年增长11.6%;第三产业增加值246.56亿元,比
上年增长13.89%。人均地区生产总值5.47万元。

中共区委

书 记 李兴春
副书记 张 辉 王继贵 杨 峰 董宝珂 李洪海 李 平*
常 委 李兴春 张 辉 王继贵 杨 峰 董宝珂
李洪海 李 平* 张德祥 祖爱民(女)
王宝文* 张念江 李光忠 王其广 夏武军

区人大常委会

主 任 孟祥德
副主任 周继祥 董学道 刘勤敬 王泽泉 薛文仁 吕建中(女)

区人民政府

区 长 张 辉
副区长 张德祥 杨曙明 华 巍 王照亮 刘 勤(女)*
孙常建 徐立军 王保国(挂职) 郭德贞(挂职)

政协区委员会

主 席 赵广忠
副主席 宋广廉 张立平 李景和 张连章 姚桂芳(女)
安利国

中共区纪委

书 记 董宝珂

区人民法院

院 长 王如生

区人民检察院

检察长 赵 强

区人民武装部

部 长 郑建军* 刘长伟
政 委 王宝文* 夏武军
工业 规模以上工业企业135个,新增31家;产值227.02亿元,比上年增长11.7%;增加值54.69亿
元,比上年增长15.6%;利税8.36亿元,比上年增长31.7%。工业经济效益综合指数222.61%。规模以
上企业总量不断扩大,龙头作用明显增强,销售收入过亿元企业20家,实现的销售收入占规模以上工
业企业比重的88%, 同比提高6个百分点。实施45项技术创新项目,其中达到国内领先水平的35项、
省内领先水平的10项, 半导体元件实验研究所的LED冷光源发光二极管等31个项目进入试生产阶段,
华森太阳能发电系统和大欣医疗生物鉴定仪项目被列入国家“火炬计划”。完成工业投资14亿元,比
上年增长42.3%。重点项目进展顺利,山东康洁非织造布有限公司扩能改造项目、华鲁实业有限公司
综合技术改造项目、华诚产业基地建设项目、山东环球润滑油股份有限公司扩能改造项目已竣工投产。
农业及农村经济 实现农业总产值3000万元,比上年增长-22.2%;农业增加值2000万元,比上
年增长-28.8%。农业机械总动力1.23万千瓦。耕地1512公顷, 其中农作物播种面积1233公顷。 粮
食总产量5700吨,比上年增长7.5%;水果总产量600吨,比上年增长-28.5%;蔬菜总产量3300吨,比
上年增长-13.2%;肉类总产量600吨,禽蛋总产量100吨,奶类总产量200吨。
贸易财政金融 地方财政收入9.02亿元, 比上年增长18.6%; 财政支出6.19亿元,比上年增长
20.5%。 社会消费品零售总额193.61亿元,比上年增长14.5%。限额以上企业129家,过亿元企业达到
45家,现代服务业所占比重达到53%。全区三产项目建设投资8.3亿元,竣工项目10项,建筑面积18.6
万平方米。非公有制经济增加值46亿元,实交税金11亿元;新增个体工商户、私营企业4156户,达到
1.67万户,累计注册资金39亿元。合同利用外资17436万美元,比上年增长89.7%;实际利用外资6338
万美元,比上年增长82%,位居全市首位。出口创汇20176万美元,比上年增长31.7%,高科技和机电
产品的出口比重占60%以上。招商引资项目512个,引进市外资金36.6亿元,其中过千万元项目54个、
过亿元项目3个;华鲁投资控股有限公司投资达到8亿元,世界500强之一的日本伊势丹百货商场在泉
城路落户开业。城乡集贸市场26个,集市贸易成交额45.2亿元,比上年增长2.9%。
建设环保 全社会固定资产投资68亿元, 比上年增长10%, 其中过千万元建设项目70项。投资
1300余万元,对解放路、燕子山路等16条道路进行了改造翻建,对经一路、泺源大街等17条主次干道
进行了环境综合治理。完成胶济铁路历下段600米的整治任务,整治街巷338条,打造了泺源大街和泉
城路灯亮工程,对历园小区等4个开放式居民小区实施了整治。养护道路3.6万平方米, 主次干道机
扫率和清洗覆盖率分别达到75%和90%;清运生活垃圾23万吨,垃圾集中收集、密闭化运输和无害化
处理率均达到100%。环境保护投资910万元,工业重复用水率97.94%,工业废水排放达标率99.76%。
新建改造绿地面积26.2万平方米,新植乔木5.7万株,新植花灌、绿篱224万株,新建草坪2.46万平方
米,垂直绿化1.15万米,人均占有公共绿地面积12.5平方米,绿化覆盖率达到43.5%。对重要防洪河
道清淤治理,确保安全度汛。在全市率先建立健全了“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理
工作机制,被确定为全市长效管理机制试点区。
教科文卫体 各级专业技术职务人员32130人, 其中高级专业技术职务2892人,中级专业技术
职务11567人。有各级各类学校112所,在校生107252人,教职工8244人,专任教师6065人。义务教育适
龄儿童入学率100%,小学毕业生升学率100%。有省级规范化学校19所,省级示范幼儿园20所,省级
电教示范校11所。申报并组织实施市级以上各类技术计划项目66项,其中列入国家级科技计划6项、
省级13项。申请专利1600件,继续保持全省第一。新增26家省、市级高新技术企业,高新技术产业产
值占规模以上工业总产值比重的32%。山大路电子信息产业基地被科技部认定为“国家火炬计划特色
产业基地”。
有文化馆1处,文化站11处,图书馆1处。举办各类文艺演出40场次,书画摄影展3次,文艺培训
班4期。举办了第二十二届消夏晚会和历下区第三届民俗花灯节,丰富了居民群众的文化生活。出动
执法检查人员1800余人次,检查文化经营单位600余家,促进了全区文化市场健康有序、规范繁荣发
展。2005年,被文化部授予“全国社会文化先进区”的称号。
各类卫生机构66处,其中医院、卫生院44处,卫生防疫防治机构3所,妇幼保健机构2所。有床位
7238张,卫生技术人员7734人,其中执业医师1977人。无偿向受助居民发放“低保医疗救助爱心服务
卡”3375张,累计服务49615人次,免费服务33.1万元。社区卫生服务中心(站)覆盖率100%。2005年,
历下区被授予国家第一批“全国社区卫生服务示范区”和“全国中医药特色社区卫生服务示范区”称
号,成为全省唯一的国家级中医药特色社区卫生服务示范区。
有区级体育场馆1处,各类体育场、馆、池和非标准场地540个。举办了“第20届全国中老年人羽
毛球邀请赛”,来自全国20多个省市的500余名中老年人羽毛球爱好者参加比赛; 举办了全区第六届
全民运动会, 有64个单位3000余名运动员参加了田径、乒乓球、游泳等14项比赛。在第十届全国运
动会上,历下区运动员获得奖牌1金、2银、3铜的成绩,输送运动员8名,获得总分103.5分,被济南市
政府授予“集体二等功”。2005年,历下区被国家体育总局定为“全国游泳之乡”。区体育局长田增
全荣获“全国群众体育先进个人”称号。
人民生活 年末全区从业人员16.09万人,年平均工资24445元。农村居民人均纯收入6199元,比
上年增长13.6%。 全区11个街道办事处(镇) 建立了劳动保障服务中心, 安置城镇就业再就业人员
12358人, 其中下岗失业人员7734人, 城镇登记失业率控制在1.87%以下。 企业养老保险参保人数
112561人, 比上年净增10123人; 征缴基本养老保险费21590万元。 城镇职工基本医疗保险参保人数
57677人, 参加失业保险人数66617人, 享受失业保险待遇人数8681人。 发放城镇居民最低生活保障
金1193.08万元、 11.4万人次,其中城镇113598人,农村405人。

推进“和谐历下”建设

为推进“和谐历下”的建设,历下区开展了各种形式的精神文明创建活动,形成稳定健康、奋发
向上的社会氛围。投资800万元,建立健全劳动保障社区平台,在各办镇建立了劳动保障服务中心;
实施就业再就业工程,城镇登记失业率控制在1.87%以下;社会保障机制日趋完善,医疗保险、工伤
保险全面启动,在全省率先实施了城市低保对象教育、医疗、住房三项救助和农村低保工作,累计投
入社会福利和救济资金7899万元,弱势群众生活得到基本保障,全区政治稳定、社会安定。2005年,
被国家授予“全国社区服务创建和谐社区示范区”称号。
政府工作机制和管理体制改革

参照全市财政体制改革办法,实施“核定基数、定额包干、超收分成”的区、街财政体制改革,
调动了办镇推进经济发展的积极性。简政放权、政企分开,对17家企业实施改制,年末已有10家企业
完成改制。深化行政审批制度改革, 推行集中收费试点, 对收费项目进行清理, 全年审批受理办
件2.16万件,审核收费项目7600件。落实国库集中支付、政府采购和收支两条线管理制度,政府资金
管理体系进一步完善。通过对政府工作机制和管理体制的改革,政府机构设置更加合理,政府行政效
率明显提高,社会管理和公共服务作用明显增强。

文化事业再创辉煌

历下区是济南市政治、文化中心城区,区政府非常重视基层文化建设和丰富群众文化生活。2005
年,举办了“第二十二届消夏晚会”,邀请歌唱家郁钧剑,相声表演艺术家李金斗、李建华前来演出,
还邀请了韩国大邱市艺术团,这是历下区消夏晚会第一次邀请外国文艺团体。举办了“历下区第三届
民俗花灯节”,前来观灯群众高达60万人次。与天津市东丽区联合举办了书画交流展、笔会和创作研
讨会;应邀赴韩国大邱市进行了文化交流和演出,文化市场健康、有序、繁荣。2005年,被文化部授
予“全国社会文化先进区”称号。
被评为全国老龄工作先进区

历下区60岁以上老年人已达6.9万人,占全区总人口的11.9%,“老龄化”社会问题日异凸显。为
搞好老龄工作,历下区对老龄工作提出“建设和谐历下,满意在老龄”的要求,在全省率先建立了居
家养老服务试点“趵突泉地区夕阳红居家养老服务中心”;设立了9所老年公寓,建筑面积9872平方
米;为60岁以上的老年人建立了健康档案。城镇基本养老保险覆盖率达到100%;向孤寡特困老人发
放生活助养金40万元,向百岁老人发放长寿补助金12万元;免除了农村老年人的农业税和统筹提留;
98%的农村老年人家庭签订了赡养协议书;救助特困老年人1226人,发放救助金20.22万元。2005年,
被全国老龄委评为“全国老龄工作先进区”。
历下区街道办事处、乡镇简介
趵突泉街道办事处

党工委书记 曹 辛
主 任 庞继萍
政区人口 趵突泉街道办事处因辖区有著名的趵突泉而得名。面积1.64平方公里,辖4个社区居
委会。有居民1.04万户,人口4.26万人,人口出生率4.8‰,人口自然增长率0.51‰。
经济概况 地方财政收入8132万元,比上年增长15.89%。出口创汇748万美元,比上年增长60.9
%;实际利用外资230万美元,比上年增长12.2%。
区位优势 趵突泉街道办事处位于全市旅游、休闲、商贸、文化等公共场所较集中的地区,以趵
突泉公园、泉城广场、植物园为中心,向周边幅射的经济圈,使辖区成为人口流动的中轴。银座购物
广场、中信广场、山东大学(西校区) 、 山东大学齐鲁医院、省教育厅、省文化厅、省广播电视厅
(台)等机关、企(事)业单位坐落其间。有规模以上企业6家,全年招商引资42家,注册资金3.11
亿元,增强了工业经济实力。2005年,荣获“全国人口与计划生育质量管理小组活动贡献奖”,被评
为“山东省安置帮教工作先进集体”、“山东省城市体育先进社区”、“山东省第一次经济普查先进
集体”等。
燕山街道办事处

党工委书记 尹 涛
主 任 尹 涛* 李长征
政区人口 原称和平路街道办事处,后更名为燕山街道办事处,因辖区内燕子山和燕子山小区而
得名。面积1.55平方公里,辖6个社区居委会。有居民1.13万户,人口3.68万人,人口出生率8.4‰,人
口自然增长率4.91‰。
经济概况 地方财政收入3055万元,比上年增长15.1%。出口创汇850万美元,比上年增长34.7%;
实际利用外资225万美元,比上年增长7.1%。
区位优势 燕山街道办事处辖区是全国住宅建设示范区,人口密度大、整体素质高,是办公机关、
宿舍融为一体化的综合小区。辖区内省、市级企事业单位众多,服务功能齐全。优越的地理环境,便
利的居住条件,构成更加吸引人的地方特色。2005年,荣获“山东省工商联基层组织五好商会先进单
位”称号,并获“山东省档案信息资源成果二等奖”。

*示2005年内离职。
千佛山街道办事处

党工委书记 徐立军* 侯 晓
主 任 侯 晓* 赵金生
政区人口 原称司里街街道办事处,后更名为千佛山街道办事处,因辖区南部的千佛山而得名。
面积4.91平方公里,辖6个社区居委会。有居民1.52万户,人口6.02万人,人口出生率5.37%。
经济概况 地方财政收入1.31亿元,比上年增长15%。出口创汇1480万美元,比上年增长34.9%;
实际利用外资230万美元,比上年增长-7.3%。
区位优势 千佛山街道办事处位于著名旅游景点千佛山下的经十路和泺源大街之间,交通便利,
商贸云集。千佛山公园、山东省博物馆、千佛山文化市场等为这里营造了浓厚的地域文化气息;驻有
山东省旅游局、省教育厅、济南广播电视局等65家省、市、区级单位和山东大学(南校区)、山东工
艺美术学院、山东广播电视大学、山东体育学院4所大专院校,为文化、商贸、旅游事业的发展提供
了良好的氛围和环境。有规模以上企业7家,惠普、东芝、佳能、索尼、诺基亚等多家500强企业入驻
辖区。2005年,荣获“全国精神文明建设工作先进单位”、“全国社区服务示范社区和街道”、“全
国群众体育先进单位”、“全国优秀社区服务中心”等称号,

*示2005年内离职。
文化东路街道办事处

党工委书记 杨春堂* 尹红梅
主 任 尹红梅* 李 江
政区人口 文化东路街道办事处因辖区主要街道文化东路而得名。面积6.26平方公里,辖12个社
区居委会。有居民2.01万户,人口11.09万人,人口出生率4.57‰,人口自然增长率2.15‰。
经济概况 地方财政收入8775万元,比上年增长15%。出口创汇1310万美元,比上年增长69.3%;
实际利用外资225万美元,比上年增长87.5%。
区位优势 文化东路街道办事处有着面积大、人口多,驻地党政军机关、企事业单位、学院(校)
集中的基本特点。经十路、文化东路和山大路的贯穿为第三产业的发展提供了绝好环境。辖区内文化、
教育、卫生、休闲、娱乐等基础建设齐全,为市区最适宜居住的地区之一。有规模以上企业19家,限
额以上批发零售和餐饮业企业分别有17家、12家。建于唐代元年的开元寺、佛慧寺,经过几年的修缮,
已成为新的旅游景点。2005年,荣获“全国社区服务示范社区”、“全国青少年文明社区”,“全省
社区侨务工作示范单位”、“省级文明单位”等称号。

*示2005年内离职。
甸柳新村街道办事处

党工委书记 李增堂
主 任 吴兆祥* 张谨国
政区人口 甸柳新村街道办事处因辖区内甸柳新村居民小区而得名。面积1.49平方公里,辖8个
社区居委会。有居民1.18万户,人口4.29万人,人口出生率7.38‰,人口自然增长率3.67‰。
经济概况 地方财政收入4611万元,比上年增长15%。出口创汇525万美元,比上年增长80.4%;
实际利用外资125万美元,比上年增长27.6%。
区位优势 甸柳新村街道办事处位于市区东部,东外环路以西、燕子山路以东、南至经十路、北
至国防路,属城乡结合部。辖区规划合理,设施配套,交通便利。中铁十四局、中建八局、山东黄金
公司等80余家大中型企事业单位和省电子工业学校、市经济学校、甸柳第一中学等13所大、中、小学
校在这里落户。有规模以上企业4家,全年引进项目14个,市外资金达2.24亿元,其中山东基建股份
有限公司投资1.33亿元、中国粮食储备山东分公司投资4 500万元。2005年,荣获“全国社区服务示范
社区和街道”、“全省劳动保障街道优秀服务窗口”等称号。

*示2005年内离职。
建筑新村街道办事处

党工委书记 文为民
主 任 潘玉松* 杨 峰
政区人口 建筑新村街道办事处因辖区内建筑新村居民小区而得名。面积1.92平方公里,辖5个
社区居委会。有居民1.24万户,人口4.14万人,人口出生率6.96‰,人口自然增长率2.06‰。
经济概况 地方财政收入4721万元,比上年增长15.72%。出口创汇500万美元,比上年增长68.9
%;实际利用外资123万美元,比上年增长25.5%。
区位优势 建筑新村街道办事处辖区内商业网点密集,国有、个体私营经济发展迅速。形成了以
科技市场为龙头,以解放路农贸市场、建筑新村南路市场、黄台南路鲜花市场为主体的,全方位、多
元化的市场主体框架,带动了辖区的全面发展。

*示2005年内离职。
东关街道办事处

党工委书记 张 昕
主 任 韩建国
政区人口 东关街道办事处因辖区地处济南古城东关而得名。面积1.76平方公里,辖7个社区居
委会。有居民1.59万户,人口4.47万人,人口出生率6.47‰。
经济概况 地方财政收入3934万元,比上年增长15.88%。出口创汇746万美元,比上年增长58.1
%;实际利用外资240万美元,比上年增长41.2%。
区位优势 东关街道办事处历史上属于城乡结合部,人口密度大,流动人口多,现有的长盛、东
仓、泺河、菜市等4个小区是济南市较早建成的小区,是典型的单一功能居民住宅区。纯朴的群众文
化氛围,潜在的社会需求,构成了商贸和综合服务发展空间大的区域特色。办事处投资1500万元,对
历下软件信息产业园的配套设施进行改造,改造后建筑面积达到3.5万平方米,引进企业280家。2005
年,荣获省“示范乡镇(街道)工会”、“科普画廊先进单位”、“山东省先进计生协会”等称号。
大明湖街道办事处

党工委书记 聂 军
主 任 寇少杰
政区人口 原称东门街道办事处,后更名为大明湖街道办事处,因辖区内著名的大明湖而得名。
面积1.77平方公里,辖6个社区居委会。有居民1.25万户,人口3.03万人,人口出生率6.65‰。
经济概况 地方财政收入4728万元,比上年增长15%。出口创汇500万美元,比上年增长51.5%;
实际利用外资123万美元,比上年增长11.8%。
区位优势 大明湖街道办事处位于老城区东部大明湖畔,东临环城公园东护城河、南临黑虎泉、
西临泉城路街道办事处、北临火车东站,驻有省人大常委会、省政协等重要机关,贵和商贸大厦、华
能大厦、齐鲁国际大厦、舜井商业街等著名商业团体,还有解放阁、珍珠泉、大明湖等名胜古迹。优
越的人文环境和得天独厚的区位优势,为辖区的发展提供了诸多有利条件。
泉城路街道办事处

党工委书记 崔 涛
主 任 吴 明
政区人口 原称院西街道办事处,后更名泉城路街道办事,因辖区内泉城路而得名。面积1.27平
方公里,辖7个社区居委会。有居民0.65万户,人口1.66万人,人口出生率6.28‰。
经济概况 地方财政收入5816万元,比上年增长18.63%。出口创汇962万美元,比上年增长100%;
实际利用外资220万美元,比上年增长-10.2%。
区位优势 泉城路街道办事处是济南市的政治、商贸中心,驻有山东省人民政府等重要党政机关,
“金街”泉城路贯穿辖区。辖区内有规模以上企业5家、三产企业760家,其中个体工商户186户、私
营企业574家,批零贸易业和现代服务业占区域三产经济总营业收入的95%以上。形成了三联家电、
苏宁电器、西门电子等的电子、电器商业板块;沃尔玛、百货大楼的超市板块;民生银行、工商银行、
商业银行、平安保险的金融板块,由它们构成的泉城路第三产业经济圈,显示着旺盛的发展活力。
解放路街道办事处

党工委书记 邓向东
主 任 赵光臣
政区人口 解放路街道办事处因辖区内解放路而得名。面积1.36平方公里,辖5个社区居委会。
有居民1.16万户,人口3.40万人,人口出生率6.88‰,人口自然增长率1.86‰。
经济概况 地方财政收入7645万元,比上年增长15.23%。出口创汇1500万美元,比上年增长57.2
%;实际利用外资228万美元,比上年增长-8.1%。
区位优势 辖区内驻有山东省军区、山东省武警总队、省高级人民法院、省农业厅、水利厅、海
洋与水产厅、中豪大酒店、国际信托投资公司等机关、部队、企事业单位160余家,强大的消费群体,
良好的生活氛围,赢得了巨大的发展空间。有规模以上企业6个。融信科技公司研发的集成UPS微机电
源产品已通过国家科技成果鉴定,经专家认定该项目达到国际领先水平、填补了国内空白;济南科技
市场在山大路商务区占据着龙头地位,年营业额达到2 0亿元。先后荣获“全国婚育新风进万家活动
先进单位”、“全国社区服务示范社区”,“省级文明单位”、“山东省计划生育协会先进单位”等
称号。
姚家镇

党工委书记 李 平* 孙毅福
镇 长 张谨国* 郑建军
政区人口 姚家镇因镇政府驻地姚家庄而得名。面积76.96平方公里,耕地741公顷。辖2个社区居
委会、17个行政村。有居民3.13万户,人口13.83万人,人口出生率10.16‰,自然增长率6.52‰。
经济概况 地方财政收入7400万元,比上年增长17.09%;出口创汇1418万美元,比上年增长59.1
%;实际利用外资1200万美元,比上年增长-14.3%。农民人均纯收入6199元,比上年增长13.6%。
区位优势 姚家镇位于市区东部的城乡结合地带,新扩建的经十东路贯穿辖区。辖区环境优美,
交通发达,劳力资源多,发展空间大,是济南城市建设发展整体规划“两翼展开”的重要一翼。全镇
规模以上企业54家,其中过亿元企业10家,过5000万元以上企业6家。三产经济形成以汽车营销、餐
饮、 宾馆、 专业市场为主的优势行业。其中,东风标志汽车及龙腾汽车销售有限公司,年营业收入
2.6亿元;友谊山庄(朝富城)年营业收入7000万元。2005年,荣获“全国小康建设明星乡镇”、“全
国首届小城镇综合发展水平1000强”、“全国百家示范乡镇工会先进集体”、“山东省首批社会文化
先进乡镇”、“山东省第一次经济普查先进集体”等称号。

*示2005年内离职。