园林绿化概况
“十五” 期间， 济南市园林绿化事业取得巨大成绩。 全市共栽植乔、 灌木
1571.59万株， 新建绿地1547万平方米，到“十五”末，城市绿化覆盖率、绿地率、
人均公共绿地面积分别达到39.6％、33.8％和9平方米，比“九五”末分别提高了3.6、
2.8个百分点和1.9平方米，城市绿化面貌发生了显著变化。2001年济南市被评为省级
“园林城市”，2002年被建设部授予“国家园林城市”称号。2005年济南园林被评为
全省巾帼建功先进单位、全省“慈心一日捐”先进单位、全市重点工程建设先进单位。
大明湖风景区西南门门票班被评为全国“巾帼文明示范岗”，趵突泉公园被评为全国
“三八红旗先进集体”，趵突泉公园导游班被评为国家级“青年文明号”。
1.重点工程建设。实施了城区道路绿化整治、旅游路绿化、大明湖扩建、玉绣河
综合整治二期、新植物园建设、腊山立交休闲文化广场建设、大学科技园绿化、趵突
泉公园北区改造等重点工程建设，取得阶段性成果。沈阳世博会济南园建设圆满完成。
2.城市绿化美化工作。完成了铁路沿线绿化工作。组织各区园林部门对铁路沿线
进行了绿化美化， 共栽植乔木1万余株、灌木3万多株，新建和改造绿地8万平方米，
有效改善了铁路沿线两侧的环境面貌。休闲绿地建设取得初步进展。建成裕园小区等
十余处休闲绿地，为市民提供了新的休闲娱乐场所。大力实施近郊荒山绿化。在腊山、
凤凰山、 莲花山等地栽植侧柏、蜀桧21.44万株。加大社区增绿工作力度。配合背街
小巷综合整治，栽植各类苗木5万余株，新建改造绿地1万多平方米。动员社区居民在
房前屋后栽植各类乔木1.2万株。 大力推进拆墙透绿、垂直绿化工作，栽植垂直绿化
苗木19.66万株。 全市共有25个单位（小区）被省建设厅评为“省级花园式单位（小
区）”，59个单位被评为市级绿化先进单位、32个单位被评为市级花园式庭院、16个
小区被评为市级花园式小区。 圆满完成节日期间市区美化工作。 共在市区布置花卉
318万盆，为历年来数量之最。加强绿化工程管理工作。严格实施“绿色图章”制度，
对115项建设工程绿化规划进行了审查； 加强了园林绿化工程质量监督，对59项绿化
工程进行了跟踪质监， 质监工程总面积209万平方米，工程造价1.29亿元；开展了首
次“济南市园林绿化优质工程奖”评选活动，共评出优质工程10项，促进了济南市园
林绿化施工水平。 2005年，全市共新建绿地420万平方米，栽植乔木55.7万株、灌木
320万株、绿篱390万株。城市绿化覆盖率、绿地率、人均绿地面积分别达到39.6％、
33.8％和9平方米。
3. 公园、风景区建设管理工作。各公园、风景区全年共栽植、调整乔、灌木6万
余株， 新植、改造草坪、地被8.3万平方米，生产、摆放草花37万盆，新建、改造景
区、景点10处，举办各类游园活动60多项。大明湖风景名胜区实施了历下亭改造工程，
对历下亭、名士轩、蔚蓝轩等古建筑进行了油漆彩绘，维修了南丰祠、南门牌坊，铺
装翻新游园道路9600多平方米；趵突泉公园对沧园、尚志堂等部分古建筑进行了油漆
彩绘；千佛山风景名胜区完成了慈云谷景区环境建设，新建成“万缘普应”浮雕影壁
墙，被国家旅游局评为4A级景区；动物园对嘤鸣馆进行了维修，对园区供暖设施进行
了改造，解决了存在多年的动物集中供暖问题；红叶谷自行设计、建设了群芳园，并
与荷兰商家合作，引进种植郁金香40万株；环城公园对五莲轩进行了维修；五龙潭公
园整修了名士阁、潭西茶社，对清泉石上流景观进行了扩建；百花公园对月季山进行
了改造。
风景名胜区规划和确权划界工作取得新进展。完成了千佛山风景区的边界调查工
作，对千佛山和龙洞风景区的规划进行了调整。完成了英雄山风景区和红叶谷生态文
化旅游区申报省级风景区的资源调查和资料整理工作。
4.名泉保护管理工作。一是将《济南市名泉保护管理办法》修订为《济南市名泉
保护条例》。在新《条例》的制订过程中，配合市人大、市政府做了大量工作，颁布
实施后，积极开展了宣传、贯彻工作。二是积极开展了抗旱保泉工作，积极配合市政
府实施了保泉应急预案，通过采取“封井、置采、补源、节水”等措施，保证了泉水
持续喷涌。三是实施了从王府池子至泮池的引水工程，修建了长1200米的明渠和暗沟，
将泉水从王府池子引至泮池，改善了泮池水质。四是大力开展了名泉保护宣传活动，
进一步弘扬了泉文化，增强了广大市民爱泉保泉意识。
（荣立楠）
城区道路绿化整治工程
为全面提升市区道路景观水平， 2005年7月，市政府决定对城区内经十路、经七
路、经一路等52条主要道路及火车站、长途汽车站等重点地段进行绿化综合整治。工
程自2005年7月15日开工， 至年底，完成了经一路、经十路、济泺路、工业南路等24
条道路的绿化整治，共栽植各类乔木1.06万株、花灌木4.1万株、小灌木251万株，完
成绿化整治面积67万平方米，新增绿地16万平方米。
（荣立楠）
大明湖扩建工程
9月7日和22日，市大明湖综合整治领导小组两次召开会议，研究部署大明湖扩建
工程有关事项。会议确定2006年5月1日前完成全部拆迁工作，拆迁范围包括明湖路以
北、西护城河以东，北护城河以南、黑虎泉北路以西单位和住宅，2007年5月1日前完
成全部扩建任务。会后，园林局成立了扩建工程指挥部，各项工作全面启动。为筹措
大明湖扩建资金，实现大明湖及附属项目资金平衡，专门组建了天润园林投资有限公
司，使项目资金得到落实。至2005年底，完成了大明湖风景区概念性旅游规划方案的
设计论证；办理了工程立项、建设、拆迁用地规划许可、以及园林苗圃安置房用地立
项、规划等手续；对被拆迁房屋、安置现房和期房进行了价格评估和公示；购买了清
河小区、 舜清苑安置现房1.07万平方米，北全福期房2万平方米；在明湖路设立了三
个现场办公点，办理搬迁、补偿、安置等手续，有117户居民选择了货币安置，357户
居民选择了房屋安置。
（荣立楠）
旅游路绿化工程
旅游路西起舜耕路， 东至港西立交，全长19.3公里，绿化面积约106万平方米，
总投资预计1亿元。 将按照“因地制宜、随坡就势”的原则，充分体现道路两侧的自
然生态风貌，努力营造“山在城中、车在林中、人在园中”的生态绿化效果。工程自
9月开工，至年底，地形整理工作基本完成，共调运土石方132万立方米（其中清运渣
土12.6万立方米，挖运石方10.4万立方米，回填渣土30.1万立方米、种植土78.9万立
方米），细整地形84.4万平方米；苗木种植工作正在进行，共栽植落叶乔木5518株、
常绿树1618株、花灌木638株，砌垒自然山石2945吨，完成工程投资额4000多万元。
（荣立楠）
《济南市名泉保护条例》颁布实施
9月29日， 《济南市名泉保护条例》 由市人民代表大会常委会正式公布实施。
《条例》扩大了名泉保护范围，加大了泉水源头和出露区域的保护力度；细化了名泉
保护规划编制的主体、内容和程序；明确了名泉保护部门及相关部门的责任；建立了
名泉保护监督检查机制，包括损毁名泉最高罚款30万元等规定；增加了济南市名泉名
录和十大泉群名录两个附件，增强了法规的可操作性，同时便于公众了解名泉保护范
围，加强对法规实施的社会监督。（详见“政策法规选编·济南市名泉保护条例”）
（荣立楠）
千佛山风景名胜区被评为国家AAAA级景区
千佛山是济南三大名胜之一，素以悠久的历史、古老的文化和秀美的自然风光而
闻名。近年来，千佛山风景区不断加大建设改造力度，先后建成千佛洞、历山瀑布、
弥勒胜苑等景点，改造了历山院，同时加强基础设施建设和日常管理，景区的建设管
理水平明显提高，各方面条件已经达到国家AAAA级景区标准。在此前提下，千佛山风
景区向国家旅游局申报创建国家AAAA级景区。 2005年8月，国家旅游局专家组对千佛
山风景区的创建工作进行了现场评定验收。同年12月，国家旅游局正式授匾，授予千
佛山“国家AAAA级旅游区”称号。
（荣立楠）
市区四大泉群持续喷涌847天
近年来，济南为实现“突出泉城特色，恢复泉水常年喷涌”的发展目标，颁布实
施了《济南市名泉保护条例》，加强了泉水保护的组织领导，编制了济南市名泉保护
总体规划，先后实施了引黄保泉、节水保泉、封井保泉、绿化保泉、回灌补源、制定
保泉应急预案等一系列名泉保护措施。在各级领导、社会各界和广大市民的大力支持
和积极参与下，市区四大泉群自2003年9月6日恢复喷涌以来，至2005年底，已持续喷
涌847天，趵突泉地下水位最高达到29.90米，创30年来最高记录。
（丁大尧）