邮政概况
2004年， 济南市邮政局实现邮政业务总量3.45亿元，同比增长4.7％。其中，函
件业务完成7900.9万件，包裹业务完成76.8万件，汇票业务完成81.1万张，报纸完成
12617万份，杂志完成764万份，特快业务完成171.7万件，集邮邮票完成410.4万枚，
中邮物流配送量完成265.2万件， 实现收入1330万元。①树立服务形象，提高服务水
平。一是优化作业流程。完善了商函、速递、投递、储汇和网络运行等业务的作业流
程，通过细化管理和流程再造，建立管理科学、作业规范的内部生产组织，提高了生
产效率。 二是实行早报早投。对《人民日报》、《大众日报》、《齐鲁晚报》等9种
主要党报党刊和畅销报实行早报早投， 保证了市区党政机关早上8：30前妥投到位，
满足了用户读报需求。三是推行规范化服务。各邮政营业网点实行标准化服务达标活
动，提高了窗口服务水平。自10月份后，全市邮政对外服务人员全部统一着装、佩戴
工号上岗，做到规范服务、文明服务，树立了邮政服务新形象。四是实行首问负责制。
要求每个邮政员工对用户的咨询问题，推行首问负责制，通过转变工作作风，避免了
推诿扯皮，为客户提供了诚信、周到的服务。五是开展打造投递服务品牌活动。对用
户消费账单、单证照在作业流程上简化环节，实行优先处理，提高了投递准确率和服
务效能。②做好结合文章，拓展个性化服务领域。一是结合全市72名泉重新命名，开
发制作了代表城市品牌的《济南72名泉》专题系列邮册，弘扬泉水文化，促进了济南
旅游业发展。二是在省市“两会”期间，专门设立“邮政服务点”，成立专门投递小
组，对“两会”订阅的报刊实行优先分发、优先投送，保证了“两会”读报需求。针
对省水利厅、济南铁路局等省直机关和行业个性化需求，策划制作了《世界水日》、
《胶新铁路开通》个性化专题邮册（折），宣传了行业形象，邮政服务内涵进一步贴
近社会需求。三是抓住“母亲节”、“教师节”、“情人节”等节日，通过邮政特快
专递服务，组织了节日信封、礼仪鲜花等“亲情传递”活动，增近了邮政与社会的亲
和力，丰富了节日的文化内涵，收到了良好的社会效益。③整合邮政与社会资源，促
进社会效益和经济效益双赢。 一是结合“3·15”消费者权益日活动，配合市消协开
展“诚信、维权”宣传活动，协同各服务行业宣传推介消费账单寄递服务，提升了各
服务行业良好的社会形象。二是国庆节期间，与章丘百脉泉公园合作，设计制作了邮
资明信片式门票，同时由于新型门票的收藏价值和宣传作用，提高了百脉泉公园的文
化品位。三是配合政府部门落实“阳光政府”工程，实行政务公开、政务监督，借助
邮资明信片独特新颖的宣传载体，与相关部门合作开发政务监督卡。与市公安局整风
办合作开发了警容警貌评议反馈卡，受到警民好评。与省政府办公厅政报编辑部合作
开发了《山东政报》，月发行量达到24万册。④提高邮政服务科技含量，加快信息化
建设步伐。 走“科技兴邮”之路，不断改进和完善邮政信息技术支撑系统。一是自7
月3日起， 中国邮政客户服务热线185升位为11185，服务功能和技术含量不断增强，
11185成为邮政行业的亮点品牌。与济南铁路局合作，借助11185服务平台以及各邮政
网点优势，开办代订代售火车票服务，为市民订票提供便利。二是顺利完成邮政储蓄
计算机系统全国统一版本工程， 加快电子汇兑联网步伐，网点达到170个，联网率达
到90.42％。 三是加强合作，整合邮政与社会资源，开通6台POS机，新增ATM机8台。
⑤加快邮政基础设施建设，提升综合服务功能。一是落实济南市城市规划建设要求，
在大量邮政网点被拆除的情况下，邮政挤出部分资金用于网点建设，新增11处邮政局
所，新增信筒（箱）15个。二是在邮政报刊亭大量撤除的形势下，充分发挥报刊亭宣
传精神文明建设的前沿阵地作用。自7月1日起，《人民日报》、《光明日报》、《经
济日报》、《大众日报》和《济南日报》等党报党刊进入济南市主城区的邮政报刊亭
直接零售，解决了市民长期以来在报刊亭买不到党报党刊的现象，从而使邮政报刊亭
真正成为党和政府联系人民群众的窗口，成为传播先进文化的阵地。⑥大力发展邮政
物流，推动农村经济发展。以打造现代“精益物流”品牌为目标，加快邮政物流发展。
一是加快发展城市物流。通过整合城市营业、投递平台，逐步完善了城市功能性、一
体化、区域配送物流网络，服务领域逐步拓展，业务规模不断壮大。二是提升中邮物
流品牌，全面启动邮政服务“三农”工程，根据农业、农村、农民发展和生产需求，
广泛开办种子、化肥、农药及酒水、日化品配送服务，既取得良好社会效益，又促进
了农村经济发展。充分发挥邮政网络资源和品牌优势，积极开展“邮政送科技文化下
乡”活动，通过聘请农技专家和果树专家，开办了农技专业知识讲座，向农民现场讲
授农业知识，帮助农民朋友走“科技兴农”的致富路。⑦创建学习型组织，企业文化
建设卓有成效。努力打造学习型组织和知识型员工队伍，企业文化建设深入推进。一
是开展邮政业务知识、技能鉴定、市场营销、企业执行力等一系列基础性知识和现代
企业管理理念的学习培训，提升了队伍的整体素质。二是组织国庆55周年一系列丰富
多采的文化活动，营造了团结和谐的先进企业文化氛围。三是强化员工服务意识、竞
争意识和市场意识， 争创文明行业， 树立了良好的社会形象和邮政信誉。四是弘扬
“企业靠我发展，企业发展我发展”的以人为本的企业理念，激发员工团结拼搏、勇
于创新的工作热情和奉献精神。五是落实党风廉政建设责任制，干部队伍廉洁自律、
勤政为民、艰苦创业的党性意识和政治素养进一步提高。六是积极开展精神文明建设，
保持了省级文明单位和济南市思想政治工作优秀企业称号，获济南市“文明机关”称
号，“青年文明号”达到25个，局团委获“红旗团委”称号，趵突泉邮电支局荣获省
级“青年文明号”和“优秀青年志愿者集体”，被济南市工商行政管理局授予“济南
市免检企业”称号。 （陈 军）
《济南七十二名泉邮票》发行
4月4日，济南市邮政局在泉城广场举行“济南七十二名泉”邮票首发式。济南市
副市长刘善鹏，山东省邮政局党组成员、纪检组长武新民，济南名泉研究会副会长王
丕俊，济南市名泉保护管理办公室主任李世欣，齐鲁晚报总编辑郝克远，济南市邮政
局局长李延东、党委书记李亚利等出席邮票首发式，刘善鹏、武新民为邮票发行揭幕。
省、市电视台、电台、报社等新闻媒体对首发式进行了现场报道。
济南七十二名泉邮票共80枚， 邮票主图以72个名泉喷涌为背景，另外8枚邮票以
济南市市花——荷花和“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”的对联为衬托。该套邮
票采用本册方式发行，是全国第一套以城市泉群为图案的邮票。该套邮票是宣传济南
城市品牌形象和增强内外交流的文化产品，对于提升济南在国际国内的地位，起到积
极的促进作用。（陈 军）