商贸服务业概况
2004年， 全市第三产业实现生产总值757.8亿元，同比增长13％，占全市生产总
值的46.8％， 对全市生产总值的贡献率为41.3％，拉动经济增长6.5个百分点。实现
税收90.8亿元，同比增长20.8％，占全市各项税收总额的43.9％，占地方财政收入部
分的50％以上。第三产业从业人员145万人，新增就业5万人。服务业的快速发展，对
促进就业、活跃经济、繁荣市场、增加财政收入和居民收入发挥了重要作用。
消费品市场保持旺盛增长。2004年全市实现商品销售总额1245.5亿元，比上年增
长17％； 实现社会消费品零售总额621亿元，比上年增长15.6％。其中，城市消费品
市场实现零售额520.1亿元，比上年增长16.4％；县及县以下实现零售额100.9亿元，
比上年增长12％， 比上年同期增幅提高1.6个百分点，城市与农村市场增幅之间的差
距比上年同期缩小1个百分点。 全市商贸连锁企业29家，门店1000余个，销售额占全
市社会消费品零售总额的比重达到30.5％， 比上年提高5.8个百分点。骨干企业向外
埠的扩张力度加强， 跨地域销售额近百亿元。 非公有制经济完成社会消费品零售额
450亿元， 比上年增长21.1％， 比全市平均增幅高出5.5个百分点，约占全市总量的
72.5％，比上年提高2.8个百分点。
现代服务业发展加快。 2004年全市现代服务业完成生产总值299.5亿元，约占全
市第三产业总量的39.5％， 比上年增长13.5％，高出传统服务业增幅近1个百分点。
物流业的社会化、专业化和规模化趋势日益明显。开发区、大桥路等货运站建设加快，
现代航仓等一批重点物流项目获准立项，盖家沟、银座圣洋等物流项目获国家支持。
2004年， 全市物流企业达100余家。其中，山东交运集团、山东佳怡物流、山东中邮
物流、 鲁能帆茂物流4家物流企业入选中国物流百强行列。济南作为区域性物流中心
城市的地位和作用进一步增强。全市29家连锁公司中，已有15家建立了内部配送中心，
在做好内部物流配送的同时，逐步向社会化服务发展。早餐工程的档次和规模不断提
高，金德利、大金洋等三家公司已形成了中心厨房17处、配送中心11处、固定门店80
个、流动餐车300辆的规模，日销售额已达30万元。
商品市场建设成效显著。2004年，新建商业网点45个，其中5000平方米以上的42
个。 总面积38.7万平方米，总投资额13.3亿元。全市各类市场已达733个，占地面积
1236万平方米，摊位数14.3万个，年交易额过亿元的商品市场有67个。全年市场交易
额504.3亿元，比上年增长6％。堤口路果品批发市场、七里堡蔬菜综合批发市场跨入
“2003年度中国农副产品批发市场行业百强”行列，其中堤口路果品批发市场在“全
国果品批发市场十强”中排名第四。济南洛口服装市场、济南新世界商城跨入“山东
三十强市场”行列；济南茶叶批发市场荣膺“全国重点茶市”称号，成为全国20强重
点茶叶市场。
会展经济发展迅速。2004年全市共举办各类展会70个，比上年增加10个，实现营
业收入6500万元， 增长16.1％，按1∶7的产业带动系数计算，直接带来4.6亿元的收
入，对拉动经济增长、提高城市形象和知名度、推动会展业做大做强发挥了重要作用。
2004年，展馆国际标准展位达5000个、30万平方米。
社区服务范围进一步扩大。2004年，服务项目达300个，家政服务公司358家，社
区服务专兼职人员8万人， 由过去单一、分散及传统的服务对象，发展到对社区内所
有单位和人员，包括家政、养老、助残、优抚、居民生活、卫生保健、青少年教育以
及信息咨询管理等多层次、多方位的服务。涌现出“心连心家政”、“热心大嫂”、
“阳光大姐”等一批深受居民信赖的服务品牌。（王灿杰）
济南市贸易服务局挂牌成立
2004年9月10日， 济南市贸易服务局挂牌成立。贸易服务局是根据济南市人民政
府机构改革实施意见组建的市政府工作部门。依据《济南市贸易服务局主要职责、内
设机构和人员编制暂行规定》，新成立的贸易服务局主要职责是主管全市国内贸易和
第三产业。内设9个职能处室和离退休干部局。（王灿杰）
开展“三绿工程宣传月”活动
国家商务部等11部门为贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，
在全国组织开展“三绿工程宣传月”活动。“三绿工程”即提倡绿色消费、培育绿色
市场、开辟绿色通道，主题是“让百姓买得放心吃得安心”。2004年12月26日，济南
市在华联嘉华购物广场组织开展“三绿工程宣传月”咨询日活动，投入资金3万余元，
发放宣传资料20000余份，张贴宣传画200余幅，发放食品安全调查问卷2800余份，邀
请60余位专业人员解答食品安全问题，6000多名市民就自己关注的食品卫生质量安全
标准、绿色市场认证、食品感官知识和食品安全检测等问题进行现场咨询。活动中督
促20余家企业进行清仓查库， 对过期食品清理销毁，推荐4家食品生产企业的产品参
加全国“三绿工程”畅销品牌评选。（王灿杰）
济南在第十四届中国厨师节上成绩斐然
2004年10月20～24日，济南烹饪协会组织参加了由中国烹饪协会、福州市政府主
办的“劲霸调味杯”第十四届中国厨师节暨海峡两岸美食节，济南市共获25枚金牌、
4枚银牌， 占奖项总数的23％；10名厨师获金厨奖，占该奖项总数的50％。山东政协
大厦推出的“济南八景宴”引起轰动，“品齐鲁文化，观济南胜景”创意别致，寓意
深刻，受到广泛赞许和认同。（王灿杰）
举办美容美发大赛
2004年10月15日，由贸易服务局、劳动和社会保障局组织、济南美容美发业协会
承办的济南市第九届“奇美杯”发型化妆大赛，在济南铁路文化宫举行。50余家国有、
三资、 个体和私营美容美发企业组队参加，100余名美容美发师参加比赛，21人分获
金、银、铜奖。 （王灿杰）
8个展会进入全省展会“双十佳”
由中国国际贸易促进会、山东国际展览业协会组织有关专家，对山东省2004年度
全省会展业“双十佳会展品牌”进行审查评定，济南市第二届中国（济南）国际信息
技术博览会、中国（济南）国际旅游交易会入选2004年度山东会展市场政府系列十佳
品牌展会；2004年中国医疗器械（山东）博览会（山东丞华）、第十届齐鲁汽车展示
交易会（齐鲁晚报）、第十一届齐鲁房地产展示交易会（齐鲁晚报）、第六届山东国
际工业自动化暨模具技术设备机床工具展览会（济南华展）、第五届全国食品博览会
（北京瑞联）、第四届济南国际电力电工展览会（上海汇展）入选2004年度山东会展
市场非政府系列十佳品牌会展。同时，山东丞华展览有限公司、齐鲁广告调查有限公
司、济南华展展览有限公司入选2004年度山东会展市场优秀企业。济南舜耕国际会展
中心入选2004年度山东会展市场优秀会展场馆。（王灿杰）
拍卖业发展实现历史性突破
2004年， 全市58家拍卖企业共举办拍卖会650余场，成交额75亿元，比上年增长
60％。其中，亿元成交额以上的19家，5亿元以上的4家。山东银星拍卖公司成交额22
亿元，位列全省第一；山东光大拍卖公司成交额18亿元，位列全省第二，两家公司成
交额占总成交额的53％。土地使用权拍卖唱主角，艺术品拍卖有所突破。全年共有10
家公司涉足土地拍卖，成交50亿元，占总成交额的66％；10家公司涉足艺术品拍卖，
举办拍卖会30场， 成交额1.5亿元，实现历史性突破。2004年底，拍卖行业从业人员
已达400余人，其中拍卖师95人。齐鲁瑞丰拍卖公司被评为AAA级企业。（王灿杰）
三联商社跻身全国商业连锁30强
2004年， 三连商社实现销售额132．6亿元，连锁店铺达到254家，分别比上年增
长24．2％和25．7％，位列全国商业连锁30强第10位，经营收入连续11年雄居山东商
界第一。公司先后荣获江泽民主席授予的“质量兴国”勋章和“全国信誉度十佳企业”、
“中国商业名牌企业”、“中国商业服务名牌”、“中国科技创新企业”等几十项国
家级荣誉称号。 （王灿杰）
石油供应概况
2004年，中国石油化工股份有限公司山东济南石油分公司坚持以效益为中心，加
快改革，强化管理，拓展市场，销售总量、利润创历史新高，全面超额完成了省公司
下达的各项经营任务目标。实现纯销售60.48万吨，同比增加16.87万吨，完成全年任
务的126％。 其中零售39.79万吨， 同比增长25.66％； 配送17.09万吨， 同比增长
61.21％； 批发3.58万吨，同比增长69.55％；零售和配送占销售总量的94.07％；润
滑油销售1.75万吨， 同比翻一番。 2004年公司经营利润再创新高， 实现销售收入
25.33亿元，同比增长29.68％。2004年底，以销量计算，公司在济南市的零售市场占
有率约为65％，市区为67％，市场占有率水平进一步提高。
1．突出抓好零售工作。公司在人员、设备、政策等各方面全力向零售一线倾斜，
使零售管理体制更加理顺，制度更加完善。建立了站长竞争考核机制，调动一线经营
者的积极性。完善了站长选拔、培训、考核、淘汰制度，储备了一定比例的后备站长
队伍， 建立起长效的站长竞争考核激励机制。全公司高标号汽油销售11.01万吨，较
2002年同期增长33.82％。 同时努力提升规范化服务水平，打造济南公司品牌。7月1
日，公司按照中石化要求，开展了“加油站规范化服务百日竞赛活动”，围绕“加油
站规范化服务、站容站貌、厕所管理、安全设备管理及账表册统一”等方面工作展开，
结合本公司加油站工作实际，将加油站规范化管理与加强企业精神文明建设结合起来，
与争创文明行业结合起来，与“迎亚足赛，创文明城”活动结合起来，赋予“百日竞
赛”新的内容，使竞赛活动更具活力、更有实效性。通过百日竞赛，加油站的站容站
貌、员工的精神面貌有了很大改观，加油站的基础管理有了长足的提高。建立了完整
规范的加油站培训机制、用工机制、考核机制、分配机制等长效机制。为加油站的更
加规范的管理打下了基础。
2.加强加油站网点建设，网络布局进一步完善。①积极应对城市规划改造，保护、
完善销售网络。对处于规划改造区域内的站点积极保留，对拆除站点要求给予经济补
偿，重新规划选址，办理异地迁建手续，在用地政策等方面给予政策性补偿。同时，
研究调整公司的网络建设规划，将发展规划纳入济南市整体规划中。②抢抓发展机遇，
抢滩布点，构筑并巩固销售网络。努力寻求当地政府的支持，在城市改造和新区规划
中抢滩布点，取得了较好的效果。收购、租赁工作也有较大进展，成效显著。③积极
开拓农村市场。对已有农村网点进行了硬件设施改造和手续完善，发展建设规范的农
村网点，农村销售网络基本成型。
3．加大直销配送工作力度，增量增效。建立了多级直销配送营销网络，分公司、
零售公司、经营处、片区及加油站分别按照各自的管理范围分级建立了详细的客户档
案，建立了客户维护、回访制度，巩固老客户，发展新客户，努力拓展终端市场，取
得了很好的成绩。一是在直销配送工作中，做到了细分客户群体，根据客户分类，以
客户需求差异确定配送方案， 全年直销油品17.09万吨。二是加大地炼资源收购、销
售力度，全年收购地炼油14.59万吨。
4.认真落实安全工作责任制，建立健全了各级安委会组织，实施“一把手”工程，
公司主要领导与各职能部门签订“安全经营责任书”，并交纳了一定数量的安全经营
保证金，增强了各级领导对安全工作的责任感。公司安全职能部门加强安全督察，强
化隐患治理，结合安全月等活动广泛开展了安全大检查、安全培训和消防演练等活动，
对查出的加油站、油库存在的安全隐患，花大力气进行治理，增强了全员安全意识。
严格遵循“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理”的安全生产工作方针，紧紧
围绕以安全管理工作为中心，以油库、加油站安全管理为重点，适时开展安全管理教
育工作。重点反“三违”，强化安全“三基”工作，要求各部门认真落实设备、设施
专人负责维护保养制度，完善设备档案；对防雷、防静电设施进行了全面检测；积极
开展岗前培训和防火、防汛实战演练，提高员工的安全技能和实际操作水平；抓隐患
整改，针对查出的隐患下大力气进行整改，严格落实隐患整改责任追究制度，确保了
安全经营。 （李燕伟 夏 新）