纺织工业概况
2004年，济南市纺织行业所属企事业单位54户，其中工业企业50户，商业批发企
业1户，事业单位3户。在职职工37351人，其中工业企业在职职工31256人，离退休职
工19550人。 全系统规模以上工业企业资产总额为59.61亿元，净资产23.69亿元。主
要生产能力：拥有棉纺锭295732枚，气流纺锭3600头，棉布织机3294台，毛纺锭6336
枚， 毛织机105台，聚酯能力24万吨，化纤能力14万吨。1～8月份完成销售收入26.3
亿元， 同比增长17.3％；完成增加值6.92亿元，下降0.1％；实现利税6200万元，同
比下降9.9％。 （张京莉）
以改革促发展，深化制度创新
按照“全面推进、重点突破”的方针，紧扣产权改革主线，转变观念，强化措施。
一是改革与发展并重，国有股权退出、引资重组工作都取得良好的进展。冠和公司、
冠益公司的国有股权已全部转让给民营企业，中恒公司国有股退出工作正在进行；浙
江庄吉集团受让中恒公司国有股权的方案已经市国资局论证批准，并完成了审计、资
产评估工作，办理了土地出让手续，取得了工业出让土地证；香港雅禾集团重组仁丰
公司顺利完成，由香港雅禾集团投资组建了济南雅禾纺织有限公司租赁仁丰公司设备
厂房生产经营，聘用安置仁丰公司2000名职工，新公司正式运行以来，生产经营情况
良好；八方集团与将军集团债务重组、股权转让工作完成。将军集团投资公司买断市
工行在八方公司近2亿元的债权， 又经法院裁定，将八方公司在济南聚大纤维有限公
司的股权及部分资产抵债转让给将军集团投资公司，实现债务重组。二是健全现代企
业制度，完善法人治理结构。齐鲁化纤集团以债转股为契机，实施二次重组，完善法
人治理结构。积极推行“三分、三走、五重组”的方案（将主业和副业分离、优良资
产和不良资产分离、企业职能和社会职能分离；做到人随资产走、工资总额随人走、
社会保险随工资总额走；实现业务重组、资产重组、人员重组、债权债务重组和机构
重组）。通过一系列的调整，齐鲁化纤集团确立了集约化经营的基本思路，为“做大、
做强、做优”打下了坚实的基础。华诚元首集团按照“规划发展、投资决策、资产收
益、委派产权代表”的职能定位，成立了资产管理部，加强了资产管理的力度，建立
了产权代表述职制度，提高了产权代表的责任感，母子公司坚持董事会的例会制度，
进一步完善了“两会一层”的运行规则。三是大力推行三项制度改革，加快改革步伐。
齐鲁化纤集团加大三项制度改革力度，实行了岗效薪点工资制改革，引入末位淘汰的
竞争机制，劳动用工制度改革进一步深入。华诚元首公司继续完善管理人员的培养、
聘用、考核、离岗制度，工资分配向工程技术人员、销售人员倾斜，调动了干部职工
的积极性。大部分企事业单位都实行了聘任制，绩效工资制，促进了企业的改革发展。
（张京莉）
完善科研管理体系，加快技术创新步伐
一是优化科研队伍管理。正昊公司对技术开发中心实施了模拟法人独立运作，增
强了市场竞争意识，激发了科研人员的工作积极性，加快了科技创新步伐和成果产业
化的速度。制订并颁布了《正昊科技奖励制度》，对先进科研单位和个人进行奖励，
发放奖金17万元，完善了对科技人才的培养和激励机制。二是加大产学研工作力度。
正昊公司成功组建了博士后科研工作站，加强与科研院校的联系，充分发挥技术联合
优势。 三是加强科技投入。元首公司研制强捻抽针罗纹、双面网眼等6种新型面料到
日本参展；诚通公司试纺投产了纯棉40支、30支正反捻特大捻度纱，试纺成功了“三
叶” 针织用纱，开发8个新产品投入生产；七棉新上了精梳纱、阻燃涤纶系列纱，开
发了38寸出口布和乱纹组织手术巾产品； 正昊公司全年共有8项发明专利被授权，其
中“用于聚酯改性的硫酸钡溶胶及其制法”专利获得济南市“十大”专利技术，“挥
汗康体聚酯纤维的开发及应用”课题列为济南市2004年科技攻关计划，获三项科技经
费拨款25万元。 （张京莉）
加大营销管理力度，确保市场占有份额
面对市场的残酷竞争，各企业加强了营销管理，抢占目标市场。正昊公司处理好
与大石化企业的关系，确立稳定的供货渠道。把客户管理作为重点，提高服务质量，
完善售后服务制度，加强与主要客户的联系，确保了市场份额不流失。并积极调整营
销策略，立足山东、辐射周边，面向山东展开新一轮市场争夺战。诚通公司实行内部
订货会制度，初步形成了产品销售的快速反应机制。七棉与香港华润、韩国新五方公
司建立了稳定的业务联系，新开辟了安徽、浙江、湖北、江苏等几家新客户。诚达公
司积极开拓欧美及东南亚市场，增加外贸收购客户9家，与欧美6家客户达成意向。元
首公司先后积极参加了省名优产品博览会、济南香车大巡游活动，举行了新产品发布
暨招商会。2004年，元首公司被山东省信誉评比委员会授予“山东省诚信企业”荣誉
称号。（张京莉）
产业园建设进展顺利
2004年，市政府确定“石化-化纤-纺织服装产业链”为济南市四大产业链之一。
根据要求，并结合具体实际，纺织协会、正昊公司委托中国纺织规划建设院进行规划，
已进行内部论证2次， 并完成了初稿审定。同时，围绕产业链发展而确定建设的“三
大工业园区” 也取得一定进展。一是在正昊工业园建设的50万吨PTA项目，已于8月6
日取得国家批复立项， 这是济南市工业史上单个项目规模最大的项目。9月27日经市
长办公会研究， 正式确定了PTA项目建设用地。项目建设前期工作已经全面启动。二
是协会、正昊公司已与济阳县政府签订了《规划建设济南纺织产业园框架协议》，占
地133公顷。三是元首公司与章丘市政府签订了《关于建立元首出口加工基地协议书》，
该项目作为省重点项目已经济南市、山东省计委批准，并上报国家发改委，已初步完
成了一期厂房规划、设计工作。四是服装产业园建设工作也在进行，迪维得公司正在
制定搬迁重组、改制发展的方案；标志服厂结合厂区拆迁，考察确定在服装产业园占
地1.3公顷，正在制定“搬迁、改制、发展方案”。（张京莉）
济南市纺织工业办公室撤销
在济南市新一轮政府机构改革中，市委、市政府决定撤销工业经济管理部门。济
南市纺织工业办公室随即撤销。 按照市政府的统一安排，以8月31日为基准日，进行
机关事务处置及移交工作。一是对机关文书档案、会计档案、实物档案、照片档案，
以及各种反映机关职能的有关资料收集整理，办理移交进馆。共办理移交进馆2001年
至2004年8月31日文书档案415卷1066件， 实物档案22件，图书档案4册，照片档案15
张。移交进馆1980～2003年会计档案1066册（本）。同时，附单位机构沿革、全宗介
绍、档案目录等有关资料和检索工具16本。确保了档案的齐全完整和方便利用。二是
财务、资产处置移交工作。按照市财政局机构改革资产清查管理办公室的具体要求，
进行了清产核资。对流动资产、固定资产、债权、债务等进行全面清点核实，对五类
固定资产共845台（套、 件）财产物资进行清点粘贴标签，编制清产核资报表，通过
了清资办核查小组的核查、认定。并在其监督下与接收单位完成了资产移交，办理了
财务交接以及账户清户和资金划转等财务、资产处置工作。三是根据市委、市政府的
统一部署和市审计局对机构改革撤并单位的审计实施意见， 审计单位2002年1月至
2004年8月财政财务收支事项。 审计组实施了必要的审计程序，对固定资产、经费开
支进行了重点审计，作出了审计评价意见。四是在做好机关自身人员分流安置工作的
同时， 认真做好原所属单位相关工作的移交。其中3家事业单位移交给市经委，国有
企业的组织关系、 领导干部管理移交给市国资委，共移交各类人事档案177册。（张
京莉）