综述

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工业概况

2004年, 济南市国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业(不包括个体)
共1510个(以下称规模以上工业企业),全部从业人员年平均398075人。在规模以上
工业企业总数中,轻工业企业533个,重工业企业977个;按企业登记注册类型分:国
有企业110个,集体企业223个,股份合作制企业42个,股份制企业711个,外商及港、
澳、台商投资企业171个,其他企业253个;按企业隶属关系分:中央企业26个,地方
企业1484个;在地方企业中:省属企业20个,市属企业232个,县区属工业企业112个,
乡属工业企业52个,其他工业企业(包括城镇工业)1068个;在规模以上企业总数中,
国有及国有控股企业235个,农村工业81个,大型企业19个,中型企业157个,亏损企
业227个。全市规模以上工业企业资产合计1466.41亿元,负债合计939.86亿元,企业
固定资产净值年平均余额421.89亿元,工业流动资产年平均余额706.63亿元。
2004年,全市工业系统实施“工业强市”战略,推进“2133”工程,加大结构调
整力度,转变经济增长方式,全市工业经济实现速度、质量、效益快速协调发展。
1.速度效益同步增长,主要指标再创新高。规模以上工业完成增加值556.8亿元,
增长26.9%, 增幅较上年提高4.5个百分点。 全年实现销售收入1630.2亿元, 增长
33.3%, 与上年持平; 实现利税171亿元, 增长28.1%;实现利润79.6亿元,增长
45.1%。工业经济效益综合指数194.38%,同比上升28.8个百分点。
2. 重点产品增速加快,发展潜力不断增强。全市钢材产量690.1万吨,同比增长
35.9%; 成品钢材489.8万吨,增长28.9%;水泥1347.9万吨,增长47.2%;载货汽
车4.3万辆,增长1.1倍;改装汽车1.4万辆,增长25%;原油加工量425.1万吨,增长
29.9%;电站锅炉、锻压设备、发电设备等重要机电产品增幅均超过60%。重点轻工
产品也保持良好增势,化纤8.7万吨,增长39.7%;背投彩色电视机9万台,增长16.3
%,卷烟、纱、布、小型计算机(服务器)、微型计算机、摩托车等均有不同程度增
长。
3.工业投入适度增长,投资率明显提高。完成工业投入260.5亿元,增长61.7%,
增幅较上年提高3个百分点。 其中,市本级及以上工业完成投入60.4亿元,增长21.3
%;开发区完成工业投入5.3亿元,增长96.3%;县(市)区累计完成工业投入194.8
亿元,同比增长79.4%,占全部工业投入的74.8%。年内,全市工业投资率达42.2%,
比上年提高4.4个百分点。
4. 产业结构不断优化,制造业拉动作用显著。全市工业完成增加值占全市GDP的
比重达到38.1%, 比年初提高1.94个百分点。二产在GDP中的比重由年初的43.8%提
高到年末的45.9%, 上升2.1个百分点。 三次产业的比重由7.6∶44.6∶47.8调整为
7.3∶45.9∶46.8,二产提高1.3个百分点。非公有制工业经济、高新技术产业比重、
经济外向度分别提高1.9、 2和3.4个百分点。以济南钢铁集团、重汽集团、浪潮集团
等企业为领军的黑色金属冶炼、交通运输设备、电子计算机及通信设备三大支柱行业
的销售收入合计为610.1亿元,增长41.6%,比上年提高9.7个百分点,占规模以上工
业比重由上年的35.6%升至37.4%,对工业增长的贡献率达44.1%。
5. 生产资金相对稳定,运营效率明显提高。全市工业贷款余额达411.7亿元,比
年初净增68.1亿元。规模以上工业流动资产平均余额达706.6亿元,同比净增117.1亿
元, 其中,产成品库存和应收账款两项资金合计为225.2亿元,占31.9%,同比降低
0.1个百分点;总资产贡献率为13.62%,比上年增加1.07个百分点;流动资金周转达
2.31次, 同比加快0.24次;产销率97.62%,同比增加0.19个百分点;成本费用利润
率5.24%,同比增加0.33个百分点;全员劳动生产率142480元/人年,同比增长33.74
%。
6.产品出口大幅增加,机电增幅高于全省。全市工业产品实现出口13.09亿美元,
同比增长71.1%,占全市出口总额的95.4%。其中机电产品出口4.74亿美元,同比增
长76.6%。 全市出口百万美元的机电企业达33家,其中出口超千万美元的企业6家。
汽车、家电及电子信息等出口增幅明显高于全省平均水平。
7.非公有制经济比重增加,县(市)区工业增势迅猛。全市非公有制工业经济实
现增加值594亿元,占全市GDP的36.8%,比上年提高1.45个百分点。在全市规模以上
工业中,非公有制增加值达234.2亿元,增长28.4%,高于全市平均水平1.5个百分点,
占规模以上工业比重达42.1%, 较上年提高3.1个百分点;非公有制工业中高新技术
产值增长速度达到33.8%,高于公有制和三资工业企业。县(市)区规模以上工业实
现增加值226.88亿元,占全市比重的40.7%,实现销售收入682.79亿元,占全市的42
%;实现利税73.74亿元,占全市的43%。
8. 高新技术产业不断壮大, 骨干企业支撑作用增强。全市高新技术产业总产值
491.4亿元,增长28.6%,占规模以上工业比重为28.02%,较年初上升2.01个百分点。
销售收入过亿元的企业其销售收入合计达到1219.3亿元,增长37.6%,高出全市平均
水平4.3个百分点,占规模以上工业的比重达74.79%,上升3.4个百分点。
9.“2133”工程顺利实施,“抓大扶强”成效显著。年内,加大“2133”工程推
进的力度, 各项指标完成或超额完成计划。全部工业完成增加值616.8亿元,同比增
长22%。 其中, 规模以上工业完成增加值556.8亿元, 增长26.9%;实现销售收入
1630.2亿元, 增长33.3%;完成工业投入260.5亿元,增长61.7%;规模以上工业企
业达到1510个,较年初净增191个;销售收入过亿元的企业达232个,净增63个。
10.主要指标位次前移,增幅排序位居前列。济南市规模以上工业实现销售收入、
利税、利润均列15个副省级城市第9位,比上年提高2位。销售收入同比增长33.27%,
增幅列15个副省级城市第2位, 利税、利润同比增长28.08%和45.07%,增幅均列15
个副省级城市第3位。在全省17个地市中,济南市规模以上工业增加值在全省列第5位,
与上年末持平, 高于全省平均0.4个百分点; 产品销售收入列第6位,低于全省平均
7.4个百分点;利润总额列第8位,与上年末持平;实现利税列第5位,与上年末持平,
低于全省平均14.13个百分点;规模以上企业个数在全省17地市中列第6位。

济南驰名品牌企业

济南一机床集团有限公司
浪潮集团有限公司
山东鲁能控股集团公司

济南著名品牌企业

山东桑乐太阳能有限公司
济南金钟电子衡器股份有限公司
济南德馨斋食品有限公司
农工商集团济南维尔康食品有限公司
济南天辰机器集团有限公司
中集车辆(山东)有限公司
济南华能气动元器件公司

(邹保平 毕敬涛)

结构调整

2004年,全市工业系统围绕“工业强市”的战略目标,加大工业投入,工业结构
调整取得良好成绩。①提出调整济南工业经济结构布局的规划设想。按照将济南发展
成为连接周边城市、具有较强辐射力和竞争力的制造业强市,进而带动省会城市经济
圈发展成为华东地区重要的现代制造业基地的构想,提出了新的发展规划目标。依据
济南市城市总体规划的空间布局和发展框架,围绕“一城一带一区”的功能定位和目
前工业发展现状,提出济南工业经济结构布局的规划设想:建设完善“一带三区”,
规划四大产业链,壮大六大产业,确定七大战略目标,努力实现济南工业的跨越式发
展。“一带三区”分别是:东部工业产业带、西部工业区、黄河以北工业区和二环路
以内工业区。延伸拉长汽车、电子信息、石化化纤、机械装备等四大产业链,实现济
南市工业的集聚效应。发展壮大钢铁、食品、家电、纺织、建材和生物制药等六大产
业。②贯彻国家宏观调控政策产生积极效果。坚决贯彻国家关于“制止钢铁行业、电
解铝行业、水泥行业违规建设盲目投资的若干意见”和有关清理整顿土地市场的政策
措施, 关停了绕城高速公路内位于历城和市中区的4家立窑水泥生产企业。市政府召
开产业发展与信贷政策对接会,精心筛选72个重点项目,通过新开通的山东金融公共
网络发布,寻求资金支持,实现银企双赢。明水化肥厂动力结构调整改造工程被列入
全国第一批18个专项国债项目,获国债补助资金2000万元。③工业投入目标完成情况。
全市到位资金247.2亿元, 同比增长67%。其中,贷款31.7亿元,占全市到位资金的
12.8%。 其中,中央、省属企业完成工业投入48.3亿元,占年计划的107.3%;市属
企业完成工业投入30亿元(不包含山水集团6.2亿元的外地投资) ,占年计划的88.2
%;高新区完成工业投入19.9亿元,占年计划的86.5%;各区、县(市)属企业完成
工业投入162.4亿元,占年计划的102.8%;非公有制经济的工业投资占到全市工业投
入的50%。 ④一批重大工业结构调整项目相继开工建设。全市在建项目860项,总投
资436亿元。 其中,1000万元以上项目510个。全年竣工项目690项,竣工项目总投资
158.6亿元, 当年完成投资116.7亿元,项目完工后可实现销售收入373.8亿元,实现
利润29.9亿元,税金21.8亿元。
年内, 全市工业系统共安排60个重点技改项目,总投资235亿元。其中贷款90亿
元(含外汇19754万美元);当年计划投资85.9亿元,占2004年计划完成投资260亿元
的33%。 这批项目全部竣工投产后,可年新增销售收入404亿元,利润53亿元,税金
49.5亿元,创节汇8972万美元。(邹保平 毕敬涛)

技术进步

2004年,市工业系统以增强企业核心竞争力为目标,积极推进企业技术创新体系
建设;促进“产学研”联合,加快企业技术进步和产业升级步伐。全年完成新技术、
新产品1200项, 其中填补国内空白、达到国际先进水平的项目150项;实现新产品销
售收入约360亿元, 实现利税40亿元, 同比均增长40%以上; 新产品销售比例达到
23.08%。
1. 积极争取重点技术创新项目。全市共有105项产品列入山东省技术创新项目计
划,占全省总数的12.9%,数量位居全省首位。其中,填补国内空白、达到国际先进
水平的项目54项, 占项目总数的51.4%; 项目总投资5.64亿元,平均每个项目投资
500万元以上;全部项目研制完成并形成合理经济规模后,可年增销售收入108.9亿元,
利税22.7亿元,出口创汇4.33亿美元。正昊化纤公司年产60万吨PTA工程于2004年8月
6日经国家发改委批准立项, 工程的各项筹备工作随之展开。年内,一批省级技术创
新项目陆续通过鉴定。 济南轻骑承担的2004年山东省第一批技术创新项目:
“K157FMI发动机II代的开发研制”、“燃气(LPG)发动机”、“QM110-3C两轮摩托
车的开发”、“涡旋式汽车空调压缩机”、济南大陆机电有限公司开发设计的“热电
企业生产过程及信息管理系统”、齐鲁制药有限公司承担的“低分子量肝素钠及注射
用低分子量肝素钠的中试”、山东鲁得贝车灯股份有限公司承担设计的“多曲面汽车
灯具”、济南金钟电子衡器股份有限公司承担设计的“不锈钢称重传感器”、济南新
峨嵋实业有限公司承担设计的“高性能金属陶瓷滑板”等技术创新项目均通过了省级
鉴定。
2.把握技术创新导向,用好优惠政策。济南市有23个项目入选《2004年山东省享
受财政专项资金扶持的新产品项目名单》,推荐申报2004年度山东省电子信息技术推
广应用资金项目5项。 济南利民制药厂的“依达拉丰注射液的研究”、济南百川同创
实业有限公司的“生物质气化直燃供热机组研究”等20个项目获得省技术创新专项资
金的支持。拨款资金共计265万元,占全省总数的25.48%。济南正昊化纤新材料有限
公司的“400t/d聚酯生产线DCS控制系统” 、山东积成电子股份有限公司的“电网自
动电压控制系统”等7个项目获得省信息产业发展专项资金支持,拨款资金共计141万
元。济南正昊化纤新材料有限公司的“4万吨/引进装置柔性产品开发”、济南二机床
集团有限公司的“LS4—1000B闭式四点多连杆压力机”等10家企业的17个项目获得财
政专项资金的支持,拨款资金共计564.31万元。
3.加强企业技术创新体系建设。截至2004年底,全市共有市级以上企业技术中心
59家, 其中国家级7家,省级25家,市级27家。技术中心企业的年技术开发费投入、
开发的新产品数量及创造效益等均占全市的60%以上。企业注重科技进步和技术创新,
企业专利申请占全市申请总数的75.5%。济南钢铁集团总公司被国家发改委、财政部、
海关总署、国家税务总局联合授予“国家认定企业技术中心成就奖”,在50家被表彰
的国家级企业技术中心中列第23位。国家发改委公布2004年度国家认定企业技术中心
评价结果, 济南8家企业平均得分75.9分。其中试金集团排名提升130位,在314家国
家级企业技术中心中列97位。 重汽、济钢、浪潮3家企业2004年技术开发费投入分别
达到7.82亿元、6.18亿元、3.78亿元,在全国排名22、31、44位。二机床集团、试金
集团技术开发费占销售收入的比例分别以7.57%、6.54%,在全国排名第37、53位。
济南轻骑与欧洲三大公司缔结技术合作关系,推出10款具有独立知识产权的新产品。
轻骑技术中心被认定为国家级技术中心。济南志友公司、济南镁碳砖厂、济南佳宝乳
业有限公司3家企业的研究开发机构被确定为省级企业技术中心; 中国重汽集团技术
中心被认定为山东省汽车行业技术中心;济南重工股份有限公司技术开发中心、济南
百脉酿酒有限公司技术开发中心被认定为济南市第六批市级企业技术开发中心。继小
鸭集团、 轻骑集团、高新区之后,济南市第4家博士后科研工作站——济南正昊化纤
新材料有限公司博士后科研工作站年内挂牌成立。
4. 产学研向纵深发展。济南市约有千余家企业近2万人(次)参加了2004年山东
省民营企业产学研洽谈会,并与高校、科研院所及国内外企业签订合同和协议103项,
比去年同期增长151.2%,占全省签约项目总数的33.01%。其中,属高新技术领域的
占36%,比2003年高出11个百分点,有20个项目达到国际先进水平。“济钢低品质余
热蒸汽发电”、“带髓超细鲜骨粉”、“生物技术神经生长因子”等项目,投资均超
过2000万元。 国际间合作取得新突破, 山东鲁能积成电子股份有限公司与日本东芝
(中国)有限公司签订了“馈线监控远方终端系统”合作开发项目。中国·济南2004
高校、科研院所科技成果和专利技术展示交易会,为产学研提供了新的合作平台。重
汽集团、济南钢铁集团、轻骑集团、小鸭集团等各大企业集团以及高新技术企业、民
营科技企业300余家参展,100多家企业发布了技术难题,涉及电子信息、机电制造、
新材料、生物医药、环保节能等领域。重汽集团与大连理工大学、济南法因数控机械
有限公司与北京航空航天大学等184家企业、 高校签订了技术合作协议,其中外地高
校、科研单位的98项技术成果和专利落户济南。
5.群众性质量管理活动成果斐然,工业系统取得直接经济效益近亿元。在济南市
2004年度群众性质量管理活动经验交流会上,全市共提报QC成果82个,发表成果32个。
评出市级信得过班组8个, 市级优秀质量管理工作者32人。在全省2004年QC成果发布
会上,济南市有66个QC小组被评为省优秀质量管理成果,49人被评为省优秀质量管理
先进个人,6个QC小组被评为省质量信得过班组,分别占全省总数的14.6%、18.8%、
13.6%。在广州召开的2004年全国QC成果发布会上,济南市获得全国优秀质量管理成
果5个,全国优秀质量管理工作者2名,受到中质协和省质协的表彰。齐鲁制药有限公
司、 济南正昊化纤新材料有限公司两企业获山东省质量管理奖。全市有120名企业员
工通过考试获得中国质量协会颁发的合格证书。(邹保平 毕敬涛)

市场开拓与整顿

1.强化营销机制,实施大市场战略。一是推进和实施技术领先战略、区域化战略、
低成本战略和国际化战略。 重汽集团产销量同比增长115.4%,产销量增幅是全国同
行业平均增幅的4倍,位居该行业全国第一。年内,重汽在全国建成50家4S店,形成5
万辆的营销网络。二是以市场为导向,调整产品结构。济南啤酒集团相继研制趵突泉
SOD、 无醇、超纯等中高档20多个产品并推向市场。在山东省啤酒感官品评中,趵突
泉纯生获总分第一名。浪潮集团建立以产品、行业和区域三维协同的营销体系,强化
软硬件整合的能力,最大限度地发挥与提升软硬件综合优势,满足客户全方位、一体
化的IT应用需求。 该企业已连续6年被评为全国食品行业质量效益型先进企业,国家
质量监督抽检连续7次全部合格。 将军集团推出新版忠义将军作为婚庆招待用烟,采
取合理的促销措施,扩大产品市场影响。济南重工集团与山东交通学院等大专院校联
合开发的垂直升降式和升降横移式立体停车设备均达到了国际先进水平。三是发挥技
术、品牌和企业机制优势,扩大市场份额。重汽集团20吨以上重型车的市场占有率达
到66%;试金集团系列试验机市场占有率为60%;锅炉集团的循环流化床锅炉拥有50
%的国内客户,订单已排到2007年;山水集团实施低成本扩张战略,成为全国第二大
水泥生产企业,控制山东三分之一市场,触角伸向天津、河北;济南轻骑摩托车股份
有限公司在成功化解巨额债务包袱、顺利实现复牌上市的基础上,销售收入比2002年
翻了一番,出口创汇3877万美元,跃居济南市第二位。四是积极参加“山东省名牌产
品万里行活动”,开拓华北、东北市场。济南工业企业按照《山东省名牌产品万里行
济南市实施意见》和《济南市人民政府办公厅关于参加山东省名牌产品万里行活动的
通知》精神,全市30家名优产品生产企业参加了长达4000多公里的宣传推介活动,扩
大了同天津、沈阳、长春、哈尔滨等城市和地区的合作领域。此次活动共签订合同协
议14个,总金额1.21亿元。五是加大促销力度,多种方式开拓市场。工业系统在以多
种方式开拓市场的同时,充分利用春节、“五一”、“十一”期间城乡市场进入消费
旺季的时机,积极开展产品促销。2004年,全市重点消费类产品销售大幅增长,实现
速度效益双丰收。六是弘扬济南精神,建设“诚信企业”。全市各有关部门和企业认
真贯彻落实省委、省政府《关于全面推进“诚信山东”建设的意见》,弘扬诚信、创
新、和谐的济南精神,着力解决失信、骗信等突出问题,促进了全市经济的健康发展。
年内,中国石化集团济南炼油厂、山东省通信公司济南市分公司、山东电力建设第二
工程公司、济南钢铁集团总公司、济南市房地产发展集团总公司、济南市商业银行、
济南四建(集团)有限责任公司、将军烟草集团有限公司、力诺集团有限责任公司、
济南玛钢股份有限公司、济南山水集团有限公司等12家企业荣获全省“文明诚信百佳
企业”称号,
2.整顿和规范市场经济秩序。济南市按照国务院统一部署,认真抓好整顿和规范
市场经济秩序工作,开展食品安全、打击非法采供血和侵犯知识产权行为等专项整治
活动,严厉打击各种制售假冒伪劣商品行为,推进“诚信济南”建设,取得显著成效。
年内,国务院督查组对济南市开展整顿和规范市场经济秩序工作进行检查指导并给予
较高评价。一是市场专项整治行动效果明显。全市共出动执法人员19.2万人次,查处
各类经济案件1.41万起, 案值10.3亿元,依法抓获涉案犯罪分子264人,遏制了制假
贩假、欺诈经营、强买强卖等突出问题。国家有关部门高度重视济阳县、商河县的卷
烟打假工作, 国家烟草专卖局、公安部督察组3次来济南市督查,济南市多次研究并
大力开展卷烟打假工作。全市实现了卷烟打假“三无一少两提高”的目标,济阳县基
本达到“无制假窝点、无制假设备、无制假人员”的要求。长清区赵家营村非法拆解
拼装汽车市场被依法取缔,达到人走、场清、房拆、复耕的要求。全市农资、药品、
建材等市场的专项整治工作也取得明显成效。二是食品安全状况逐步改观。全市蔬菜
农药残留超标率由12%降到7%以下, 合格率达到93%以上,通过认证的绿色食品和
无公害农产品70个。肉制品、乳制品、调味品等10类大中型食品生产企业全部实施食
品质量安全准入制度。全市18家超市大型商场和14家农副产品批发市场建起食品监测
室,质量抽查合格率平均达80%。通过推行食品卫生监督量化分级管理促进“小饭桌”
专项整治,市属35家学校食堂中,33家被评定为食品卫生监督量化分级管理A、B级单
位。年内,济南市按计划完成药品生产流通企业的质量认证。全市认证药品批发企业
和连锁企业分别占企业总数的96%和90%,农村药品“两网”建设进展顺利。三是非
法采供血和单采血浆专项整治取得实效。 全市医疗机构临床用血100%来自卫生行政
部门指定的采供血机构,全市成分输血达到95%。全市未发现违法采供血(浆)行为,
在全国无偿献血表彰会上,济南市获无偿献血先进市称号。四是知识产权保护能力和
水平进一步提高, 商标保护成效明显。市工商系统查处各类商标侵权案件156起,捣
毁制售虚假商标窝点79个,没收销毁各类商标侵权标识32万件,因济南市依法查处擅
自使用奥林匹克及亚足杯标志案件,被亚足联授予“公平公正地保护2004年亚洲杯知
识产权” 奖牌。著作权保护实现突破。全市310家音像制品经营场所通过审查,正版
音像制品市场占有率达80%以上。专利保护能力明显增强。全市专利申请量4096件,
再次位居全省第一。 市知识产权局共检查商场175家次,对标注专利标识的3000余种
产品进行检索,其中198种产品涉嫌冒充专利和假冒他人专利,立案查处162起,收缴
罚款30余万元。五是严厉打击涉油违法犯罪活动,确保全市油区经济、生活秩序的稳
定。有关部门开展“保护石油天然气管道、取缔土炼油场点以及规范油区转供电秩序”
三个方面的重点整治。 年内,济南市油区共破获各种涉油案件184起,打掉盗油气团
伙5个, 抓获违法犯罪嫌疑人32名,查获非法运输车15辆及物资一大宗。规划运油及
巡护、维修路线11条,解决各种工农纠纷205起,设立标定管线警示桩7处。(邹保平
毕敬涛)

工业外经贸

1. 全市机电产品进出口继续高速增长。其中,机电产品出口完成4.7亿美元,比
上年净增2亿美元, 增长76.6%,增幅创历史最好水平,高于全省机电产品出口平均
增幅20个百分点, 在外贸出口中所占比重达35%,比上年提高3个百分点;机电产品
进口5.3亿美元,增长22.7%。机电产品进出口逆差为5356万美元,比上年减少10800
万美元,贸易逆差进一步缩小。出口过百万美元的机电企业达44家,比上年增加10家。
其中13家企业出口超过500万美元, 济南玫德铸造公司、济南轻骑集团、山东松下电
子信息公司、中国重汽集团等7家企业年内出口均超过千万美元。
2.一批重点合资项目签约落地。市委、市政府实施“工业强市”战略,坚持“抓
大工业、大抓工业”的发展思路,使得外商投资企业在第二产业的投资占据了主导地
位,占同期登记总户数的70%、投资总额的41.3%。投资项目主要集中在制造业,尤
其是食品饮料业、纺织业和医药制造业,呈现出工业项目由以劳动密集型为主向资金、
技术密集型转变。
年内,山水集团与美国摩根斯坦利和鼎辉(中国)基金在山东大厦正式签订了战
略投资合作协议。摩根斯坦利和鼎辉(中国)基金将出资5000万美元,购买山水集团
水泥相关资产部分股权, 并将实现境外上市。这是在山东与世界500强合作战略峰会
上,济南市第一个正式签约的战略投资协议。重汽集团、一汽集团、沃尔沃发动机合
作框架协议签字仪式在钓鱼台国宾馆举行。此举预示着国内长期依赖进口的商用车大
马力重型发动机这一高端产品有望实现“山东造”。济南二机床集团与德方企业签署
了双方在济南设立合资企业,合作生产大型压力机项目意向书。章丘明水经济开发区
管委会与青岛可口可乐公司签署协议,由香港嘉里集团、青岛可口可乐饮料有限公司
等联合出资筹建济南可口可乐厂。该厂总投资约2500万美元,一期投资1250万美元,
投产后年生产能力将达到6万吨。 济南油墨厂与韩国东洋油墨株式会社合作生产油墨
产品项目正式签约。 第一期投资200万美元,可实现销售收入3500万元。第二期投资
800万美元, 达到年产1万吨,实现销售收入2.5亿元的生产规模。2004年,有32个台
资项目落户济南。 其中,1000万美元以上大项目6个;工业项目所占比例同比增长40
%以上; 高新技术产业投资额是上年同期的8.6倍。济南市投资综合环境排名被台湾
电机电子同业公会提升23位,与一些沿海先进城市同列为“极力推荐城市”。
3. 产品出口和境外办厂取得新成绩。2004年,在山东省进出口企业100强中,济
钢集团有限公司进出口8.9亿美元,居第4位,其中,中厚板出口量继续保持全国第一。
山东松下影像公司进出口1.02亿美元,居第79位。在外商投资企业出口50强中,济南
玫德铸造有限公司出口5737万美元,居第26位。轻骑铃木公司摩托车成套散件出口增
长迅速,向菲律宾、马来西亚、巴基斯坦等国出口摩托车散件12380套,创汇600万美
元。济南二机床集团与德国公司签署了双方联合给马自达汽车项目生产供货合作协议
书,合作项目供货值7000万美元。年内,济南二机床集团还同世界一级冲压商美国德
纳公司5000吨重型多工位压力机签订订货合同。这标志着中国完全拥有自主知识产权
的重型锻压产品进入世界主流市场。济南元首集团与西班牙公司签订供货值30万美元
的合同协议书,并发展了一批新客户。山东九阳集团与意大利公司签订了小家电供货
合作意向书,拟将九阳小家用电器投放意大利市场。2004年,济南市新批准境外企业
7家, 其中,境外企业隶属大企业集团的4家,隶属民营企业的3家,企业集团和民营
企业成为境外投资的主导力量。(邹保平 毕敬涛)

改革与管理

2004年,深化企业改革改制,促进股权结构调整。推进重点企业和困难企业产权
制度改革,推动ST上市公司整合重组,打通非国有资本进入国有经济和劣势国有企业
退出两大通道, 全市规模以上工业国有经济比重下降3.3个百分点。市属国有企业完
成改制20户,改制重组企业8户,12户程序内破产企业终结。
1.中国重汽重组小鸭电器股份获得成功。“山东小鸭电器股份有限公司”变更为
“中国重型汽车集团济南卡车股份有限公司”,公司简称由“小鸭电器”变为“中国
重汽”,正式进入资本市场。小鸭集团与南京斯威特集团于9月6日正式签署重组协议。
斯威特集团先后投入生产资金近1000万元,并汇入济南1500万元注册两个新公司。山
水集团整体改制顺利完成。济南山水集团与美国摩根斯坦利公司正式签订股权转让协
议,摩根公司正式入股山水集团并将向山水集团注入战略投资5000万美元。轻骑集团
重组取得突破。济南市政府拨付8亿元给轻骑集团,法院已于4月26日下达裁定书,轻
骑股份与有关债权人达成和解协议;8月9日,ST轻骑在停牌15个月后,公司3亿A股和
2.3亿B股在上证所恢复上市交易。年内,济南轻骑已与中车集团就收购公司有关事宜
达成初步意向。年内,东方药业与沈阳北泰方向重组已完成委托管理交接手续;仁丰
与香港雅禾重组,4月份已正式生产;正昊化纤50万吨PTA合资合作项目已完成项目环
评和前期准备工作; 济南裕兴化工厂成为中国化工集团下属的子公司。 市政府出台
《济南市人民政府关于市属国有企业破产工作有关问题的意见》,加快了全市劣势企
业退出步伐。济南服装九厂、济南彩印厂、济南保温瓶厂、济南牙膏厂、福芦煤矿等
12户程序内破产企业已基本完成破产终结工作。 10月28日, 山东省人民政府召开的
“中国重汽改革重组发展研讨会”在济南举行。中国人民银行副行长吴晓灵、山东省
副省长蔡秋芳出席会议并讲话。重组以来,中国重汽上缴利税、支付利息、补发工资
等社会贡献总额达到77.5亿元。同时自筹资金39.2亿元,进行大规模技术改造,净资
产3年增长了3倍,再造了一个在国内重型汽车行业具有领先地位的新重汽。
2.建立厂务公开制度,实施效能监察管理。全市868家国有、集体及其控股企业,
普遍建立了厂务公开制度,达到规范化要求的占93%;全市公有产权占主导地位的公
司制企业中建立职工董事制度的有461家,建立职工监事制度的有493家,国有独资、
国有控股公司职工董、监事的建制率达98%,其他公司制度企业达到80%。正昊化纤
公司在效能监察实施中,增加经济效益1891万元。济南炼油厂确立实施效能监察项目
16个,通过发动职工提合理化建议,健全完善规章制度等方式,为企业增加效益1094
万元, 避免经济损失561万元。 市经委、 市司法局、市安监局在工业系统开展建设
“平安企业”活动,突出四方面重点内容:一是依法妥善处理企业各类矛盾;二是深
入开展企业普法教育;三是确保企业安全生产;四是抓好企业内部及周边治安秩序整
治。工业系统企业中层以上干部共3500余人参加了全市普法考试,合格率达95%以上。
3.推进信息化管理,提高运营效率。济南市制造业在因特网上设立和建立网站、
网页的企业占65.95%, 其中企业自己建立网站的占23.4%;应用各类信息技术实现
生产过程自动化的企业占工业企业的48.5%; 实行管理信息化企业占企业总数的
30.85%。 济南正昊化纤新材料有限公司、济南金钟电子衡器股份有限公司、济阳电
力公司、济南大陆机电有限公司计算机管理项目被评为山东省计算机应用优秀成果。
济南啤酒集团整合企业相关资源,300多富余人员顺利退出,企业运营效率显著提高。
力诺瑞特3C管理体系的执行和实施,顺利通过中国质量认证中心青岛分中心的监督审
核,为企业在竞争激烈的太阳能行业中稳步、健康发展奠定了良好基础。齐鲁制药厂
荣获山东省企业信誉评价工作委员会授予的信誉等级最高的“企业信誉AAA级单位”。
金钟衡器公司强化商标意识,“金”字商标顺利通过山东省著名商标的认定。年内,
济南市企业家管理创新贡献奖表彰大会暨“工业强市”与企业家创业论坛在济钢集团
召开。济钢集团总经理李长顺、山水集团董事长张才奎等52名企业家荣获管理创新贡
献奖。(邹保平 毕敬涛)

资源综合利用

2004年,全市工业系统认真贯彻《节能法》、《清洁生产促进法》、《山东省节
能条例》等法律法规,13个单位被省政府评为全省百家资源节约先进单位。
1.加大执法和宣传力度,依法推进资源节约。市经委会同市委宣传部开展“树立
科学发展观,大力开展资源节约”新闻宣传活动,举办“节约资源,科学发展”论坛,
开展节能论文评选等活动,提高干部职工的节能意识、资源意识、环境意识,对资源
节约实施依法管理。一是对全市新上和改造锅炉进行经济运行评价和审批,从源头杜
绝大马拉小车,浪费能源问题。二是依法对重点用能单位和大型用能设备能源利用状
况进行监测,提高用能水平。三是根据国家发改委、建设部、水利部、质监总局联合
下发的《关于组织开展资源节约专项检查的通知》进行资源节约专项检查。
2.能源消费结构优化,万元工业总产值能耗降低。全市重点用能单位共消费煤炭
935.54万吨, 同比增长6.08%;电力59.3亿千瓦时,同比增长14.61%;煤炭在全市
能源消费中的比例呈下降趋势。 全市重点考核的单耗指标稳定降低率为69.57%,比
2003年提高6.57个百分点。年内,全市重点用能单位实现工业总产值666.61亿元,增
长41.87%, 综合能源消费量1026.32万吨标准煤,同比增长10.97%,万元工业总产
值能源消耗量1.54吨标准煤,降低21.83%,节能286.64万吨标准煤。
3. 大型企业、高耗能产品节能成绩突出。济南钢铁集团产值增长64.93%,能耗
增长25.72%; 重汽集团产值增长78.27%,能耗增长14.07%。原油加工综合能耗下
降10.38%, 单位能量因数能耗下降9.67%;吨钢综合能耗下降7.57%,吨钢可比能
耗下降3.4%。
4.工业废渣综合利用水平提高。全市通过省、市认定的综合利用企业达到58家;
全市综合利用工业废渣534万吨,其中利用冶炼废渣290万吨,粉煤灰86万吨,煤矸石
105万吨,炉渣34万吨,煤矸石、炉渣、冶炼废渣实现或超过了当年利用率100%,综
合利用率达到93%以上,实现综合利用工业产值14亿元。济南化肥厂将“造气用炉渣、
热电炉渣和供排水沉淀灰”这些废渣废料作为空心砖等产品的生产原料纳入销售系统,
收入达528.7万元。
5.注重污染治理,发展循环经济。2004年,市工业系统通过推行企业清洁生产,
加大治理工业“三废”的力度,注重再生资源综合利用、机电设备修旧利废和再制造
等工作,工业污染在全市大气和水域污染的比重明显下降。济南钢铁集团、济南复强
动力公司等被国家列为重点扶持的循环经济试点企业。 济南重工股份有限公司投入
1200多万元,把全厂几十个工业炉窑全部改烧天然气,成为济南市企业清洁生产的典
型。裕兴化工厂把治理污染、加强环保作为重中之重,边发展边治污。企业筹集1100
多万元资金投入钛白废酸综合治理联产白石膏项目。该项目一年可处理20万吨钛白废
酸,从而使该厂废酸全部达标排放。该企业还成功应用“盐水再生废水用于酸解尾气
喷淋降温技术”,使尾气排放达到了国家环保标准,并提高了资源利用率。
6. 环保产业快速发展,成为新的经济亮点。全市生产环保设备662台套,同比增
长25.86%;实现产值12.78亿元,同比增长88.75%;实现销售收入9.3亿元,同比增
长38.98%; 实现利润8140万元,同比增长176.57%。全市环保产品已形成“水体污
染防治设备”、“大气污染防治设备”、“固体废弃物处理设备”、“环保监测仪器”
和“环保材料与药剂”五大门类。
7.加强消耗定额管理,提高资源利用率。对重点用能用水单位和重点工业产品核
定能耗水耗定额。 市有关部门核定并下达300多个能耗定额和39个产品的水耗定额,
通过节能节水新工艺、新产品的推广应用,提高资源利用效率。济南正昊化纤新材料
有限公司在年产值同比增加94.24%的情况下,各种能源消耗增幅减少,年节水近100
万立方米。 济南啤酒集团自2001年以来, 进行的节能技术改造共有46项,投资额近
600万元, 其中有13项获得省市不同等级的科技创新成果奖,每年节约水、电、汽、
煤折合价值都在200万元以上。济南石化集团年内完成8项技改项目,其中,热煤水综
合利用和催化装置扩容两项, 每年可创造效益608万元。济南元首针织公司通过节能
技改、工艺优化,年增经济效益100余万元。
8. 全市发放散装水泥工作成效显著,设施建设不断完善。全市发放散装水泥518
万吨,比上年增加180万吨,完成省下达计划的112.6%;散装率达41.7%,提前一年
完成“十五规划”确定的散装率36%的奋斗目标;按每万吨散装水泥创综合效益45万
元计, 全年实现综合效益2.33亿元。山东水泥厂全年推广散装水泥110.8万吨,占全
市推广量的21.4%; 济南世纪创新水泥有限公司和长清第二水泥厂分别完成计划的
102%、106%。章丘第二水泥厂和济南鲁建水泥有限公司散装率均达50%以上。
2004年,全市有发散库84座,固定接散库457座,散装水泥运输车406辆,农村销
售网点696个,综合发散能力600万吨。全市水泥生产企业均达到了国家“十五”规划
提出发散能力70%的要求。 截至2004年底, 全市有预拌混凝土企业28家,全年生产
428万立方米,用散装水泥180万吨,占全市城区用散量的45%。济南市属建筑企业全
年使用散装水泥90.3万吨,用散率达93%;中建八局驻济企业全年使用散装水泥19.2
万吨, 用散率达95.2%。年内,全市城区(包括各县市区城区)使用散装水泥386万
吨,农村全年销售应用散装水泥62万吨。(邹保平 毕敬涛)