中国人民政治协商会议第十一届济南市委员会
于2003年2月换届产生，由30个界别组成，任期5年。截至年底，共有委员579名，
其中常委102名。 市政协十一届委员会下设办公厅、研究室和提案、经济科技、人口
资源环境、 社会文教（法制）、台港澳侨和外事、文史资料6个专门委员会。机关行
政编制65人。
政协第十一届济南市委员会及工作部门
主 席 徐华东
副主席 张印峰 饶曼妮（女）
吴泽浩 孟宪杰 李兴春
孟 涛 王可敏 刘子栋
包怡斐（女） 高元坤
秘书长 王忠林
常务委员（以姓氏笔画为序）
于 剑 于保法 万其凯
马来平 马宝甫 马黎明
王 革 王义来 王长山
王玉志 王玉振 王安东
王兆永 王传礼 王传秋
王宏炜 王建森 王淑铭
王锡宏 卞允斗 孔祥存
尹增禄 石俊英（女）
石彦锡 冯光文 吕 健
朱宝林 朱铭泉 朱新海
华 巍 刘 枫 刘 燕
刘 黎 刘化民 刘沂珍（女）
刘春华 刘梦海 安利国
衣爱民（女） 孙竹兮
孙培森 杨炳云 杨锡福
李 涛 李 新（女）
李中赋 李吉乾 李良木
李忠学 李景全 李厥敏
李肇元 吴文宁 何 楠
邹卫平 沙 峰（回族）
沈 磊 宋 群 宋玉国
宋绍奎 宋跃群（女）
初 伟 初黎华（女）
张 波 张乃仁 张文亮
张本胜 张立柱 张庆德
张钦时 张艳霞（女，满族）
张家起 陈学科 范宗农
岳书元 岳鲁宁（女）
金 星 金德岭（回族）
朋 星 郇起鸿 单沪军
柏建亭 赵厚民（回族）
姜小真 姚桂琴（女）
耿晓宁 聂爱华（女）
徐长林 郭福厚 唐一林
桑海莉（女） 黄 荣（女）
常 毅 崔大庸
崔安远（回族） 康 庄
扈书乘 葛志明
蒋丽芸（女） 韩德清
樊 琦（女） 燕锡功
副秘书长 李 涛 刘泮文* 卞升云
张乃仁（兼） 安利国（兼）
李慎生
办公厅
主 任 李 涛（兼）
副主任 朱本维* 孔祥雨
武桂荣（女）郭瑞三*
李慎生* 杨克周 李学进
研究室
主 任 李慎生（兼）
学习提案委员会
主 任 王鲁益
副主任 王长山 朱宝林 王树福
经济科技委员会
主 任 孙 明
副主任 连承俊 李中赋 齐振虎
人口资源环境委员会
主 任 卞升云（兼）
副主任 张栋臣 王传礼 郭延海
郭海华* 赵荣海
社会文教（法制）委员会
主 任 王焕利
副主任 王义来 张仲亭 常 毅
朋 星 康 庄 赵忠诚
台港澳侨和外事委员会
主 任 刘泮文（兼）* 郭海华
副主任 于 剑 蒋丽芸（女）
黄立仁 刘长发* 司志坤
文史资料委员会
主 任 秦一心
副主任 燕锡功 杨新培 崔大庸
宿 霞（女）
*示年内离职
（乔 谦 陈文忠）
政协第十一届济南市委员会第二次会议
1月30日至2月3日在济南舜耕国际会展中心礼堂召开，559名委员出席会议。中共
济南市委、市人大常委会、市政府、市纪委、济南军分区、市中级人民法院、市人民
检察院的领导应邀出席会议。市政协往届主席、副主席、市级各民主党派、工商联的
负责人应邀参加会议。
市政协主席徐华东主持开幕式。副主席张印峰、王可敏受市政协十一届委员会常
务委员会的委托，分别作市政协常委会工作报告和关于提案工作情况的报告。与会政
协委员列席济南市第十三届人民代表大会第二次会议。会议期间，委员们审议通过十
一届市政协常委会工作报告和提案工作情况的报告，肯定了市政协常委会一年来的工
作，并对如何做好人民政协工作提出意见和建议。与会委员充分协商、认真讨论了市
长鲍志强所作的政府工作报告和其他有关报告。委员们还通过小组讨论、大会发言和
书写提案等形式，围绕全市经济社会发展问题提出意见和建议。
副主席张印峰主持闭幕大会。会议审议通过大会决议等事项。主席徐华东在闭幕
会上讲话。（乔 谦 陈文忠）
重要会议
市政协十一届五次常委会议。 2月1日举行。 会议审议通过市政协十一届常委会
2004年工作任务和要点，审议《中国人民政治协商会议第十一届济南市委员会第二次
会议政治决议（草案）》、《中国人民政治协商会议第十一届济南市委员会第二次会
议关于常务委员会工作报告的决议（草案）》、《中国人民政治协商会议第十一届济
南市委员会第二次会议关于提案工作情况报告的决议（草案）》、《中国人民政治协
商会议第十一届济南市委员会提案委员会关于十一届二次会议提案审查情况的报告
（草案）》等。对大会有关决议（草案），常委会原则同意，并决定提交全体会议表
决。
市政协十一届六次常委会议。 4月29日举行。会议听取济南炼油厂和济南正昊化
纤新材料有限公司关于石化—化纤产业链建设情况的汇报，实地考察了这两家企业的
生产经营情况， 审议通过了《关于加快济南市石化—化纤产业链建设的建议案》 和
《关于促进济南市就业和再就业工作的建议案》。
市政协十一届七次常委会议。 6月29日举行。会议听取市委副书记、副市长杨鲁
豫关于济南市经济运行和城市建设情况的通报；审议通过有关人事任免等事项。
市政协十一届八次常委会议。 9月29日举行。会议传达学习中共十六届四中全会
精神和胡锦涛在庆祝人民政协成立55周年大会上的重要讲话；审议通过《政协济南市
委员会关于学习贯彻中共十六届四中全会精神的意见》和《关于优化环境推进全市民
营经济发展的建议案》。
市政协十一届九次常委会议。12月28日举行。会议听取市委副书记、副市长杨鲁
豫关于济南市经济工作运行情况的通报；听取市法院代院长李静关于全市法院工作情
况的通报；听取市检察院检察长丁瑞云关于全市检察工作情况的通报；听取市政协秘
书长王忠林关于十一届市政协常委会工作报告（草案）、提案工作情况报告（草案）
的起草说明和关于召开市政协十一届三次会议方案的说明；听取市委统战部负责人关
于人事安排事项的说明。会议审议通过十一届市政协常委会工作报告（草案）和关于
十一届二次会议以来提案工作情况的报告（草案）；通过关于召开市政协十一届三次
会议的方案和市政协十一届三次会议议程（草案）、日程（草案）；通过关于召开市
政协十一届三次会议的决定和其他有关事项。会议还决定十一届市政协增补11名委员，
同意3名委员辞去十一届市政协委员职务；市政协十一届三次会议于2005年1月25日召
开。
济南市领导干部学习政协章程报告会。 6月20日在舜耕国际会展中心礼堂举办。
中共济南市委、市人大常委会、市政府、市政协领导，市政协常委，各县（市）区党
委、人大、政府、政协领导班子成员等参加会议。会议听取全国政协办公厅研究室主
任、《中国人民政治协商会议章程》修改领导小组办公室副主任卞晋平所作的政协章
程学习专题讲座。
市政协第二十二期暑期读书会。 6月21～25日在四季村宾馆举办。市政协领导、
市里的老同志、市级各民主党派和有关人民团体以及县（市）区政协负责人参加读书
会。读书会期间，大家认真学习科学发展观的主要内涵和基本要求、《宪法》和政协
章程、中共济南市八届三次全委会议精神等。中共山东省委副书记、济南市委书记姜
大明就树立和落实科学发展观、充分认识人民政协的重要地位和作用、进一步做好新
时期人民政协工作作了重要讲话。中共济南市委副书记、市长鲍志强向参加市政协读
书会的成员通报了全市贯彻落实科学发展观的基本思路、2004年1～5月份的经济运行
情况以及做好当前经济工作的打算。市政协主席徐华东就如何结合科学发展观、学习
贯彻宪法和政协章程、进一步做好人民政协工作提出要求。
庆祝人民政协成立55周年座谈会。 9月24日举行。中共济南市委、市政协领导，
市里的老同志，市级各民主党派、工商联和各县（市）区政协负责人参加了座谈会。
中共济南市委、 市政协领导，市级各民主党派、工商联负责人先后发言。（乔 谦
陈文忠）
调研视察活动
市政协围绕市委、市政府中心工作，先后就改善民营经济发展环境、打造和拉伸
工业产业链、推进就业和再就业工作、整合城市信息资源、创建国家环保模范城市等
课题进行专题调研；对人民群众广泛关注的禽流感防治、国有企业改革改制、城市建
设规划与重点工程建设、安全生产、黄河标准化堤防建设与开发利用、社会公共服务、
财税工作、街巷环境综合整治、教育卫生、全民健身、医疗垃圾处置等进行视察和考
察；提出《关于加快济南市石化——化纤产业链建设的建议案》、《关于优化环境推
进济南市民营经济发展的建议案》、《关于推进济南市信息资源整合利用的建议案》、
《关于促进济南市就业和再就业工作的建议案》、《关于济南市创建国家环保模范城
市的建议案》 、《关于加快济南市体育设施建设的建议案》6件建议案和10余份调查
报告，受到市委、市政府的重视与采纳；所承担的“济南市交通装备业产品结构战略
性调整对策研究”和“中小企业改革与发展战略研究”等课题顺利通过专家组的评审。
（乔 谦 陈文忠）
民主监督工作
市政协通过社情民意、民主评议、听证等方式加大民主监督力度，全年通过《济
南社情民意》 向全国政协、省政协和市委、市政府报送信息100余条，被全国政协采
用6条，其中国务院主要负责人批示1条；10月份承办全国政协第九期信息采编工作培
训班， 培训市政协和各县（市） 区政协社情民意信息员； 6～12月份首次联合各县
（市）区政协组织委员对全市司法系统的普法和依法治理情况、人民调节、法律援助、
律师工作、 公证工作、监狱和劳动教养管理等6项工作进行民主评议。市政协委员通
过参加全市优化发展环境的现场评议、担任有关部门特邀监督员、参与供热价格调整
等听证会方式，认真履行监督职责。（乔 谦 陈文忠）
办理委员提案
自市政协十一届二次会议以来到年底共收到提案533件，经审查立案507件。其中
党派、工商联提案50件，政协专门委员会提案3件，联名提案72件，委员个人提案382
件。内容涉及经济建设方面的277件；科教文卫体方面的133件；政法、统战、社会保
障及人民群众密切关注的社会热点等方面的97件。中共济南市委、市政府领导高度重
视提案办理工作，就一些重点提案和群众反映强烈、委员多次提出的“老大难”提案
亲自协调；各承办单位也把提案办理列入重要工作，主动落实解决。在提案办理过程
中，市政协认真落实市委、市政府关于办理政协提案的意见，采取现场办理、主席督
办、委员视察等方式，狠抓办案质量。截至年底，提案均已全部办复。（乔 谦 陈
文忠）
对外联谊与招商引资
市政协全年以组团或参团的方式，先后出访南非、埃及、台港澳等国家和地区，
接待来自英国、意大利、德国、荷兰、澳大利亚、纳米比亚等国家和台港澳地区的朋
友200多人次； 走访港澳委员在济企业，12月份赴港澳看望市政协港澳委员；协助部
分三资企业加强与济南涉外单位的工作联系和交流，不断扩大联谊面，努力促进济南
市的对外联系、交流与合作。经市政协积极联系、牵线搭桥，多个项目洽谈成功，如
香港雅禾企业集团先后投资2000万元收购济南仁丰纺织厂，成立济南雅禾纺织厂，与
济南元首集团合作成立济南雅元纺织厂有限公司；济南太平洋房地产开发有限公司投
资1000万元，成立济南海康经贸有限公司。（乔 谦 陈文忠）
文史资料征编
市政协年内组织编纂《20世纪济南文史资料文库》（全书分为政治、经济、军事、
教育、 社会、 文化6卷） 、《济南文史》系列丛书；完成《济南名牌产品史话》、
《济南海外学人论坛》 、《济南民间歌舞》等专辑的部分征稿任务。9月份为纪念济
南开埠100周年， 及时编辑、出版《济南开埠与地方经济》一书，召开新闻发布会；
举行“庆祝人民政协成立55周年”系列丛书首发式，向省市图书馆和市档案局捐赠图
书。编辑、出版4期《济南文史》杂志，发表稿件40余万字，图片近百张。 （乔 谦
陈文忠）